欧州連合ウクライナ諮問ミッション
欧州連合ウクライナ諮問ミッション
形成2014年12月1日 （2014年12月1日）
本部キエフ、ウクライナ
ミッション責任者
ロルフ・ホルムボー
親組織
欧州連合
スタッフ300
Webサイトwww.euam-ukraine.eu​​

ウクライナの民間安全保障部門改革に関する欧州連合諮問ミッション(ウクライナ語: Порадницька місія Європейського Союзу для реформи в царині цивільної безпеки в ) Україні、ローマ字表記:  Poradnyts'ka missiia Evropeiskogo Soiuzu dlia Reformy v tsaryni tsyvilnoi bezpeky v Ukraini、EUAM ウクライナ) は、欧州連合の文民共通安全保障・防衛政策(CSDP) ミッションです。[ 1 ]ウクライナ当局による民間治安部門の改革を支援することを目的としている。 EUAMウクライナは、ウクライナの民間安全保障部門をより効果的、効率的、透明化し、国民の信頼を得られるよう、戦略的助言と実践的な支援を提供しています。EUAMウクライナは、ウクライナの多くの法執行機関および法の支配機関と連携しており、ウクライナ政府の要請を受けて2014年12月1日に正式に活動を開始しました。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

EUAMウクライナは、キエフ、リヴィウ、オデッサに現地事務所と移動部隊を置いています。ロシアによるウクライナへの侵略により、ハリコフとマリウポリにあるミッションの現地事務所は一時的に機能していません。EUAMウクライナの約300名の国際およびウクライナ人ミッションメンバーからなるチームは、EUAMウクライナの任務遂行に尽力しています。[ 6 ]

EUAMウクライナの任務は、3つの活動を通じて実行されます。

  • 特に戦略文書や法律の策定に向けた民間安全保障部門改革に関する戦略的助言。
  • 実践的なアドバイス、研修、プロジェクト、機器の寄付の提供を通じて改革の実施を支援する。
  • ウクライナと国際社会の間の改革努力の一貫性を確保するための協力と調整。 [ 6 ]

EUAMの優先事項

国際犯罪
EUAMウクライナは、戦争犯罪、大量虐殺、人道に対する罪を含む国際犯罪を捜査し起訴するウクライナの機関および組織の能力を強化します。
組織犯罪と国境を越えた犯罪、そして統合国境管理
EUAMウクライナは、ウクライナの組織犯罪対策能力を強化し、国境を越えた犯罪対策と貿易促進を視野に入れた国境交通の円滑化に特に重点を置き、統合国境管理をさらに発展させます。
地域の安全と警察管理
EUAMウクライナは、ウクライナの解放地域および隣接地域を含む地域安全対話メカニズムおよび専門的な警察サービスの提供を通じて、ウクライナのコミュニティと警察の間の信頼を促進しています。
刑事司法
EUAMウクライナは、国際犯罪の分野でのウクライナに対するミッションの支援を補完するために、司法改革に関連する効果的な捜査および訴追能力、ならびに移行期司法能力を構築します。
国家と州の安全保障
EUAMウクライナは、能力構築と国際協力に特に重点を置き、ウクライナの安全保障および諜報機関を改革し、これらを民主的な監視下に置くことを目指しています。

横断的対策

EUAM は、ミッションの 5 つの優先分野にそれぞれ統合された 4 つの「横断的対策」に重点を置いています。

人権、ジェンダー平等、少数派の権利
民間安全保障部門の機関および組織に提供されるすべてのアドバイスとサポートに、人権、男女平等、少数派の視点を組み込む。
汚職防止
汚職はウクライナの蔓延する問題であり、おそらく改革への道における最大の障害であることを認識し、警察、検察、司法の汚職防止能力を強化する。
グッドガバナンス
グッドガバナンスは、行政、公的監視、財政、地方分権などの分野における改革に関係しています。
デジタル変革とイノベーション
ガバナンスと人事管理にデジタルで革新的なソリューションをもたらします。

ミッション責任者

2023年6月12日以降の現在の公使長はロルフ・ホルムボー氏です。

これまでの代表団長は以下のとおりです。

  • アンティ・ユハニ・ハルティカイネン (2019年7月 – 2023年5月)
  • ケストゥティス・ランシンスカス[ 7 ]（2016年2月 – 2019年5月）
  • カルマン・ミゼイ(2014年8月 – 2016年1月)

