エメット・サリバン | |
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| コロンビア特別区連邦地方裁判所上級判事 | |
| 2021年4月3日 | |
| コロンビア特別区連邦地方裁判所判事 | |
| 在任期間 ：1994年6月16日～2021年4月3日 | |
| 任命 | ビル・クリントン |
| 前任者 | ルイス・F・オーバードルファー |
| 後任者 | ジア・M・コブ |
| コロンビア特別区控訴裁判所判事 | |
| 在任期間： 1992～1994年 | |
| 任命 | ジョージ・H・W・ブッシュ |
| 前任者 | ジェームズ・A・ベルソン |
| 後任者 | アイネス・スミス・リード |
| コロンビア特別区高等裁判所判事 | |
| 在任期間 ：1984～1992年 | |
| 任命 | ロナルド・レーガン |
| 前任者 | 創設職[1] |
| 後任者 | ブルック・ヘッジ |
| 個人情報 | |
| 生年月日 | エメット・ゲイル・サリバン1947年6月4日 ( 1947年6月4日) アメリカ合衆国ワシントンD.C. |
| 学歴 | ハワード大学（BA、JD） |
エメット・ゲイル・サリバン（1947年6月4日生まれ）[2]は、アメリカの弁護士であり、コロンビア特別区連邦地方裁判所の上級 地方判事を務めている。[3]
ハワード大学で学士号と法学の学位を取得。ヒューストン・アンド・ガードナー法律事務所で10年以上にわたり個人開業し、 1980年にパートナーとなった。1984年にロナルド・レーガン大統領によってコロンビア特別区高等裁判所に任命され、1992年にはジョージ・H・W・ブッシュ大統領によってコロンビア特別区控訴裁判所の判事に任命され、1994年にはビル・クリントン大統領によって連邦裁判所に任命された。[4]
生い立ちと教育
サリバンは1947年にワシントンD.C.で生まれ、地元の学校に通いました。1964年にマッキンリー・テクノロジー高校を卒業しました。1968年には、歴史的に黒人が多く通う大学であるハワード大学で政治学の文学士号を取得し、1971年にはハワード大学ロースクールで法務博士号を取得しました。[5]
経歴
ロースクール卒業後、サリバンはペンシルベニア大学で貧困法に関するレジナルド・ヒーバー・スミス・フェローシップを受賞しました。ワシントンD.C.の近隣法律サービスプログラムに配属され、1年間勤務しました。 翌年、ハワード大学ロースクールの元教授兼学部長であるジェームズ・A・ワシントン・ジュニア上級裁判所判事の法務書記官を務めました
1973年、サリバンはチャールズ・ハミルトン・ヒューストンが共同設立したヒューストン＆ガードナー法律事務所に入所しました。ヒューストンはハワード大学ロースクールの学部長として同校の発展に貢献し、人種差別的な法律を覆すためにNAACPの訴訟を主導しました。サリバンはパートナーとなり、同事務所で法律全般の業務に積極的に携わりました
1980年8月、彼のパートナーであるウィリアム・C・ガードナーは、コロンビア特別区上級裁判所の判事に任命されました。サリバンは、ヒューストン・サリバン・アンド・ガードナー法律事務所の後継事務所において、ネームパートナーを務めました。また、ハワード大学ロースクールの非常勤講師を務め、ハーバード大学ロースクールのトライアル・アドボカシー・ワークショップの客員教授も務めました。
サリバン氏は1984年10月3日、レーガン大統領によってコロンビア特別区高等裁判所に任命されました。1991年11月25日、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領によってコロンビア特別区控訴裁判所の判事に任命されました。
連邦司法サービス
