飢餓早期警報システムネットワーク
FEWS NET （飢餓早期警報システムネットワーク）は、東アフリカと西アフリカで飢餓が発生した後、1985年に米国国際開発庁（USAID）と米国国務省 によって作成された、食糧不安に関する情報と分析のウェブサイトです。
歴史
FEWS NETは、1984年から1985年にかけてスーダンとエチオピアで発生した飢饉（最大100万人の死者を出した）を受けて設立されました。当初「FEWS」と呼ばれていたこの早期警報システムの目的は、差し迫った飢饉を予測し、政策立案者に対し、そのような飢饉の予防または緩和策について助言することでした。2000年7月、このイニシアチブは、国の地域食料安全保障情報システムとの連携と強化の重要性を示すため、「飢饉早期警報システムネットワーク」（FEWS NET）に名称が変更されました。
2008年、モリー・E・ブラウンは、FEWS NETが20年間の活動を通じて極めて大きな成功を収めたと主張しました。彼女は、このプログラムは「差し迫った食糧危機に関する情報を政府に提供する、現存する最も効果的なプログラム」と広く認識されていると述べました。[ 1 ]
2021年に発表された独立研究[ 2 ]によると、FEWS NET予測は約84%のケースで正確であり、食料不安のレベルが低いほど精度が高く（93%以上）、より正確であることが示されました。しかし、食料不安のレベルが上がると精度は低下し、過剰予測する傾向があり、人道的介入を考慮しても過剰予測は持続します。
このシステムは、第2次トランプ政権の政府効率化局によって2025年1月に閉鎖された。[ 3 ] 2025年6月に運用を再開したが、すべてのカバレッジが完全に回復したわけではない。[ 4 ]
目的
FEWS NETは、人道危機への対応や報告を計画、実施する政府、国際救援機関、NGO、ジャーナリスト、研究者に情報を提供することを目的としています。ワシントンD.C.の技術チームの支援を受け、20カ国以上の事務所に拠点を置くFEWS NETのスタッフは、米国政府機関、各国政府省庁、国際パートナーと連携し、世界で最も食料不安に陥っている国々に関するデータを収集し、客観的で将来を見据えた分析を行っています。気候、農業生産、価格、貿易、栄養などの要因を考慮した統合的なアプローチに加え、地域住民の生活状況への理解に基づき、FEWS NETは6～12ヶ月先を見据えた最も可能性の高い結果を予測し、変化を予測しています。意思決定者や救援機関が食料危機に備えるための支援として、FEWS NETは、現状および予測される食料不安に関する月次レポート（ウェブサイトで入手可能）を発行しています。また、発生しつつある危機や発生が予想される危機に関する最新の警報、気象災害、農作物、市場価格、食料支援に関する専門レポートも提供しています。
2010年、FEWS NETは設立25周年を記念して、その活動を記録したビデオを制作しました。[ 5 ]
方法
FEWS NETの報告は、慢性的な食料不安（根深い貧困や資産不足に起因する継続的または周期的な食料不足）ではなく、ショックによって引き起こされる突発的または短期的な家計の食料不足である急性の食料不安に焦点を当てています。一般的に、食料不安は単一の原因要因によって生じることはほとんどありません。FEWS NETの予測の強みと信頼性は、リスクにつながる多様な要因を統合的に考慮していることにあります。FEWS NETは、農業生産、気候、天候に加え、市場と貿易、生計、そして紛争や人道支援といった社会政治的問題も分析的に重視しています。FEWS NETの手法の主要な要素は次のとおりです。
- 食料不安の分類：FEWS NETは、国際的な5段階評価尺度である統合食料安全保障段階分類（Integrated Food Security Phase Classification）を用いて、食料不安の深刻度を分類しています。FEWS NETの代表者は、この尺度を策定した国際的な食料安全保障リーダーの一人です。[ 6 ] [ 7 ]
- シナリオ構築は、FEWS NETの分析プロセスの中核を成すものです。最も簡潔に言えば、シナリオ構築とは洗練された「if-then」ステートメントと言えるでしょう。実際には、この9段階の手法は、将来の出来事、その影響、そして様々なアクターの対応の可能性について、具体的かつ情報に基づいた仮定を設定することに基づいています。これらの仮定を現在の状況と地域の生活という文脈で考慮することで、将来の食料安全保障の結果を推定し、新たな情報が得られた際にシナリオを容易に更新することが可能になります。[ 8 ]
