エジプト議会
 | この記事は更新が必要です。理由は、2025年の選挙結果が欠落しているためです。（2026年1月） |
エジプト議会 | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
| 住宅 | •上院•下院 |
| 設立 | 1866年11月25日 |
| リーダーシップ | |
| 構造 | |
| 座席 | エジプト下院（第一院）の議員596名[ 1 ] エジプト上院（第二院）の議員300名[ 2 ] |
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政治団体 | 信頼と供給(448)
反対派（24） 無所属：124議席 |
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政治団体 | 信頼と供給（201）
反対（11） 無所属：88議席 |
| 選挙 | |
前回の選挙 | 2025年エジプト議会選挙 |
前回の選挙 | 2025年エジプト上院選挙 |
次の選挙 | 2030年エジプト議会選挙 |
次の選挙 | 2030年エジプト上院選挙 |
| 会場 | |
| エジプト国会議事堂の人民会議場、エジプト新行政首都 | |
| Webサイト | |
| http://www.parliament.gov.eg | |
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| 憲法（歴史） |
| 行政区分 |
| 政党（旧） |
 エジプトポータル |
北緯30度2分25秒 東経31度14分12秒 / 北緯30.040196895446748° 東経31.236757858462262° / 30.040196895446748; 31.236757858462262エジプト議会はエジプト共和国の最高立法機関である。[ 3 ]議会は二院制であり、上院が上院、衆議院が下院として機能する。
議会はエジプトの首都である新首都に位置している。[ 4 ] 2014年の憲法に基づき、エジプト国家の立法府として議会は法律を制定し、国家の一般政策、経済社会開発の一般計画、国家の一般予算を承認し、政府の活動を監督し、共和国大統領を弾劾する投票、または不信任投票によって 政府と首相を交代させる権限を持っていた。
議会は596議席で構成され、そのうち448議席は個人立候補制度で選出され、120議席は勝者総取り方式の政党名簿（青年、女性、キリスト教徒、労働者の割り当てあり）で選出され、28議席は大統領によって選出される。[ 5 ]議会は中国の全国人民代表大会に次いで世界で7番目に大きな立法府であり、アラブ世界では最大の議会である。
歴史と構成
エジプトは、歴史上最も初期の行政法典および立法法典を制定したことで知られています。[ 6 ]歴史を通じて、強大な人類文化と文明は、最も先進的な統治と管理の形態を提供しました。エジプト文明は、統治と管理の基盤を築きました。国家階層の頂点に立つファラオは、高官を任命しました。第三王朝と第四王朝以降、実用的な統治システムが施行され、農民の労働時間制限に関するものや、強制労働などの過酷な労働に対抗するものなど、様々な法典が制定されました。
近代エジプトにおける議会制度は1866年という早い時期に始まり、その後、様々な形態の国民議会が設立、廃止、改正され、現在の形態に至っています。1866年以降、エジプトでは7つの議会制度が成立し、それぞれの立法権と監督権限は多様で、民主主義と自由に基づく社会を築くためのエジプト国民の闘争の歴史を反映しています。135年以上にわたる議会制度の歴史の中で、エジプトは32の議会を経験し、75人から458人の議員がエジプトの近代政治、社会、経済、文化史の形成に貢献しました。現在の憲法によれば、議会は596人の議員からなる下院（ Maǧlis an-Nowwab）のみで構成されています。[ 7 ]
議会の停止
エジプトは3年間議会が存在しない状態が続き、2012年6月に議会は解散された。[ 8 ] 2012年7月8日、ムハンマド・モルシ大統領は、国の選出議員を解散させた勅令を覆すと表明したが、その後、モルシ大統領は解任された。[ 9 ] [ 10 ]議会選挙は2015年10月17日から12月2日まで行われた。[ 11 ]
組織と権限
組織
下院の設立
2014年の憲法改正国民投票[ 12 ]で可決された2014年憲法では、以下の規則が定められている。憲法の批准後に選出される議会は、少なくとも450名の議員を擁していなければならない。[ 13 ]また、議員候補者はエジプト人であり、25歳以上で、教育証明書を保持している必要がある。[ 13 ]また、大統領は議会議員の最大5%を任命することができる。[ 13 ]
