エチオピアの森林破壊
エチオピアの森林破壊
エチオピア高地
国エチオピア

国連によると、エチオピアは毎年140万ヘクタールの森林を失っており、世界で最も高い森林破壊率の一つとなっています。[ 1 ]エチオピアにおける森林破壊の主な原因は、乾燥地域への農業、畜産、燃料の移動です。森林破壊は、大気中の二酸化炭素の増加、生物多様性の喪失、土壌浸食、砂漠化など、多くの悪影響を及ぼします。[ 2 ]

背景

エチオピアは歴史だけでなく、文化と生物の多様性においても非常に豊かです。人類最古の祖先の一つが居住し、様々な民族が約80の言語を話し、世界的に重要な生物多様性ホットスポットを2つ有しています。しかし、この豊かな文化遺産と自然遺産は、特に森林破壊という形で脅威にさらされてい ます

エチオピアはアフリカで2番目に人口の多い国ですが、雨不足と天然資源の枯渇により、幾度となく飢饉に見舞われてきました。森林伐採は、もともと少ない降水量をさらに減少させた可能性があります。30歳のエチオピア人農家、ベルセレ・ベイサ氏は、「彼の地域は森林が深く、野生動物も豊富でしたが、人口過密により、人々はこの肥沃な土地に移住し、作物を植えるために伐採し、薪として売るために木をすべて切り倒しました」と述べています。[ 3 ]人口の急増は、農業に必要な土地と、建設や薪用の木材の増加を意味します。[ 4 ]また、エチオピアには森林保護に関する法律が不十分です。さらに問題を悪化させているのは、森林伐採の増加が農業生産性の低下も意味していることです。[ 2 ]エチオピアは過去50年間で森林地帯の98%を失いました。[ 5 ]

エチオピアの森林

エチオピアの森林は、樹木の根が土壌の流出を防ぐため、侵食を防ぐ上で大きな役割を果たしています。また、樹木は土壌中の水分を保持し、二酸化炭素を吸収することで地球温暖化を抑制する役割も果たしています。 [ 2 ]樹木が不足しているため、青ナイル川は土壌と水中の栄養分をすべて隣国スーダンとエジプトに運んでいます。

歴史的に、森林はエチオピアの人々の生活にとって非常に重要でした。エチオピアの人々は、木材を建築材や調理用の火の燃料として利用しました。また、木やその他の森林植物から伝統的な薬も作っていました。森林はエチオピアの宗教的信仰においても重要であり、人々は森に聖なる精霊が宿ると信​​じ、人間と同じように扱いました。ミッチェル・ペイジ氏によると、エチオピアには6,603種以上の植物が生息しており、そのうち約5分の1は他の国には原産ではないそうです。

20世紀初頭には、約42万平方キロメートル（エチオピア国土の35%）が樹木に覆われていましたが、近年の調査によると、人口増加により森林被覆率は14.2%未満に低下しています。森林地への需要が高まっているにもかかわらず、地元住民の教育不足が森林面積の減少につながっています。[ 5 ]

加速する破壊

アース・トレンドは、2000年のエチオピアの自然林面積は43,440km²で、これは総陸地面積の4%に相当すると推定しています。[ 6 ]他の東アフリカ諸国と比較すると、エチオピアの森林破壊率はほぼ平均的です。[ 7 ]しかし、東アフリカの森林破壊率はアフリカ大陸で2番目に高くなっています。さらに、主に保全のために指定されている森林面積の割合は最も小さいです。北アフリカを除けば、東アフリカ諸国はアフリカ大陸で2番目に高い保全林の減少率を示しています

リユーシングはエチオピアの森林資源評価で、17年間（1973～1990年）に高地森林被覆が54,410 km²から45,055 km²に、つまり陸地面積の4.72%から3.96%に減少したことを発見した。[ 8 ]彼は森林破壊率を年間1,630 km²と計算したが、これは同じ率で森林破壊が進むと2006年には45,055 km²のうち約18,975 km²が失われることを意味する。[ 8 ] FAO（2007年）は森林破壊率を年間1,410 km²と推定した。

