| 国際フェアトレードマーク | |
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国際フェアトレード認証マーク | |
| 認証機関 | フェアトレード・インターナショナル |
| 有効開始日 | 2002年 (2002年) |
| 製品カテゴリー | 様々な |
国際フェアトレード認証マークは、69カ国以上で使用されている独立したフェアトレード認証マークです。このマークは、製品がフェアトレードの政治的基準に従って生産されたことを独立して保証するものとして、製品に表示されます。
フェアトレード マークは、25 の加盟団体および準加盟団体からなるフェアトレード生産者ネットワークとラベル表示イニシアチブを代表して、 フェアトレード インターナショナル(FLO) によって所有され、保護されています。
フェアトレードマークを表示する製品は、FLOCertの検査・認証を受けた生産者団体から購入する必要があります。農作物は、フェアトレード・インターナショナルが定める国際フェアトレード基準に従って販売されなければなりません。サプライチェーンもFLOCertによって監視されています。フェアトレード認証生産者になるには、主要協同組合とその加盟農家は、欧州が課す一定の政治基準に従って事業を運営する必要があります。営利団体であるFLO-CERTは、アフリカ、アジア、ラテンアメリカの50カ国以上の生産者団体の検査と認証を行い、生産者認証を行っています。[1]フェアトレードに関する議論では、これらの基準の施行が不十分であり、フェアトレード協同組合、輸入業者、梱包業者が基準を回避することで利益を得ているという苦情が多く寄せられています。 [2]
2006年現在、フェアトレードマークが付いている製品は、コーヒー、紅茶、チョコレート、ココア、砂糖、バナナ、リンゴ、ナシ、ブドウ、プラム、レモン、オレンジ、ミツマミ、クレメンタイン、ライチ、アボカド、パイナップル、マンゴー、フルーツジュース、キヌア、ピーマン、インゲン、ココナッツ、ドライフルーツ、ルイボスティー、緑茶、ケーキとビスケット、蜂蜜、ミューズリー、シリアルバー、ジャム、チャツネとソース、ハーブとスパイス、ナッツとナッツオイル、ワイン、ビール、ラム酒、花、フットボール、米、ヨーグルト、ベビーフード、シュガーボディスクラブ、脱脂綿と綿製品です。[3]
仕組み
フェアトレードコーヒーと非フェアトレードコーヒーのマーケティングシステムは、消費国ではほぼ同一であり、輸入業者、包装業者、流通業者、小売業者がほぼ共通しています。独立系ブランドの中には、コスト削減のため、輸入業者、包装業者、流通業者、広告代理店に自社ブランドの取り扱いを委託し、仮想会社を運営しているところもあります。[4]生産国では、フェアトレードコーヒーはフェアトレード協同組合のみで販売され、その他のコーヒーはフェアトレード協同組合(非認証コーヒーとして)、その他の協同組合、そして一般のトレーダーによって販売されています。[5]
富裕国の小売店やカフェはフェアトレードコーヒーを好きな価格で販売できるため、消費者が支払う追加価格のほぼすべて、つまり82%から99%が富裕国で利益の増加として保持されます。[6]しかし、不正な輸入業者がフェアトレード価格の全額を支払っていないという証拠があり、そのため、さらにわずかな割合が南半球に渡っています。[7]
協同組合のトレーダーや輸出業者は、FLOの政治的基準を満たし、認証および検査料金を支払えば、コーヒーをフェアトレード認証として販売できる。これらの基準を満たすために、他の管理費や生産費が発生する。世界市場が供給過剰のときは、フェアトレード認証コーヒーに対して輸出業者(農家ではない)に最低価格が支払われ、その他のときは1ポンドあたり15セントのフェアトレードプレミアムが支払われる。協同組合は、需要不足のため、平均して生産量の3分の1のみをフェアトレードとして販売し、残りを世界価格で販売することができる。[8]追加費用はフェアトレードとして販売されるものだけでなく、すべての生産物に追加費用がかかるため、協同組合はフェアトレードの会員権で損失を被ることがある。[9] フェアトレード価格から追加費用を差し引いた残りは、クリニック、女性グループ、野球場などの「社会プロジェクト」に充てられる。
