マダガスカルの教育

マダガスカル、アンツィラナナ郊外の田舎の公立小学校の教室（2008年）

マダガスカルの教育には長く輝かしい歴史がある。正規の学校教育は中世のアラブ人航海者から始まった。彼らはイスラム教の初等学校（クッタブ）をいくつか設立し、アラビア文字を使ったマダガスカル語の転写であるソラベを開発した。これらの学校は短命に終わり、正規の教育が復活したのは 19 世紀のマダガスカル王国の治世下、歴代の国王と女王の支援により、植民地時代以前のサハラ以南アフリカで最も発達した公立学校制度が確立した時だった。西洋教育を受け、ラテン文字を書けた最初のマダガスカル人として知られるのは、アノシ地方のフォート・ドーファンの王子、アンドリアンドラマカである。しかし、正規の学校は主に首都アンタナナリボ周辺の中央高地に限られており、貴族階級のアンドリアナの子女が通っていた。島のその他の人口層では、20 世紀初頭まで伝統的な教育が主流であった。こうした共同体の知識、技能、規範の非公式な伝承は、共同体の長老、特に地球上の出来事を監視し影響を与えると信じられていた祖先 (ラザナ)が支配する社会階層の中で、子供たちが自分の地位に就けるように準備することに重点が置かれていました。

1896年にフランスの植民地支配下に入って以来、マダガスカルの教育制度は、国家による統制が強まる一方で、より遠隔地や農村地域へと着実に拡大してきました。国の教育目標は、時代とともに変化する政府の優先事項を反映しています。植民地時代の学校教育では、ほとんどの子どもに基礎スキルとフランス語の流暢さを教え、特に優秀な生徒は中等教育レベルで公務員になるための研修を受けるために選抜されました... 独立後の第一共和政（1960-1975年）では、フィリベール・ツィラナナ大統領の下、教育はフランス出身の教科書や教師など、強いフランスの影響を残しました。植民地時代後の反動が第二共和政（1975-1992年）をもたらし、学校はディディエ・ラツィラカ提督の社会主義イデオロギーを国民に教え込む手段となりました。 1991年のソビエト連邦の崩壊は、アフリカ全土に民主化の波を巻き起こし、民主的な第三共和政（1992-2010年）が発足しました。新たな国際協力により教育分野への多額の外国援助がもたらされ、国連機関や国際開発分野の他のパートナーが推進する数多くの改革が採用されました。

マーク・ラヴァロマナナ大統領（2001～2009年）の下で教育は優先課題とされ、公式・非公式教育へのアクセスと質の向上を目指した。大規模な学校の改修、拡張、建設キャンペーンと合わせて、数万人以上の教師の採用と研修も行われた。この取り組みは、世界銀行やユネスコなどの政府間組織の資金や、フランス、米国、日本など多くの国々からの二国間助成金によって支えられた。これらの改革における主要な教育目標には、伝統的な教訓的な指導スタイルから、頻繁なグループワークを伴う生徒中心の指導形式への転換が含まれていた。2009年現在、マダガスカルは「万人のための教育」目標である初等教育における普遍的就学の達成に向けて順調に進んでいる。生徒の成績、教師の質、広範囲にわたる教材不足、中等・高等教育へのアクセスは依然として課題であり、高い留年率や退学率、生徒の健康状態の悪さなど貧困に関連した障害も依然として課題である。 2009年にマダガスカルで発生した政治危機により、同国に対する緊急援助を除くすべての援助が停止され、貧困関連の課題がさらに悪化し、教育分野における近年の進歩の多くが水の泡となる恐れがあった。

