FBIリッチモンドカトリックメモ

FBIリッチモンドメモ

FBIリッチモンド・カトリック教会のメモは、2023年1月に連邦捜査局（FBI）が作成した内部文書に関するもので、「伝統主義カトリック教徒」を潜在的な国内暴力過激派として特定していた。2023年2月に漏洩したこのメモは、議会による調査、米国司法省監察総監室による調査、そして宗教プロファイリング疑惑をめぐる論争を引き起こした。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

米国カトリック司教会議を含むカトリック組織は、正当な対テロ活動を支持する一方で、宗教プロファイリングと称する行為を非難した。[ 4 ]共和党議員は、このメモをFBIが宗教団体を標的にしている証拠だとしたが、FBI長官クリストファー・A・レイと司法長官メリック・ガーランドは、このメモはFBIの基準を満たしておらず、直ちに撤回されたと述べた。[ 1 ]

背景

2015年、米国カトリック司教会議の宗教の自由委員会の委員長、ティモシー・ドラン枢機卿

南部貧困法律センター（SPLC）によると、「急進的な伝統主義カトリック教徒」は「アメリカで最大の深刻な反ユダヤ主義者グループを構成している可能性があり」、また「バチカンと約7000万人の主流派アメリカカトリック教徒が拒否するイデオロギーを信奉している」集団である。 [ 5 ] SPLCはこの集団を、ラテン語のミサを好む主流派の伝統主義カトリック教徒と区別している。[ 5 ]カトリック司教の中には、伝統的な典礼の好みと過激主義の融合を否定する者もいる。リッチモンドのバリー・クネストウト司教は、「伝統的な礼拝形式を好み、教会の教えに忠実に従うことは、過激主義と同じではない」と述べ、メモに名前が挙がっている集団の中には教会と完全な交わりを保っていないものもあると指摘した。[ 6 ] [ 7 ]米国カトリック司教会議の宗教の自由委員会の委員長であるティモシー・ドラン枢機卿は、FBIがそのような情報源に依存していることを「疑わしい」と述べた。[ 8 ]

元のメモ

2023年1月23日、FBIリッチモンド支局は「人種的または民族的動機に基づく暴力的過激主義者の急進的伝統主義カトリックイデオロギーへの関心は、ほぼ確実に新たな緩和の機会を提示する」と題する内部情報評価を作成した。[ 9 ] [ 10 ] 11ページの文書は、2022年後半にアナリストによって最初に起草され、 2024年の米国選挙に至るまでのカトリック過激派と白人至上主義者からの潜在的な脅威を予測していた。[ 3 ]

この覚書では、「急進的伝統主義カトリック教徒」（RTC）を「第二バチカン公会議を有効な公会議として拒否し、第二バチカン公会議以降に選出された教皇のほとんど、特にフランシスコ教皇とヨハネ・パウロ二世教皇を軽蔑し、反ユダヤ主義、反移民主義、反LGBTQ主義、白人至上主義の思想に頻繁に固執する」という典型的な特徴を持つものとして定義した。[ 11 ]この文書では、このグループを、過激な信念を持たない 伝統的なラテン語のミサを好む主流派の伝統主義カトリック教徒と区別している。

このメモは、2022年11月に火炎瓶、発煙弾、銃器部品の所持で逮捕されたザビエル・ロペスに対するFBIの捜査をきっかけに作成された。[ 3 ]ロペスは、オンラインで自らを「過激な伝統的カトリック聖職者ファシスト」と称し、ネオナチ的な言説を表明していたが、バージニア州にあるSSPX関連の教会に約7ヶ月間通っていた。彼は2024年3月に連邦法に基づく武器関連法違反の罪を認めた。[ 3 ]

リークと初期の反応

2017年、ジェフ・セッションズ司法長官 によってFBI長官に就任宣誓するクリストファー・レイ

元FBI特別捜査官カイル・セラフィンは、2023年2月8日にウェブサイトUncoverDC.comを通じてこのメモを公表した。[ 9 ]セラフィンは、FBIのCOVIDワクチン接種義務を拒否し、1月6日の捜査について懸念を表明した後、2022年6月に無期限無給停職処分を受けていた。[ 9 ] FBIは2023年2月9日にこのメモの信憑性を確認し、「FBIの厳格な基準を満たしていない」と述べ、本部が「FBIシステムからこの文書を削除する措置を迅速に開始した」と発表した。[ 3 ] [ 2 ]