デレジェは、1973年から2005年までの森林被覆の変化を推定するため、エチオピア南西部のコーヒー林地域で研究を実施した。[ 9 ]研究地域は3,940 km²の面積を覆い、そのうち2,808 km²の高木林（面積の71%）は、ガンベラ州と南部諸民族州にある5つのワレダ（ベンチ、シェコ、イェキ、グラフェルダ、ゴデレ）に広がっていた。彼の分析によると、森林地帯は1,907 km²にまで減少しており、これは1973年の森林被覆の67%に相当する。2001年から2005年の間に、さらに55.4 km²の森林地が民間のコーヒー生産に、20 km²がゴム農園に割り当てられた。

ゲッセセは、アディスアベバの南280kmに位置する大地溝帯中南部のアワサ流域における3,060km²の高地熱帯雨林地域を調査した[ 10 ] 。彼はリモートセンシング技術を用いて、1972年から2000年までの森林破壊率を推定した。さらに、28年間で1972年の森林被覆面積（489.24km²）の80%（400km²）が失われたことを示した。彼は、かつて閉ざされていた森林において、伐採によって、つながりのない小さな森林パッチが点在するようになったと述べている。

エチオピアでは、地域によって森林破壊の推定値が若干異なるものの、森林破壊率が同じであれば、約27年以内に高山林の最後の樹木が失われることになります。同時に、世界で唯一原生するアラビカコーヒーノキの野生個体群も失われることになります。この遺伝資源の経済的損失は、年間4億～15億米ドルに上ります。[ 11 ]

森林破壊の原因

デレジェ氏は、自身が研究したコーヒー林地域における森林破壊を、特定の時期における歴史的出来事と関連付けて説明しています。1973年から1987年にかけて、森林被覆率は11%減少しました。この時期は、移住・村落化プログラム、そして国営農業プログラムの拡大が特徴的でした。森林減少の24%は、101.28平方キロメートルの高山林がコーヒー農園に転換された結果でした。その後も、森林はアグロフォレストリーシステム、農地、そして居住地へと転換され続けました。その速度とパターンは、国の監視体制までの距離によって異なり、政権交代と一致しています

1950年代から1974年にかけて、公務員や退役軍人への土地の無償提供を通じて、私有地の所有が促進されました。この時期、機械化農業の魅力が高まりました。[ 12 ]その結果、多くの農村住民が移住を余儀なくされ、森林地帯にも移住させられました。近年では、森林コーヒーや半森林コーヒーの集約的な管理による圧力が高まっており、これにより元々の森林の構造と機能が劇的に変化しています。交通・通信インフラの改善と市場へのアクセスの改善は、森林破壊を助長しています。道路網の整備された地域や集落周辺では、森林被覆の変化がより顕著に見られました。

ゲッセセ・デシーとカール・クリスチャンソンは、アワッサ流域における森林衰退の原因として、生物物理学的条件と社会政治的条件の複合的な組み合わせを特定した。[ 13 ]地理的特性、社会政治的変化、人口増加、土地保有の不安定化、農業開発、輸送能力の向上などが最も重要な要因である。政権移行期における政治的権力空白の結果、広大な森林が伐採された。

これらの直接的な理由には、森林破壊の根本的な原因が伴います。食料不安に直面する農家にとって、農地はより価値が増すのです。[ 14 ] [ 15 ]深刻な食料不安に直面すると、個々の農家は森林を農地に変換する以外に選択肢がほとんどありません。彼らの時間選好度は低く、つまり明日の食料よりも今日の食料を優先する傾向があり、国家社会や世界社会全体の森林保全コストを負担することは到底不可能です。

森林破壊とコーヒー生産

エチオピア南西部の山岳地帯熱帯雨林は、コーヒーノキ（Coffea arabica）の世界的発祥の地であり、最後の野生個体群が生息しています。病気[ 16 ]や干ばつ[ 17 ]に対する耐性のばらつきは、野生コーヒーノキの高い遺伝的多様性を反映しています。その価値は年間4億2000万米ドルから14億5800万米ドルと推定されています[ 11 ]。世界中で、輸入国では年間約50億kgのコーヒーが消費されています[ 18 ] 。コーヒーハウスの人気が高まり、スペシャルティコーヒー市場は活況を呈しています[ 19 ] 。

