エネルギー効率ギャップ

エネルギー効率ギャップとは、エネルギー効率の改善の可能性、またはコストを最小化するエネルギー効率レベルと実際に実現されるエネルギー効率レベルの差を指します。エネルギー効率ギャップの存在は、低コストでエネルギー消費を大幅に削減できるにもかかわらず、社会がエネルギー効率への費用対効果の高い投資を放棄していることを示唆しているため、エネルギー政策アナリストの間で大きな注目を集めています。この用語は、1990年にエリック・ハーストとマリリン・ブラウンによって「効率ギャップの解消:エネルギーの効率的利用への障壁」と題された論文で初めて「造語」されました。[ 1 ]

はじめに

エネルギー効率とは、消費エネルギー単位あたりのエネルギーサービスの増加につながる設備や行動の変化を指します。一方、エネルギー使用量を削減する行動の変化は、しばしば省エネと呼ばれます。国内総生産(GDP)あたりのエネルギー消費量を測定するエネルギー強度は、エネルギー効率の指標の一つです

多くの人がエネルギー効率ギャップの測定を試みてきましたが、そのアプローチはエネルギー利用の最適レベルの定義によって異なります。一般的に用いられるパラメータは、ハーストとブラウンの論文に由来し、技術的に実現可能で費用対効果の高いエネルギー効率指標でありながら、実際には利用されていないものです。[ 1 ]国際エネルギー機関(2007年)やクープマンスとヴェルデなど、他の多くの研究でもこの定義が用いられています。 [ 2 ] [ 3 ]

JaffeとStavins(1994)は、5種類の最適性とそれに対応するエネルギー効率ギャップの定義を特定している。経済学者の経済的潜在性、技術者の経済的潜在性、仮説的潜在性、狭い社会的最適性、そして真の社会的最適性である。[ 4 ]特に、経済学者の経済的潜在性はエネルギー効率技術市場における市場の失敗を排除することで達成できるが、技術者の経済的潜在性は市場の失敗と非市場の失敗の両方を排除することで達成できる。仮説的潜在性を達成するには、エネルギー市場全体における市場の失敗を排除することが必要であり、例えば、すべての外部性を反映したエネルギー価格にする必要がある。社会は、利用可能なすべての費用対効果の高いプログラムを実施することで狭い社会的最適性を達成でき、真の社会的最適性は、エネルギーの生成と消費の環境影響を考慮に入れれば達成できる。

エネルギー効率ギャップの障壁

エネルギー効率ギャップは市場の失敗によって生じます。望ましい政府の政策介入を実現するためには、これらの障壁を特定し理解することが重要です。ハーストとブラウン(1990)によると、社会がエネルギー効率ギャップをうまく埋めることを妨げる様々な障壁は、構造的障壁と行動的障壁の2つのカテゴリーに分けられます。[ 1 ]構造的障壁は、公的機関および民間組織の行動に起因し、通常、個々のエネルギーエンドユーザーの制御が及ばないものです。以下にいくつかの例を示します。

燃料価格の歪み。消費者が支払う燃料価格は、燃料の生産、流通、消費に伴う社会的・環境的コストを反映していません。この歪みのために、消費者はエネルギー効率化技術への投資を控える傾向があります。

将来の燃料価格に関する不確実性。電力石油などの燃料価格には大きな不確実性が存在しています。環境規制の強化や地球温暖化への懸念も、燃料価格の変動性を高めています。こうした不確実性により、消費者は新しいエネルギー利用システムの購入について合理的な判断を下すことができません。

資本へのアクセスが限られている。消費者は、エネルギー効率の高いシステムを導入する際に、しばしば高額な初期費用を負担しなければならない。さらに、初期資本投資と運用コストの削減をトレードオフするために高い割引率が適用されることも、エネルギー効率技術への投資を阻害している。

政府の財政政策と規制政策。政府の政策は、エネルギー効率よりもエネルギー消費を奨励する傾向があります。例えば、政府の支援はエネルギー生産に重点を置いており、電力会社の利益は売上高に左右されます。

規格と基準。規格や基準の策定は、技術の発展に遅れをとることが多い。また、規格の導入や改訂には長い時間がかかり、これがエネルギー効率に関する技術革新の障壁となっている。

供給インフラの制約。エネルギー効率化技術の導入は、地理、インフラ、人的資源といった要因によって大きく制限されます。

行動障壁とは、エネルギー消費に関するエンドユーザーの意思決定を特徴づける問題です。以下では4つの例を挙げて説明します。

エネルギー効率に対する態度。人々のエネルギー効率に対する認識と態度は、エネルギー関連の購入や消費行動に大きな影響を与える可能性があります。

省エネ投資のリスク認識。消費者や企業は、省エネ技術への投資に関して非常にリスク回避的になりがちです。燃料価格の不確実性と運用コストの高い割引率は、多くの意思決定者にとって省エネ投資をさらに「リスクの高い」ものにしています。

