ファブリス・レジェリ

Former Director of the European Border and Coast Guard Agency

ファブリス・レジェリ
2024年のレジェリ
フランス代表欧州議会議員

2024年7月16日就任
Frontexのディレクター
在任期間:
2015年1月16日~2022年4月28日
先行イルッカ・ライティネン
後継者ハンス・ライテンス
個人情報
生まれるファブリス・ジョエル・ロジェ・レッジェリ1968年3月28日(57歳)
(1968-03-28)
パーティー全国集会(2024年~現在)
母校エコール・ノルマル・シュペリウール
職業公務員政治家

ファブリス・ジョエル・ロジェリ(1968年3月28日生まれ)はフランスの高級公務員であり、2015年から2022年まで欧州国境沿岸警備隊機関(Frontex)の長官を務めた。[1]

2024年2月、レッジェリ氏はル・ジュルナル・デュ・ディマンシュ紙のインタビューで、 2024年フランス欧州議会選挙の国民連合候補者リストで3位に名を連ねると発表した。彼は「欧州委員会とユーロクラートが問題ではなくプロジェクトとして捉えている移民過剰問題と戦う」決意を表明した。 [2] [3]

バイオグラフィー

レッジェリはパリ大学で歴史学(1990年)と現代史(1991年)を専攻し卒業した。1992年には政治学院で学位を取得した。 1993年にはエコール・ノルマル・シュペリウールを、 1996年にはストラスブールのエコール・ナショナル・ダディストレーション(ENA)を卒業した。[4]

1996年から1999年まで、フランス内務省において国境交通、国境管理、ビザに関する業務に従事した。翌年には、同省の領土・行政・政治担当局長のプロジェクトリーダーを務めた。2000年から2003年までは、欧州委員会に国家専門家として出向した。[5]

フランスの2つの地域(2003年から2005年までオートノルマンディー、 2005年から2007年までシャトーラン地区)の副知事として、 [4]レッジェリは警察部隊と法執行機関を調整し、公共の秩序と安全を維持するための運用行動計画を策定しました。[5]

2007年からフランス国防省の国際法・欧州法部門を率い、2001年にはソウルに移り、在韓国フランス大使館の次席に就任した[4]

2013年から2014年にかけて、彼はフランス内務省で不法移民対策部門を率い、シェンゲン協定も担当していた[5]

Frontexの事務局長

2015年、レッジェリ氏はワルシャワに拠点を置くEUの対外貿易・安全保障協力機関Frontexの事務局長に任命された。[6]

2015年5月、欧州オンブズマンは、送還対象となる個人の基本的権利と人間の尊厳の尊重を確保するため、Frontexの体制を改善するよう勧告しました。オンブズマンは、Frontexに対し、透明性の向上、行動規範の改正、そして共同送還活動における独立した効果的な監視の促進の必要性を強調しました。[7]

レッジェリ氏の指揮下で、Frontexは新しい規則2019/1896の発効に伴い、新しい欧州国境沿岸警備機関としてその任務、人員(500人に倍増)および資源が飛躍的に増加した。 [8]

同時に、Frontexは、その活動における人権遵守の体系的な監視が欠如していることや、[9] EU加盟国の沿岸警備隊や国境警察がFrontexの認識や共謀の疑いで違法な押し戻しを行っているとの報告が増えていることなどから、複数の批判にさらされ、批判はますます高まっている。

2020年7月、レッジェリ氏は欧州議会の公民権委員会の前に姿を現し、[10]彼の機関に報告された反発事件は1件だけであると主張した。

2020年10月、欧州オンブズマンは、複数の苦情を受けて、Frontexによる文書公開要請の対応について調査を開始しました。Frontexが公開した文書は、Frontexのポータルサイトで15日間のみアクセス可能であり、著作権はFrontexが保持しているとされています。[11]

2020年10月、欧州議会の左派グループの議員たちは、トルコへの難民申請者の押し戻しにおける対外情報協力機関Frontexの役割を強調する報道調査を受けて、彼の辞任を求めた。 [12] Frontexによる監視ドローンへの1億ユーロの投資も精査された。[13]イルヴァ・ヨハンソン 欧州委員は、押し戻しに関する報道の調査を要求し、11月10日にFrontex管理委員会の臨時会議を招集した。[14] [15] Frontexの委員会への回答は、後にギリシャのメディアEfsynによって公表された[16]

12月1日、レッジェリ氏は欧州議会に出席し、プッシュバックにおけるフロンテックスの関与をめぐる非難に反論した。左派グループの欧州議会議員は再びレッジェリ氏の辞任を求めた。[17]

