連邦銃器免許
個人または企業が銃器ビジネスに参入できるようにする米国のライセンス

連邦銃器許可証（FFL）は、アメリカ合衆国において、個人または企業が銃器および弾薬の製造または輸入、あるいは州間および州内における銃器の販売に関わる事業を行うことを可能にする許可証です。1968年の銃規制法制定以来、アメリカ合衆国では、こうした特定の活動を行うためにFFLを取得することが法的に義務付けられています。FFLは、アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局（BATFE、一般にATFと略される）によって発行されます。[1]

歴史

連邦銃器免許は、1968年銃規制法の施行を目的として制定されました。1968年銃規制法は、 1938年連邦銃器法（FFA）の改正または更新であり、州間または外国貿易において銃器または弾薬を出荷または受領するすべての銃器製造業者および販売業者に免許の取得を義務付け、一定の条件を満たさない限り、いかなる州間でもいかなる銃器または弾薬の大部分を譲渡することを禁じていました。[2] [3]実際には、1938年連邦銃器規制法（FFA）には、同法で定義された「禁制品購入者」が虚偽の口実や書類を用いて銃器を購入することを明確に制限する条項がなかったため、銃器や弾薬の州間取引には影響がなかった（つまり、本来であれば「禁制品購入者」とみなされる者であっても、偽の身分証明書を提示することで銃器を購入することができた。今日理解されているような身元調査はまだ存在していなかったため、有罪判決を受けた重罪犯やその他の「禁制品購入者」は、偽の身分証明書を使用することで、依然として妨害されることなく銃器を購入していた）。[4] 1968年に銃規制法（GCA）が採択され、FFAの大部分が廃止されたことで、合法的な州間銃器取引は、米国で連邦銃器免許を保有する者のみにほぼ限定されるようになった。この時点では身元調査が利用可能であったため、身元調査とFFL要件によって生じたボトルネックを利用したGCAの施行は、FFAよりも効果的でした。

種類

タイプ 名前 使用法
タイプ01 破壊装置以外の銃器販売業者（銃砲店を含む） 破壊装置を除く銃器のタイトルIディーラーまたは銃器工。また、クラス3 SOTステータスを持つタイトルII（ NFA）銃器の取引も可能。[1]
タイプ02 破壊装置以外の銃器の質屋 タイトルIの銃砲店および銃器鍛冶で、質屋として営業している者。この免許は、タイプ01の銃砲店に許可されている活動に加えて、ローンの支払いまたは返済の担保として銃器を受け取ったり、受け取ったりすることを許可します。また、クラス3のSOTステータスがあれば、タイトルII（ NFA）の銃器を取引したり、担保として銃器を受け取ったりすることもできます。[5]
タイプ03 骨董品と遺物の収集家 骨董品・遺物（C&R）銃器の認可収集者。[6]この免許は、タイプ03認可収集者およびタイプ01/02/07認可ディーラーからの身元調査なしで、C&Rに分類される銃器を取得することのみを許可します。ATFからC&R免除を付与されない限り、免許保有者は銃器取引業に従事したり、タイトルII NFA銃器を取得したりすることはできません。[5]
タイプ06 銃器用弾薬製造業者 破壊装置用弾薬及び徹甲弾以外の弾薬の製造許可証。この許可証は、弾薬の製造のみを許可します。
タイプ07 破壊装置以外の銃器の製造業者 タイトルIの銃器および弾薬の製造業者であり、販売業者としても活動することができます。ただし、破壊装置、破壊装置用弾薬、または徹甲弾の製造または取引はできません。また、クラス2 SOTステータスを持つタイトルII（ NFA）銃器の製造および取引も可能です。
タイプ08 破壊装置以外の銃器の輸入業者 タイトルIの銃器および弾薬の輸入業者。クラス1 SOTステータスを持つタイトルII（ NFA）の銃器も輸入できます。タイプ08は、タイトルIのディーラーまたは銃器工でもあります。
タイプ09 破壊装置のディーラー 破壊装置、破壊装置用弾薬、徹甲弾を含む銃器のディーラー。SOTクラス3の資格（NFAディーラーとして活動可能）として支払いが必要です。爆発物（閃光弾など）を含むDDの取引／仲介には、高性能爆薬ディーラーとしての 連邦爆発物免許[7]が必要です。
タイプ10 破壊装置の製造業者 銃器、弾薬、弾薬部品の製造業者、破壊装置、破壊装置用弾薬、徹甲弾の製造業者。また、上記すべての品目を取り扱うことも可能。SOTクラス2として支払いが必要（NFAディーラーとして活動可能）。爆発物を含むDD（閃光弾など）を製造するには、タイプ20高性能爆薬製造業者として 追加のFEL [7]を取得する必要があります。
タイプ11 破壊装置の輸入業者 銃器、弾薬、破壊装置、破壊装置用弾薬、徹甲弾の輸入業者。また、前述のすべての品目を取り扱うことができます。SOTクラス1として支払いが必要です。爆発物を含むDD（閃光弾など）を輸入するには、高性能爆薬輸入業者として 追加のFEL [7]が必要です。