農家はフェアトレードによる高価格の恩恵を受けていない。[10] また、農家がより良いマーケティングの結果として高価格を得ているという証拠もない。協同組合が農家に支払う価格は、農家が支払う価格よりも高い場合もあれば、低い場合もあるが、どちらが多いかについては証拠がない。[11] しかし、農家はフェアトレード商品の生産において追加費用を負担するため、フェアトレード会員資格によって損失を被るケースもある。発生する追加費用や、フェアトレード会員資格が農家の収入に与える影響に関する研究はほとんど、あるいは全く行われていない。
曖昧さ回避:フェアトレード・インターナショナル(フェアトレード・ラベリング機構)が定めるフェアトレード業界の基準では、「生産者」という言葉が、多くの場合、同じ仕様書の中で様々な意味で使用されているため、混乱が広がっている。この言葉は、農家を指すこともあれば、農家が所属する一次協同組合を指すこともあり、一次協同組合が所属する二次協同組合を指すこともあるし、二次協同組合が所属する可能性のある三次協同組合を指すこともある[12] 。しかし、「生産者とは、フェアトレード・インターナショナル小規模生産者組織向け一般フェアトレード基準、雇用労働向け一般フェアトレード基準、または契約生産向け一般フェアトレード基準に基づいて認証されたあらゆる団体も意味する。」[13] 。この言葉は、主要な文書において、これらすべての意味で使用されている[14] 。実際には、価格やクレジットについて議論される場合、「生産者」は輸出組織を指し、「小規模生産者組織の場合、支払いは認証された小規模生産者組織に直接行われなければならない」。[15]そして「小規模生産者組織(例えばコーヒー)の場合、フェアトレード最低価格は個々の生産者(組織のメンバー)レベルではなく、生産者組織のレベルで設定される」ということは、ここでの「生産者」は農家と消費者の間のマーケティングチェーンの中間に位置することを意味する。[15]基準の栽培、環境、農薬、児童労働に関する部分では、農家が「生産者」とされている。民主的な組織に関する部分では、主要な協同組合が「生産者」とされている。
フェアトレード基準には、すべての生産者組織が認証を受けるために満たさなければならない最低要件と、生産者が時間の経過とともに改善を実証しなければならない進捗要件が含まれています。
フェアトレード基準にはいくつかの種類があり、小規模農家組織向けの基準[16] 、雇用労働向けの基準[17] 、契約向けの基準[18]、貿易(輸入業者)向けの基準[19]などがあり、また、さまざまな製品向けの基準もあります。
小規模農家組織向けのフェアトレード基準には、民主的な意思決定の要件、フェアトレードプレミアムの投資方法などについて生産者が発言権を持つことの保証などが含まれています。また、組織の能力構築と経済的強化の要件も含まれています。
雇用労働に関するフェアトレード基準は、従業員が最低賃金を受け取り、団体交渉を行うことを保証しています。フェアトレード認証を受けた農園は、強制労働や児童労働がなく、健康と安全に関する要件を満たしていることも保証しなければなりません。(これらの労働基準はフェアトレードの「小規模農業協同組合」には適用されませんが、中にはコーヒー豆のみを栽培する農家が平均2.39ヘクタール、中にはコーヒー豆を栽培する農家が1軒あたり23ヘクタール以上を所有する農家もあり、雇用労働を相当程度利用していることが示唆されています。)[20]雇用労働の場合、フェアトレード基準は経営陣と従業員の両方の代表者からなる「共同機関」の設立を義務付けています。この共同機関は、フェアトレード・プレミアムを農園従業員の利益のためにどのように使用するかを決定します。
コーヒーなど一部の製品については、小規模農家団体向けのフェアトレード基準のみが適用されます。一方、紅茶など一部の製品については、小規模農家団体と農園の両方が認証を受けることができます。
貿易基準には、プレミアムの支払い、該当する場合は最低価格の支払い、作物を購入するための信用の提供、および輸出協同組合またはその他の組織と輸入業者との間の商業関係が含まれます。
通常、製品に「フェアトレード」のマークを付けるには、その質量の少なくとも 20% がフェアトレード製品で構成されていなければなりません。
フェアトレード基準と手続きは、FLOのすべての利害関係者(ラベリングイニシアチブ、生産者、トレーダー)と外部専門家で構成される外部委員会であるフェアトレード国際基準委員会によって承認されています。フェアトレード基準は、FLOによってISEALの基準設定における優良慣行規範の要件に従って設定され、さらに、生産者、トレーダー、外部専門家、検査官、認証スタッフなど、さまざまな利害関係者が関与する協議プロセスの結果として策定されています。[21]