マダガスカルの教育の歴史

1820年以前

マダガスカルにおける伝統的教育は、何世代にもわたってコミュニティ内で発展し、受け継がれてきた社会規範、慣習、知識の伝承という非公式な行事でした。伝統的なマダガスカル社会の多くでは、年長者、両親、その他の高位の人物が、グループの年少者や名声の低いメンバーよりも上位に位置付けられ、祖先（ラザナ）が彼らに対して最大の権威を行使していました。このような階層化された社会において、伝統的な教育は、それぞれの立場を維持することの重要性を強調し、儀式や無数のファディ（タブー）を適切に遵守するよう人々を訓練し、そして何よりも祖先への敬意を教えました。^[1]

（子どもたちは）年長者や権威ある人物を尊敬し、彼らの意見に従い、適切な言葉を話し、伝統的な知恵の規則に従い、反社会的な行動に対する罰を恐れることを学びます。

— H. Raharijaona、マダガスカルの家族のドロワ^[2]

伝統的なマダガスカル社会における自分の立場を学ぶことは、若者、大人、年長者、祖先という階層構造を超えて広がっていました。多くのマダガスカル民族集団において、個人は特定のカーストに属していました。例えば、伝統的なメリナ社会では、3つの主要カーストの1つに7つのサブカーストがありました。これらの区分には、ジェンダーロールといった追加的な要素が重なり、非公式教育にも影響を与えました。男子は、将来レイ・アマン・ドレニとなる者にふさわしい振る舞いをすることが期待され、女子は家事スキルを習得し、良き妻・良き母としての資質を身につけることが期待されていました。^[2]

マダガスカルにおける最古の正式な学校教育は、アラブの航海者たちによってもたらされました。彼らの沿岸地域への影響は少なくとも11世紀にまで遡ります。彼らはイスラム教の布教を試み、少数のクッタブ（読み書きと基本的な算数を教えるコーラン学校）を設立し、マダガスカル語をアラビア文字を用いてソラベと呼ばれる文字で書き写しました。しかし、これらの学校は存続せず、ソラベの読み書きは占星術師、王族、その他の特権階級にのみ許される秘儀の領域へと移行しました。^[3]

1820–1896

アンタナナリボのロヴァ地区にあった宮殿学校の跡地、ベサカナ

最初の正式なヨーロッパ式の学校は、1818年にマダガスカル東海岸のトアマシナにロンドン宣教師協会（LMS）のメンバーによって設立されました。マダガスカル島の約半分を支配下に置いた最初の君主であるラダマ1世（1810-1828）は、ヨーロッパ列強との関係強化に関心を持っていました。この目的のため、彼はLMS宣教師を招き、首都アンタナナリボのロバ宮殿敷地内に学校を開設し、王族に読み書き、計算、基礎教育を教えました。宮殿学校として知られるこの最初の学校は、1820年12月8日にLMS宣教師デビッド・ジョーンズによって、歴史的および文化的に重要な建物であるブサカナ内に設立されました。数か月以内に、そこでの学習に関心を持つ人の数が急増したため、クラスはロバの敷地内のより大きな専用建物に移されました。^{[4] 1822年までに、LMS宣教師たちは}マダガスカル語のメリナ方言をラテンアルファベットで転写することに成功した。アンタナナリボ周辺の中央高地で話されていたこの方言は、同年マダガスカル語の公式言語と宣言され、以来、高地方言はその地位を維持している。^[5]聖書は段階的にこの方言に翻訳され、印刷機で印刷された（1835年に完了）^{[6] 。これはマダガスカル語で印刷された最初の本であり、識字教育の標準テキストとなり、}イメリナにキリスト教の教義を広めた。^[7]