現地事務所

ミッションは2014年に発足し、キエフの本部から活動していました。活動が拡大し、EUAMウクライナが地域で実施するプロジェクト数が増えるにつれて、ハリコフとリヴィウに2つの現地事務所（FO）が設立されました。2018年には、EUAMの地域における活動を支援するため、オデッサの現地事務所と、全国で活動する移動部隊が追加されました。マリウポリで活動する2つ目の移動部隊は2019年に設立され、[ 8 ] 2020年6月にEUAMマリウポリ現地事務所に改組され、ウクライナ東部におけるEUAMの活動拡大を強化しました。[ 9 ]

ロシアによるウクライナに対する不当かつ挑発のない侵略により、ハリコフとマリウポリにあるミッションの現地事務所は一時的に機能停止となっている。

主な対話相手

主な業績

EUAMウクライナの民間安全保障部門改革における主な成果には、次のような貢献が含まれます。

  • 戦略文書の起草（国家安全保障法、ウクライナ内務省の2020年開発戦略、証人保護プログラム、ウクライナ保安庁改革構想・行動計画など）
  • 警察活動へのコミュニティポリシングの概念の導入[ 13 ]
  • 警察訓練を通じた治安維持への新たなアプローチの導入と推進[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
  • 重大犯罪および組織犯罪と闘うための重大犯罪および組織犯罪脅威評価（SOCTA）プログラムの開発支援[ 17 ]
  • 捜査官と捜査員の統合などによる警察の刑事捜査部門の業務再編[ 18 ]

戦争の影響

2025年8月、ロシアのミサイル攻撃により、キエフで欧州連合（EU）とブリティッシュ・カウンシルが使用する建物が損傷し、外交施設や文化施設にも影響が及んだ。欧州各国の指導者たちは、この攻撃は民間機関と国際機関を標的としていたと述べた。[ 19 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「軍事および民間の任務と作戦」。EEAS - 欧州対外行動サービス - 欧州委員会。 2019年6月7日閲覧。
  2. ^ 「EUAMウクライナの地位に関するウクライナとEUの合意」zakon.rada.gov.ua . 2019年6月7日閲覧。
  3. ^ 「ウクライナへのEU諮問ミッションは革命への対応として結成された」 www.lawsociety.ie . 2019年6月21日閲覧。
  4. ^ 「EU：ウクライナの民間安全保障部門はゼロから開発されるべき」 BBCニュースУкраїна（ウクライナ語）。2014年11月17日。 2019年6月25日閲覧。
  5. ^ 「EU基準による警察改革：成功はあり得るか」 DW.COM （ウクライナ語）2015年2月6日。 2019年6月25日閲覧。
  6. ^ a b「EUAMについて」 . EUAMウクライナ. 2019年6月20日閲覧。
  7. ^ 「国家警察は好調、SBUは依然として改革未了」 KyivPost 、 2019年5月30日。 2019年6月21日閲覧。
  8. ^ 「Field Offices」 . EUAM Ukraine . 2018年6月12日. 2019年6月20日閲覧。
  9. ^ 「マリウポリ — EUAM ウクライナ」 。 2020年8月25日閲覧。
  10. ^ 「EU、ウクライナ全土のコミュニティフレンドリーな警察署20か所を改修」 ReliefWeb 2019年6月21日閲覧。
  11. ^ 「ウクライナの新しい警察はどこにいる？」 openDemocracy . 2019年6月21日閲覧。
  12. ^ 「国家安全保障機関の改革は官僚主義の迷路に迷い込む」 KyivPost 、 2018年5月11日。 2019年6月24日閲覧。
  13. ^ 「オフィスに座っている職員の減少：ドイツ人によるウクライナ警察改革の取り組み」 DW.COM （ウクライナ語）。2017年2月13日。 2019年6月25日閲覧。
  14. ^ 「ウクライナ国家警察幹部向けにEUAMが開催した治安問題に関する第4回研修会」 www.naiau.kiev.ua . 2019年6月21日閲覧。
  15. ^ 「国民とEUと共に：新たな警察改革」DW.COM（ウクライナ語）。2017年4月11日。2019年6月24日閲覧。
  16. ^ 「EUAMウクライナ、3年間で5000人以上の警察官を訓練」 www.eurointegration.com.ua （ウクライナ語）。2018年5月19日。 2019年6月25日閲覧。
  17. ^ 「ウクライナの法執行機関、ユーロポールの手法を学ぶ」 yur-gazeta.com （ウクライナ語）。2017年6月15日。 2019年6月25日閲覧。
  18. ^ 「改革の進展」 EUAMウクライナ. 2017年5月23日. 2019年6月20日閲覧。
  19. ^サザーランド、カラム（2025年8月28日）「ロシアによるキエフのEU代表部と英国評議会ビルへの攻撃を受け、欧州首脳らはプーチン大統領の『流血』行為を非難」TIME誌。2026年1月15日閲覧。
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