下院の任期は5年ですが、大統領によって早期に解散される可能性があります。すべての議席は毎回の選挙で選出されます。下院議員は、正当な投票による絶対多数によって選出されます。
下院は問責動議を採択することにより内閣の辞任を求めることができる。そのため、エジプトの首相と内閣は、必然的に下院における主要政党または連立政権から選出される。大統領と下院が対立政党から選出される場合（歴史的にはこのような状況はあったが、1970年代以降は見られなくなった）、いわゆる「共存」状態につながる。
パワーズ
衆議院は憲法第五章に定められた様々な権限を有する。第86条によれば、衆議院は以下の権限を有する。
実際には、 2011年のエジプト革命以前、人民議会の権力は極めて弱かった。国民民主党が多数派を占め、行政決定に対する実質的な反対意見はほとんどなかった。
衆議院の組織
下院議長
下院議長（HR議長）は下院を主宰し、会期最初の会期中に下院議員と2人の副議員から選出されます。議長の会期中の役割は、議会の平和と秩序を維持し、副議員に議長職を譲り、議論が終了するまで議長職に戻らないことを条件に議論に参加すること、および下院委員会の緊急会期の招集を命じることです。大統領職が空席になった場合は、大統領選挙が行われるまで（60日以内に行われなければなりません）、議長が大統領代行を務めます。これはかつて、アンワル・サダト大統領が在任中に暗殺されたときに発生し、当時人民議会議長であったスーフィー・アブ・タレブが大統領代行を務めました。パレスチナ自治政府の最後の議長はサアド・アル・カタトニーであり、2012年1月23日から2012年6月18日の議会解散までのわずか5か月間、議会を短期間議長として務めた。
議長室
参謀本部は、議会及びその委員会の議事運営、議会の命令執行、そして議会と各機関、省庁、その他の当局との連絡役を担います。参謀本部は、内閣議長と2名の副議長で構成されています。
下院一般委員会
この委員会は、下院の年次会期開始時に議長を委員長として設置されます。委員には、副議長、各政党の議会委員会の代表者、そして下院議員5名（無所属議員が10名を超える場合は1名）が含まれます。議長は委員会の議題をまとめる責任を負います。委員会は、大統領、首相、または議長が提起する一般的な問題について議論する責任を負います。
専門委員会
これらの委員会は以下のとおりである。[ 14 ] [ 15 ]
- メディア・文化・遺物委員会
- 業界委員会
- 社会連帯委員会
- アフリカ問題委員会
- 人材委員会
- 住宅委員会
- 運輸委員会
- 経済委員会
- 国防・国家安全保障委員会
- アラブ問題委員会
- 立法憲法委員会
- 人権委員会
- 青少年スポーツ委員会
- 農業委員会
- 地方行政委員会
- 苦情・提案委員会
- 教育委員会
- 保健委員会
- 電気通信委員会
- 予算計画委員会
- 外交委員会
- 中小企業委員会
- 観光委員会
倫理委員会
この委員会は、下院の年次会期開始時に、HR議長代理の1名が委員長を務めて設置されます。委員には、憲法・立法委員会、宗教・社会・アワカフ委員会、提言・苦情委員会の委員長、総務委員会委員5名（うち少なくとも2名は野党議員）、そして下院から無作為に選出された委員5名が含まれます。この委員会は、下院議員によるエジプト社会の宗教、社会規範等に関する行動規範違反の調査を担当します。
特別委員会と合同委員会
特別委員会は、議長の提案または政府の要請により、新たな法案・法律の検討、審議、新たな法律・法律の批准に関する投票、あるいは特別な懸案事項の調査を行うために設置されます。議長は、この委員会の委員の選任に責任を負います。合同委員会は、議長、政府、または2つ以上の専門委員会の委員の要請により、特定の懸案事項の調査を目的として設置されます。これらの合同委員会は、議長代理の1人が委員長を務めます。これらの委員会の命令は、過半数の賛成を得た場合に発せられます。
議会章
エジプト下院は、国際議会会議におけるエジプトの代表機関です。この支部は、国際議会との相互関係の発展を目指しています。支部総会は下院議員全員で構成され、議長が議長を務めます。支部の執行委員会は議長の事務局から構成され、議員の中から3名が選出されます。そのうち少なくとも1名は野党議員です。支部総会は毎年1月に支部形式で開催されます。執行委員会の要請により、新たに提起された懸案事項を検討するために緊急会議が開催されます。
選挙と選挙運動
2025年エジプト議会選挙
選挙活動
上エジプト