特別職業納税者クラス

特定の種類の銃器、付属品、その他の武器は、国家銃器法（NFA）によって規制されています。[8] ATFは、現行のFFL （該当する「種類」を問わず）に加えて、規制対象物質の輸入、製造、または取引を計画している事業主に、特別職業税（SOT）の支払いを義務付けています（これにより、事業主は「特別職業納税者」となります）。[9]

クラス 使用法
クラス1 NFA銃器の輸入業者
クラス2 NFA銃器の製造業者および販売業者
クラス3 NFA銃器ディーラー
クラス 1 SOT ステータスには、タイプ 8 または 11 の輸入業者 FFL が必要です。
クラス 2 SOT ステータスには、タイプ 7 または 10 のいずれかの製造元 FFL が必要です。
クラス3のSOTステータスには、タイプ1、2、または9のいずれかのディーラーFFLが必要です。[10]

骨董品や遺物（C&R）の銃器の収集家

C&R銃器は、連邦規則集第27編第478.11条において、「スポーツ用または攻撃用もしくは防御用の銃器に付随する特性以外の理由により、コレクターにとって特別な関心の対象となっているもの」と定義されています。ATFによってC&R銃器として認定されるには、銃器は以下の3つのカテゴリーの少なくとも1つに該当する必要があります。[6]

  1. レプリカを除く、現在より50年以上前に製造された銃器
  2. 銃器を博物館の興味を引く骨董品または遺物として展示する市立、州立、または連邦の博物館の学芸員によって認定された銃器
  3. 金銭的価値の大部分が、新奇性、希少性、奇抜性、あるいは歴史上の人物、時代、出来事との関連性から生じているその他の銃器。特定の銃器がこのカテゴリーに該当することを証明するには、現在の価値の証拠に加え、同種の銃器がコレクター向け以外で入手できないこと、または通常の商業チャネルで入手できる同種の銃器の価値が著しく低いことの証拠が必要です。[11]

