緊急管理ソフトウェアは、地方、州、連邦の緊急管理担当者が幅広い災害(自然災害や人為的災害を含む)に対処するために使用するソフトウェアであり、さまざまな形態をとることができます。たとえば、シミュレータなどのトレーニングソフトウェアは、初動対応者の準備に役立てるためによく使用され、ワードプロセッサは印刷用のフォームテンプレートを手元に置いておくことができ、分析ソフトウェアはインシデント中に収集されたデータの事後調査に使用できます。これらのシステムはすべて相互に関連しており、事後分析の結果は、将来の同様の状況に備えるためのトレーニングソフトウェアのプログラムに使用できます。危機情報管理ソフトウェア(CIMS)は、緊急管理オペレーションセンター(EOC)にあるソフトウェアで、危機情報の管理と公共安全機関によるそれに応じた対応をサポートします。[ 1 ]
このようなソフトウェアは9/11以前から存在していたが、2001年以降、緊急事態管理への注目が大幅に高まった。国立司法研究所(NIJ)による2001年の調査では、10ベンダーのソフトウェア機能を比較した。2004年には、安全保障技術研究所がさまざまなソフトウェアの相互運用性を取り上げたレポートを発表したが、これは緊急事態管理分野のソフトウェア開発において依然として重要な課題となっている。国家インシデント管理システムの実装を支援するため、国土安全保障省は2005年に国家インシデント管理システム支援センター(NIMS SC)と支援技術評価プログラム(STEP)を設立した。2007年には、国立司法研究所のレポートに類似した調査が米国空軍(USAF)によって実施された。[ 2 ] 2008年には、米国空軍とコロラド大学国土安全保障センターが、ユーザー要件の優先順位付けを目的として、数百人の緊急事態管理担当者を対象に調査を行った。[ 3 ]
ソフトウェアの共通機能には、地理情報システム(GIS)、気象および煙のモデリング、リソース管理、コマンド、制御、通信(C3) 機能などがあります。
連邦緊急事態管理庁(FEMA)は、国家インシデント管理システム支援技術評価プログラム(NIMS STEP)を通じてソフトウェアの評価を支援しています。2013年10月1日以降、FEMA P-TACセンター(旧NIMSSC)はSTEPへの申請受付を終了しています。 [ 4 ] 国家緊急事態準備局インシデント管理システム統合部門(NPD-IMSI)は、このプログラムの評価基準を定めています。これらの基準は、主に国家インシデント管理システムに基づいています。[ 5 ] 例えば、以下のとおりです。
これらの標準規格の主な焦点は相互運用性です。2001年に実施された米国司法省の機能比較報告書では、相互運用性の欠如が主要な欠点として指摘されています(ただし、ソフトウェアに限ったものではありません)。2004年、連邦緊急事態管理局は、異なるソフトウェアが利用できるように標準化された定義を提供することで相互運用性に対応する国家インシデント管理システムを作成しました。国家インシデント管理システムは、これらのシステムに組み込む必要があるいくつかの必須機能を規定しています。[ 6 ]
ソフトウェアシミュレーションは、主に緊急事態管理プロセスの準備段階で利用されます。シミュレーションは、起こりうる緊急事態のシナリオ分析、復旧戦略の評価、そして危機への対応をより適切に行うための機関・民間事業者の訓練のために実施できます。シミュレーションは、気象・気候予測、地滑り、火山灰雲の伝播、地震の影響、サイバー攻撃、人々の行動、そして重要なインフラを対象とすることができます。シミュレーションの前提条件はモデリングです。さらに、緊急事態(例えば自然災害によるもの)がインフラと人口の両方に与える影響を考慮する必要がある社会技術システムのシミュレーションへの関心が高まっています。この目的のために、危機シナリオを実行可能なモデルとして表現するために、ドメイン固有のモデリング技術を採用するという新しいアプローチがあります。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]