中国広東省貴嶼(中国語:贵屿)は、世界最大の電子廃棄物(e-waste)処理場として広く認識されている。 [1] [2] 2005年には、貴嶼で6万人のe-waste処理労働者が、52平方キロメートルの地域に毎日100台以上のトラックに積まれたe-wasteを処理していた。 [3]貴嶼ではe-wasteが絶えず流入し、処理されているため、有害で有毒な環境と生活環境が生まれ、さらに不適切な処理施設も相まって、貴嶼町は「世界の電子廃棄物の墓場」というあだ名がつけられている。 [4]
廃棄物の多くは先進国から輸入されていると考えられています。欧州連合(EU)は開発途上国への廃棄物輸出に対して制裁措置を講じていますが、これらの規則は無視されています。多くの廃棄物は、スクラップ置き場に捨てられる前に「慈善寄付」として分類されます。同様に、ガーナのアグボグブロシーは、ヨーロッパから何千トンもの電子廃棄物が開発途上国に投棄されているもう一つの例です。[5]
政治的影響
生態文明政策が採択されるまで、電子廃棄物産業は主に小規模な家族経営の企業で構成されていました。生態原則に根ざしたこれらの政策は、中国共産党によって貴嶼地域の産業再編のために実施されました。共産党の取り組みは、この地域における電子廃棄物処理事業の集中化、正式化、そして拡大を目指していました。集中化を実現するために、労働者の監視と管理のためのリサイクルセンターが建設されました。正式化には、産業の合法化を目的とした肉体労働の自動化が含まれていました。拡大戦略は、多数の小規模企業ではなく、国営企業の統合に重点を置いていました。[6]
中国共産党は、多様な電子部品の分解・リサイクルが可能な、より適応性の高い「インフォーマル」セクターを不公平な競争とみなした。その結果、これらのインフォーマル事業は違法となり、リサイクルセンター内で作業場を借りることが奨励された。[6]
外国からの電子廃棄物の輸入が禁止されているにもかかわらず、これらの廃棄物は当該地域に存在しています。これは、天津、特に香港を経由して流入する犯罪組織の関与によるものとされています。この産業への収益性と地域社会の依存度も、この状況の一因となっています。しかしながら、依然として国内で発生する廃棄物が、当該地域の大部分を占めています。さらに、3トンを超える電子廃棄物の輸送には制限が課されました。この措置は、中小企業の維持と、国営企業への事業拡大の機会提供を目的としていました。[6]
健康への影響
かつて米作村だった[7]桂嶼は、汚染によって食用作物を生産できなくなり、川の水は飲用にも適さない状態になっています。桂嶼における原始的なリサイクル作業の多くは有毒で、労働者の健康を脅かしており、80%の子供が鉛中毒に苦しんでいます[8]。この地域では、平均を上回る流産率も報告されています。労働者は素手で電子機器を分解し、チップや金、銀などの貴金属など、再利用可能な部品を剥ぎ取ります。また、回路基板を「加熱」してチップやはんだを取り除き、電線やその他のプラスチックを焼いて銅などの金属を取り出し、川岸で腐食性が高く危険な酸浴を使ってマイクロチップから金を抽出し、プリンターのトナーをカートリッジから掃き出します。子供たちは、桂嶼周辺に漂い、最終的にその地域に降り積もるダイオキシンを含んだ灰にさらされています。これらの工場の周囲の土壌は鉛、クロム、スズ、その他の重金属で飽和状態になっている。[9]廃棄された電子機器は毒素の溜まりに埋もれ、それが地下水に染み出し、水を飲めなくなり、他所からトラックで水を運ばなければならないほどになっている。バーゼル行動ネットワークによると、川の堆積物の鉛濃度は欧州の安全基準の2倍である。[10]貴裕の子どもたちの血中鉛濃度は、近隣の陳店町の子どもたちよりも平均54%高い。[11]水田や連江の堤防の 脇には灰やプラスチック廃棄物の山が積まれている。
