 | この記事の主要な寄稿者は、その主題と密接な関係があるようです。 （2020年12月） |
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| 代理店概要 | |
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| 形成された | 1831年 （1831年） |
| 管轄 | ベルギー |
| 本部 | Rue des Petits carmes、24 ブリュッセル |
| 従業員 | 2538 |
| 担当大臣 | |
| Webサイト | https://diplomatie.belgium.be/en |
ベルギー連邦外務・貿易・開発協力省（FPS Foreign Affairs）はベルギーの外務省であり、ベルギーの外交政策、欧州連合（EU）との関係、開発協力政策、および対外貿易政策の一部を担当しています。ブリュッセルの中央政府は、海外にある外交代表部および領事館のネットワークを統括しています。
ミッション、コアタスク、ビジョン
以下はFPS外務部の使命、中核業務、ビジョンである。[1]
ミッション
ベルギー外務・貿易・開発協力局（FPS）は、ベルギーおよび海外在住のベルギー人の利益を代表、擁護、促進し、対外活動の一貫性を促進し、連邦制国家としてのベルギーの欧州政策を調整します。FPS外務・貿易・開発協力局は、安全で公正かつ繁栄した世界の実現を目指しています。
コアタスク
FPS 外務部の最も重要な任務は次のように要約できます。
- ベルギーの政治的、経済的、法的利益の擁護;
- 海外在住のベルギー人の保護および援助、ならびにベルギーに駐在する外交団および国際部隊への援助。
- ベルギーの欧州政策のあらゆる側面の策定、調整、監視。
- 民主主義、人間の尊厳、人権、法の支配、男女平等などの基本的価値の擁護。
- 多国間システム（国連等）と国際法秩序を強化することにより、平和で安全な世界の実現に貢献する。
- 対象を絞った持続可能な開発協力などを通じて、連帯に基づく国際社会の構築と貧困削減に貢献する。
ビジョン
政府機関であるFPS外務局は、ベルギー社会および国際社会に付加価値を提供することを目指しています。その目的は以下のとおりです。
- 社内外のユーザーのニーズに配慮した顧客重視の組織。
- 設定された目標を迅速かつ効率的に達成することに成功する、現代的で高性能かつ効率的な組織。
- 魅力的でダイナミックかつ革新的な雇用主。従業員は、必要な参加と責任を与えられ、成長を支援され、快適で安全な環境で働くことができ、仕事と家庭生活をよりうまく両立させる機会が得られるため、日々、自分のベストを尽くす意欲が湧きます。
FPS の使命に対する具体的な貢献は、次のような数々の取り組みから明らかです。
- ベルギー外交は、1997年のオタワ条約[2]や2008年のオスロ条約など、国際的な軍縮協定において先駆的な役割を果たしてきました。
- 2010年、ベルギーはEU理事会の議長国を務め、外務・安全保障政策局（FPS）が調整役を務めました。ベルギーは、欧州特許や韓国との自由貿易協定など、特定の分野で目覚ましい進展を遂げました。次期ベルギー議長国は2024年前半に就任する予定です。[3]
- ベルギーは、アレクサンダー・デ・クロー開発協力大臣の主導の下、女性の権利、特に性と生殖に関する権利を擁護する「She Decides（自ら決定する）」キャンペーンの創始者の一つです。ベルギー、オランダ、スウェーデン、デンマークの各国政府は、2017年3月にブリュッセルでこのキャンペーンのためのドナー会議を開催しました。それ以来、「She Decides」は世界的な運動へと成長しました。[4]
- ベルギーは2019年から2020年末まで、国連安全保障理事会の非常任理事国を務めていました。議席獲得のための投票では、ベルギーは必要な3分の2を大きく上回る181カ国から支持を得ました。ベルギーは、保護、予防、効率性というテーマに重点を置いています。
- 2019年11月、ベルギーは中国へのベルギー史上最大規模の貿易ミッションを組織しました。このミッションはアストリッド王女殿下が率い、ベルギー外国貿易庁、3つの地域貿易機関（フランダース投資貿易庁（FIT）、hub.brussels、ワロン地域輸出投資庁（AWEX）、そしてベルギー外務省の協力により実現しました。この貿易ミッションには、632名のビジネスマン、学者、政治家が参加しました。
歴史
ベルギー外務省は、 1831年2月26日、第一次摂政政府時代に設立されました。独立直後のベルギーにおいて、外務省は陸軍省、財務省、内務省、司法省の4省と共に機能しました。中央政府の拡大に伴い、最初の外交使節団もロンドンとパリに開設されました。