世界で唯一の野生のアラビカコーヒーノキが生息する、経済的に価値のあるエチオピアの森林は減少しており、現在の森林破壊のペースでいくと27年後には完全に失われてしまうだろう。エチオピアの森林破壊は、過去の政府や制度の変更、土地保有の不安定さ、移住計画、人口増加の圧力、農業やインフラの開発によって引き起こされている。農民は貧困と食糧不安に苦しみ、森林保護の費用を負担することができない。エチオピアと国際的な利害関係者は、資源、権利、義務をめぐって競争的なゲームに巻き込まれている。これが森林破壊を防ぐための共同行動と協力を妨げている。適切な経済的インセンティブとは別に、環境教育、国民の意識向上、市民社会の関与を強化し、利害関係者間の信頼を再構築する必要がある。保全のための能力は、権限委譲によって構築されなければならない。アラビカコーヒーノキの発祥地であり、世界最高級コーヒーの産地であるにもかかわらず、世界のコーヒー産業の森林保護に対する現在の取り組みはごくわずかである。

特に懸念される地域

1975年にデルグ軍事政権が政権を握ると、社会主義がエチオピアの指導理念と宣言され、すべての農村部と森林地帯が国有化されました。中央・東ヨーロッパの経験から、土地の国家所有は、土地を生産的かつ持続可能な方法で管理する上で阻害要因となることが分かっています。しかしながら、現政権も1995年に憲法を採択し、森林（土地およびその他の天然資源）は完全に国有財産であると宣言しました。[ 20 ]また、土地を耕作する意思のある者は誰でも無償で土地を取得する権利があると規定されています。この目標は土地の割り当てを通じて実現可能ですが、土地利用者の保有権の保障とほぼ確実に衝突するでしょう。[ 21 ]これは、土地と使用権の行政的再分配（アムハラ州を除くすべての州）が、居住地、賃貸可能な土地の面積、そして土地の抵当権設定と売却の禁止に左右されるためです。「これは混乱を招き、官僚の裁量の余地を与えています。」[ 22 ]

1994年に布告され、森林の公有地と私有地を区別し、天然林は国有地と宣言し、人工林は私有地として認められました。布告第94/1994号は、国有林における樹木の使用、伐採、居住、放牧、狩猟、養蜂を禁止しています。

土地所有権の安全性向上を目的とした最初の土地認証制度は、1998年にティグレ州で開始されましたが、エリトリアとの戦争の影響で80%しか完了しませんでした。2005年の選挙直前まで、エチオピアの他の地域でも土地認証が継続されました。[ 23 ]認証の結果、土地所有権の安全性と土地への投資は確かに改善されました。しかし、土地権利の認証は、前述の土地に対する行政的報復措置の文脈で述べたような、制度上の不確実性を排除するものではありません。また、エチオピア社会研究フォーラムの代表は、「…一枚の紙切れが（土地所有権の）安全性をもたらすとは考えにくい。なぜなら、当局による干渉など、（現在の）土地所有権制度の他のすべての側面はそのまま残るからだ」と疑問を呈しました。[ 24 ]

2000年、国際援助機関の支援を受けて、森林の所有と管理に関する新たなアプローチが開始されました。いわゆる共同管理アプローチは、森林管理に生計を依存する地域社会と政府との間の契約に基づいています。[ 25 ]森林利用者グループが設立され、グループのメンバーに森林利用の排他的権利が付与されます。契約では森林の境界が確認され、所有権と利用権、その他の具体的な条件が定められます。共同管理アプローチの根底にある基本的な考え方は、確保された権利が持続可能な管理にとって重要なインセンティブとなるというものです。当初は有望な結果が得られましたが、このアプローチの持続可能性については依然として評価が必要です。

森林破壊と干ばつ

1970年代から1980年代にかけて、エチオピアでは恐ろしい飢饉が発生しました。特に深刻な干ばつに見舞われた北部では、数千人が亡くなりました。森林破壊は、雨が土壌に浸透して地下水を補充しにくくなるため、干ばつによって引き起こされる問題を悪化させる可能性があります。また、樹木が大気中に放出する水分も減少します。侵食の増加による副作用として、水の吸収量が減少し、洪水や流出量の増加を引き起こします。[ 26 ]