C&R銃器には、1976年以前に軍隊で使用された手動操作式および半自動式の銃器のほとんどが含まれます。これには、第一次世界大戦および第二次世界大戦で交戦国が使用した銃器のほとんどが含まれます。ただし、C&R指定を維持するには、通常、銃器は元の構成のままでなければなりません。例えば、第二次世界大戦でドイツ軍が使用した改造されていないモーゼル・カラビナ98kライフルは C &R銃器ですが、同じライフルを新しいストックと仕上げで「スポーツ仕様」にしたものは、一般的にC&R銃器とはみなされません。現在のライセンスの運用方法には曖昧な点があり、発行元の軍隊によって改造された銃器の中には、ATFによってC&R指定が維持されていることが確認されているものもあります。ただし、これがすべての改造に適用されるかどうか（ATFが例として挙げたスペインのM1916グアルディア・シビル、FR-7、FR-8モーゼル）も不明瞭です。しかし、レシーバー（ATFの規制対象となる銃器部分）が50年以上経過している限り、その銃器は骨董品・遺物（C&R）として認定されます。ATFは、個別に承認する新しい銃器に加えて、元の構成のままであれば、50年経過すると自動的にC&Rステータスを取得すると明確に規定しています。大幅に改造された場合、50年のカウントダウンは改造日にリセットされます。（具体的な例はATFのFAQに記載されています。）一部の自動小銃はC&R銃器に指定されており、C&Rを使用してこれらを取得することもできます。[12]

コレクターは、州際取引（例えば、郵送、電話注文、インターネット、または直接）を通じてC&R銃器を入手することができます。（これは、ピストルやリボルバーのコレクターにとって特に重要です。なぜなら、コレクターの居住州以外では、これらの銃器を入手できない可能性があるからです。）コレクターはFFLディーラーとはみなされず、C&R以外の銃器に関して特別な特権は付与されません。また、FFLを持たない人にC&R銃器を定期的に販売する「事業」に従事することもできません。C&R銃器の販売には、州境を越えたFFLの移転は必要ありません。必要なのは、銃器がコレクターの資格を有する場合のみです。C&Rライセンスの目的は、コレクターが個人コレクションのためにC&R銃器を入手できるようにすることであり、銃器ディーラーになることではありません。[13]

骨董品および遺物の適合性検査

（D）認可収集者が選択した場合、この項に基づいて許可される記録および目録の年次検査は、当該認可収集者の目録および記録が保管されている建物に最も近い場所にある、そのような検査のために設置された司法長官の事務所で実施されるものとする。[14]

— ATF 2005 規則18 ページ。(ATF 出版物 5300.4)

C&R銃器の転換

C&R銃器として販売された銃器は、一度元の構成から変更されると、C&R銃器として再販売することはできません。[15]改造に関しては、特定の拳銃は安全装置を追加した改造での販売が承認されています（例：ポーランドとルーマニアのトカレフ拳銃には、輸入要件を満たすために手動安全装置が追加されました）。他の特定の改造、たとえば当時のスポータリゼーションは、その時代の銃文化を代表するものであるため、C&Rの要件を満たしていると言えるでしょう。一例としては、第二次世界大戦前に大陸式のスポータリゼーションが施されたリー・エンフィールドまたは98Kモーゼル軍用ライフルが挙げられます。これらの一般的な改造は50年以上前に行われ、コレクターにとって特別な関心を引くサブタイプとなっています。

アンティーク

連邦法では、1898年以前に製造された非従来型の発射機構（パーカッション式、フリントロック式、その他一般的に「黒色火薬」とされる燃焼方式など）を備えた銃、または一般的ではなく入手困難な弾薬（.30-40クラグ、.30モーゼル、.44ロシアンなど）を使用するカートリッジ銃を「アンティーク」と定義しており[16]（26 USC §5845(G)）、（27 CFR §478.11）連邦法では一般的に規制対象外です。FFL（連邦銃器規制法）なしで州境を越えて売買することができます。唯一の例外は、短銃身ライフル、短銃身ショットガン、および機関銃で、これらは1934年国家銃器法の規制対象です。C&R銃とは異なり、アンティーク銃は再武装、スポーツ用、銃身交換、薬室交換が可能ですが、連邦法の規制対象外のままとなります。たとえレシーバー以外のすべての部品が交換されたとしても、1899年以前の「黒色火薬」銃器は依然として骨董品として認められる。[17] FFL保有者は、1899年以前の銃器を製本簿に記載しないよう指示されている。[18]

