大統領令13303号

大統領令13303号は、2003年5月22日、ジョージ・W・ブッシュ米国大統領によって発令され、イラク復興のためのイラク開発基金をあらゆる法的差押えや担保権から保護するものである。さらに、イラクの石油製品および米国人（米国企業を含むと定義）の権益と所有権も差押えから保護する。大統領令13303号はまた、開発基金に適用される大統領令12722号、大統領令12724号、大統領令13290号で規定されている制裁を終了させる。実質的に、大統領令13303号は、あらゆる石油関連事業において米国企業に代わってイラクで活動するあらゆる請負業者および傭兵に対して、非常に広範な法的保護を提供するものである。この大統領令はまた、イラクの平和的再建に対する脅威に対処するために国家非常事態を宣言しており、米国大統領はそれ以来毎年、最近では2024年5月にこの宣言を更新している。^{[ 1 ] [ 2 ]}

この命令の正式名称は「イラク開発基金およびイラクが権益を有するその他の特定の財産を保護するための大統領命令」である。

EO 13303の影響

大統領令13303号の主な効果は、米国石油会社の法的保護です。大統領令13303号は、ブッシュ政権によるイラクの石油収入に対する支配力を強めるためのより広範な取り組みの一環です。この計画の中心となるのは、世界銀行と国際通貨基金（IMF）の助言を受け、国連によって設立され、名目上は米国が管理するイラク開発基金です。

計画の第二部は大統領令13303であり、イラクの石油に対する米国の権益に絶対的な法的保護を与えるものである。

論争

大統領令13303号に対する批判者は、新たなイラク開発基金によってイラクへの新たな債務が発生すると主張している。彼らは、この基金は明確な文脈をほとんど示しておらず、その文言は極めて広範に解釈されるべきであると示唆しているため、重大な濫用の機会を生じさせると指摘する。こうした懸念は、この基金が米国政府と企業の利益を搾取するために利用される可能性が高いとみられることに起因している。

国連安全保障理事会は2003年5月22日、決議1483を承認し、イラクに対する経済制裁を終了させるとともに、石油食糧交換プログラムから10億ドル以上を開発基金設立の元金として移管する道を開きました。批評家たちは、イラクの石油と天然ガスの売却による収益のすべてがこの基金に投入されることに懸念を表明し、開発途上国が天然資源を大企業に売却することで巨額の負債を抱えていると指摘しています。彼らは、このパラダイムは企業福祉と新植民地主義を「貧困削減」という名目で、そして今やイラクでは「人道支援」という名目で覆い隠すものだと主張しています。

原文（国連安全保障理事会決議1483）と大統領令13303の間には相違点があり、裁判所は実施範囲が広範すぎると判断する可能性があります。

参照

• ジョージ・W・ブッシュによる大統領令の一覧
• 大統領令13290号- 2003年3月20日にブッシュ大統領によって発令され、米国の管轄下にあるイラクの資産を没収するものである。これは米国愛国者法に基づく大統領の権限の最初の行使である。^{[ 3 ] [ 4 ]}
• イラク開発基金のKPMG監査
• ダウニング街のメモ
• アメリカ合衆国における国家非常事態一覧

参考文献

1. 「イラクの安定化に関する国家非常事態の継続に関する議会へのメッセージ」ホワイトハウス、2024年5月20日。
2. 「イラク関連制裁」外国資産管理局（OFAC） 2023年8月23日。
3. Davis, Patty (2003年3月21日). 「米国、イラク資産14億ドルを押収」 CNN . 2022年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。
4. 「米国、イラク資産の押収を発表」 PBSニュース、2003年3月20日。

外部リンク

• 大統領令13303号：イラク開発基金およびイラクが権益を有するその他の特定の財産の保護、2003年5月22日、ホワイトハウスアーカイブ