1974年連邦火災予防管理法

1974年連邦火災予防管理法
アメリカ合衆国国璽
長いタイトル火災予防と制御の改善、およびその他の目的を通じて、生命と財産の損失を減らすための法律。
頭字語 （口語）FFPCA、FPCA
ニックネーム消防法
制定者第93回アメリカ合衆国議会
効果的1974年10月29日
引用
公法93-498
法令全般88 法令 1535
成文化
タイトルを修正15: 商業と貿易
USCセクション作成15 USC ch. 49 § 2201 以降
立法史
  • 1973年5月9日、ウォーレン・マグナソン（ワシントン州民主党）によって上院にS.1769として提出された。
  • 上院商務委員会、下院科学宇宙委員会による検討
  • 1973年11月2日に上院を通過（62対7）
  • 1974年4月29日に下院を通過した （352対12、HR11989に代わる）
  • 1974年10月2日に合同協議委員会によって報告され、1974年10月9日に下院で承認（381対3）、1974年10月10日に上院で承認（承認）された。
  • 1974年10月29日にジェラルド・フォード大統領によって法律として署名された。
主な改正点
1990年ホテル・モーテル火災安全法

1974年連邦火災予防管理法は、1973年の国家火災予防管理委員会の報告書「燃えるアメリカ」を受けて制定された。[1]報告書の著者らは、アメリカ合衆国では毎年火災により1万2000人が死亡、30万人が重傷、114億ドルの物的損害が発生していると推定し、「世界で最も豊かで技術的に進歩した国であるアメリカ合衆国は、火災による一人当たりの死亡者数と物的損害において、主要先進国を上回っている」と主張した。[2]報告書は、全米で増加している致命的な火災問題に対処するため、連邦機関の設立を提案した。 [3] S. 1769法案は第93回議会で可決され、 1974年10月29日にジェラルド・フォード大統領によって署名され、法律として発効した。[4]

FPCAの規定

連邦議会の法律により、地方自治体および州政府の消防組織の行政および組織的基準を監督する国家機関が設立されました。この法律により、国立火災予防管理局、国立火災予防管理アカデミー、国立火災データセンター[5]、および火災研究センターが 設立されました。

議会の調査結果

議会は次のように認定する。
（１）国家火災予防管理委員会は、国の火災問題について徹底的かつ包括的な調査を行い、この問題が人的被害や生命・財産の損失の面でどの程度及んでいるかについて詳細な調査結果を示し、90の勧告を行った。[6]
（２）アメリカ合衆国は世界の主要先進国の中で、火災による死亡率と財産損失率が最も高い。
(3) 火災はすべてのアメリカ国民にとって過度の負担であり、公衆衛生と安全にとっても重大な問題となっています。火災により、毎年1万2000人が死亡し、 30万人が負傷しています。そのうち5万人は長期入院を必要としています。毎年約30億ドル相当の財産が火災によって破壊され、アメリカにおける破壊的な火災による経済損失は、控えめに見積もっても年間110億ドルに上ります。消防士はアメリカで最も危険な職業です。
（４）火災によるこのような人命と財産の損失は議会としては受け入れられない。
（５）火災予防と制御は州と地方自治体の責任であり、今後もそうあるべきであるが、火災による損失を大幅に削減するためには連邦政府が支援する必要がある。
（6）各地域の消防と民間防衛プログラムは、より緊密な協力によって双方に恩恵をもたらすであろう。
（７）国の火災問題は以下の理由で悪化している。
（A）一部のアメリカ人がこの問題に無関心であること
（B）火災および火災関連の問題に関する十分な研究開発を国が実施していないこと
（C）信頼できるデータと情報の不足
（D）建物や製品の設計者や購入者が、一般的に火災安全性に十分な注意を払っていないという事実
（E）多くの地域で適切な建築基準や防火基準が欠如しているという事実
（F）地方消防署は、消防サービスに割り当てられた1ドルのうち約95セントを消火活動に費やし、火災予防にはわずか約5セントしか費やしていないという事実
（８）火災予防と消防士の負傷の軽減に重点を置いた、消防サービスの有効性を向上させるための専門的な訓練と教育の改善が必要である。
（9）地方の消防が研究や行動の優先順位を確立するのを支援するために、火災データの収集、分析、配信のための国家システムが必要である。
（10）火傷の治療や火災被害者のリハビリテーションのために適切な設備と人員を備えた専門医療センターの数が不十分である。
（11）連邦政府が州政府および地方自治体の火災予防および制御活動を支援し強化するための調整されたプログラムを確立すれば、火災による死亡率、負傷率、財産損失率の許容できないほど高い値を減らすことができる。