情報ギャップ。エネルギー効率の高い技術の性能に関する情報は不足していることが多い。消費者は、提供される情報が少ない場合、エネルギー消費行動を変えない傾向がある。

不適切なインセンティブ。プリンシパル・エージェント問題と、コストと節約に関するライフサイクル思考の欠如が、省エネの障壁となっている。

ジャッフェとスタヴィンズ(1994)は、障壁を異なる方法で分類している。彼らは、費用対効果の高い省エネ技術が市場で成功しなかった理由として、市場の失敗と非市場の失敗の両方を挙げている。[ 4 ]市場の失敗の重要な原因の一つは、情報の公共財的特性や情報の非対称性といった不完全情報である。非市場の失敗には、消費者の異質性と慣性、将来のエネルギー価格や省エネ投資による実際の節約額に関する不確実性などが含まれる。

エネルギー効率格差を縮小する対策

エネルギー効率のギャップは、家庭、中小企業、企業、政府など、様々な分野で存在しています。[ 5 ]これらの障壁を克服し、エネルギー効率のギャップを埋めるために、多くの政策やプログラムが策定されてきました。

省エネ技術への補助金とインセンティブ。 不十分な資本投資は、より積極的な税制優遇措置、融資保証、そして省エネ技術に対する低金利の政府融資によって克服できる可能性がある。[ 6 ]

最低限の建物および設備効率基準。最低限の建物および設備効率基準は、エネルギーを節約するための費用対効果の高いアプローチです。建物のエネルギー効率基準を効果的に実施し、向上させることで、新築の建物のエネルギー健全性を向上させることができます。 [ 6 ]一方、設備効率基準は、設備のライフサイクル全体にわたるエネルギー消費と汚染の削減に役立ちます。

情報プログラム。研究により、エネルギーの使用とエネルギー効率の選択に関する正確で信頼できる情報を提供することで、ギャップを埋めることができることが証明されています。[ 7 ]生産者と消費者がより多くの情報に基づいた合理的な決定を下せるように、3つの形式の情報プログラムを実施することができます。[ 6 ] 1つ目は、将来のエネルギー価格の予測など、すべてのエネルギー決定に適用できる一般的な情報です。2つ目は、製品の評価やラベルシステムなど、技術や製品の選択を容易にするための比較情報を提供するプログラムです。3つ目は、生産者と消費者の投資選択や行動の変化に関する具体的な推奨事項を提供するプログラムです。

省エネルギー技術のための政府調達プログラム。政府機関は省エネルギー製品の調達を義務付けられる可能性がある。これは政府部門のエネルギー効率の向上に役立ち、「実践による学習」効果によって省エネルギー技術の早期市場創出につながるだろう。[ 6 ]

こうした対策の実際の例としては、EU のエネルギー消費ラベリング制度、米国 DOE の建物エネルギーコード プログラム、EPA と DOE の ENERGY STAR® 自主ラベリング プログラムなどが挙げられます。

参考文献

  1. ^ a b cハースト、エリック、ブラウン、マリリン(1990年6月1日)。「効率ギャップの解消:エネルギーの効率的利用への障壁」。資源、保全、リサイクル。3 ( 4): 267–281。doi : 10.1016 / 0921-3449(90)90023-W。ISSN 0921-3449 Elsevier Science Direct経由 
  2. ^国際エネルギー機関 (2007). 「Mind the Gap. エネルギー効率におけるプリンシパル・エージェント問題の定量化」
  3. ^ Koopmans, Carl C.; te Velde, Dirk Willem (2001年1月1日). 「エネルギー効率ギャップを埋める:トップダウン型エネルギー需要モデルにおけるボトムアップ情報の活用」 . Energy Economics . 23 (1): 57– 75. doi : 10.1016/S0140-9883(00)00054-2 . ISSN 0140-9883 – Elsevier Science Direct経由. 
  4. ^ a b Jaffe, Adam B.; Stavins, Robert N. (1994年10月1日). 「エネルギー効率のギャップ:それは何を意味するのか?」 .エネルギー政策. エネルギー効率市場. 22 (10): 804– 810. doi : 10.1016/0301-4215(94)90138-4 . ISSN 0301-4215 – Elsevier Science Direct経由. 
  5. ^ Dietz, Thomas (2010年9月14日). 「米国のエネルギー効率格差の縮小」 . Proceedings of the National Academy of Sciences . 107 (37): 16007– 16008. Bibcode : 2010PNAS..10716007D . doi : 10.1073 /pnas.1010651107 . ISSN 0027-8424 . PMC 2941271. PMID 20807749 .   
  6. ^ a b c dブラウン、マリリン・A.、チャンドラー、ジェス、ラプサ、メリッサ・V.、ソバクール、ベンジャミン・K.(2008年1月1日)『カーボン・ロックイン:気候変動緩和技術導入の障壁』(報告書)doi : 10.2172/1424507 .
  7. ^ Attari, Shahzeen Z.; DeKay, Michael L.; Davidson, Cliff I.; Bruine de Bruin, Wändi (2010年9月14日). 「エネルギー消費と節約に関する国民の認識」. Proceedings of the National Academy of Sciences . 107 (37): 16054– 16059. doi : 10.1073/pnas.1001509107 . ISSN 0027-8424 . PMC 2941272. PMID 20713724 .