しかし、民間基準に対する批判もある。フェアトレード基準は不適切であり、生産者に損害を与え、時にはほとんど見返りがないまま何ヶ月もの追加作業を強いる可能性があるという苦情もある。[22]また、豊かな北半球の活動家による小委員会が定めた基準が、南半球の貧しい農家に押し付けられているという苦情もある。フレイザー氏は、これらの基準は、何をどのように達成すべきかを考えずに押し付けられた、寄せ集めの要件だと指摘している。[23]
フェアトレード価格設定
フェアトレード制度の主な特徴は、最低価格とプレミアムです。これらは農家ではなく、輸出企業(通常は二級協同組合)に支払われます。協同組合員が生産したすべての製品に対して支払われるわけではありませんが、生産量の一部、通常は売上高の17%から最大60%までが 「フェアトレード認証」ブランドを付けて販売できます。
- フェアトレードプレミアムは市場価格に追加で支払われる金額(例えばコーヒー豆なら1ポンドあたり20セント)で、輸出団体に支払われる。追加費用を差し引いた残余金は、農家に追加支払いとして渡されるのではなく、生産コミュニティの社会的・経済的発展のための「社会プロジェクト」に使われなければならない。[24]この資金の使い道は生産者自身が決める。一般的には健康、教育、その他の社会施設の改善に使われるが、農家の生産性向上や単一商品への依存を減らすための開発プロジェクトにも使われる。フェアトレード基準の一環として、登録生産者はこの資金の使い道についてFLOCertに対して説明責任がある。
- フェアトレード最低価格とは、コーヒーなどの一部の商品について、世界価格が暴落した際に支払われる保証価格です。繰り返しますが、この価格は農家ではなく、通常は「社会貢献プロジェクト」に充てられます。
富裕国の輸入業者による価格プレミアムの支払い、最低価格、信用供与などに関する基準が施行されていないという苦情がある。 [25]特に輸入業者は、同じ公式フェアトレード価格でより高い品質のものを要求したり、他のサービスを差し控えたり、輸出業者がこのキックバックに同意しない場合、またはサプライヤーがキックバックを要求されたと苦情を申し立てた場合、別のフェアトレードサプライヤーから購入すると脅すことができる。De Janvry、McIntosh、およびSadoulet [26]は、南米の大規模なフェアトレードコーヒー協同組合について、12年にわたってこれを定量化した。彼らは、公式価格プレミアムが1ポンドあたり5セントまたは10セントだった期間に、このキックバックは1ポンドあたり10セントであり、これに認証料を加えると、組合はプレミアムが支払われるべき年に損失を出し、最低価格が支払われるべき年に公式最低価格よりも大幅に少ない金額しか支払われなかったことを明らかにした。認証機関はこれらを特定し、是正すべきであった。
フェアトレードの検査と認証
フェアトレードの検査と認証は、2004年にフェアトレード・インターナショナルによって設立された独立した営利団体であるFLOCertによって有料で行われています[27]。FLO -CERTは、生産者と取引業者の両方がフェアトレード基準を満たしていること、そして生産者がフェアトレードを通じて受け取った余剰金を社会的なプロジェクトに投資していることを認証します。
FLO-CERTは約100名の独立検査官からなるネットワークと連携し、定期的に生産者や貿易団体を訪問してFLO-CERTに報告を行っています。認証に関するすべての決定は、生産者、貿易業者、国立ラベル機関、外部専門家などの関係者で構成される認証委員会によって行われます。また、すべての異議申し立ては、審査委員会によって処理されます。
FLO-CERT の検査と認証は、製品認証機関の 国際ISO規格 (ISO 65) に準拠しています。
生産者によるフェアトレード基準の遵守が不十分であり、フェアトレードによる基準の執行が非常に弱いという主張があり、特にクリスチャン・ジャキオー氏[28]や、フェアトレード・ラベリング機構の会長を4年間務めたパオラ・ギラーニ氏[28]がそうである。執行の不十分さに対する批判としては、ペルーのフェアトレード農園の労働者の賃金は最低賃金以下である、[29]フェアトレードではないコーヒー豆がフェアトレードとして販売されている、[30]「コーヒー生産における季節労働者の基準はそれほど厳しくない」、「一部のフェアトレード基準は厳密に執行されていない」 [ 32 ]、スーパーマーケットは責任を回避できる可能性がある、などが挙げられる。[33] 2006年、ファイナンシャル・タイムズの記者が訪問した10のコーヒー工場のうち10が、認証されていないコーヒーを認証済みとして協同組合に販売していたことを発見した。報告書は、「保護された国有林地で約20%のコーヒーを違法に栽培しているにもかかわらず、フェアトレード認証を受けたコーヒー協会が少なくとも1つあるという証拠も提出された」と報告している。[30]