大都市の議会選挙は与党によってしばしば操作されるが、エジプト人口の約40%が住む、国内で最も貧しく発展途上の地域である上エジプトでは、より自由な選挙が行われており、与党は「たまたま勝った候補者を擁立する」。ジャーナリストのピーター・ヘスラー氏によると、上エジプトの選挙が軽視されたことで、この地域は「独自の選挙活動の伝統」を作り上げてきたという。[ 16 ]
政党や地元メディアが政策や課題を宣伝する場を持たないため、選挙運動は主に候補者とその随行員による夜間の潜在的有権者への訪問で行われる。訪問時間は1分から30分程度と様々である。候補者にはタバコ、（ノンアルコールの）飲み物、あるいは菓子が提供される。訪問は選挙前に限らず、議会が解散され選挙が延期された後も継続されることが多い。[ 16 ]
家族の階層構造がほとんどの人々の生活を支配しているため、候補者は一族の長老の支援を求めます。長老は、時には数百人にも及ぶ家族に投票方法を指示します。政党ネットワークがないため、「いかなる政党やその他の機関の支援」も受けずに選挙運動を成功させる候補者もいます。彼らは家族と選挙運動を行い、敗北すれば候補者は面目を失います。なぜなら、選挙は家族のプライドに関わる問題だからです。[ 16 ]
候補者はしばしば政策綱領を持たず、「問題、政策、あるいは法案の可能性」について語らず、「公約」も述べません。訪問中、候補者は正式な自己紹介や街頭演説、当選した場合の行動に関する質問に答えるのではなく、沈黙を守っていることが多いです。しかしながら、潜在的な有権者は、候補者が当選した場合に、有権者に代わって許可証を発行したり、公共料金を支払ったりする政府機関に電話をかけたりするなど、ちょっとしたお願いをすることがよくあります。[ 16 ]
選挙運動には男性イスラム教徒も参加している。候補者が女性と交流することはほとんどないからだ（南部では女性は自宅に隔離され、氏族の長老から投票を禁じられることもある）。また、10%のコプト教徒の少数派は「ほとんどの」候補者から「基本的に無視」されている。[ 16 ]
参照
参考文献
- ^ 「マンスール大統領、議会選挙法に署名」 Ahram Online、2014年6月5日。 2014年6月6日閲覧。
- ^ "انتخابات مجلس الشيوخ.. متى ظهرت الغرفة الثانية للبرلمان لأول مرة فى مصر؟"。ようむ7。 2020 年 8 月 11 日。2020 年10 月 31 日に取得。
- ^ 「シーシ大統領、憲法改正国民投票への『見事な』参加に対しエジプト国民に感謝」 Ahram Online、2019年4月23日。 2019年4月23日閲覧。
- ^ 「新行政首都の国会議事堂 | アラブ・コントラクターズ」 www.arabcont.com . 2025年11月21日閲覧。
- ^ 「エジプト選挙委員会、日曜日に議会選挙の日程を発表」 Ahram Online、2015年8月27日。 2015年9月11日閲覧。
- ^ナセル青年運動（2023年4月13日）「エジプト議会」ナセル青年運動。2025年11月23日閲覧。
- ^ 「エジプト議会の議席が1年で3度目増加」 Ahram Online、2013年6月23日。 2013年6月23日閲覧。
- ^ 「エジプト選挙委員会、日曜日に議会選挙の日程を発表」。Ahram Online。2015年8月27日。 2016年11月28日閲覧。
- ^ファハミ、モハメド（2012年7月8日）「エジプト大統領、解散した議会を再開」 CNN 。 2012年7月8日閲覧。
- ^ハウスロナー、アビゲイル、ブース、ウィリアム、アル・ホーラニ、シャラフ（2013年7月3日）「エジプト軍、モルシ大統領を追放、憲法を停止」ワシントン・ポスト。 2016年11月28日閲覧。
- ^ 「エジプト議会選挙の日程が発表、投票は10月17日に開始」 Ahram Online、2015年8月30日。 2015年9月11日閲覧。
- ^ 「エジプト国民、圧倒的に憲法を支持 ― 公式結果」アスワット・マスリヤ、2014年1月18日。 2014年6月6日閲覧。
- ^ a b c「エジプトの新憲法が火曜日に大統領に可決され、まずは大統領選挙への道が開かれる」 Ahram Online、2013年12月2日。 2014年6月6日閲覧。
- ^ "「『エジプト支援』連合、エジプト議会の25委員会を制圧」。アハラム・オンライン。2018年10月3日。 2019年4月18日閲覧。
- ^ 「常任委員会」www.parliament.gov.eg . 2023年4月6日閲覧。
- ^ a b c d eピーター・ヘスラー（2016年3月7日）「エル・バリャナからの手紙」ニューヨーカー誌。2016年3月21日閲覧。
外部リンク