記録の保管

FFL保有者は、ATF承認の製本帳、またはATF承認ソフトウェアを使用した同等のコンピュータ化された記録簿に銃器販売記録を保管する義務があり、記録はFFLライセンスに記載されている事業所に保管する必要があります。[18]ライセンスを取得したディーラーは、フォーム4473またはeフォーム4473の「銃器取引記録」文書のコピーを、販売または処分日から20年以上保管する必要があります。[18] 2022年4月に採択された最終規則2021R-05F [19]により、フレームとレシーバーの定義が拡大され、民間製造の銃器に関する新たな要件が追加されました。FFL保有者は、事業を継続し有効なFFLを保持している限り、フォーム4473文書のすべての物理コピーと電子コピーを保管する必要がありますが、20年以上前の紙のフォームは別の倉庫に保管できます。[20]免許を失効または放棄する場合、これらの記録はATFの廃業記録センターに送付されます。[21]免許取得者は、免許を放棄する際にATFに記録を送付する必要はありません。ATFは、犯罪捜査の過程でディーラーに対し、フォーム4473の検査およびコピーの提出を求めることができます。さらに、同一人物に同時に、または5営業日以内に2丁以上の拳銃を販売した場合は、フォーム3310.4「拳銃およびリボルバーの複数販売またはその他の処分に関する報告書」をATFおよび地方法執行官（CLEO）に提出​​する必要があります。[22]南西部の国境を越えた銃器の違法移動の増加に対応して、ATFは2011年8月1日、アリゾナ州、カリフォルニア州、ニューメキシコ州、テキサス州に所在するすべての認可を受けたタイプ01銃器販売業者とタイプ02銃器質屋に対し、 AR-15やAKスタイルのライフルなど、口径.22を超える（.223または5.56mmを含む）着脱式マガジンを装着可能なすべての半自動ライフルの複数販売または譲渡を報告するよう義務付け、ATFフォーム3310.12「特定のライフルの複数販売またはその他の処分に関する報告書」を提出するよう義務付けた。[23] 2024年10月1日、ATFはフォーム3310.12の報告義務をアリゾナ州、カリフォルニア州、ニューメキシコ州、テキサス州に所在するすべての認可を受けたタイプ07銃器製造業者とタイプ08銃器輸入業者に拡大した。[24]

応募条件

ATFは申請者が以下の条件を満たしている場合に申請を承認します。[25]

  • 21歳以上である
  • 銃器や弾薬の取り扱いや所持が禁止されていない
  • 銃規制法またはその規制に違反していない
  • 申請に関連する情報や事実の開示を怠っていない
  • 事業活動や集金を行うための施設を有する

申請者は以下のことも証明しなければならない。[11]

  1. ライセンスに基づいて行われる事業は、ライセンスを受けた施設が所在する場所の州法または地方条例（地方（市または郡）のゾーニング条例を含む）によって禁止されておらず、また、もしあれば、地元の住宅所有者協会（HOA）によって禁止されていないこと[疑わしい–議論する]
  2. 申請が承認されてから30日以内に、事業者は事業の運営に適用される州法および地方条例の要件を遵守することになります[疑わしい–議論する]
  3. 当該事業に適用される州法および地方条例の要件が満たされるまで、当該事業はライセンスに基づいて運営されない。[疑わしい–議論する]
  4. 申請者は、施設が所在する地域の最高法執行官に、申請者がライセンスを申請するつもりであることを通知するフォームを送付または提出した[疑わしい–議論する]
  5. ライセンスに基づいてライセンス所有者以外の人に銃器を販売する場所では、安全な銃の保管と安全装置が利用可能になります[疑わしい–議論する]

申請料

連邦規則集第27編第II章第478部「銃器及び弾薬の商取引」第478.42条「ライセンス料」参照。[26]

