1935年緊急救済歳出法
米国議会の法律
1935年緊急救済歳出法
アメリカ合衆国国璽
長いタイトル共同決議 救済目的の予算の編成
制定者第74回アメリカ合衆国議会
引用
法令全般49 法令 115
立法史

1935年救済歳出法は、フランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領のニューディール政策の一環として、1935年4月8日に可決されました。これは、公共事業促進局（WPA）、国家青年局、再定住局、農村電化局、その他の支援プログラムを含む大規模な公共事業プログラムでした。 [1]これらのプログラムは「第二次ニューディール」と呼ばれました。これらのプログラムは、アメリカ人に仕事を与え、政府がその対価を支払うというものでした。その目的は、失業対策、大恐慌からの脱却、そして将来の新たな恐慌の防止でした。これは、アメリカ史上初かつ最大の公共援助救済プログラムであり、国家債務の最大の累積につながりました。[2]

背景

1935年以前、多くの政策は直接的な援助と「失業手当」に重点を置いていました。フランクリン・デラノ・ルーズベルトは、有能な労働者への福祉提供を好ましく思っていませんでした。なぜなら、それは失業者を意気消沈させ、政府への依存を生むからです。そして、失業者自身も労働力の救済を望んでいました。彼はまた、「将来の失業問題と無防備な老後問題」を懸念し、「早く始めなければ、決して始まらない」と考えていました。[3] 1935年初頭、1130万人のアメリカ人が失業しており、これは民間労働力の約22%に相当しました。[4]

1935 年 1 月、ルーズベルトは現在の救済プログラムを変更する計画を発表した。

連邦政府は、この救済事業をやめなければならない。そして、そうするだろう。[5] 現金給付や買い物かごの支給、あるいは公園で草刈りや落ち葉かき、新聞紙拾いといった週数時間の労働によって、国民の活力がこれ以上損なわれることを私は望まない。私たちは、失業者たちの身体を破壊から守るだけでなく、彼らの自尊心、自立心、勇気、そして決意をも守らなければならない。[6]

1935年4月8日、ルーズベルト大統領は緊急救済歳出法案を提出しました。この法案は、高齢者や障害者など、就労できない人々にのみ直接的な援助を提供することを規定していました。「緊急」という言葉が使われているにもかかわらず、この法律は長期的な問題に対処するために制定されました。[7]

彼は議会に48億8000万ドルを要求した[8]。その3分の2は労働救済に充てられ、残りは1933年にルーズベルトによって設立され、民間事業局に取って代わった労働プログラムである連邦緊急救済局を廃止するために使われた。[9]

彼は事業開始のために40億ドルを要求し、8億8000万ドルが以前の予算から再配分され[10]、 350万人を支援した。[11]地方自治体や機関は、すでに150万人の就労不能な救済対象者（病人、高齢者、身体障害者など）のケアを行っていた。[12]この法律で割り当てられた資金のうち、2700万ドルは、連邦芸術プロジェクト、連邦作家プロジェクト、そして連邦劇場プロジェクトのために、WPAが後援する連邦プロジェクト1号の下で承認された。[13]

崩壊

1935年9月までに、この計画は失敗に終わり、一部では崩壊寸前とさえ思われた。残された資金はわずか10億ドルで、推定350万人の雇用者数は4分の1にも満たなかった。[14]

次のような多くの障害がその崩壊につながりました。

  • この法案は議会で延期されたが、このプログラムでは現行水準の賃金を支払うよう要求されたためである。
  • 議会の指導者たちは資金を特定の分野や機関に配分したいと考えており、既存のプログラムからのスムーズな移行を困難にしていた。
  • ハリー・ホプキンスとハロルド・イケスの対立- 彼らは、この計画が公共事業（高額な事業で救済労働が少ない）であるべきか、それとも労働救済（「仕事の創出」）であるべきかを議論した[15]

結果

ルーズベルト大統領は、この法案によって大恐慌が終息し、雇用が創出されることを期待していたが、失敗に終わった。彼は残りの予算を、WPA（労働力開発基金）を設立したハリー・ホプキンスに与えた。[16]

議会は1930年代を通じてこのプログラムに拠出していたが、1939年以降、資金は削減された。[17]長年にわたり多くのプログラムが中止され、1943年には議会はWPAやPWAを含む緊急救済予算法のプログラムの多くを終了させた。[18]第二次世界大戦で何千もの雇用が創出されたため、失業はもはや大きな問題ではなくなった。