- リモートモニタリング：2008年の世界的食糧価格危機以降、食糧不安のリスクは予期せぬ場所で高まり続けています。2010年、FEWS NETは、こうした新たな懸念分野に関する情報の需要に応え、従来の手法をより軽量で拡張性の高いものに改良しました。リモートモニタリングと呼ばれるこのアプローチは、食糧不安につながる可能性のある異常の特定とモニタリングに重点を置いています。リモートモニタリングでは、FEWS NETコーディネーターが、通常は近隣の地域事務所から複数の国を管轄します。パートナーネットワークを活用してデータを収集・共有し、コーディネーターは入手可能な情報を分析し、食糧安全保障の現状と予測をまとめた2ページのレポートを毎月作成します。
パートナー
USAIDに加え、他の米国機関もFEWS NET報告書に重要な分析的貢献をしています。具体的には以下の機関が含まれます。
- 米国地質調査所（USGS）は、植生、水資源、その他の環境・気候問題に関する農業気候学レポートと技術的助言を定期的に提供しています。米国に拠点を置くスタッフに加え、東アフリカ、西アフリカ、南アフリカに3名のUSGS科学者が配置され、それぞれの地域に特化した分析を提供しています。
- アメリカ海洋大気庁は、気候予測センターを通じて、降雨量予測 (RFE) やエルニーニョ現象やラニーニャ現象などの気象パターンの大気監視を行っています。
- NASA の衛星は、USGS と NOAA の分析に画像と生データを提供します。
- 米国農務省は、海外農業局を通じて、作物評価やその他の農業関連活動で FEWS NET と提携しています。
国際開発会社であるケモニクスは、ワシントン DC にある FEWS NET の本社と、そのほとんどが活動している国の国民である約 80 人の現場スタッフをサポートしています。
FEWS NETは、世界食糧計画（WFP）や国連食糧農業機関（FAO）などの国際機関、各国の農業省、貿易省、国立気象局など、食料安全保障分野のパートナーと緊密に連携しています。一部の国では、共同報告、共同現地評価、共同分析などを含むパートナーシップが組まれています。こうしたパートナーの例としては、西アフリカのサヘル地域における食料安全保障・栄養分析ユニット（FCTI）などが挙げられます。
参考文献
- ^ブラウン、モリー・E. (2008). 「FEWS NETの将来」 .飢餓早期警報システムとリモートセンシングデータ.シュプリンガー. pp. 297– 309. doi : 10.1007/978-3-540-75369-8_18 . ISBN 978-3-540-75367-4. 2021年2月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年2月10日閲覧。
- ^ Backer, David; Billing, Trey (2021-06-01). 「2009～2020年のアフリカにおける飢饉早期警報システムネットワークによる食料安全保障予測の検証」 . Global Food Security . 29 100510. doi : 10.1016/j.gfs.2021.100510 . ISSN 2211-9124 .
- ^ Harter, Fred (2025年1月31日). 「トランプの援助凍結により『金本位制』飢餓監視システムが停止」 . The Guardian . ISSN 0261-3077 . 2025年2月6日閲覧。
- ^ "HOME | FEWS NET" . fews.net . 2025年7月17日閲覧。
- ^ “FEWS NET 25周年記念動画” .ヴィメオ。 2011 年 10 月 24 日。
- ^ 「IPCとは何か？」 FEWS NET . 2024年11月24日閲覧。
- ^ 「IPCマニュアル3.1」。IPC - 統合食料安全保障フェーズ分類。2024年11月24日閲覧。
- ^ 「予測の立て方」 FEWS NET 2024年11月24日閲覧。
外部リンク