1830年から1880年の間、若く中立的なベルギーは、国際社会における地位の向上に努めました。当初から、外務省の権限は「政治」「貿易」「領事館」といった、今日でも重要な位置を占める分野に集中していました。領事館はベルギーの経済・商業の発展に貢献し、新たな市場を開拓しました。1880年以降、ベルギー領事館は産業革命の結果としてベルギーで急速に発展した経済・商業活動の象徴的な存在となりました。外務省は大規模な投資を管理し、貿易交渉を行い、最初の貿易協定に署名しました。
二度の世界大戦の間、外務省は海外に移転しました。1914年から1918年まではル・アーヴルに、1940年から1945年まではロンドンに移転しました。その後数十年にわたり、外務省の任務は大きく変化しました。欧州、多国間主義（国際協力）、開発協力はそれぞれ個別の政策分野へと発展し、それは外務省の組織図にも反映されました。
1997年、本部はブリュッセルのキャトル・ブラ通りからプチ・カルム通りへ移転しました。これに伴い新たな組織再編が行われ、多国間部門とテーマ別部門（人権、科学問題、軍備管理、環境問題）の重要性が増しました。
2000年のコペルニクス改革により、用語が変更され、「省」は「連邦公務員」となり、事務総長ではなく執行委員会議長が率いるようになりました。連邦公務員局（FPS）はベルギーの連邦国家の発展にも適応し、他の連邦機関やベルギーの地域・共同体との協議を通じて、欧州問題や多国間問題に関するベルギーの立場の策定と表明において調整的な役割を果たしています。
ブリュッセルは世界で最も多くの外交代表部を擁する国際首都として発展しており、ベルギー外務省は、その議定書サービスを通じて、ベルギーに駐在する多くの外国公館にとって重要な連絡窓口となっています。
組織
管轄大臣
- 外務・欧州問題・対外貿易大臣：ソフィー・ウィルメス（2020年10月1日就任）
- 開発協力大臣：メリヤメ・キティル（2020年10月1日以降）
中央政府
中央政府は次のように構成されています。
- 二国間関係総局（DGB）
- 領事総局（DGC）
- 開発協力・人道援助総局（DGD）
- 欧州総局（DGE）
- 法務総局（DGJ）
- 多国間問題・グローバリゼーション総局（DGM）
- 人事・組織局
- 予算管理局
- ICTスタッフ局
- 議定書局
- 戦略コミュニケーション局
二国間関係総局（DGB）
二国間関係総局（DGB）は、他国における、そして他国との関係において、ベルギーの利益を擁護します。DGBは、国と国の間で、ベルギーの倫理原則と社会的価値、すなわち民主主義、福祉、人権、そして個人の尊厳の尊重を二国間的に促進します。また、ベルギーの経済的利益の支援にも特に配慮しています。
領事総局（DGC）
領事総局（DGC）は、ベルギーの在外領事部の業務を支援・監督します。これらの部署は以下のとおりです。
- 国籍、民事上の地位、公正証書、合法化、パスポート、身分証明書、選挙などに関する事項について、海外在住のベルギー人のための市役所として機能します。
- 移動中または海外で困難に直面している同胞（観光客、海外で逮捕されたベルギー人、子供の誘拐など）の支援。
- ベルギーに居住または定住することを希望する外国人にビザを発行する。
領事総局は、ベルギー国内の個人に対して領事関連事項に関する情報提供や支援も行っており、これらの分野を担当するベルギー当局（司法省、内務省、地方自治体、地域、コミュニティ）と常時連絡を取っています。
開発協力・人道援助総局（DGD）
開発協力・人道援助総局（DGD）はベルギーの開発協力に責任を持ち、開発協力大臣の管轄下にあります。
ベルギー開発協力は、持続可能な人間開発を目指しています。また、南北連帯と開発政策へのベルギー世論の関与を刺激し、強化することも目的としています。
DGDは、開発政策に影響力を持つすべての政府機関、ベルギー開発協力に関与する開発関係者（NGO、科学機関など）、そして欧州および国際機関との対話を通じて、開発協力に関する共通ビジョンを構築しています。DGDはこのビジョンを中央政府および現場における様々な優先事項へと落とし込んでいます。持続可能な開発目標（SDGs）は、この中心的な役割を果たしています。DGDは、ベルギーの開発機関であるエナベルおよびNGOから割り当てられた開発資金を管理しています。 [5]
欧州総局（DGE）
欧州総局（DGE）は、ベルギーの欧州政策の策定、定義、代表、管理、監視を担当しています。欧州統合の進展とEUの国際的役割の拡大に伴い、DGEの使命はますます重要になっています。
DGE は、ベルギーが欧州の舞台でひとつの声を届けられるよう、連邦機関、地域およびコミュニティ当局と協議しながら、ベルギーの意思決定プロセスの中核を担っています。
