欧州経済領域家族許可証

欧州経済領域家族滞在許可証（略称：EEA家族滞在許可証）は、欧州経済領域協定の締約国の市民またはスイス市民の家族として英国に入国するための入国許可証です。2006年英国移民（欧州経済領域）規則に基づき、英国移民当局によって発行されます。

理論上は、家族許可証の所持は必須ではなく、英国への入国許可は国境で申請することができましたが、[1]ビザも家族許可証も所持していない非EEA国民は、英国国境への到着が困難でした。多くの航空会社が、家族許可証を持たない乗客の搭乗を拒否したためです。ビザが必要な国民をビザや家族許可証なしで乗せたことで、英国当局から罰金を科せられる可能性がありました。[2]さらに、家族が家族許可証を持っていないため、英国への入国を拒否される場合もありました。[1]家族許可証は、短期滞在または英国での居住を可能にするために発行されました。この文書の有効期間は6か月のみであったため、それ以降に英国に入国しようとする人は、新たに申請する必要がありました。

英国の欧州連合（EU）離脱に伴い、欧州経済領域（EEA）家族滞在許可証の申請は終了し、既存の許可証は2021年6月30日をもって失効した。[3] EEA家族滞在許可証に代わる新たな「EU定住制度家族滞在許可証」が創設された。[4]

2006年移民（欧州経済領域）規則[5]は、在留カードおよび永住カードを所持する第三国国民にもビザ免除を認めていますが、この例外は英国政府自身が発行したカードに限られます。他のEEA加盟国およびスイスが発行した在留カードは英国法では認められておらず、これらのカードを所持する者は英国へ出発する前に家族滞在許可を申請することができます。

これは、EUの自由移動指令に次のような条項があるにもかかわらずである。

加盟国の国民でない家族は、規則（EC）第539/2001号、または適切な場合には国内法に従って入国ビザを取得する必要がある。本指令の適用上、第10条に規定する有効な在留カードを所持している家族は、ビザ取得の要件を免除される。[6]

英国は欧州連合（EU）加盟国であるにもかかわらず、EEA加盟国の家族が英国に入国する際に家族許可証の所持を求めるという英国の法的要件の合法性については、欧州委員会が長らく争ってきた。英国は、シェンゲン圏からのオプトアウト[7]を根拠に、この要件を擁護してきた。オプトアウトの根拠は以下の通りである。

「英国は、欧州連合機能条約第26条および第77条、同条約または欧州連合条約のその他の規定、これらの条約に基づいて採択された措置、または連合または連合とその加盟国が1つ以上の第三国と締結した国際協定にかかわらず、他の加盟国との国境において、英国への入国を希望する者に対し、その目的のために必要と考えるような管理を行う権利を有する。
（a）EU法によって付与された権利を行使する加盟国の国民およびその扶養家族、ならびに英国が拘束される協定によってそのような権利を付与された他国の国民の英国への入国権を確認すること。
（b）他の人に英国への入国許可を与えるかどうかを決定すること。」[8]

この法律は、2006 年の法律の大部分に取って代わった2016 年の移民 (欧州経済領域) 規則法律とともに、2020 年 12 月 31 日に廃止されました。

応用

EEA家族滞在許可証は、英国国外の入国許可発行機関（ほとんどの大使館および領事館）で取得可能で、1回につき6ヶ月間有効でした。英国に6ヶ月以上滞在を希望する家族は、居住権を正式に取得するために居住カードを申請することができました[9]（または、EEA加盟国の国民である家族が、人の移動の自由に関する移行措置が依然として適用される新規加盟国の国民である場合は、最初の12ヶ月以内に家族用の居住スタンプを申請することができました）。

発行条件

家族滞在許可証は、申請者がEEA加盟国の国民の配偶者、シビルパートナー、または扶養家族であり、その人物と共に英国に渡航する場合に発行されます。また、EEA加盟国出身者が3ヶ月以上滞在する場合、経済的に活動的であるか、自立した者（「条約上の権利の行使」と呼ばれる）であること、そして家族が英国滞在中に 公的資金に依存しないことといった要件も課せられます。

3か月未満の滞在であれば、条約上の権利を行使する必要はありません。

マッカーシー事件

EEAの家族滞在許可証要件の合法性は、欧州司法裁判所（R (McCarthy) v. Home Secretary）において争われました。英国高等裁判所のハドン＝ケイブ判事はマッカーシー夫妻に不利な判決を下しましたが、この件を欧州司法裁判所に付託することを決定しました。[7]

2014年5月20日、マチェイ・シュプナール法務長官はマッカーシー夫妻に有利な判決を下し、家族滞在許可証の要件はEU法に違反すると判断した[10] 。シュプナール氏の意見はあくまで助言的なものであったが、法務長官の意見はほとんどの事件において裁判所の支持を得た。2014年12月18日、欧州司法裁判所はマッカーシー夫妻に有利な判決を下し、法務長官の意見を再確認した[11] 。

参照

注記

  1. ^ ab Devine, Laura (2009年3月19日). 「人々の自由な移動とEU規定の採用」. lawgazette.co.uk . イングランド・ウェールズ法曹協会. 2014年6月6日閲覧。
  2. ^ 1999年移民庇護法（英国）第40条(1)(b)、2006年移民（欧州経済地域）規則（英国）附則2、第3条により適用される。
  3. ^ 「英国の家族と一緒に暮らすには、EU定住制度の家族許可証を申請する」
  4. ^ 「英国の家族と一緒に暮らすには、EU定住制度の家族許可証を申請する」
  5. ^ 2006年移民（欧州経済領域）規則（英国）
  6. ^ 2004/38/EC指令第5条(2)移動及び居住の自由に関する権利に関する規定[1]
  7. ^ ab R (マッカーシー) 対内務長官 [2012] EWHC 3368 (Admin).
  8. ^ 欧州連合の機能に関する条約第20議定書第1条。
  9. ^ 英国政府、「英国居住カードの申請」
  10. ^ 事件 C-202/13 マッカーシー対内務長官、法務長官。
  11. ^ C-202/13 マッカーシー対内務大臣事件、CJEU
  • SI 2006/1003 – 英国における指令の実施
  • UKBA 欧州法に基づく申請
  • [2] - UKvisasウェブサイト
  • 規則12 - EEA家族許可証の発行 - 移民EEA規則2016
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=European_Economic_Area_Family_Permit&oldid=1306991972"