サリバン氏は1994年3月22日、ビル・クリントン大統領によって、ルイス・F・オーバードルファー判事が空席となったコロンビア特別区連邦地方裁判所の判事に指名されました。1994年6月15日に米国上院によって承認され、1994年6月16日に任命されました。[6]サリバン氏は2021年4月3日に上級判事に就任しました。 [6] [5]
著名な事件
サリバン判事は、21世紀初頭、ジョージ・W・ブッシュ大統領による9.11同時多発テロへの対応の一環として、グアンタナモ湾収容所に米軍によって拘留されている男性を代表して提出された、数多くの人身保護令状請願書を審理しました。[7]
サリバン判事は、2008年10月に7つの重罪倫理違反で有罪判決を受けたテッド・スティーブンス上院議員 の裁判を審理しました。裁判中、検察側がブレイディの無罪を証明する資料を隠していたという情報が明らかになった後、判事は弁護側による無効裁判の要求を却下しました。[8] [9]有罪判決から8日後、スティーブンス判事は再選にわずかに敗れました。[10] 2009年初頭、検察の不正行為のさらなる証拠が明らかになるにつれ、サリバン判事は4人の検察官を民事法廷侮辱罪で起訴しました[11] 2009年4月1日、司法省の調査で検察官の不正行為のさらなる証拠が発見された後、司法省はスティーブンスの有罪判決を破棄するよう勧告した。[12] 2009年4月7日、サリバン判事は有罪判決を取り消し、刑事侮辱罪で検察チームを調査する弁護士を任命した。[13]その後、侮辱罪で起訴された4人の検察官のうち1人が自殺した。[14]最終的に、サリバン判事は民事侮辱罪の告訴を取り下げ、[15]生き残った3人の検察官に対しては追加の告訴は行われなかった。[16]
2014年、サリバン氏は、2013年のIRS論争に関する継続中の調査に関連する、司法ウォッチ対IRS事件[17]を担当していました。元IRS職員ロイス・ラーナー氏の削除されたメールがどこに行ったのか、彼女のコンピューターのハードドライブにどのような損傷があったのか、そしてIRSがメールとハードドライブに含まれる情報を回復するためにどのような措置を講じたのかを特定しようとする試みは、無駄に終わりました。[18] [19]
2015年、サリバン氏は、ヒラリー・クリントン氏が国務長官時代に私用メールを使用していた問題に関するFOIA訴訟を担当しました。[20]
アメリカ自由人権協会（ACLU）によると、ある女性とその子供はエルサルバドルでの家庭内暴力から逃れ、米国への亡命を求めた。しかし、司法省が裁判官が判決を下す前に母親と他の人々を国外追放しないと約束したにもかかわらず、母親は2018年8月9日に拘留施設から移送され、飛行機に乗せられた可能性が高い。サリバン氏は「飛行機を方向転換しろ」と要求し、状況が改善されなければ、ジェフ・セッションズ司法長官をはじめとする移送の責任者を法廷侮辱罪で訴えると脅した。国土安全保障省の当局者は、「我々は裁判所の要請に従っている…原告は下船せず、速やかに米国に送還される」と述べた。[21]
ブルーメンソール対トランプ
サリバン判事は、トランプ大統領が関与する、トランプ所有のホテルへの外国政府による支払いを争う訴訟を担当した。 [22]サリバン判事は、トランプ陣営による訴訟適格の欠如を理由とする却下申立てを一部認め、一部却下した。 [23]請求内容の陳述不足を理由とする却下申立てを却下した。[24]そして、中間控訴を認可した。[25] 2020年2月7日、コロンビア特別区巡回控訴裁判所は、パー・クリアム判決において、個々の議員には大統領に対する訴訟適格がないと判断した。[25] [26]裁判所はトランプ氏に有利な判決を下し、議員には訴訟適格があるとしたサリバン判事の判決を破棄して差し戻し、訴状を却下するよう指示した。 [27]
米国対フリン