欧州議会を欺き、ロビイストと無登録の会合を開く

2021年2月、レッジェリ氏の指揮下、Frontexは職員が「兵器、監視、生体認証業界を代表する多数の未登録ロビイストと」会合を開いたとして告発された。調査では、Frontexが欧州議会を欺いたことも明らかになった。2018年、レッジェリ氏は欧州議会議員の質問に答え、「FrontexはEU透明性登録簿に登録されている登録ロビイストとのみ会合を開いた…2017年には会合は開催されていない」と述べた。しかし、入手した文書によると、Frontexはその年に「少なくとも4回の産業界との会合を開いた」とCEOは記している。「これらの会合に参加した24の民間団体(ほとんどが企業)のうち、半数以上(58%、14団体)はEU透明性登録簿に登録されていなかった」。調査の結果、Frontexは2017年から2019年にかけて、138の民間団体(企業108社、研究機関またはシンクタンク10団体、大学15団体、非政府組織1団体)と会合を開いたことが明らかになった。人権団体の参加が目立った。[18]

2021年の「雇用の混乱」とFrontexの「ポチョムキン軍団」

2021年初頭、Frontexにおける深刻な採用および人事問題に関する報道がメディアで報じられた。少なくとも1つの報道では、同機関の人事部が「滑稽なほど無能」であると述べられていた。[19] 2021年1月28日のビデオ記者会見で、欧州委員会のイルヴァ・ヨハンソン内務担当委員は、「我々はFrontexが機能し、強固なものになることを期待しています。これは根本的な問題です。2019年12月からFrontexに関する新しい規則が施行されていますが、多くのものがまだ整っていないのが現状です。例えば、副事務局長は3人いるべきですが、一人もいません。基本権担当官は1人いるべきですが、暫定的なものです。基本権監視員は40人いるべきですが、一人もいません。強固で機能するFrontexを実現するには、多くの課題があります。ゼネラルマネージャー(ファブリス・レッジェリ)と経営委員会には大きな責任があります。彼らがこれらの問題解決に注力することを期待しています」と述べた。[20] Frontexで報告された問題には、常備軍団へのオファーが出された翌日に撤回されたという直接的な証言、訓練のためにポーランドに連れてこられた新兵が前月の健康診断に不合格だったと告げられ放棄されたこと、訓練中のCOVID-19対策が不十分であったこと、重要な実務上の問題について新入社員とコミュニケーションが取れなかったことなどが含まれていた。[21] これらの問題に加え、2019年に新たに制定された機関の任務には銃器の取得、登録、保管、輸送に必要な法的根拠が含まれていなかったため、現在の規則では常備軍団は武装できないという事実から、内部では常備軍団を「ポチョムキン軍団」、つまり見せかけだけのものと呼ぶ者もいる。[21]

「嫌がらせ、不正行為、移民の押し戻し」の疑惑

ファブリス・レッジェリ氏、地政学サミット・ブダペスト2025で講演

2020年12月7日、EUの不正行為監視機関OLAFは、対外貿易・安全保障協力機構(Frontex)のファブリス・レッジェリ事務局長と、その内閣府長官ティボー・ドゥ・ラ・エ・ジュスラン氏の事務所を家宅捜索した。これは、「嫌がらせ、不正行為、移民の押し戻し」疑惑に関する調査の一環である。[22]ギリシャの新聞エカティメリニが閲覧した内部文書によると、レッジェリ氏は、新設の欧州国境沿岸警備隊(EBCA)の規則で定められた40名の基本権担当官の採用に「積極的に抵抗」し、2020年初頭に同庁職員から頻繁に寄せられた質問に対し、「優先事項ではない」と答えていた。筆者はまた、レッジェリ氏が「滑稽なほど無能な」人事部を率いていたと非難している。[19] [23]

庁内ではセクハラ事件が多数発生しており、特に職員の自殺は「セクハラ行為の疑い」に関連している。2020年には庁内で計17件のセクハラ事件が報告され、そのうち15件はその後の調査なく終了した。[24]

レッジェリ氏は、2020年のOLAFの行動に令状がなかったことについて不満を述べた。[25]