コストとリターン
フェアトレード農家とマーケティング組織は、認証の取得と維持に多岐にわたる費用を負担しています。これらの費用は生産物すべてに発生しますが、「フェアトレード認証」として販売できる生産物のうち、費用を回収できるのはごく一部に限られます。実際には、需要不足のため、フェアトレードとして販売できるのは生産物のごく一部であり、残りは非認証として世界価格で販売せざるを得ません。例えば、生産された認証コーヒーのすべてを受け入れるだけの需要がないため、大部分は非認証として販売せざるを得ません。2001年には、認証コーヒーとして販売できたのはわずか13.6%でした[34]。そのため、この制度に新規参加する協同組合には制限が設けられました。これに加えて需要の増加により、2003年には認証コーヒーの販売率は約50%に達し[35]、近年では37%という数字がよく引用されています。輸出協同組合の中には、生産物を全く認証コーヒーとして販売できない協同組合もあり[36]、8%しか販売していない協同組合もあります。[37]ウェーバー[36]は、協同組合がフェアトレードのマーケティングチームの追加費用を賄うことができず、ある協同組合はフェアトレード会員になって6年経ってもこれらの費用の70%しか賄えていないと報告している。
協同組合などの認証団体は、認証を受けるためにFLOCertに料金を支払う必要があり、さらに監査と継続認証のための年間料金も支払う必要がある。フェアトレードの検査と認証は有料で実施される。[27] 「フェアトレード認証」として販売されるコーヒー1個あたりの初年度認証料金は国によって異なるが、2006年までは「フェアトレードプレミアム」が1ポンドあたり5セントから10セントだった当時、一部の国では1ポンドあたり6セントを超え、年間料金は1ポンドあたり3セントから3.4セントであった。[38]
協同組合やその他の認証団体は、民間基準への適合、雇用慣行の変更、必要な民主的なプロセスの導入と管理、加工、ラベル表示、包装、原材料の変更などに費用を費やす必要があります。また、販売にも追加費用がかかります。ウェーバー[36]は、協同組合がフェアトレードのためのマーケティングチームの追加費用を賄うことができず、ある協同組合はフェアトレード加盟6年目でこれらの費用の70%しか賄えていないと報告しています。
フェアトレード認証によって損失を出している組織があることは一般的に認められている。[39]しかし、そのお金がどうなったかを示す経済研究はほとんどない。
フェアトレード農家は、生産に関して幅広い基準を満たす必要があります。児童労働、殺虫剤、除草剤、遺伝子組み換え作物の使用などに制限があります。[40]これらの基準を満たすには費用がかかるため、農家は炎天下でより多くの労働を強いられ、家族労働ではなく外部の労働者を雇わなければなりません。世界価格が低迷し「社会保険料」が存在せず最低価格が支払われる状況では、一部の農家は、その収益の一部を社会事業に充てずに自分たちに支払うよう交渉しています。
歴史
フェアトレードラベル付きコーヒーは、最初のフェアトレードラベル製品であり、1988年にオランダで初めて発売されました。ニコ・ルーゼンとオランダ人宣教師フランス・ファン・デル・ホフによって立ち上げられたこのラベルは、当時、オランダ植民地におけるコーヒー摘み取り人の搾取に反対した架空のオランダ人人物にちなんで「マックス・ハベラー」と名付けられました。フェアトレードラベルの導入により、フェアトレード認証商品は初めてワールドショップ以外の一般小売店でも販売できるようになり、より幅広い消費者層にリーチし、売上を大幅に伸ばしました。