マダガスカルの政治的、経済的発展には西洋式の学校教育が不可欠であると確信したラダマ1世は、1825年にイメリナ全土のアンドリアナ（貴族）に初等教育を義務付けると布告した。中央高地の大きな町々に学校が建設され、LMSや他の宣教団体から派遣された教師が配置された。ラダマ1世の治世末期の1829年までに、38の学校が宮殿学校で学ぶ300人の生徒に加えて4,000人以上の生徒に基礎教育を提供し、^[5]ラダマの統治に対する忠誠と服従、そしてキリスト教神学の基本という二重の教えを教えていた。^[7]これらの学校はまた、ラダマの軍事活動のための教育を受けた徴兵対象を準備する場となった。結果として、一部のアンドリアナの家族は、自分の子孫を軍隊生活の危険から守るため奴隷の子供たちを送り出し、メリナ社会の下層階級の中に教育を受けた少数派を生み出した。^[8]さらに600人の生徒がスコットランド人宣教師ジェームズ・キャメロンの指導の下で職業訓練を受けた。しかし、ラダマの後継者であり未亡人となったラナヴァロナ1世女王（1828年～1861年）は、33年間の治世を通して、島への外国の影響をますます警戒するようになった。彼女は1834年に奴隷の教育を禁じた。翌年、ラダマの学校はすべて閉鎖を命じられ、宣教師の教師たちは国外追放された。^[5]

首相ライニライアリヴォニ（1864～1895年）は、ラソヘリナ王妃（1863～1868年）、ラナヴァロナ2世王妃（1868～1883年）、ラナヴァロナ3世王妃（1883～1897年）と相次いで結婚し、1864年から学校制度を再開し、劇的に拡大した。アンドリアナ（マダガスカルの王族）の義務教育政策は1872年に復活し、1881年には民族や階級に関わらず、すべてのマダガスカルの児童の就学が義務化された。2年後には、1,155校のミッションスクールが133,695人の生徒に基礎教育を提供し、マダガスカルの学校制度は植民地時代以前のサハラ以南のアフリカで最も発達した制度として確立された。^[9]

1896–1960

植民地時代の教育は生産的な労働者の育成を目指した。

植民地時代、フランスは公立学校制度を確立しました。この制度は2つの部分に分かれていました。1つはフランスの学校をモデルとし、フランス国民の子女（マダガスカル人の中でこの地位を享受していたのは少数でした）を対象としたエリート学校、もう1つはマダガスカル人のための先住民学校です。先住民学校は実践的な職業教育を提供しましたが、生徒を指導的または責任ある地位に就かせるための訓練は行っていませんでした。植民地時代の最初の7年間で650校の先住民学校が設立され、その半数はマダガスカル王国の学校が到達していなかった沿岸地域に分散していました。この取り組みにより、マダガスカルの生徒数は5万人増加し、彼らは主にフランス語習得と衛生や算数などの基礎知識に重点を置いたカリキュラムを学びました。^[10]長年にわたり設立されてきたミッションスクールは、1906年にフランスの法律によって運営に厳しい制限が課されるまで、教育の選択肢として存続しました。その結果、公立学校に十分な収容能力がない数千人の生徒がミッションスクールから追放されました。^[11]

マダガスカルの中級公務員や官僚は、エコール・レジョナル（地方学校）で訓練を受けました。その中で最も重要なのは、アンタナナリボのエコール・ル・ミール・ド・ヴィレールでした。マダガスカル人により多くの教育機会を与えることを目的とした公立学校制度の改革は、第二次世界大戦後に開始されました。1960年の独立時には、マダガスカルはフランスとほぼ同じ教育制度を有していました。^[1]

構造

最近の教育改革では、教師中心の指導方法から学習者中心の指導方法への移行を目指しています。

6歳から14歳までの子供は義務教育を受ける。現在の教育制度では、初等教育は6歳から11歳までの5年間である。中等教育は7年間で、12歳から15歳までの4年間の前期中等教育と、16歳から18歳までの3年間の後期中等教育の2つの部分に分かれている。前期中等教育終了時に卒業生は修了証書を授与され、後期中等教育終了時に卒業生はバカロレア（高校卒業証書に相当）を授与される。職業中等学校制度であるコレージュ・プロフェッショナル（専門学校）は前期中等教育に相当し、バカロレア・テクニーク（技術ディプロマ）を授与するコレージュ・テクニーク（技術学校）は後期中等教育に相当します。^[1]