国家消防予防管理局の設立

国立火災予防管理局（NFPCA）は、国民を教育し、火災および火災予防に対する国民の無関心を克服する権限を有する。こうした措置には、出版物、視聴覚プレゼンテーション、デモンストレーションなどが含まれるが、これらに限定されない。こうした国民教育活動には、若者や高齢者など、火災の危険に特に脆弱な人々を対象とした専門的な情報提供プログラムも含まれるものとする。NFPCAは、こうした国民教育の最も効果的な手段を決定するための研究、試験、実験を後援し、奨励するものとする。

国立消防アカデミーの設立

国立防火管理アカデミーの目的は、消防職員および防火活動に従事するその他の人々の専門能力開発を促進することです。
アカデミーのプログラム —
（１）消防職員に対し、火災予防および火災制御能力の向上に役立つ可能性のある技能および知識を訓練する。これには以下が含まれるが、これらに限定されない。
（A）火災予防、火災検査、消火、火災および放火調査の技術
（B）現在および将来の消防署長および指揮官のための消防戦術と指揮
（C）消防サービスの運営と管理
（D）航空機の火災管制と墜落救助の専門分野における戦術訓練
（E）水上艦艇における射撃管制および救助の専門分野における戦術訓練
（F）上記科目における現職および将来の教員の研修
（２）教育機関が利用できるモデルカリキュラム、研修プログラム、その他の教育資料を開発し、無償で提供すること
（３）消防職員の知識と技能を向上させるための通信講座プログラムを開発し、運営する
（４）消防職員の採用試験や昇進試験に用いる模擬問題を作成し、関係当局に配布する。
（５）建築家、建設業者、都市計画者、その他火災安全問題の影響を受ける設計や計画に携わる人々の教育や職業上の実務に、火災予防や検知の技術や実践を取り入れることを奨励する。

火災技術

技術開発プログラム —
NFPCAは、国の消防、救助、民間防衛サービスで使用される機器の技術開発、試験、評価に関する継続的なプログラムを実施し、最新技術を取り入れた改良型の消火装置、防護装置、補助装置、警報装置を提供することを目指す。これらの機器の標準化、互換性、互換性に留意する。こうした開発、試験、評価活動には、以下が含まれるが、これらに限定されない。
（１）ヘルメット、ブーツ、コートなど、より安全で扱いやすい防護服
（２）実用上必要な使用期間、信頼性、軽量、操作の容易さを備えた呼吸装置
（３）火災予防、検知、制御に使用する安全で信頼性の高い補助機器（火災位置検知器、映像・音声通信機器、移動機器など）
（4）森林火災、山火事、石油・ガソリン火災、航空機火災および墜落救助、水上船舶火災、その他の特殊な消火活動に必要な特別な衣服および装備
（５）住宅用の火災検知器および関連機器であって、高感度かつ信頼性が高く、購入、設置、維持管理が十分に安価であり、広く受け入れられ、使用されることを保証できるもの
（６）低コストで信頼性と効果を高めた防火システムの設置
（７）火災警報器および防火装置およびシステムの非干渉試験方法
（８）すべての機器および装置の購入仕様、基準、受入および検証試験手順の開発
（９）この条に定める活動を支援するための運用試験、実証プロジェクトおよび火災調査。