このコンセプトは広く受け入れられ、その後数年の間に、ヨーロッパ諸国や北米にも同様の非営利フェアトレード・ラベル団体が設立されました。「マックス・ハベラー」(ベルギー、スイス、デンマーク、ノルウェー、フランス)、「トランスフェア」(ドイツ、ルクセンブルク、オーストリア、イタリア、アメリカ、カナダ、日本)といった名称、あるいは英国とアイルランドでは「フェアトレード・マーク」、スウェーデンでは「レットヴィセメルクト」(Rättvisemärkt)、フィンランドでは「レイル・カウッパ」(Reilu Kauppa)といった名称の団体です。当初、マックス・ハベラーとトランスフェアはそれぞれ独自のフェアトレード基準、製品委員会、監視システムを有していました。1994年には、ラベル団体間の統合プロセス(「LI」(Labeling Initiatives)の略)が始まり、TransMaxワーキンググループが設立されました。そして1997年には、現在では単にフェアトレード・インターナショナル(FLO)として知られるフェアトレード・ラベル団体国際(Fairtrade Labelling Organizations International)が設立されました。 FLO は、フェアトレード基準を設定し、恵まれない生産者を支援、検査、認証し、フェアトレードのメッセージを運動全体で調和させることを使命とする統括組織です。
2002年、FLOは新しいフェアトレード認証マークを導入しました。導入の目的は、スーパーマーケットの棚におけるマークの視認性を向上させ、フェアトレードのダイナミックで前向きなイメージを伝え、国境を越えた貿易を促進し、輸入業者や貿易業者の手続きを簡素化することでした。
フェアトレードマークの統一化プロセスはまだ進行中です。2011年3月現在、2つのラベル認証団体(TransFair USAとTransFair Canada)を除くすべての団体が、新しい国際認証マークを全面的に採用しています。[41]現在、これら2つの団体はフェアトレード認証マークを使用していますが、カナダの団体は2010年から新しい国際認証マークへの移行の一環として、積極的にその普及活動を開始しました。TransFair USAは、当面は独自のマークを継続することを選択したようです。[42]
現在、19以上のFLO加盟団体が国際フェアトレード認証マークを使用しています。コーヒー、紅茶、米、バナナ、マンゴー、カカオ、綿花、砂糖、蜂蜜、フルーツジュース、ナッツ、生鮮果物、キヌア、ハーブ・スパイス、ワイン、サッカーボールなど、FLOの認証に基づくフェアトレード認証マークは、数十種類もの製品に付与されています。[3]
批判
経済学者ブルース・ワイディックによると、フェアトレードにとって最良のシナリオでも、コーヒーを飲む平均的な人はフェアトレードのコーヒー一杯に50セントのプレミアムを支払う意思があり、世界価格が最低のとき、フェアトレードの生産者が同じ一杯のコーヒーから受け取る最大額はわずか3分の1セントである[43]。ワイディックはフェアトレードの主張する利点に反対する点を次のように挙げている。
- システムの設計に欠陥があるため、システム自体の利点が損なわれ、長期的には利点がゼロになります。
- 認証のためにフェアトレードは貧困な生産者に多大なコストを課す
- フェアトレードは、生産者に悪い豆をフェアトレードの流通経路に廃棄させることで、悪い豆を引き寄せます。
- 肥料やその他の投入物に対する制限によって生産者に課せられるコストにより、収穫量は減少します。
- フェアトレードは最も貧しい生産者を助けません。
- フェアトレードコーヒーのうち最貧国産のものは比較的少ない。
- フェアトレード制度のいわゆる社会的投資には透明性が欠けている。
- フェアトレード制度は、コーヒー消費者の善意を生産者に伝えるのに非効率的である。
- 直接貿易はおそらくフェアトレードよりも効率的で持続可能でしょう。
- コーヒーの生産を人工的に刺激すると、過剰生産によって世界市場での価格が下落するため、コーヒー栽培者は貧困に陥ります。
- フェアトレードコーヒーは、生産者への支払いではなく、社会的、政治的、教育的条件である貧困問題の根本に対処できていない。
- 貧困と闘うための16の最良の方法の中で、フェアトレードはコスト効率の点では2番目だが最後だった。[44] [45]
サンノゼ州立大学のコリーン・ヘイト氏によると、フェアトレードは生産者の生産物全体を買い取るわけではないため、生産者はより良い製品を自由市場で販売し、品質の低い製品をフェアトレードのチャネルに流すことになります。[43] [46]
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外部リンク
- 国際フェアトレードラベル機構