2008年に実施された「中国南東部における電子廃棄物リサイクルから生じる表面粉塵の重金属濃度と人間の健康への影響」[12]という研究は、貴嶼地域の作業場、道路、校庭、魚、野菜、肉を売る屋外の食品市場から粉塵サンプルを採取し、環境と人間の健康リスクを調査した。この研究では、作業場では鉛、銅、亜鉛の濃度が高く、校庭でも鉛と銅の濃度が高いことがわかった。学校付近の他の場所でも、子どもたちがよく食事をする場所(したがって汚染された粉塵にさらされる)では極めて高濃度のニッケルが含まれていた。食品市場では銅、ニッケル、鉛、亜鉛の濃度が高かった。食品(多くの場合、地面にプラスチック製のバケツに置かれる)がこの汚染された粉塵と接触する可能性が高いため、懸念された。道路粉塵中の鉛と銅の濃度は、それぞれ8km離れた非電子廃棄物処理場と比較して、330倍、106倍、371倍、155倍も高かった。校庭と食品市場で高濃度の有害金属が検出されたことから、公共の場が悪影響を受けていることが明らかになった。検出された金属の中で、鉛はどの場所でも一貫して最も多く存在し、銅はそれに次いで多かった。作業場の従業員の鉛濃度は、経口摂取による鉛の「安全」量の50倍を超えていた。一般市民の鉛濃度は、電子廃棄物処理作業員の5分の1だったが、それでも「安全」量を超えていた。鉛中毒による深刻な悪影響を受ける子どもたちは、どの場所でも成人の8倍の潜在的な健康リスクにさらされている。[要出典] 2009年に行われた調査では、貴嶼は世界で最も高いレベルのダイオキシン汚染地域の一つであることが明らかになった。[13]
6歳未満の子供は鉛中毒に特にかかりやすく、精神的および身体的発達に深刻な影響を与え、場合によっては死に至ることもあります。鉛は、発達中の脳に不可逆的な脳損傷を引き起こす可能性があります。子供の鉛中毒の症状には、食欲不振、体重減少、疲労感、腹痛、嘔吐、便秘、学習障害などがあります。成人の症状には、高血圧、精神機能の低下、四肢の痛みやしびれ、筋力低下、頭痛、腹痛、記憶喪失、気分障害、不妊症、流産の可能性の増加などがあります。[14] 子供と大人の両方にとって、鉛中毒は腎臓と神経系の損傷を引き起こす可能性があります。[15]
経済的根拠
厳格な国内規制、発展途上国における規制の欠如または施行されていないこと、そしてグローバル化によってもたらされた自由貿易の容易さによって生み出された経済的インセンティブが、リサイクル業者による電子廃棄物の輸出につながった。廃棄された電子機器に含まれる部品の価値は、貧困に苦しむ住民が部品の処理に従事するために他省から貴嶼地域に移住する動機となっている。貴嶼地域には、鉛、金、銅、その他の貴金属を抽出するために古い電子機器を解体する企業が 5,500 社あり、その多くは家族経営の工場である。この産業は数万人を雇用し、毎年 150 万ポンドの廃棄されたコンピューター、携帯電話、その他の電子機器を解体している。平均的な成人および子供の労働者は、1 日わずか 1 ドル 50 セント (または 1 時間あたり 17 セント) しか稼いでいない。[要出典]平均的な 1 日の労働時間は 16 時間である。この 1 ドル 50 セントは、廃棄された電子機器の山から貴金属や部品を回収することで稼がれている。[16]
メディア報道
貴嶼が電子廃棄物の中心地であることは、2001年12月にバーゼル・アクション・ネットワークによって初めて詳しく記録された。バーゼル・アクション・ネットワークは、発展途上国への有害廃棄物の輸出慣行と闘う非営利団体であり、その報告書およびドキュメンタリー映画「害悪の輸出」の中で記録されている。[10]この報告書とその後の科学的研究[17]によって明らかにされた健康および環境問題は、バーゼル・アクション・ネットワーク、後にグリーンピース、国連環境計画、バーゼル条約などの国際組織を大いに懸念させている。貴嶼のメディアによる記録は、暴露や法的措置を恐れて、中国政府によって厳しく規制されている。[要出典]たとえば、米国の人気テレビニュース番組「 60 Minutes」の2008年11月のニュースストーリーでは、米国のリサイクル業者から貴嶼への電子廃棄物の違法な出荷が記録されていた。貴嶼の違法なリサイクル投棄現場でストーリーの一部を録画している間、中国のリサイクル業者の代表者は「60 Minutes」のテレビクルーから映像を押収しようとしたが失敗した。[18]グリーンピースは、貴嶼における電子廃棄物リサイクルの環境影響に抗議し、貴嶼の廃棄物処理場から回収した電子廃棄物で像を建てたり、貴嶼に投棄された電子廃棄物をトラック1台分ヒューレット・パッカード本社に返却したりするなど、様々な方法で意識向上を図ってきました。グリーンピースは、大手家電メーカーに対し、製品への有害物質の使用をやめるようロビー活動を行っており、その効果は様々です。[19]