アンタナナリボ教育省

マダガスカル大学は、1955年にアンタナナリボの高等研究所として設立され、1961年に改名された、主要な高等教育機関である。アンタナナリボのアンツィラナナ、フィアナランツォア、トアマシナ、トゥリアラ、マハジャンガに6つの独立した支部を維持している（1988年より前は、最後の5つの機関はアンタナナリボの本部大学の地方支部であった）。大学システムは、法学、経済学、理学、文学、人文科学を含むいくつかの学部と、行政、経営、医学、社会福祉、公共事業、農学を専門とする多数の学校から構成されている。公式報告書は、6つの大学の学生数が多すぎることを批判しており、1994年には合計4万人であったのに対し、全体の定員は2万6千人であった。学生の修了率向上のための改革措置が進行中です。課程修了率はわずか10%に過ぎず、学位取得に必要な平均年数はアフリカ諸国の5年に比べて8～10年です。大学入学にはバカロレアが必須です。^[1]

パフォーマンス

記述統計

初等教育への就学率は必ずしも普遍的ではない。ユネスコによると、2022年の初等教育修了率は女子が62%、男子が57%で、中等教育への進学率は35%未満である。^[12]このような統計にもかかわらず、1993年のユニセフ報告書は教育制度を「失敗」とみなし、1980年代初頭には教育費が国家予算の約33%を占めていたのに対し、1993年には教育費は予算の20%未満にとどまり、その95%が給与に充てられていることを指摘している。小学校を修了するのに必要な平均年数は12年である。女子は男子と同等に教育機関にアクセスできる。^[1]

成果

教育機会の漸進的な拡大はマダガスカル社会に大きな影響を与え、特に国民の識字率の向上に大きく貢献しました。1966年には識字率は人口のわずか39%でしたが、国連児童基金（UNICEF）の推定によると、1980年代初頭には識字率が50%にまで上昇し^[1]、2010年には64%に達しました^[13]。

課題

アクセス

中央高地の町にある歴史ある学校（左）と沿岸の村にある新しい学校（右）

国の教育制度はしばしば政治的議論の中心となってきた。アフリカ全土に見られるように、民間セクターが限られている国では、教育資格は雇用を得るための数少ない機会の一つであり、教育資源の配分は依然として政治的に爆発的な影響を及ぼす問題であり続けている。

歴史的に、この制度は、国内の地域間で教育資源が不平等に配分されているという特徴がありました。中央高地では19世紀初頭から正式な教育が長い歴史を持っていたため、沿岸地域よりも学校数が多く、教育水準も高かったのです。この格差は、独立後も国民生活における大きな分裂要因であり続けました。メリナ族とベツィレオ族は学校へのアクセスが良好であったため、フランス植民地時代も1960年の独立後も、行政機関や専門職において必然的に過剰な代表権を持つ傾向がありました。

こうした地理的不平等に加えて、社会の最貧困層への教育機会の継続的な不足が問題となっている。例えば、1972年にチラナナ政権の崩壊につながった暴動は、公立中等学校への入学を学費ではなく実力に基づいて認める新設の競争試験制度の廃止を含む、公式の教育・言語政策に抗議する学生たちによって引き起こされた。しかし、1978年にラツィラカ政権が歴史的な不平等を是正し、首都圏以外の恵まれない州のバカロレア基準を引き下げようとした際、メリナの学生たちは、この優遇政策が本質的に不公平であると認識し、暴動を起こした。 ^[1]

現在の教育システム

幼稚園

マダガスカルの就学前教育（1年サイクル）は、4～5歳の児童を対象としており、社会活動や教育活動への目覚めと開放性を使命として、児童を初等教育に備えさせます。

マダガスカル国立教育省は、2010～2011年度より島内の公立小学校に就学前クラスの設置を開始しており、現在では約2,500校の公立小学校に就学前センターが設置されている。

