アチェ監視ミッション

アチェ監視ミッション（AMM）は、2005年8月15日にフィンランドのヘルシンキでインドネシア共和国政府と自由アチェ運動の間の覚書が調印された後、欧州連合によって派遣された。AMMは、 EUの共通安全保障防衛政策に基づく多くのミッションの1つである。[ 1 ]

AMMの設立

アチェ監視団は、 EUのピーター・ファイト氏が率い、 2005年8月15日に調印されたヘルシンキ合意に定められた和平合意の様々な側面の実施状況を監視するために設立されました。 [ 2 ]欧州連合は、ASEAN（タイ、マレーシア、ブルネイ、フィリピン、シンガポール）、ノルウェー、スイスの5か国とともに、アチェ（インドネシア） の和平プロセスの監視員を提供しました。

覚書締結後の短期間の暫定駐在（IMP）を経て、AMMは2005年9月15日に正式に発足し、当初の任期は6ヶ月でした。その後、任期は2006年12月まで延長され、2012年まで活動を継続しました。AMMの駐在は、インド政府からの公式招待とGAM指導部の全面的な支援に基づいていました。

AMMは、アチェ紛争の平和的、包括的かつ持続可能な解決に貢献するという使命を負った。このことは、 2004年12月26日の津波災害によってさらに重要になった。使命を負うにあたり、EUとASEANはインドネシアの領土保全を全面的に尊重し、アチェの将来はインドネシア共和国の単一国家の内にあると考えた。AMMは本質的に公平であり、いずれの当事者も代表もひいきもしなかった。使命の代表は、政治安全保障委員会を通じて欧州連合理事会に、またAMMに関する事項についてはEU理事会の事務総長/上級代表であるハビエル・ソラナに報告した。彼は、覚書の違反の可能性について当事者、CMI、および貢献国に報告した。

目的

AMMの目的は、インド政府とGAMによる覚書の実施を支援することであった。AMMは交渉役を担わなかった。実施プロセスにおいて交渉役が必要になった場合は、両者と当初の仲介者（危機管理イニシアチブ（CMI）議長）が責任を負うことで合意された。AMMの任期最終期間である2006年9月15日から2006年12月15日まで、以下の業務が実施された。

  • 苦情および覚書違反の疑いに関する調査および裁定。
  • 当事者との連絡および良好な協力関係を確立し、維持すること。

AMMの任務の一環として、GAMの兵器の解体と非有機的な軍・警察部隊の移転は2006年1月5日に完全に完了した。覚書に基づき、GAMは保有する840丁の武器すべてをAMMに引き渡し、2005年12月27日には軍事部門（TNA）を正式に解散した。同様に、インド政府も非有機的な軍・警察部隊の移転という約束を果たした。アチェに残存する警察および軍（TNI）の兵力は、覚書に基づき、TNIが最大14,700人、警察が最大9,100人の範囲内であった。

AMMの活動を支える困難の一つは、アチェ州に紛争の歴史があることです。例えば、2012年に「ジャカルタ・ポスト」紙は、「アチェ州は138年間の紛争を経験し、平和はわずか15年間しかなかった」と指摘しました。[ 3 ]

人権

AMMは、人権状況、法改正のプロセス、そしてGAM構成員の社会復帰についても監視を行ってきました。アチェ統治法は2006年7月11日に国会（DPR）で制定され、 2006年8月1日にスシロ・バンバン・ユドヨノ大統領によって署名されました。AMMの仲介による協議を通じて、和平プロセス関係者は、覚書に基づく恩赦に関して争点となる事例がないことに合意しました。

和平プロセスの進展と当事者による確固たるコミットメントを受け、アチェ州民主・...

ミッションは、活動の任務遂行に必要なあらゆる能力に精通した人員で構成されていました。AMMは民間のミッションであり、軍事ミッションではありませんでした。メンバーは武器を携行しませんでした。監視員の中には、特定の技術監視任務を遂行するために必要だったため、軍歴を持つ者もいました。すべての監視員は、AMMのロゴが入った識別しやすい白いシャツを着用していました。監視員は、双方の監視下を巡回し、連絡を取り合い、必要に応じて査察や調査を実施することで、監視任務を遂行しました。

ミッションは2012年半ばまで活動を継続した。EUは環境や気候変動対策など、アチェ州における他の分野の開発プロジェクトへの更なる支援を約束したものの、ミッション活動は2012年5月に正式に終了した。[ 4 ]

費用

このミッションの費用は、EU予算（930万ユーロ）と欧州連合加盟国および参加国の拠出金（600万ユーロ）によって賄われた。

参考文献

  1. ^「EUとアジアの平和監視団がアチェのミッションに到着」 - フォーブス
  2. ^覚書の監視に関する取り決めの議論を含む交渉の詳細な説明は、ハミド・アワルディン著『アチェの平和：インドネシア共和国とアチェ自由運動（GAM）のヘルシンキにおける和平プロセスに関する覚書』、 CSIS、ジャカルタ、2009年、ティム・スコット訳、 ISBN 978-4-8533-2555に記載されている。 978-979-1295-11-62004年10月から2007年5月まで法務人権大臣を務めたハミド・アワルディン氏が、交渉におけるインドネシア政府代表団のリーダーを務めた。
  3. ^ナニ・アフリダ「未完の和解がアチェの人々を悩ませる」ジャカルタ・ポスト、2012年2月27日。
  4. ^ Hotli Simandjuntak、「EUがアチェの平和監視プログラムを終了」、 The Jakarta Post 、2012年5月25日。また、「社説：EUに感謝」、 The Jakarta Post 、2012年5月28日も参照。
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