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オーストラリア総督への助言機関

連邦執行評議会

連邦の紋章
キャンベラ政府庁舎
評議会の概要設立
1901年管轄
オーストラリア連邦連邦の紋章
本部

連邦執行評議会は、オーストラリア憲法第62条に基づき、連邦政府の事項についてオーストラリア総督に助言するために設立された機関です。 [1] [2]評議会は、少なくとも名目上は、現職および元職の連邦大臣と次官全員で構成されていますが、実際には総督と現職の政府大臣のみで構成されています。[3]総督は慣例により、ほぼすべての機会に執行評議会の助言に従う義務があるため、執行評議会は事実上の行政権を有しています。[4]実際には、この権限は、ウェストミンスター制度の慣行により内閣が事実上の権限を持つため、連邦内閣によってすでになされた決定を法的に制定するために使用されています[4] [5]

決定や行動を「総督評議会」が行うことを明確に義務付ける法律がいくつかあります。これは、大臣が単独で行動するのではなく、連邦行政評議会の助言に基づいて総督が実行しなければならないことを意味します。総督評議会が通常処理する必要がある事項には、以下が含まれます。

  • 規則の制定
  • 法定職員の任命、更新、解任
  • 裁判官の任命
  • 国有地の適切な利用の決定
  • 布告の発布

オーストラリア連邦行政評議会は、他の英連邦王国の行政評議会に相当し、カナダイギリス枢密院に似ています(ただし、イギリスの枢密院とは異なり、野党党首は通常メンバーではありません)。[5]

構成

オーストラリア連邦執行評議会は、正式には現職および元職の連邦大臣と次官(以前は政務次官と呼ばれていました)で構成されています。[2]執行評議会のメンバーは評議員と呼ばれ、終身「閣下」の称号が与えられます。 [2]憲法第64条は、大臣が任命されると、その大臣は執行評議会のメンバーにもなると規定しています。[2] [6]このようなメンバーシップに終了規定はありませんが、実際には、会議への参加を招かれた現省の大臣のみが評議会の活動に関与しています。 [2]

総督は執行評議会の会議を主宰しますが、メンバーではありません。[2]内閣のメンバーが執行評議会の副議長に任命され、総督不在時に執行評議会の議長を務めます。[7]追加の給与や手当は支給されません。ただし、副議長は総督に代わって執行評議会の文書に署名することはできません

総督は行政評議会のどのメンバーも解任する権限を有していますが、実際にはその権限が行使されることはほとんどありません。仮に、大臣または元大臣が重大な刑事犯罪で有罪判決を受けた場合、その権限が行使される可能性があります。注目すべき事例の一つは、クイーンズランド州選出の上院議員グレン・シール氏のケースです。マルコム・フレーザー政権は1977年12月10日の選挙で再選され、12月19日、彼は総督に推薦する内閣を公表しました。その中には、シール上院議員を退役軍人問題担当大臣に任命する内容が含まれていました。シール氏は行政評議会議員として宣誓しましたが、省の宣誓式の前に、アパルトヘイトについて、政府の姿勢と矛盾する発言をしました。その後、フレーザー氏はゼルマン・コーウェン総督にシール氏を省に含めないよう助言しました。コーウェンは慣例によりこの助言に従う必要がありましたシェイル氏の無任所執行評議員としての任命は12月22日に終了した。[8]

会議

執行評議会の会議には総督の出席は必要ではないが、会議の成立には総督への通知が必要となる。会議の定足数は総督と現職大臣または次官2名である。総督が出席しない場合は、副総督と現職大臣または次官2名が定足数となる。副総督が出席しない場合は、大臣3名が定足数となり、そのうち上級大臣1名が議長を務める。実際には、会議には閣僚全員ではなく、少数の評議員のみが出席する。[2]

任命や予算の承認など、総督に与えられた権限のほとんどは、「総督評議会」、つまり連邦執行評議会の助言に基づいてのみ行使できます。評議会は内閣の決定に対する正式な批准機関として機能します。議会両院を通過した後、総督によって立法行為に与えられる勅許と同様に、提案された行政措置は、首相と内閣の同意を得た後、総督評議会の承認を受けます。 [2]

総督が議長を務めた連邦執行評議会の一例として、2022年9月11日の会議が挙げられます。この会議では、執行評議会が総督デイビッド・ハーレーにチャールズ3世をオーストラリアの新しい国家元首として宣言するよう助言しました[9] [10]

参照

参考

  1. ^ 「連邦執行評議会ハンドブック2021」。首相府。2021年3月10日。ISBN  978-1-925364-53-82022年1月3日閲覧
  2. ^ abcdefgh オーストラリア連邦。首相府(2021年)。連邦執行評議会ハンドブック2021 (PDF)。オーストラリア連邦。ISBN  978-1-925364-53-82022年1月3日閲覧この情報源からのテキストのコピーは、Attribution 4.0 International(CC BY 4.0)ライセンスの下で利用可能です。
  3. ^ 「連邦執行評議会と内閣の役割の違いは何ですか?」。議会教育局。 2025年10月13日閲覧連邦執行評議会は、すべての政府大臣と総督で構成されています
  4. ^ ab 「オーストラリアの民主主義 - オーストラリアの政治システム」(PDF) . Australian Collaboration . 2014年1月25日閲覧
  5. ^ ab Hamer, David. 「行政府」. 上院(オーストラリア) . 2014年1月25日閲覧
  6. ^ 「第2章 行政府」.オーストラリア憲法. 議会法律顧問室(オーストラリア) . 2014年1月25日閲覧
  7. ^ 「連邦行政府ハンドブック」(PDF) .オーストラリア政府. 2005年6月. オリジナル(PDF)から2007年7月20日アーカイブ2007年7月7日閲覧。
  8. ^ ギャビン・サウター著『議会法』、624ページ
  9. ^ 「ビデオ:連邦行政府、チャールズ3世の即位宣言を前に会合」. ABCニュース. 2022年9月11日
  10. ^ 「国民が女王を国王として称える」キャンベラ・タイムズ、2022年9月11日
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