ワシントン・タイムズによると、FBI副長官ポール・アバテは、メモが公開されたその日の2023年2月9日から10日にかけて、FBIシステムからメモとすべての参照を永久に削除するよう命じた。[ 12 ]

FBI長官クリストファー・レイは、このメモを知ったとき「愕然とした」と述べた。[ 13 ]彼は後に、「リッチモンド事務所でこのメモの作成に関わった人物の多くはカトリック教徒だった」と証言し、このメモがFBI内の反カトリック的な偏見を示すものではないと主張した。[ 14 ]メリック・ガーランド司法長官は 2023年3月1日の上院証言でこれを「ひどい」と呼び、「我々の部署はあらゆる宗教とあらゆるイデオロギーを保護しており、いかなる宗教に対しても偏見を持っていない」と述べた。[ 15 ]

リッチモンド教区のバリー・クネストウト司教は2023年2月13日に声明を発表し、この覚書は「すべての信仰共同体にとって不安で不快なもの」であると述べ、「伝統的な礼拝形式を好み、結婚、家族、人間の性、人間の尊厳に関する教会の教えを固く守ることは過激主義と同じではない」と指摘した。[ 7 ]

2023年2月10日、バージニア州のジェイソン・ミヤレス司法長官は 、他の19人の州司法長官（全員共和党員）を率いて、レイ長官とガーランド司法長官に書簡を送り、「FBI内で反カトリックの偏見が蔓延しているようで、FBIはカトリック教徒をその信仰ゆえに潜在的なテロリストとして扱っている」と述べた。[ 16 ]

議会調査

下院司法委員会の委員長であるジム・ジョーダン下院議員（オハイオ州共和党）が、2023年7月12日のFBI監視公聴会で発言している。

下院司法委員会のジム・ジョーダン委員長と憲法・限定政府小委員会のマイク・ジョンソン委員長は2023年2月に調査を開始した。[ 2 ]ジョーダンはFBIに対し、2023年3月2日までにメモに関連するすべての文書を提出するよう要求し、FBIが「中絶反対、家族支持、性別の生物学的根拠を支持するアメリカ人を潜在的な国内テロリストとして選び出した」という懸念を表明した。[ 9 ]

FBIが2023年3月23日に出した最初の回答は、大幅に削除されたわずか18ページだった。[ 2 ] [ 17 ] 2023年4月10日、ジョーダンはレイ長官に召喚状を発行し、さらなる文書提出を命じ、「FBIが分析結果を出すために少なくとも1人の潜入捜査官を頼りにしていたこと、そしてFBIが捜査官に対し、カトリックの教区に働きかけて聖職者や教会指導者の情報源を開拓し、信仰を実践しているアメリカ人に関する情報を提供するよう提案していたことが分かっている」と述べた。[ 2 ] [ 17 ]

ジョーダン氏は、FBIが地元の宗教団体を「新たな罠と情報源開発の手段」として利用しようとしていると非難した。[ 17 ] 2023年7月、ジョーダン氏はFBIが召喚状に従わない場合はレイ氏を議会侮辱罪で訴えると警告し、FBIの対応は「全く不十分であり、委員会の監視努力を著しく妨げている」と記した。[ 18 ]

2023年7月に下院司法委員会で行われた議論の多い公聴会で、レイ氏はFBIがカトリック教徒を標的にしていたという主張を強く否定した。[ 3 ] [ 13 ]ジョーダン氏は公聴会で、FBIが「アメリカ国民に対する政府の武器化に関与した」と主張した。[ 13 ]

ファイルの削除

下院司法委員会の報告書とチャック・グラスリー上院議員によると、ポール・アバテ副長官は、このメモが公開された後、2023年2月9日から10日にかけて、FBIシステムからこのメモとすべての参照を永久に削除するよう命じた。[ 3 ] [ 19 ] [ 20 ] FBIの運用技術部門はまた、このメモにアクセスしたユーザーをリストしたExcel文書を削除するよう指示された。[ 9 ] [ 19 ] [ 20 ]

