予算委員会

予算委員会

財務常任委員会
第18回ローク・サバー
設立	1950年; 75年前 (1950)
国	インド
リーダーシップ
議長	サンジャイ・ジャイスワル
議長パーティー	インド人民党
任命者	インド下院議長
構造
座席	30; 全員ローク・サバーから
政党	BJP（16）   インク(2)   AIADMK (2)   AITC (2)   TDP (1)   球体関節人形(1)   SS (1)   BRS (1)   消費者物価指数(M) (1)   RJD (1)   インド語(1)   JDU (1)
選挙基準	委員は比例代表制の原則に従って毎年会員の中から選出されます。
在職権	1年
管轄
目的	政府省庁の機能を支出と資金の活用の観点から精査する 行政の効率性と経済性を高めるための代替政策を提案する
小委員会
農業・農民福祉省に関する国内の干ばつ状況 教育における自律性に関する最近の動向に特に注目した教育
ルールと手順
2014年下院における議事運営規則
適用される規則	規則310、311、312（114～115ページ）

予算委員会（インド）は、インド議会（ローク・サバー）によって構成された、選ばれた国会議員の委員会であり、政府各省庁の機能を支出と資金利用の観点から精査することを目的としています。また、行政の効率性と経済性を高めるための代替政策も提案します。さらに、予算が予算に盛り込まれた政策の範囲内で支出されているかどうかを審査し、予算を議会に提出する形式を提案します。^{[1]この委員会は、}公共会計委員会（PAC）および公的企業委員会（COPU）とともに、インド議会の3つの財政委員会です。

委員会は30名の委員で構成され、全員がインド議会の下院であるローク・サバー（Lok Sabha ）から選出される。委員は毎年、単記移譲式比例代表制の原則に基づき、ローク・サバー議員の中から選出される。委員長はローク・サバー議長によって任命される。委員の任期は1年である。大臣は委員会の委員となる資格はなく、また大臣に任命された後に委員として引き続き務めることもできない。ラージヤ・サバー（Rajya Sabha）からの委員はいない^[2]。

現在、委員会はインド人民党のサンジャイ・ジャイスワル氏が委員長を務めている。^{[1] [3]}

歴史

委員会は独立前から存在していたが、独立後にジョン・マタイの指示により設立された。1950～51年度の予算案を発表した演説で、マタイは想定されていた役割を次のように概説した。

閣下、本会期中に閣下が既に発表されましたとおり、各省庁および政府全体の支出を精査するため、予算委員会の設置を議会に要請することを提案いたします。私は個人的に、予算委員会の設置後の活動に期待を寄せています。なぜなら、予算委員会は二つの方向から公共支出のあり方に健全な影響を与えると考えているからです。第一に、予算委員会から出される提言や批判は、支出規制に関して政府に有益な指針と手引きを与えるものとなるでしょう。第二に、政府および各省庁の支出が議会が設置する独立機関によって詳細に審査されるという認識は、公共支出の浪費に対する抑止力となると考えます。

— ジョン・マタイ

当初委員会の委員数は25名に限定されていたが、1956年に30名に拡大された。^[2]

範囲と作業

下院の議事運営規則第 310 条に規定されている委員会の機能は次のとおりです。

• 推計の基礎となる政策と整合した経済効果、組織改善、効率性改善、行政改革がどのような効果をもたらすかを報告する。
• 行政の効率性と経済性を高めるための代替政策を提案する
• 予算案に盛り込まれた政策の範囲内で資金が適切に配分されているかどうかを検証する
• 議会に予算案を提出する形式を提案する。

委員会は、中央政府の省庁、または中央政府の法定機関その他の機関に関する予算のうち、委員会が適切と考えるものを随時選定する。委員会はまた、その業務の過程で生じる可能性のある特別な関心事項、あるいは議会もしくは議長から特別に付託された事項についても審議する。^[4]委員会は、審議対象として選定された事項に関して、関係機関から予備資料の提出を求めるとともに、委員会委員の参考とするため、当該事項に関係する非公務員からの意見を求める。

委員会は、下院の議事運営規則または議長によって 公共企業委員会に割り当てられた公共部門の企業に関してはその機能を行使しない。

現在の構成

キー:   BJP（15）   インク(5)   SP (2)   AITC (1)   DMK (1)   TDP (1)   SS（UBT）（1）   YSRCP (1)   RLD (1)   JDS (1)   SKM (1) = 30名