法務総局（DGJ）
法務総局（DGJ）は、国際公法、欧州法、領事法、行政法、雇用契約法など、FPSの活動に関連するすべての法律分野について総合的な助言を行う役割を担っています。また、FPSの活動の管理も担当しています。
DGJ はまた、ベルギー外務省が当事者となっている紛争において、国際裁判所、欧州連合および欧州経済領域の管轄区域、ならびにベルギーの裁判所においてベルギーを弁護します。
最後に、DGJ は、その定義上国際的な条約に関して、交渉および署名プロセスと各議会による承認手続きの両方で重要な役割を果たします。
多国間問題・グローバリゼーション総局
多国間問題・グローバリゼーション総局（DGM）は、多国間問題および欧州連合（EU）の共通外交安全保障政策（CFSP）に関するベルギーの外交政策の推進と擁護を担っています。人権、軍縮・不拡散、環境・気候問題など、様々な問題を担当しています。
DGM はまた、他の連邦機関、地域、コミュニティ、民間社会組織との協議を通じて、ベルギーの多国間政策の一貫性を維持する責任も負っています。
投稿のネットワーク
中央政府は、世界中に広がる118の拠点からなる外交ネットワークによって支えられています。2020年現在、ベルギーは以下の国を管轄しています。
国際機関への常任代表部8カ所
さらに、ベルギーは世界中に300以上の名誉領事館を置いています。
人材配置
2020年6月現在、FPS（外務・対外貿易・開発協力局）は2,909人を雇用しています。このうち約40%は中央政府職員、60%は駐在所職員（海外でのキャリアパスを持つ派遣エージェント、駐在契約社員、現地採用契約社員）です。FPS職員のうち50名は、国際機関への出向または海外赴任のため、「特別な状況」に該当しています。
現在の外交政策の方向性
外交、欧州問題、対外貿易
- 強力な欧州連合に貢献することは、ベルギーの繁栄と安全にとって最良の保証です。
- ベルギーの経済的利益を守るために外交を最大限に活用する。
- 国防、開発協力、司法といった分野に加え、国と国、そして国際機関を通じて、あらゆるレベルで平和と安全の確保に取り組んでいます。紛争の予防、管理、調停、軍縮、テロリズムと暴力的過激主義との闘い、そして詐欺と人身売買との闘いに特に重点的に取り組んでいます。
- 国際連帯の価値観と原則を守る：人権と法の支配（子ども、男女平等、あらゆる形態の差別との闘い、死刑廃止など）、中央アフリカとの連帯、国連の持続可能な開発目標（SDGs）（健康、気候、生物多様性など）、欧州グリーンディールなど。
- 海外在住のベルギー国民向けサービスの近代化：デジタル化（電子領事、電子投票など）、危機センター、トラベラーズオンラインなど。
- 運営、持続可能性、コミュニケーション、海外でのキャリアなどの観点から部門を最適化します。
開発協力
- 極度の貧困の撲滅を中心とする（雇用の正式化、基礎的な保健医療、食糧安全保障、社会保障、清潔な水と衛生設備などを通じて）
- 不平等との闘い（男女平等、包摂的成長、税金の徴収など）
- 気候変動と環境悪化への対策（気候変動ファイナンスなど）
- 脆弱性の根本原因への対処（人権、汚職防止、法の支配など）
- ディーセント・ワーク（働きがいのある人間らしい仕事）を創出する民間セクターを奨励する（ベルギー開発途上国投資会社（BIO）、ビジネス・パートナーシップ・ファシリティ、持続可能なサプライチェーンを通じてを含む）。
- ベルギー人の間での支持を創出する（世界市民権など）
- 人の移動の円滑化と保護の提供（紛争地域における難民の質の高い受入れと保護等）。
ウィルメス大臣の政策宣言[6]と政策ノート[7]、キティル大臣の政策宣言[8]と政策ノート[9]もご覧いただけます（オランダ語とフランス語のみ）。
国民および外交官向けサービス
領事サービスはFPSの活動において不可欠な要素です。ベルギー国民が海外で危機や事故に巻き込まれた場合、中央管理と領事館ネットワークが最優先されます。FPSは、ベルギー国民に対し、旅行の準備と手配に関する旅行アドバイスを提供しています。オンラインツール「トラベラーズ・オンライン」[10]では、ベルギー国民が登録することで、現地で問題が発生した場合に容易に連絡を取ることができます。これにより、FPSは旅行者に情報と支援を提供することができます。[11]
さらに、ブリュッセルの領事館および海外の領事館は公的サービスとして機能し、たとえばベルギーの身分証明書やパスポートの発行、ビザ申請の処理、公文書の認証などの責任を負っています。
もう一つのサービスは、国家安全保障局（ANS/NVO）によって提供されています。ANS/NVOは、セキュリティクリアランス、セキュリティ証明書、セキュリティアドバイスの発行と取り消し、そしてベルギーにおける機密情報の適切なセキュリティ管理と監督を担当しています。