2024年1月、チャック・グラスリー上院議員と15人の共和党上院議員は、メモを配布から単に削除するのではなく、ファイルを永久に削除するという決定に疑問を呈する書簡をレイ長官に送り、連邦文書保管要件の遵守と議会の監視の妨害に対する懸念を表明した。[ 19 ] [ 21 ]ワシントン・タイムズによると、FBIは2024年8月にグラスリーのスタッフに対し、削除されたファイルは回復可能であると伝えたが、その後そのようなファイルは提出されなかった。[ 20 ]

2025年6月リリース

2025年6月、上院司法委員会のチャック・グラスリー委員長はFBIの記録とカシュ・パテルFBI長官宛ての書簡を公開し、このメモは撤回される前にFBI内で「広く配布」されており、ルイビル、ポートランド、ミルウォーキーの各地方事務所の捜査官との協議も含まれていたと主張した。[ 22 ] [ 23 ]グラスリーの事務所によると、このメモは公表前に全米1,000人以上のFBI職員に配布されており、レイが「単一の成果物」と述べたこととは矛盾している。[ 22 ] [ 23 ]

記録によると、少なくとも13件のFBI文書と5つの添付文書が「急進的伝統主義カトリック」という用語を使用し、SPLCの報告に依拠していた。[ 23 ] [ 22 ]パテルはグラスリーの書簡を認め、Xに彼を「FBIの透明性への取り組みにおける重要なパートナー」と呼ぶメッセージを再投稿した。[ 22 ]グラスリーは「リッチモンドのメモと、前政権におけるFBIの監視軽視の真相を究明する決意だ」と述べた。[ 22 ] [ 23 ]

司法省監察総監のレビュー

メリック・ガーランド司法長官と監察総監が義務付けられた調査を実施したFBI長官クリストファー・レイ

2023年12月22日に成立した2024年度情報権限法は、司法省監察総監マイケル・E・ホロウィッツによる120日間の調査を義務付けた。[ 24 ] [ 3 ]監察総監は2024年4月18日に報告書を発表した。[ 25 ] [ 3 ]

IGの10ページにわたる報告書は、専門職の失敗を記録しながらも、悪意や宗教的偏見の証拠は見つからなかった。[ 25 ] [ 3 ]ホロウィッツは、カトリック教徒に対する宗教に基づく調査を「誰かが命令または指示した」という「証拠」は見つからず、メモの背後には「悪意」や「不適切な目的」はなかったと判断した。[ 25 ] [ 3 ]しかし、報告書は、メモが「分析技術の基準を遵守していない」、「専門的判断の誤りを示している」、「RMVEと過激な伝統的カトリック思想との関係を裏付ける十分な証拠や明確な裏付けが欠けている」と結論付けた。[ 25 ] [ 3 ]

IGは、メモが「対象者の宗教的見解とRMVE活動を誤って混同している」と判断し、「FBIが捜査活動を行う根拠として宗教的信念や所属を不適切に考慮した」という印象を与えた。[ 25 ] [ 3 ]報告書は、アナリストが「活動家の宗教的信念と国内テロ活動への関与の可能性を不適切に混同」しており、適切な国内テロ用語に関する「訓練と認識の欠如」を反映していると述べている。[ 25 ]

捜査手法に関して、監察総監は、FBIリッチモンド支局が教会の機密情報源を利用し、司祭と聖歌隊指揮者にインタビューを行ったのは「被告Aに関する情報を得るためであり、リッチモンドの公判準備やより一般的な情報収集のためではなかった」と結論付けた。[ 25 ]両アナリストは信仰を理由に誰かを標的にしたことを否定し、アナリスト1は反カトリック的偏見の告発は「明らかに虚偽」であり、その意図は「カトリック教会への啓蒙活動を促進し、そのコミュニティを潜在的に暴力的な行為者から守るため」だったと述べた。[ 25 ] [ 26 ]

グラスリー上院議員は「この報告書の最も重要な部分は、何が含まれているかではなく、何が含まれていないかである」と答えた。[ 26 ] [ 3 ]カトリック連盟会長ウィリアム・ドナヒューは、IGの報告書を「過度に曖昧で、不明瞭で、矛盾に満ちている」と述べた。[ 27 ]