小学校

マダガスカルの子供たちが6歳から11歳まで教育を受ける場所です。公立学校は男女共学で、無償です。5つのレベル（PCIおよびPCII：準備コースIおよびII、AC：中等コース、MC IおよびMC II：中等コースIおよびII）で構成されており、中等教育への進学には「初等教育及び初等教育修了証（CEPE）」の取得が認められます。現在、PC IからMC IIまでの生徒数は合計3,627,380人です。

中学校

この大学は、マダガスカルの学生が基礎知識の習得を強化する中等教育機関です。彼らは「la sixième、la cinquième、la quatrième、la troisième」と呼ばれる4年間の学校教育に通います。

「初等・小学校教育証明書」（CEPE）を取得し、6年生までの入学試験に合格したすべての生徒は、中等学校に入学する資格があります。

高校

高等学校は公立の中等学校です。「セカンド、プルミエール、ターミナル」（3年間の教育課程）の生徒を受け入れ、バカロレア取得のための準備をします。

高等学校への入学は、選抜、中等教育課程修了証（BEPC）の所持者による「セカンド入学試験」によって行われます。入学定員は各高等学校の定員数によって異なります。

参照

• キーロンガ

参考文献

1. Metz, Helen Chapin (1994). 「Library of Congress Country Studies: Madagascar (Education)」. 2019年3月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年2月1日閲覧。
2. ( 1968)、「Le droit de la famille à Madagasikara」、Le droit de la famille en afrique noir et à Madagascar (フランス語)、パリ: ユネスコ、  195–220ページ、 2011 年2 月 12 日取得
3. ラファラヒー＝ベマナンジャラ、ゼファニアシー (1983)。 Enseignement des Langues Maternelles dans les Ecoles Primaaires à Madagascar: Division des Structure, contenus, methodes et Techniques de l'éducation (PDF) (フランス語)。パリ:ユネスコ。2011 年 7 月 28 日のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2011 年2 月 1 日に取得。
4. ラリベラ、ダニエル (1993)、マダガスカルとキリスト教主義 (フランス語)、Editions Karthala、p. 196、ISBN 9789290282112、 2011年1月7日閲覧。
5. ケルナー、フランシス (1999)、マダガスカルの国家安全保障と公務の歴史 (1820–1995): フランスの宗教と政治の意味(フランス語)、パリ: Harmattan、ISBN 978-2-7384-7416-2
6. ロンドン宣教協会（1877年）「マダガスカルの聖書」、サンデー・マガジン、ロンドン：ダルディ、イスビスター＆カンパニー、  647～ 648ページ、 2011年2月12日閲覧。
7. シャープ、レスリー（2002）、犠牲の世代：マダガスカルの若者、歴史、植民地化された心、バークレー、カリフォルニア州：カリフォルニア大学出版局、ISBN 978-0-520-22951-8、 2011年2月2日閲覧
8. キャンベル、グウィン (1988). 「奴隷制とファノンポアナ：イメリナ（マダガスカル）における強制労働の構造、1790-1861年」『アフリカ史ジャーナル』29 (3): 463-486 . doi :10.1017/s0021853700030589.
9. Direction de l'enseignement (1931)、L'Enseignement à Madagascar en 1931 (フランス語)、パリ: フランス政府
10. ガリエニ、ジョゼフ＝サイモン (1908)。ヌフ・アン・ア・マダガスカル（フランス語）。パリ：アシェット図書館。 341–343ページ。2011 年2 月 12 日に取得。
11. ゴーゲル、AM (2006)。Aux Origines du Mai Malgache: Désir d'Ecole et Compétition Sociale、1951 ～ 1972 (フランス語)。アンタナナリボ: エディションズ カルタラ。
12. 「マダガスカル：教育に関する国別概要」ユネスコ2024年1月2025年7月11日閲覧。
13. マダガスカル統計 Archived 2013-03-14 at the Wayback Machine . UNICEF世界教育統計データベース、2011年。