最後に、儀典局は、ベルギー国家とベルギーに設置されている外国公館との公式関係を維持するための業務を担っています。外交・領事交流に関するウィーン条約、ならびにベルギーとベルギーに設置または代表されている国際機関との間の「本部協定」の適用状況を監視します。これには、外交特権および免除、そして厳格な儀典事項に関する事項が含まれます。儀典局はまた、著名な外国要人の接待、エグモント宮殿における行事の企画、そして国家勲章における貴族への恩恵および栄誉の授与についても責任を負っています。
外務省の舞台裏
2019年、フランドルのテレビ局VIERは、ヒューマン・インタレスト・シリーズ「De Ambassade（大使館）」を放送しました。全8回からなるこのシリーズでは、ベルギー外務省とその駐在所ネットワークの活動の一部が紹介されました。取り上げられたテーマには、バンコク（タイ）とナイロビ（ケニア）のベルギー大使館、そしてニューヨーク（アメリカ合衆国）とリオデジャネイロ（ブラジル）の総領事館などが含まれていました。
2020年、フランダースのテレビ局Canvasは、ジャーナリスト兼ドキュメンタリー制作者のバート・アーツ氏によるドキュメンタリーシリーズ「Corps Diplomatique（外交団）」を放送しました。ベルギー外務省（FPS Foreign Affairs）との共同制作によるこのシリーズは、ニューヨーク（国連）、ブリュッセル（欧州連合）、バマコ（マリ）、北京（中国）など、ベルギー外交の重要な拠点における舞台裏を5つのエピソードで紹介しました。
さらに、ベルギー外交の舞台裏を垣間見ることができる書籍もいくつか出版されています。いくつかご紹介します。
- ラウル・デルコルド、『外交官の話』、2010 年、ISBN 9782804700430
- Rik Coolsaet、ベルギーのBuitenlandse Zaken。 Geschiedenis van een miniserie、zijn外交官en zijn consuls van 1830 tot vandaag、2014、ISBN 9789401422413
- バート・アーツ、軍団外交官。アハテル・デ・シャーメン・ファン・デ・ベルギッシュ外交、 2020年、ISBN 9789463105125
- ピーター・ヴァン・ケムセケ、ベルギー人、ヨーロッパ人 (1948–2010)、 2010 年、ISBN 9789044126235
- Peter Van Kemseke、ベルギー、Veiligheidsraad 1946–2006、2007、ISBN 9789033464317
参照
- ベルギー外務大臣一覧
- ベルギー外務貿易大臣一覧
- ベルギー開発協力大臣一覧
脚注
- ^ 「連邦公務員外務・貿易・開発協力の機能に関するガバナンス協定 2016–2018」（PDF） . diplomatie.belgium.be . 2020年12月22日閲覧。
- ^ 「地雷禁止国際キャンペーンのタイムライン」ICBL。2016年10月9日時点のオリジナルより。2016年9月21日閲覧。
- ^ Beke, M. 2011. ベルギーの輪番制大統領制のレビュー：政治的リーダーシップから行政的リーダーシップへ（ARI）。エルカノ王立研究所。
- ^ 「彼女は決断する」。
- ^ “開発と人道援助の協力”. SPF Affaires étrangères - Commerce extérieur et Coopération au Développement (フランス語) 。2023 年 11 月 13 日に取得。
- ^ https://www.dekamer.be/FLWB/PDF/55/1610/55K1610019.pdf [ベアURL PDF ]
- ^ https://www.lachambre.be/flwb/pdf/55/1580/55K1580020.pdf [裸のURL PDF ]
- ^ https://diplomatie.belgium.be/sites/default/files/downloads/expose_orientation_politique_kitir_2020.pdf [ベア URL PDF ]
- ^ "戦略的なメモと政治的な文書". public fédéral Affaires étrangères にサービスを提供します。 2016 年 3 月 23 日。
- ^ 「言語を選択してください – Travellers Online」. travellersonline.diplomatie.be .
- ^ FPS Foreign Affairs、2019年。2018年度年次報告書。
外部リンク