FBIの対応と政策変更

FBIはこの論争を受けて、いくつかの方針変更を実施した。ニューヨーク・タイムズ紙によると、レイ長官はメモの公開後、情報提供製品の承認要件を厳格化した。[ 3 ] 2023年、FBIは方針を更新し、宗教の自由に関わる情報提供製品の承認プロセスを強化し、「分析製品に引用されるすべての情報源の信頼性に影響を与えるアクセス、信頼性、バイアス、その他の要因」について、第三者の情報源を厳密に精査することを義務付けた。[ 9 ]「機密情報提供製品」については強化された審査プロトコルが確立され、宗教問題を議論する情報提供製品の承認要件が変更された。[ 9 ]

カシュ・パテルが2025年に長官に就任した後、FBIは「情報源採用構造」を調整し、特定の脅威を特定しない限り、情報源を礼拝所に配置することを防止した。[ 28 ]パテル長官は「礼拝所の情報収集のためだけに、FBIの情報源を捜査や情報収集に利用することはありません」と述べた。[ 28 ]ワシントン・タイムズ紙 によると、覚書の起草、検討、承認に関わった全職員はレイ長官の下で正式に訓戒を受け、その訓戒は年次業績評価に反映され、報酬に影響を与えた。[ 14 ]レイ長官の指揮下では解雇は行われなかった。[ 14 ]

FBI監察部は2023年4月に内部調査を完了し、職員がFBI基準と国家情報長官室が定めた分析技術基準の両方に違反していることを発見したが、「故意または悪意のある行為」には関与していないと判断した。[ 14 ] [ 3 ] レイ長官は、メモを知った際に「愕然とした」と何度も証言し、直ちに撤回を命じた。[ 13 ] [ 29 ]しかし、ワシントン・タイムズによると、議会調査官はFBI監察部の内部調査が2023年4月に完了していたことを発見した。これは、レイ長官が2023年7月12日に議会で証言する前に行われたもので、議会で証言したレイ長官は、調査は「継続中」であると主張し、誰がメモを作成し承認したかを明らかにすることを拒否した。[ 29 ] [ 20 ]パテル長官は2025年9月に、メモに関連して「解雇」や「辞職」があったと証言したが、具体的な数は明らかにされなかった。[ 28 ] [ 30 ]パテルはFBIが「人事異動」を行い、議会の監視に全面的に協力することを約束したと証言した。[ 28 ]

2023年3月9日、ミーダー特別捜査官は、クネストウト司教、総司教代理、法務顧問、カトリック教会の枢機卿を含むリッチモンド教区の指導者と会談した。[ 9 ]ミーダーは「現地事務所を代表して否定的な注目に対して謝罪」したが、メモの内容については謝罪しなかった。[ 9 ] FBI本部やレイ長官は公式に謝罪しなかった。[ 9 ] [ 31 ]

反応

カトリック組織

カトリック組織は、この覚書を非難する一方で、実際の過激主義に対する正当な法執行活動を支持した。米国カトリック司教会議は、ティモシー・ドラン枢機卿を通じて、連邦当局に対し「覚書の問題点が再発しないよう適切な措置を講じる」よう求めた。[ 4 ]ビル・ドナヒュー会長率いるカトリック連盟は、2023年に10件、2024年に3件のニュースリリースを発表した。[ 32 ]ドナヒュー会長は2025年6月に、「バイデン大統領の下で活動していたFBI内の反カトリックの組織については、長年にわたり認識していた」と述べた。[ 32 ]

議会の対応

共和党議員たちは、この事件をカトリック教徒に対するFBIの「武器化」であり、連邦法執行機関における反カトリック的偏見の証拠であると述べた。[ 31 ] 2023年9月の下院司法委員会の公聴会で、ジェフ・ヴァン・ドリュー下院議員はガーランド氏に「伝統的なカトリック教徒が暴力的過激派であるという意見に同意しますか？」と尋ねた。ガーランド氏は「ここでの『伝統的』の意味が全く分かりません…私のような家庭環境の人間がいかなる宗教に対しても差別するというのは、あまりにも言語道断で、馬鹿げています」と答えた。ヴァン・ドリュー氏はさらに追及し、「これはあなた方のFBIがやったことです…カトリック教会に潜入捜査官を送り込んだのです」と述べた。ガーランド氏は「カトリック教徒は過激派ではない」と認めたが、メモを作成したことで誰かが解雇されたかどうかは知らないと述べた。[ 33 ] [ 34 ]