注記と参考文献

  1. ^ 事務局による14人の副大統領のうち1人を選ぶ2回の投票を経て16位
  1. ^ 「ワルシャワの本部 - 欧州国境沿岸警備隊庁への情報公開請求」AsktheEU.org、2018年8月2日。
  2. ^ Cater, Leonie (2024年2月18日). 「元Frontex長官、EU選挙でフランスの極右に加わる」. Politico . 2024年2月18日閲覧
  3. ^ 「元EU国境管理局長、フランスの極右政党RNに入党」Yahoo!ニュース、ロイター、2024年2月19日。 2024年2月18日閲覧
  4. ^ abc 「Frontex CV」(PDF) 。 2015年4月14日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ2016年5月4日閲覧。
  5. ^ abc 「バイオグラフィー - ファブリス・レジェリ - Frontex Executive Director」 。 2019年5月4日閲覧コンテンツは、© European Union, 1995-2018 からコピーされています。出典を明記すれば、再利用は許可されます。
  6. ^ “Fabrice Leggeri - Frontex Executive Director”. 2021年1月11日時点のオリジナルよりアーカイブ2020年1月1日閲覧。
  7. ^ O'Reilly, Emily (2015年5月4日). 「欧州オンブズマンによる欧州連合加盟国の対外国境における業務協力の管理のための欧州機関(Frontex)に関する自主調査の終了決定 OI/9/2014/MHZ」EUオンブズマン.
  8. ^ “Frontex - Executive Profiles”. 2021年1月11日時点のオリジナルよりアーカイブ2020年3月18日閲覧。
  9. ^ 「Frontex(欧州国境沿岸警備隊機関)のための効果的な説明責任メカニズム」2018年6月20日。
  10. ^ 「ギリシャ・トルコ国境と基本的人権の尊重に関する意見交換」欧州議会委員会。2020年7月8日。
  11. ^ O'Reilly, Emily (2020年10月1日). 「欧州オンブズマンから欧州国境沿岸警備機関(Frontex)事務局長宛ての書簡:欧州国境沿岸警備機関(Frontex)による文書公開要請への対応について」EUオンブズマン.
  12. ^ Leung, Ben (2020年10月23日). 「移民の押し戻しに関する暴露を受け、Frontex長官は解任されるべき」The Left .
  13. ^ アハメド・カーミル(2020年10月28日)「EUはドローン監視への移行で移民を海に置き去りにしていると非難されている」ガーディアン紙
  14. ^ ウィリアム・アダキンス(2020年10月28日)「移民の押し戻しに関する報告を受け、欧州委員会がFrontexとの会合を要請」Politico
  15. ^ 「Frontex:委員会、押し戻しへの共謀とドローン監視への1億ユーロ投資への批判をめぐり緊急会合を要請」欧州難民亡命評議会(ECRE)2020年10月30日。
  16. ^ アンゲリディス、ディミトリス (2020 年 11 月 28 日)。 「Μαζί επαναπροωθούν、μαζί το συγκαλύπτουν」。ΕΦΣΥΝ
  17. ^ Makszimov, Vlad (2020年12月2日). 「議員ら、移民の押し戻し疑惑でEU国境警備局を非難」Euractiv .
  18. ^ Collis, Helen (2021年1月6日). 「EU国境管理機関Frontexが多数の無登録ロビイストと会談:報道」Politico .
  19. ^ ab Palaiologos, Yannis (2021年1月14日). 「OLAF、移民の押し戻しをめぐりEU国境管理官事務所を急襲」. Ekathimerini .
  20. ^ Migranti: Johansson、「Frontex deve funzionare」、2021 年 1 月 28 日。 18:46; Adnkronos - イタリア語の一般ニュース。
  21. ^ ab ヘルナンデス=モラレス、アイトール;バリガッツィ、ヤコポ。ゾシア、ワナット(2021年1月21日)。 「フロンテックスの成長痛」。ポリティコ
  22. ^ Nielsen, Nikolaj (2021年1月11日). 「EU詐欺対策局、Frontexの調査を開始」. EUobserver . ブリュッセル.
  23. ^ Barigazzi, Jacopo (2021年1月11日). 「EU監視機関、国境警備局Frontexの調査を開始」. Politico .
  24. ^ 「Frontex:欧州議会議員、2020年のEU国境管理機関の運営をめぐり解任を拒否」欧州議会、ブリュッセル、2022年10月18日。
  25. ^ エルンスト、アンドレアス;ダニエル・スタインヴォース(2024年6月11日)。 「«Wir sprechen von der Überflutung durch Migranten», sagt Fabrice Leggeri – Le Pens Geheimwaffe in Brussel」。ノイエ・ツルヒャー・ツァイトゥング
  • フロンテックス
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