多くの人々は、「これらのプログラムは、国のより裕福な市民を犠牲にして、失業者のための『雑用』を生み出した」と不満を漏らした。[19]しかし、農村電化局は成功を収めた。1934年にはアメリカの農場のわずか11%にしか電力が供給されていなかったが、1942年には50%にまで上昇し、1940年代末にはほぼ100%に達した。[20]農村電化局は、数千もの学校、病院、遊び場を建設・改修した。[21]

参考文献

  1. ^ 「FDRが緊急救済予算法に署名 - 1935年4月8日 - HISTORY.com」HISTORY.com . 2017年5月20日閲覧。
  2. ^ J., Grapes, Bryan (2001). Franklin D. Roosevelt. Greenhaven Press. ISBN 0737705043. OCLC  726997221。{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  3. ^ M., ケネディ, デイヴィッド (2005). 『恐怖からの自由：1929年から1945年までの不況と戦争におけるアメリカ国民』オックスフォード大学出版局. ISBN 0195144031. OCLC  68483170。{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  4. ^ ワトキンス、トム・H. (1999). 『飢えた時代：アメリカにおける大恐慌の物語史』ホルト社. ISBN 9780805016758. OCLC  246342728。
  5. ^ M., ケネディ, デイヴィッド (2005). 『恐怖からの自由：1929年から1945年までの不況と戦争におけるアメリカ国民』オックスフォード大学出版局. ISBN 0195144031. OCLC  68483170。{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  6. ^ ワトキンス、トム・H. (1999). 『飢えた時代：アメリカにおける大恐慌の物語史』ホルト社. ISBN 9780805016758. OCLC  246342728。
  7. ^ M., ケネディ, デイヴィッド (2005). 『恐怖からの自由：1929年から1945年までの不況と戦争におけるアメリカ国民』オックスフォード大学出版局. ISBN 0195144031. OCLC  68483170。{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  8. ^ フランクリン・D・ルーズベルト（1935年8月26日）「労働救済基金の配分に関する書簡」アメリカ大統領プロジェクト。ゲルハルト・ピーターズとジョン・T・ウーリーによるオンライン版。2015年3月2日閲覧。
  9. ^ 「1935年緊急救済歳出法 - 1935年緊急救済歳出法の辞書的定義 | Encyclopedia.com: 無料オンライン辞書」www.encyclopedia.com . 2017年5月20日閲覧。
  10. ^ M., ケネディ, デイヴィッド (2005). 『恐怖からの自由：1929年から1945年までの不況と戦争におけるアメリカ国民』オックスフォード大学出版局. ISBN 0195144031. OCLC  68483170。{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  11. ^ 「アメリカ合衆国 - 大恐慌 | 歴史 - 地理」ブリタニカ百科事典. 2017年5月18日閲覧。
  12. ^ M., ケネディ, デイヴィッド (2005). 『恐怖からの自由：1929年から1945年までの不況と戦争におけるアメリカ国民』オックスフォード大学出版局. ISBN 0195144031. OCLC  68483170。{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  13. ^ フラナガン、ハリー（1965年）『アリーナ：連邦劇場の歴史』ニューヨーク：ベンジャミン・ブロム、復刻版[1940年]。OCLC 855945294  。
  14. ^ 「1935年緊急救済歳出法 - 1935年緊急救済歳出法の辞書的定義 | Encyclopedia.com: 無料オンライン辞書」www.encyclopedia.com . 2017年5月18日閲覧。
  15. ^ 「1935年緊急救済歳出法 - 1935年緊急救済歳出法の辞書的定義 | Encyclopedia.com: 無料オンライン辞書」www.encyclopedia.com . 2017年5月20日閲覧。
  16. ^ 「1935年緊急救済歳出法 - 1935年緊急救済歳出法の辞書的定義 | Encyclopedia.com: 無料オンライン辞書」www.encyclopedia.com . 2017年5月20日閲覧。
  17. ^ 「緊急救済予算法 - オハイオ歴史セントラル」www.ohiohistorycentral.org . 2017年5月18日閲覧。
  18. ^ 「FDRが緊急救済予算法に署名 - 1935年4月8日 - HISTORY.com」HISTORY.com . 2017年5月18日閲覧。
  19. ^ 「Student Resources in Context - Document」. ic.galegroup.com . 2017年5月18日閲覧。
  20. ^ ブラック、コンラッド (2003年1月1日). フランクリン・デラノ・ルーズベルト 自由の擁護者. PublicAffairs. ISBN 1586481843. OCLC  492374084。
  21. ^ F., バーグ, デイヴィッド (2005).大恐慌. ファクト・オン・ファイル. ISBN 0816057095. OCLC  475064479。{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)

さらに読む

http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=14926

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