ジョシュ・ホーリー上院議員は2023年12月の証言でレイ氏と対峙し、「カトリック教会は国内テロの温床になっているのか？」と問いかけ、「あなたは世界で最も強力な法執行機関を、伝統主義カトリック教徒に対抗するために動員した」と述べた。[ 35 ]テッド・クルーズ上院議員とマイク・リー上院議員も公聴会でレイ氏と意見交換を行った。[ 35 ]

民主党議員は主にFBIを擁護し、共和党の懸念は政治的動機によるものだと述べた。[ 31 ]上院司法委員会のディック・ダービン委員長は、2023年12月5日の公聴会で、「FBIが、政治的目的で武器として利用されているという根拠のない主張や、FBIへの資金提供停止を求める危険な呼びかけに直面していることを憂慮している」と述べた。[ 31 ]中絶擁護団体EMILY's Listの元会長であるラフォンザ・バトラー上院議員は、カトリックのメモ問題ではなく、中絶クリニックへの脅迫について質問の焦点を当てた。[ 31 ]

メディア報道

この論争に関するメディアの報道は、メディアによって大きく異なっていた。ニューヨーク・タイムズ紙は監察総監の「偏見は認められない」という結論を強調し、このメモはすべてのカトリック教徒ではなく「自称カトリック過激派」に焦点を当てているとし、FBIの「武器化」に対する共和党のより広範な不満の一部であると報じた。[ 3 ] NPRは、ジョーダン氏が「カトリック教徒は過激派と呼ばれている」と述べたことを、「FBIは彼らを捕まえようとしているという共和党の主張」の一つだと評した。[ 36 ]

ワシントン・タイムズ紙は、これをFBIがカトリック教徒を「標的」にしていることを示す「反カトリックのメモ」と評し、「バイデン時代のFBI」という枠組みを強調し、レイの証言における隠蔽疑惑と矛盾を強調した。 [ 20 ] ウォール・ストリート・ジャーナルの編集委員会は2023年2月にこのメモを批判し、2023年8月に複数の現地事務所が関与していたことが明らかになった後、「FBIがカトリック教徒を過激派とみなす捜査の範囲を隠そうとしていると結論付けざるを得ない」と書いた。 [ 37 ]

MSNBCのコラムニスト、サラ・ポズナーは、この論争をジョーダン氏の「新たな神話」であり「中傷キャンペーン」だと評し、共和党はトランプ前大統領に対する刑事捜査が激化する中、「たった一つの内部情報メモ」を使って「法執行機関の信用を失墜させようとしている」と主張した。ポズナーは、レイ氏とガーランド氏の両名が宣誓の下で「メモを明確に非難」し、「誤った指導を受けたある現場事務所がFBIの方針について教え込まれた」と指摘した。 [ 38 ]

カトリック系メディアは多様な視点を提供した。カトリック・ニュース・エージェンシーは、カトリック指導者の声明を詳細に報道するとともに、現実の過激主義と闘う法執行機関の役割を支持した。[ 6 ]イエズス会の雑誌『アメリカ』は、元FBI現地事務所長キャスリーン・マクチェスニー氏の言葉を引用し、同氏はメモの内容は「範囲が広すぎる」ため二次資料に大きく依存すべきではなかったとしながらも、「FBI全体の活動を非難するものではない」と強調した。後にシカゴ大司教区で反暴力運動を主導した元FBI捜査官ロバート・アンドリュー氏は、「メモをFBIの活動を弱体化させるための道具として利用しようとするいかなる試みも」非難した。[ 39 ]

コモンウィール紙の記者ポール・モーゼスは、よりニュアンスのある評価を提示し、未編集のメモはFBIが「SSPX教会を『標的』にしていたのではなく、ザビエル・ロペスに関わる危険な状況に対処するためにSSPX教会の協力を得ようとしていた」ことを示していると指摘した。モーゼスはメモの「不器用な」イデオロギー的枠組みを批判したが、手製の放火爆弾を所持し、FBIの暴力動員指標で全国4位にランクされているロペスが真の脅威であったことを認めた。モーゼスは「イデオロギーに基づいて宗教的信仰を定義する政府文書を見るのは不快だ」と述べ、人々の反応は「主に防御的態度、危険の否定、そして憤りの深まり」だったと付け加えた。 [ 40 ]

参照

参考文献

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さらに読む

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