2005年、プラネット・ファンクの曲「Stop Me」のビデオでは、電子廃棄物環境の中で生活し働く人々の街中の状況が映し出されています。
清掃活動
2007年以降、中央政府が長年にわたる電子廃棄物の輸入禁止措置を厳格に取り締まり、施行しようと努力してきたにもかかわらず、貴嶼の状況はほとんど変わっていません。しかし、活動家グループの活動と状況への意識の高まりを受け、地方政府は環境状況の改善に向けた措置を講じてきました。「実現可能です。鉛蓄電池の事例を見てください。鉛蓄電池が有害であることが判明し、新たな法律が制定され、電池の取り扱いに関する新たな方法が義務付けられ、インフラ整備につながりました。重要なのは、個人や企業が参加しやすい環境づくりです。その構築には何年もかかりました。電子廃棄物も同じ道を辿っています。しかし、人々の意識は変化しており、必ずや解決できるでしょう」と、資産管理・回収会社Redemtechの社長兼創業者であるロバート・ホートン氏は述べています。[20]貴嶼郷政府の鄭松明長官は、電子機器の焼却や硫酸への浸漬を禁止する法令を公布し、違反者には監督と罰金を科すことを約束しました。この条例により、800 基を超える石炭燃焼炉が破壊され、最も注目すべき点は、空気の質が居住に技術的に許容できるレベル II に戻ったことです。
2013年、広東省政府は《汕头市贵屿地区電子废物污染综合整治方案》(汕頭市貴嶼地区電子廃棄物汚染総合解決計画)を承認した。[21]この計画の一部には、廃棄物が適切に処理されリサイクルされる産業生態園にすべての工場を建設して移転することが含まれている。 [22] 2017年には、ほとんどの工場が大企業に合併され、国家循環経済パイロット産業パークに移転した。[23] [24]しかし、多くの地域は依然として電子廃棄物処理の残留物で汚染されており、浄化されていない。
環境手続き正義の観点から見ると、グイユの変革は、包摂的環境ガバナンスの進歩を反映すると同時に、その限界も浮き彫りにしている。手続き正義は、影響を受ける集団が環境意思決定プロセスに参加し、情報を得て、結果に影響を与える権利を有しているかどうかを重視する。グイユにおける電子廃棄物処理労働者の大半は、農村からの出稼ぎ労働者である。[25]これらの労働者は、小規模または非公式の作業所で長期間にわたり重金属や有毒化学物質に曝露されている。[26] [27]健康保険や労働契約がないため、彼らの健康問題は社会保障制度からも雇用主からも医療支援を受けられない。職場における汚染によって引き起こされた疾病の治療費は、多くの場合、全額を負担している。これらの労働者は、環境に関する意思決定や給付金の分配から体系的に排除されているにもかかわらず、最も重大なリスクを負っている。エコインダストリアルパークの設立は、環境保健問題への政府の介入と責任を反映している。しかしながら、このガバナンスアプローチは、最も直接的な影響を受ける集団の発言力を弱めている。政府の介入によりグイジの環境条件は改善されたものの、労働者の健康、社会保障、手続きへの参加に関する問題は、引き続き注目と研究の対象となっている。
大衆文化において
参照
参考文献
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外部リンク
- Viceland: CTRL+ALT+LANDFILL – 中国の秘密コンピュータ墓場
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- 貴嶼の電子廃棄物に関するビデオ
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- FOXNews.com - 中国のリサイクル業者は有毒な電子廃棄物処理場に住んでいる - 科学ニュース | 科学技術 | テクノロジーニュース