会計委員会の政党別構成

1. INC 16.66 (16.1%)
2. AITC 3.33 (3.22%)
3. SP 6.66 (6.45%)
4. BJP 50 (48.4%)
5. JDS 3.33 (3.22%)
6. SS(UBT) 3.33 (3.22%)
7. YSRCP 3.33 (3.22%)
8. RLD 3.33 (3.22%)
9. 3.33 DMK (3.22%)
10. SKM 3.33 (3.22%)
11. JDU 3.33 (3.22%)
12. TDP 3.33 (3.22%)

第18回下院から30名の議員が選出され、任期は2024～25年^[5]

シニア番号	ポートレート	名前	選挙区、州	パーティー
1		サンジャイ・ジャイスワル	パシム・チャンパラン、ビハール州	BJP
2		ブリジモハン・アグラワル	ライプル、チャッティースガル州
3		プラダン・バルーア	ラキムプル、アッサム
4		PPチャウダリー	パリ、ラジャスタン
5		デヴシン・チャウハン	グジャラート州ケダ
6		サンジータ・クマリ・シン・デオ	オリッサ州ボランギル
7		スディール・グプタ	マンドサウル、マディヤ・プラデーシュ州
8		マニッシュ・ジャイスワル	ハザリバグ、ジャールカンド州
9		ナヴィーン・ジンダル	クルクシェトラ、ハリヤナ州
10		ジュガル・キショア・シャルマ	ジャンムー、ジャンムー・カシミール
11		PC モハン	カルナータカ州バンガロール中央部
12		ビシュヌ・パダ・レイ	アンダマン・ニコバル諸島
13		ボラ・シン	ブランドシャール、ウッタル・プラデーシュ州
14		マノジ・ティワリ	北東デリー、デリー
15		ラジブ・プラタップ・ルディ	サラン、ビハール州
16		チャランジット・シン・チャニ	ジャランダル、パンジャブ州	株式会社
17		ディープンダー・シン・フーダ	ハリヤナ州ロータク
18		MK ラガヴァン	コーリコード、ケーララ州
19		クマリ・セルジャ	シルサ、ハリヤナ州
20		V. ヴァイティリンガム	ポンディシェリ
21		アワデシュ・プラサド	ファイザバード、ウッタル・プラデーシュ州	SP
22		イクラ・チョードリー	カイラナ、ウッタル・プラデーシュ州
23		カリヤン・バネルジー	西ベンガル州セランポール	AITC
24		ダヤニディ・マラン	チェンナイ中央、タミル・ナードゥ州	DMK
25		BK パルタサラティ	ヒンドゥプル、アーンドラ・プラデーシュ州	TDP
26		アルビンド・ガンパット・サワント	マハラシュトラ州ムンバイ南部	SS（UBT）
27		YS アビナッシュ・レディ	カダパ、アーンドラ・プラデーシュ州	YSRCP
28		ラジクマール・サンワン	バグパット、ウッタル・プラデーシュ州	RLD
29		M. マレシュ バブ	カルナータカ州コラー	JDS
30		インドラ・ハン・スバ	シッキム	SKM
注記

小委員会

現在、予算委員会には2つの小委員会があります。内容は次のとおりです。

インド公共会計委員会小委員会

シニア番号	小委員会	設立日	ポートレート	主催者	ポートレート	代理議長
1	小委員会 – I 農業省に関する国内の干ばつ状況 農民福祉	2018年6月25日		サンジャイ・シャムラオ・ドートレ		バギラート・プラサド
2	小委員会 - II 最近の発展に特に留意した教育 教育における自律性について	2018年6月25日		ラジェシュ・パンディ		アルビンド・ガンパット・サワント