アメリカ合衆国対マイケル・T・フリン（ドナルド・トランプ大統領の元国家安全保障問題担当大統領補佐官）の事件は、地方裁判所判事ルドルフ・コントレラスに無作為に割り当てられた。[28] 2017年12月1日、フリンとロバート・モラー特別検察官は、DC裁判所で司法取引に合意した。司法取引で、フリンはFBIに嘘をついたことの1件を認め、モラー特別検察官の捜査に協力していると述べた。 [29] [30] 12月7日、コントレラスは事件から自ら辞任し、[31]この事件はサリバンに無作為に再割り当てされた。[32]フリンに有罪を認めた理由を尋問した後、サリバンはフリンの有罪答弁を受け入れた。[33]サリバンは、検察がフリンがまだ捜査に協力していると示したため、フリンへの判決を数回延期した。[34] [35] [36] [37] [38] [39]
2019年6月、フリン氏は弁護士を変更し、物議を醸しているテキサス州の弁護士シドニー・パウエル氏を弁護団の責任者として雇用しました。 [40] [41]そして、捜査官と検察官の行動は不適切だったと主張し始めました。[41] 2019年12月16日、サリバン判事はFBIによるおとり捜査と検察官による不正行為というフリン氏の主張を却下し、2020年1月28日に判決を言い渡しました。[42] 2020年1月14日、フリン氏は「政府の悪意、復讐心、そして司法取引違反」を理由に有罪答弁を取り下げる申し立てを行いました。[43] 1月16日、サリバン判事はフリン氏の判決言い渡し日を2月27日に延期しました。[44]
2020年5月7日、司法省（DOJ）はフリン氏に対するすべての訴追を取り下げると発表した。[45]訴追を取り下げるかどうか、また取り下げる場合は再審を防ぐために「偏見をもって」取り下げるかどうかの決定はサリバン判事に委ねられた。[46] 2020年5月11日、元連邦判事で検察官のジョン・グリーソンは他の元法執行官と共同で論説を執筆し、サリバン判事に司法省の申し立てを精査するよう促した。[47] 5月12日、サリバン判事はフリン氏に対する訴追を取り下げる司法省の動きを保留し、利害関係と視点を持つ外部関係者からの「法廷助言者」（アミカス・キュリエ）の意見を聞く公聴会を検討すると発表した。[48] 5月13日、サリバン判事はグリーソン氏をアミカス（法廷助言者）に任命し、司法省による告訴取り下げの試みに正式に反対させ、フリン氏が宣誓の下で法廷で2度有罪を述べた際に偽証を犯したかどうかを調査させた。[47]サリバン判事は、「適切な時期」に、司法省が告訴取り下げの動きをする際に、外部関係者が司法省の主張に反論するためのスケジュールを設定すると述べた。[48]
5月19日、フリン氏の有罪判決後の弁護士であるパウエル氏は、ワシントンD.C.巡回控訴裁判所にマンダムス（法廷助言者）控訴状を提出し、サリバン氏に告訴を取り下げるよう命じ、グリーソン氏を任命した決定に異議を唱え、サリバン氏を事件から外すよう求めた[49] [50] 5月21日、DC巡回裁判所は、US v Fokker Servs, BV 、818 F.3d 733（DC Cir 2016）を引用し、サリバン判事に2020年6月1日までにマンダムス令状への回答を命じ、政府にも同10日以内に回答するよう求めた。 [51] 6月1日、回答の一環として、[52] [53] [54]サリバン判事は、被告が2度有罪を認め、検察官が方針を変更した状況を考慮していないため、フォッカー判決は適用されないと主張し、却下を申し立てた。 [54] DC巡回裁判所控訴部による口頭弁論は2020年6月12日に行われた。[55]サリバン判事は次に2020年7月16日にこの事件を審理する予定であった。[56]
2020年6月24日、ワシントンD.C.巡回控訴裁判所は2対1の判決で、フリン氏のマンダムス令状請求を認め、サリバン判事に訴訟棄却を命じた。「本件において、地方裁判所の措置は、行政機関の独占的検察権の行使に具体的な損害をもたらすことになる。検討されている訴訟手続きは、行政機関に対し、検察裁量権行使の背後にある内部審議過程を明らかにすることを求め、連邦憲法第2条に基づく起訴権限に干渉する可能性が高い」。この判決はまた、サリバン判事によるアミカス任命を、訴訟手続きの不備を理由に無効とした。[57]上級裁判所の判決を受けて、サリバン判事は7月16日の審理日程をキャンセルする命令を出したが、司法省の申し立てについてはそれ以上言及しなかった。サリバン判事の選択肢は、控訴裁判所全員による再審請求か、マンダムス令状に従って司法省の告訴棄却の申立てを認めるかのいずれかであった。[58]
