| その他の短いタイトル |
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| 長いタイトル | 銀行業務における既存の国家非常事態を救済し、その他の目的を達成するための法律。 |
| 制定者 | 第73回アメリカ合衆国議会 |
| 引用 | |
| 公法 | 出版 L.73–1 |
| 法令全般 | 48 統計 1 |
| 立法史 | |
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緊急銀行救済法 (EBRA) ( Pub. L. 73–1 , 48 Stat. 1 、 1933 年 3 月 9 日制定) は、銀行システムの安定化を目的として 1933 年 3 月に米国議会で可決された法律です。
この法律は、連邦準備制度理事会が、支払い能力があるとみなされる銀行に対し、金による裏付けを必要とせずに追加通貨を発行することを認めました。この法律の成立から1か月後、 ルーズベルト大統領は、個人、パートナーシップ、団体、または法人による金貨の保有を違法とする大統領令6102号に署名しました。
1933年2月14日、アメリカ合衆国の大恐慌の影響を特に受けた工業州ミシガン州は、8日間の銀行休業を宣言した。[ 1 ]人々が預金を引き出せるうちに急いで引き出したため、他の銀行も閉鎖されるのではないかという懸念が州から州へと広がった。数週間のうちに、他のすべての州も取り付け騒ぎを食い止めるため、独自の銀行休業を実施した。デラウェア州は3月4日に銀行を閉鎖した48番目で最後の州となった。[ 2 ] [ 3 ]
1933年3月4日の就任後、フランクリン・ルーズベルト大統領は、国の銀行システムへの信頼を再構築し、アメリカの銀行システムの安定化に着手しました。3月6日、ルーズベルト大統領は4日間の全国銀行休業を宣言し、議会が行動を起こすまですべての銀行を閉鎖しました。この期間中、連邦政府はすべての銀行を検査し、十分な支払い能力のある銀行は再開し、救済可能な銀行は再編し、修復不可能な銀行は閉鎖することになりました。
ハーバート・フーバー政権下で財務省職員が準備した法案は、1933年3月9日に可決されました。この新法により、12の連邦準備銀行は、再開した銀行があらゆる正当な要求に応じられるよう、優良資産を担保に追加通貨を発行できるようになりました。1917年の対敵通商法の修正案である緊急銀行法は、1933年3月9日に議会の特別会期に提出され、混乱と不確実性の渦中、同日夜に可決されました。100名を超える民主党の新議員が、銀行破綻やその他の経済不況に対処するための抜本的な対策を講じる決意で政権に就いたのです。
EBAは、ルーズベルト大統領が就任後100日間で最初に取り組んだプロジェクトの一つでした。緊急性は非常に高く、下院議場には法案の写しが1部しか配布されていない状態で可決され、下院銀行委員会のヘンリー・スティーガル委員長による法案の朗読後、議員による投票が行われました[ 4 ]。法案は下院で可決され、上院に提出される際に上院議員にも写しが提供されました。
ウィリアム・L・シルバーによれば、「1933年3月9日、フランクリン・ルーズベルト大統領が全国銀行休業を宣言した3日後に議会で可決された1933年緊急銀行法は、再開した銀行に無制限の通貨を供給するという連邦準備制度の約束と相まって、100%の預金保険を創設した」[ 5 ] 。
3月12日、銀行の営業再開前夜、フランクリン・ルーズベルト大統領は初の炉辺談話(全国放送)を行い、連邦政府による銀行業界への改革について説明した。フランクリン・ルーズベルト大統領と提案された改革案への信頼が高まり、翌週、 アメリカ国民は10億ドル[ 6 ]を銀行の金庫に戻した。
1933年3月13日に銀行が営業を再開すると、預金者は近隣の銀行に預けていた現金を返却するために列に並んだ。2週間のうちに、アメリカ人は銀行の営業停止前に合法的に引き出していた現金の半分以上を再び預金した。
1933年3月15日、ウォール街の長期休業明けの株式取引初日、ダウ工業株30種平均は8.26ポイント上昇し、62.10で取引を終えました。これは15.34%の上昇です。2025年10月現在でも、この上昇率は1日あたりの株価上昇率としては史上最大です。振り返ってみると、1933年3月の全国的な銀行休業と緊急銀行法は、大恐慌を悩ませた銀行取り付け騒ぎを終息させたと考えられています。[ 5 ]
1か月後の1933年4月5日、ルーズベルト大統領は個人、パートナーシップ、協会、法人による金貨の保有を犯罪とする大統領令6102号に署名しました[ 7 ]。また、議会は1933年6月に同様の決議を可決しました[ 8 ]。
この法律は重大な問題に対する一時的な対応策として制定され、現在も有効です。同年後半に成立した1933年銀行法は、連邦預金保険公社(FDIC)の設立を含む、より長期的な対応策の要素を提示しました。