現在の試験科目

2018年5月17日に発表されたプレスリリースにより、委員会は2018-19年度の試験対象科目を発表した^[6]。

2018-19年度に委員会が選定した試験科目[6]
原子力発電所向けウランの輸入 肥料の補助金 鉱業活動と環境 予算改革 アーカイブ - 博物館 PNGネットワ​​ーク 公共配給制度 教育 プラダン・マントリ・クリシ・シンチャイ・ヨジャナ 国内の干ばつの状況 巨大プロジェクトが生態系に与える影響 インド植物調査局と植物園 軍隊の準備 – 防衛生産と調達 雇用創出と中小企業の役割 ヨガと自然療法の推進 農村住宅基金	障害者や高齢者のための公共施設 国道の推定と機能 宇宙省の推計と政策的側面 北東部地域開発省の推計と政策的側面 食品加工産業省の推計と政策的側面 地球科学省の推計と政策的側面 主要港湾と中規模港湾のレビュー 23. 観光省の推計とレビュー 鳥類保護区と国立公園の管理と保護 気候変動に関する国家行動計画（NAPCC）の実績 全インド技術教育評議会（AICTE） 少数民族問題	各種税の徴収と利用 食用油の規格策定 インドの郵便局のアップグレード 執行局とブラックマネー回収 スワンタントラタ・サイニク・サマン年金制度、1980年 ディーン・ダヤル・ウパディヤイ・グラム・ジョティ・ヨジュナ インドの干ばつ被害地域における代替作物栽培パターンの必要性 成長、雇用、所得の測定 輸入、輸出、国際収支のレビュー 政府植民地の再開発計画 CGHSの機能のレビュー 不動産規制メカニズム 商業活動のための公有地の侵害 列車の電化 さまざまな聖都市におけるインフラ整備プロジェクトのレビュー 非農地政策 46. 国境地域開発計画

近年の調査

ガンジス川の若返り（2016年）

委員会は2016年5月の報告書で、ガンジス川が世界で最も汚染された10の河川の一つに数えられていることを指摘した。委員会は、数多くの勧告の要点を以下のようにまとめた。

ガンジス川行動計画-IおよびIIに基づく努力にもかかわらず、未処理の下水や産業汚染物質がガンジス川に継続的に排出されたことにより、川の「ニルマルタ」と「アビラルタ」に計り知れない損害が生じていること、ガンジス川流域での化学肥料の過剰使用により高濃度の窒素とリンが廃棄され、最終的にガンジス川システムの一部である地表水と地下水に流れ出ていること、および複数の当局が相乗効果を欠いていることを鑑み、委員会は、「ニルマルタ」と「アビラルタ」の安全確保とガンジス川の再生のために、包括的かつ権限を与えられた当局を早急に設置することを勧告する。

インドの活動家G・D・アグラワル氏は、ガンジス川の現状に抗議して15週間のハンガーストライキを行った後、86歳で亡くなった。彼はインド工科大学カンプール校の環境工学教授を務めていた。^[7]

銀行部門の不良債権（2018年）

2016年、最高裁判所は不良債権の報告を勝手に審理し、インド準備銀行（RBI）に対し、 50億ルピー（ 2023年には66億9000万ルピー、7900万米ドルに相当）を超える債務を抱える債務不履行者全員の名前を公表するよう求めた。これは、2015年に国営銀行上位10行が4兆ルピー（ 2023年には5400億ルピー、63億米ドルに相当）を帳消しにしていたためである。 ^{[8] 2017}年12月現在、この不良債権問題は899,000クローレ（ 2023年には12兆クローレ、1400億米ドルに相当）に達し、公的部門銀行（PSB）が約777,000クローレ（2023年には10兆クローレ、1200億米ドルに相当）の86％以上を占めて悪化しています。^{[9] [10]} 2018年9月、ジョシ率いる委員会は石炭省と電力省に通知を送り、これらのセクターにおける不良債権の増加について説明を求めました。^[11]

GDP基準問題（2018年）

委員会は「成長、雇用、所得の測定」と題した報告書の中で、GDPの計算には環境資源の減少やその損失を補うための補充努力を測定する指標など、考慮すべきいくつかのパラメータがあると指摘し、「委員会は政府に対し、GDP推定のための新たな尺度とその他の社会経済的要因の統計的測定を考案するメカニズムを構築することを強く推奨する」と結論付けている。^{[12] [13]}

