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ローマ帝国の行政機構において、帝国代理(ラテン語:vicarius、代理人を意味する)またはエクザルフ(古代ギリシア語:ἔξαρχος / exarchosに由来)は地方総督を務める高官であり、この役職はビザンチン帝国初期にも存在した。ディオクレティアヌス帝(284-305)の時代から、帝国代理は新たに設立された帝国管区の文民総督として任命され、各管区は複数の属州を管轄していた。ギリシャ語が主流でギリシャ語の用語が一般的に使用されていたローマ帝国の東部では、帝国代理はエクザルフと呼ばれていた。[ 1 ] [ 2 ]
英語の用語では、これらの役員を表すためにvicariusまたはvicar という形式が使用されます。
古代ローマにおいて、この役職は元々、後の英語の「vice-」(「deputy」の副)に相当するもので、様々な役人の称号の一部として用いられました。各vicariusは特定の上級官吏に割り当てられ、その正式な称号は通常、その官吏の属格で補完されます(例:vicarius praetoris)。社会の下層階級においては、奴隷の奴隷(おそらく解放のための資金集めのために雇われた)はservus vicariusと呼ばれました。[ 3 ]
その後、290年代にディオクレティアヌス帝は一連の行政改革を実施し、ドミナート(帝政)時代を到来させました。これらの改革により、ローマの属州数も増加し、新しい行政レベルである司教区が創設されました。当初12であった司教区は、それぞれに総督を置く複数の属州をグループ化していました。司教区の長はvicarius、より正確にはvices agens praefecti praetorio(プラエトリアニ長官代理)が務めました。例外は東方司教区で、これはcomes (伯爵)が務めました。370年または381年にエジプトとキレナイカが東方司教区から分離され、アウグストゥス長官と呼ばれる役人の管轄下の司教区となりました。
5世紀初頭の皇帝法務文書『ノティティア・ディグニタトゥム』によれば、ヴィカリウスはヴィル・スペクタビリス(vir spectabilis )の位階を有し、ヴィカリウスのスタッフ、つまりオフィキウム(officium )は、ガベルナトリーのオフィキウム( officium )にかなり類似していた。例えば、ヒスパニア教区では、ヴィカリウスのスタッフには以下のものが含まれていた。