7月9日、サリバン判事は、コロンビア特別区巡回控訴裁判所全員による6月24日の判決の再審請求を求め、合議体の決定は「前例からの劇的な逸脱」を意味すると述べた。[59] 2020年7月20日、フリン氏は、刑事告訴の棄却を命じた合議体の決定を合議体による再審請求として求めるサリバン判事の要請に対する回答を提出した[60] 2020年7月30日付の命令により、大法廷はサリバン判事の請求を認め、2020年8月11日に口頭弁論を予定した。[61] 2020年6月24日の合議体の決定を取り消すことに加え、この命令は、すべての当事者に対し、「『望ましい救済を得るための他の適切な手段がない』かどうかを検討する」準備をするよう指示している（引用省略）。[61 ] 8月11日、控訴裁判所大法廷は、司法省とフリン氏の弁護士からの弁論を聞いた。[62] 8月31日、控訴裁判所はフリン氏の訴追の却下を命じることを却下した。 [63]大法廷で、DC巡回裁判所の判事8人がサリバン氏による審理を認める判決を下した。反対意見の中で、彼らは、事件をサリバン判事から引き継いで別の判事に割り当てるべきではないという以前の立場を覆した。[64]
2020年11月25日、トランプ大統領はフリン氏に完全な大統領恩赦を与えた。[65] 2020年12月8日、サリバン判事は大統領恩赦を理由にこの訴訟を却下した。43ページに及ぶ意見書の中で、サリバン判事は恩赦が「非常に広範囲」であると述べ、恩赦が受給者を「無罪」にするものではないと指摘し、恩赦の受諾は罪の自白を意味すると指摘した。[66]
フリン氏の訴訟中にサリバン判事の留守番電話に生々しい殺害予告を残した男性は、2021年7月に懲役18ヶ月の判決を受けた。[67]
郵便局
2020年10月28日、サリバン氏はUSPSに対し、選挙日までの追加出張と残業の制限を解除するよう命じました。また、郵政公社に対し、国、地域、地方レベルで毎日発生している出張件数について最新情報を報告するよう命じました。[68] 11月3日、サリバン氏はUSPSに対し、同日午後3時までに重要な激戦州の「施設を一掃」するよう命じました。USPSは期限に間に合いませんでした。[69] USPSが裁判所命令による投票用紙一掃に従わなかった後、サリバン氏はルイス・デジョイ郵政長官に出廷を命じました。[70]サリバン氏はまた、締め切りが延長されている州において、郵政公社の施設を1日に2回一掃するよう命じました。11月初旬の選挙後の公聴会で、サリバン氏はデジョイ長官が「証言台に立つか、私の前に出廷して、なぜ何らかの措置が講じられなかったのかについて宣誓供述しなければならないだろう」と述べました。[71]
タイトル42
2022年11月15日、サリバン判事は、ドナルド・トランプ大統領とジョー・バイデン大統領が亡命希望者の米国滞在を禁じるために用いた第42条に基づく国外追放は、行政手続法に違反すると判断し、同条は「恣意的かつ気まぐれな」違反であると指摘しました。この判決は、米国政府に対し、第42条の施行前と同様に、すべての亡命希望者を移民法に基づいて手続きすることを義務付け、サリバン判事は特にCDC（疾病対策センター）が第42条がもたらす悪影響を意図的に無視し、移民が合法的な米国居住者と同居することを許可しなかったことを非難しました。この判決は、原告であるACLU（アメリカ自由人権協会）によって称賛されました。 [72]
参照
参考文献
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外部リンク