議長

委員会の委員長（1950年～現在）

シニア番号	名前	任期	条項	政党 （アライアンス）
1	MA アヤンガー	1950-54	4	株式会社
2	バルワントレイ・G・メータ	1954-59	5
3	HCダサッパ	1959-63	4
4	アルン・C・グハ	1963-67	4
5	P. ベンカタスバイア	1967-69	2
6	M. ティルマラ・ラオ	1969-71	2
7	カマル・ナート・テワリ	1971-74	3
8	R・K・シンハ	1974-76	2
9	バグワット・ジャ・アザド	1976-77	1
10	サティエンドラ・ナラヤン・シンハ	1977-79	2
11	バルデフ・プラカシュ	1979	部分的	JP
12	SBP パタビ・ラマ・ラオ	1980-82	2	株式会社
13	バンシ・ラル	1982-85	3
14	チンタマニ・パニグラヒ	1985-86	1
15	チャンドラ・トリパティ	1987-88	1
16	アストシュ・ラハ	1988-89	1
17	ジャスワント・シン	1990-91	1	BJP
18	マノランジャン・バクタ	1991-93	2	株式会社
19	クルパシンドゥ・ボイ	1993-95	2
20	SB シドナル	1995-96	1
21	ルプチャンド・パル	1996-98	2	消費者物価指数（M）
22	マドゥカル・サルポトダール	1998-99	1	SS
23	ウマレディ・ベンカテスワル	1999-2004	5	株式会社
24	C. クプスワミ	2004-09	5	DMK
25	フランシスコ・サルディーニャ	2009-14	5	株式会社
26	ムルリ・マノハル・ジョシ	2014-19	5	BJP
27	ギリッシュ・バパット	2019-24	5
28	サンジャイ・ジャイスワル	2024年～現職	1

予算委員会の委員長在任期間最長

シニア番号	名前	条項	年	パーティー
1	バルワントレイ・G・メータ	1954-59	5	株式会社
2	ウマレディ・ベンカテスワル	1999-2004	5
3	C. クプスワミ	2004-09	5	DMK
4	フランシスコ・サルディーニャ	2009-14	5	株式会社
5	ムルリ・マノハル・ジョシ	2014-19	5	BJP
6	MA アヤンガー	1950-54	4	株式会社

公表された報告書

委員会は、その監視プロセスの一環として、設立以来、多数の報告書を公表してきました。1950年から2018年までに合計1118件の報告書を公表しています。このうち624件は原本報告書であり、494件は委員会の報告書に基づいて政府が講じた措置に関する報告書です。

参照

• インドポータル

• 第17回ローク・サバー
• 公共事業委員会
• 公会計委員会（インド）
• 国防常任委員会（インド）
• 財政常任委員会
• インド議会委員会一覧

参考文献

1. 「ムルリ・マノハル・ジョシ氏が予算委員会委員長に、シャンタ・クマール氏がCOPU委員長に」『エコノミック・タイムズ』 、2014年8月22日。 2018年10月13日閲覧。
2. Secretariat, Lok Sabha (1993). インド議会、第9回Lok Sabha、1989-1991年：研究. Northern Book Centre. p. 38. ISBN 978-81-7211-019-2。
3. 「MMジョシ氏とシャンタ・クマール氏が議会委員会の委員長に再任」ニュー・インディアン・エクスプレス。 2018年10月13日閲覧。
4. アローラ、ラメシュ・クマール（1995年）『インドの行政：制度と課題』ニューエイジ・インターナショナル、516頁。ISBN 9788173280689。
5. 「委員会ホームページ」.
6. 「プレスリリース - 被験者の選定（2018-19）」（PDF）。
7. Ray, Saptarshi (2018年10月11日). 「ガンジス川の状況に抗議し15週間のハンガーストライキを行ったインド人活動家が死亡」The Telegraph . ISSN  0307-1235 . 2018年10月14日閲覧。
8. 「不良債権：RBIが秘密保持条項付きで最高裁判所債務不履行者リストを提供」インディアン・エクスプレス、2016年3月31日。 2018年10月14日閲覧。
9. “Murli Manohar Joshi の委員長は、NPA 危機に関する Raghuram Rajan の洞察を望んでいる”。www.businesstoday.in 。2018 年10 月 14 日に取得。
10. 「CEAのアルビンド・スブラマニアン氏、NPA問題を特定したラグラム・ラジャン氏を称賛」インディアン・エクスプレス、2018年7月11日。 2018年10月14日閲覧。
11. 「ムルリ・マノハル・ジョシ率いる委員会、NPAをめぐって政府を非難」India Today . 2018年10月14日閲覧。
12. Raghavan, T. ca Sharad; Nair, Sobhana K. (2018年10月12日). 「推計委員会、GDP基準の変更を要求」The Hindu . ISSN  0971-751X . 2018年10月14日閲覧。
13. Manoj, CL (2018年10月12日). 「BJP議員、ムルリ・マノハル・ジョシ氏のGDPメカニズム見直し提案を阻止」​​.エコノミック・タイムズ. 2018年10月14日閲覧。

外部リンク

• 2014年下院における議事運営規則
• 下院 - 予算委員会のホームページ
• 2018～2019年度の試験科目
• プレスリリース - ガンジス川再生報告書 2016