家族政策評議会(FPC )は、全米規模の保守系キリスト教団体フォーカス・オン・ザ・ファミリー(FotF)に加盟する、米国の州レベルの組織の一つです。家族政策評議会は、FotFが「家族重視」と表現する政策を推進しています。[ 1 ]これらの政策には、同性婚、LGBTの養子縁組、職場におけるLGBTの保護への反対、禁欲のみを重視する性教育、中絶に関する法的規制の強化、伝統的なキリスト教の性役割への支持などが含まれます。FPCはまた、世論形成、政治デモの組織化、将来の政治家の育成にも取り組んでいます。
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FPCはネットワーク、つまり「同盟」を形成し、FotFはこれを通じて地方および州レベルの政策に影響を与えています。FPCは、 Family Policy Alliance (FPC)という組織を通じて参加しています。FPCは、FPCが州および地方レベルでロビー活動を行う保守的な政策を策定しています。2024年現在、41の加盟組織からなるこのネットワークは、350人以上の従業員を雇用し、年間5,000万ドル以上の収益を上げています。
この同盟は1980年代後半に秘密裏に結成され始め、1990年代に公に知られるようになった。同盟メンバー組織の中には、同盟自体よりも古いものもあり、最古のものは1897年に遡る。フォーカス・オン・ザ・ファミリー傘下のFPCの存在は、時に対立する政策組織の発展を促してきた。例えば、FPCであるネブラスカ・ファミリー・アライアンスの政策目標に反対する「州全体のLGBTQ擁護団体」であるOutNebraskaが挙げられる。 [ 2 ]フォーカス・オン・ザ・ファミリーが運営する同盟が公に知られるようになる以前は、他のいくつかの組織も一般的な意味で「ファミリー・ポリシー・カウンシル」という名称を使用していた。それらはFotFとは提携しておらず、現在は解散している。
南部貧困法律センターは、FotFを科学的研究を歪曲して伝える非主流派の反LGBT団体と評している。[ 3 ]
家族政策協議会は、FotF傘下のロビー団体である家族研究協議会をモデルにしており、[ 4 ]「家族政策協議会(FPC)は、家族研究協議会が国家レベルで行っていること、つまり公的な議論を形成し、公共政策を策定することと同じことを州レベルで達成する」と述べている[ 5 ] 。
フォーカス・オン・ザ・ファミリー(FotF)によると、最初の家族政策協議会は1988年に開設された。[ 6 ]しかし、一部のFPCは、後に同盟に加わった既存の組織であるため、これよりも古いものである。
FPCの初期の歴史は、FotFによって「水面下」に留められていました。[ 1 ] FotF代表のマイケル・ジェイムソンは、1989年にデンバーで開催された保守政策団体の会合で、FotFが「立法と文化に影響を与える」ために、米国の各州で「家族支援」組織を設立しようとする初期の取り組みについて語りました。ユナイテッド・メソジスト・レポーター紙は、FotFは「家族支援団体の連合結成を支援している一方で、連合への参加や、連合の存在自体を秘密にするよう促している」と報じました。ジェイムソンは、「連合は目立たないようにし、公的なアイデンティティを連合を構成する団体に委ねることで、より効果的に機能する可能性がある」と説明しました。[ 7 ]
こうした組織の中で最初に「家族政策評議会」と名乗ったのは、1992年に設立されたノースカロライナ家族政策評議会である。[ 8 ]
宗教ジャーナリストのフレデリック・クラークソンは、FotFは「家族政策評議会をゼロから設立するのではなく、既存の州レベルの組織を選択して再編することが多い」と述べている。[ 4 ]以下はFotFの傘下に入った組織の例である。
「家族政策評議会(Family Policy Council)」という用語は、歴史的に政府機関を指す場合もいくつかありますが、これらはFotFとは関係ありません。ワシントン州では、州政府機関の連合体である「家族政策評議会(Family Policy Council)」 [ 10 ]が1992年から2012年まで活動していました。 [ 11 ]デラウェア州でも、1993年に「家族政策評議会(Family Policy Council)」という名称の政府機関が提案されました。 [ 12 ]
1989年、バージニア州リッチモンドで「家族政策評議会」という組織が活動していた。この組織は性教育に反対するために結成された。[ 13 ] FotFとの関係は不明である。
家族政策協議会は、税務上の地位が異なる法人に事業を分割することがあります。例えば、コロラド・ファミリー・アクションは501(c)(4)団体であり、文化形成に尽力する姉妹団体であるコロラド・ファミリー・アクション財団(501(c)(3)団体)よりも、法的に政府へのロビー活動を行うことができます。[ 14 ]
2024年現在、41の家族政策協議会が存在します。この州組織のネットワークは、合計で350人以上を雇用し、2024年時点で年間5,000万ドル以上の収入を得ています。[ 15 ]
FPCの活動は社会的に保守的である。[ 16 ] FPCは、財政保守派組織のネットワークである州政策ネットワーク(SPN)と連携し、職員の交換を行うことがある。アラバマ政策研究所のように、FPCとSPNの両方に加盟している組織もいくつかある。[ 4 ]
1990年代と2000年代には、家族政策評議会が州による同性婚禁止を提唱し、その多くが法律として可決されました。アリゾナ大学による同性婚禁止に関する統計調査では、「州における家族政策評議会の力の強さが、同性婚禁止を採択する確率を高める」という結論が出ています。[ 17 ]
一例としては、2004年にオハイオ州FPCが先頭に立って施行したオハイオ州の同性婚禁止法が挙げられる。 [ 18 ]オハイオ州の同性婚禁止法に対する訴訟は、2015年に全米で同性婚を合法化する米国最高裁判所の判決であるオーバーグフェル対ホッジスに繋がった。[ 19 ]
以下の団体は、フォーカス・オン・ザ・ファミリーとその州政府ロビー活動機関であるファミリー・ポリシー・アライアンスと公式に関係しています。ただし、これは完全なリストではありません。[ 20 ]
以下の団体も、家族に関する政策提言や文化変革の促進に尽力しています。これらの団体はフォーカス・オン・ザ・ファミリーとは提携しておらず、異なる、あるいは場合によっては相反する政策目標を掲げている場合があります。