国立火災データセンター

NFPCAは、直接、契約、または助成金を通じて、あらゆる種類の火災の予防、発生、制御、および火災の結果に関する情報の選択、分析、公開、および普及のための統合的かつ包括的な国立火災データセンターを運営するものとする。当該データセンターのプログラムは、以下のとおり設計されるものとする。
（１）火災問題に関する正確な全国的な分析を提供する
（２）主要な問題領域を特定する
（３）優先順位の設定を支援する
（4）問題に対する可能な解決策を決定する
（５）火災による損失を減らすためのプログラムの進捗状況を監視する。
これらの機能を実行するために、データセンターは以下の情報を収集し分析するものとする。
（１）火災の発生頻度、原因、延焼状況、消火状況に関する情報
（２）火災による負傷者数および死亡者数に関する情報（負傷者および死亡者の具体的な原因および性質に関する入手可能な最大限の情報を含む）および財産損失に関する情報
（３）消防活動から直接的、間接的に生じた死亡や負傷の原因を含む、消防士が直面する職業上の危険に関する情報
（4）検査方法を含むあらゆる種類の消防活動に関する情報
（５）建築構造、材料の耐火性等に関する技術情報
（６）諸外国における消防法、消防制度、消防方法、消防技術、消防行政体制に関する情報
（７）森林火災、山火事、地下火災、石油噴出火災、水上火災など、その他の種類の火災の原因、行動、および最善の制御方法に関する情報
（８）その他有用かつ適用可能であると判断される情報およびデータ。

火災研究センター

商務省の火災研究センターは、火災の予防と制御に適用できる科学的および技術的知識を提供することを目的として、火災のあらゆる側面に関する研究を実施および支援する使命を帯びて認可されました。

  1. 火災のあらゆる側面の根底にある基本的なプロセスを理解することを目的とした基礎的および応用的な火災研究。
  2. 火災の被害者に影響を与える生物学的、生理学的、心理学的要因と消防隊員個々のパフォーマンスに関する研究、および
  3. 法律に定められた活動を支援するための運転試験、実証事業、火災調査など。[7]

参照

ウィキメディア コモンズには、消防に関連するメディアがあります。

参考文献

  1. ^ “NATIONAL FIRE PREVENTION AND CONTROL ADMINISTRATION”. Omeka.net . 2019年6月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年6月25日閲覧。
  2. ^ 「燃えるアメリカ：国家火災予防・制御委員会報告書」（PDF） .米国消防庁.連邦緊急事態管理庁. 1973年5月4日. pp.  1-2 . OCLC  23601256.
  3. ^ アメリカ合衆国 (1973年). アメリカは燃えている.米国政府印刷局. 2016年6月25日閲覧。
  4. ^ フォード、ジェラルド・R. (1974年10月29日). 「1974年連邦火災予防管理法署名に関する声明 - 1974年10月29日」.インターネットアーカイブ.ワシントンD.C .：国立公文書記録局. pp.  494– 495.
  5. ^ 「米国消防庁」。米国消防庁。連邦緊急事態管理庁。2014年7月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年6月8日閲覧。
  6. ^ 「燃えるアメリカ：国家火災予防・制御委員会報告書」（PDF） .米国消防庁. 連邦緊急事態管理庁. 1973年5月4日. 192ページ. OCLC  23601256.
  7. ^ “15 USC 278f: Fire Research Center”. uscode.house.gov . 2024年4月27日閲覧。パブリックドメインこの記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。
  • 「1974年連邦火災予防管理法」（PDF）。米国会計検査院（GAO）B-160998。米国会計検査院。1978年4月13日。
  • 「1974年連邦火災予防管理法：概要集（1974年）」インターネットアーカイブ。ワシントンD.C.：国立公文書記録局。1974年10月29日。OCLC 669776544  。
  • フォード、ジェラルド・R. (1976年7月7日). 「連邦火災予防管理法案の拒否権発動 - 1976年7月7日」.インターネットアーカイブ. ワシントンD.C.: 国立公文書記録局. pp.  1984–1985 .
  • HR 12567 - Congress.govの 1976 年連邦火災予防管理法案
  • フォード、ジェラルド・R. (1976年9月13日). 「火災予防歳出法案署名に関する声明 - 1976年9月13日」.インターネットアーカイブ. ワシントンD.C.：国立公文書記録局. pp.  2239– 2240.
  • S. 2862 - 1976年連邦火災予防管理法歳出法案（Congress.gov）
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