エチオピアにおける森林破壊に対する態度

森林破壊を食い止めるには多額の費用がかかります。コーヒー会社はエチオピア産の森林コーヒーというニッチ市場を発見し、コーヒー林地域の農業協同組合に高い価格を支払うことをいといません。消費者はコーヒーを購入することで農家の収入が向上すると約束されており、そのため農家は持続可能な方法でコーヒー林を管理する意欲を高めています。伝統的に、農家はコーヒー価格が低すぎると野生コーヒーの採取を中止してきました。森林コーヒーの価格上昇が過剰採取やより持続可能な方法での採取を促すかどうかは、依然として疑問です。現在、森林コーヒーの価格上昇が持続可能な採取方法のインセンティブとなるという科学的証拠はありません。実際、持続可能な方法で採取できる野生コーヒーの量に関する知識さえも乏しいのです。

森林破壊の問題は複雑なため、エチオピア政府だけでは森林破壊を防ぐことはできません。また、市場だけでもこれを防ぐことはできないことも今ではわかっています。[ 27 ]最終的には、地元の利害関係者の参加が必要になるでしょう。エチオピアの国家予算の多くは国際開発援助で賄われています。[ 28 ]当然のことながら、国際援助機関も持続可能な森林管理において重要な役割を果たすべきでしょう。エチオピア政府は、日本の国際協力機構（ICA）、ドイツ技術協力（GTZ）、FARM-Africaなど、いくつかの国際機関に、参加型森林管理への参加を要請しています。このようなプロジェクトは、森林管理計画の策定や、地域社会と政府間の契約締結を目的としています。残存する森林のさまざまなエリアが外国援助機関に分割され、政府に代わって「それぞれの」プロジェクトが実施されています。しかし、必要なのは、地元の資源利用者と連邦政府機関との間の直接的で有能で信頼できる関係、つまり、機能的で効果的な林業普及サービスです。

もう一つの問題は、エチオピアの環境問題に対するロビー活動がほとんど（あるいは非常に弱い）存在であり、市民参加を促すための現在の社会政治的制約が、環境教育、啓発活動、アドボカシー活動、そして参加意識と権限を持つ市民社会の構築に悪影響を及ぼしている点です。これらは、エチオピアの森林を持続可能な方法で保全・活用するために不可欠な資産です。エチオピアコーヒー林フォーラムが最近主催した「生物多様性保全に関する児童生徒才能コンテスト賞」は、まさに必要とされているものを示す好例です。[ 29 ]

政府と森林破壊

政府は、森林の恩恵について国民に啓発活動を始め、より多くの木を植え、住宅や農業用の代替資材を提供することで、既存の森林を守るよう奨励しています。木を伐採する人は、その木の代わりに新しい木を植える必要があります。

政府はエチオピア国民に燃料や電気機械を供給しようとしており、森林資源の需要はそれほど高くありません。さらに、政府は農業を促進するために、既存の森林のない平坦な土地を提供することで、近代農業における森林伐採の必要性をなくしています。[ 30 ]

政府と協力し、土地保護に取り組んでいる政府機関や非営利団体がある。SOSやファーム・アフリカといった団体は、連邦政府や地方自治体と連携し、優れた森林管理システムの構築に取り組んでいる。政府はまた、乾燥地帯に住む人々を肥沃な農地のある場所に移住させ、政府の援助なしに自立できるようにしている。欧州委員会の補助金（約230万ユーロ）によって提供された資金により、人々は土地を浸食から守り、灌漑に水を利用する方法を学ぶ訓練を受け、生活の質と環境が改善された。地元住民は、樹木は法的に認められ、将来の世代のために保護されなければならないことを認識するようになった。樹木保護の方法の一つとして、伐採・利用が許可される地域と、法律で保護される地域を指定することが挙げられます。[ 5 ]

2019年、アビィ・アハメド首相は森林破壊の防止と生態系の回復を目指す「グリーン・レガシー・イニシアチブ」を立ち上げました。TIME誌によると、「このイニシアチブ開始以来、エチオピアの森林破壊は2013年の9万2000ヘクタール（22万7000エーカー以上）から2023年と2024年には2万7000ヘクタール（約6万6700エーカー）へと急激に減少し、植林活動を支援するために480億本以上の苗木が植えられた」とのことです。[ 31 ]

参照

参考文献

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