非破壊検査装置

ライセンシー 申込料 更新料
メーカー 3年間で150ドル 3年ごとに150ドル
輸入業者 3年間で150ドル 3年ごとに150ドル
質屋 3年間で200ドル 3年ごとに90ドル
ディーラー 3年間で200ドル 3年ごとに90ドル
コレクタ 3年間で30ドル 3年ごとに30ドル

破壊装置

ライセンシー 申込料 更新料
メーカー 3年間で3,000ドル 3年ごとに3,000ドル
輸入業者 3年間で3,000ドル 3年ごとに3,000ドル
ディーラー 3年間で3,000ドル 3年ごとに3,000ドル

弾薬

ライセンシー 申込料 更新料
メーカー 3年間で30ドル 3年ごとに30ドル

機関銃、短銃身ライフル、散弾銃、破壊装置の輸入業者および製造業者は、総収入が50万ドル以下の場合は年間500ドル、50万ドルを超える場合は1,000ドルの特別職業税を支払わなければならない。[27]

国際武器取引規則登録

国際武器取引規則(ITAR) は、ほとんどすべての銃器コンポーネントを含む米国軍需品リスト(USML)に掲載されている防衛関連の物品およびサービスの製造、輸出、輸入、または譲渡を管理する米国政府の一連の規則です。

一般的に、ITARの解釈と執行を担当する国務省防衛貿易管理局（DDTC）は、連邦銃器免許保有者を含む、そのような活動に従事するすべての人に対し、毎年登録と手数料（2013年時点で2,250ドル以上）の支払いを義務付けている。[28] [29]登録免除は、機密扱いされていない知的財産に関する作業、研究開発を含む実験的または科学的性質の作業または製造などに対して適用される。2020年1月23日現在、ITARに関する新たな規則が策定中である。[30]

参照

参考文献

  1. ^ ab 「連邦銃器免許（FFL）の種類」ATF.gov .アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局. 2025年3月12日. 2025年12月22日閲覧。
  2. ^ 「主要な連邦規制法」。
  3. ^ 「アメリカにおける主要な銃規制法のタイムライン」Time誌、2018年2月21日。
  4. ^ 「1938年連邦銃器法（FFA）」。2ndamendment2017、2017年2月。Wordpressブログ。
  5. ^ ab 「FFLの種類とは？」FFLガード. 2025年2月24日. 2025年12月22日閲覧。
  6. ^ ab 「Curios & Relics」ATF.gov .アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局. 2025年7月17日. 2025年12月22日閲覧。
  7. ^ abc 「ATF：連邦銃器免許取得者（FFL）になる方法」atf.gov .米国司法省.2014年. 2014年7月6日閲覧。
  8. ^ 「NFAの規制対象となる銃器」アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局。2015年12月11日閲覧。
  9. ^ 「NFA銃器の輸入、製造、取引の資格を得るにはどうすればよいか」アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局。 2015年12月11日閲覧。
  10. ^ 「銃器特別職業税はいつ支払うべきか、そして税金はいくらか」アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局。2015年12月11日閲覧。
  11. ^ ab ブリトン、アンドリュー. 「連邦銃器許可証（FFL）の種類の説明」. 45 Blast . 2025年12月22日閲覧。
  12. ^ 「骨董品や遺物として扱われる銃器とはどのようなものか？」ATF.gov .アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局. 2020年5月26日. 2025年12月22日閲覧。
  13. ^ 「銃が骨董品になるには、何歳まで古い必要があるのか​​？」シューターズ・フォーラム2011年1月10日 . 2025年8月20日閲覧。
  14. ^ 「27 CFR Regulation 478 | eRegulations」.regulations.atf.gov . 2025年8月20日閲覧。
  15. ^ 「ATF、アドオン式トックセーフティ装置の撤去を承認」メリーランド・シューターズ・フォーラム - 武器に関する議論と広告掲載。2011年10月19日。 2025年8月20日閲覧。
  16. ^ 「銃器 - ガイド - 銃器の輸入と検証 - 国家銃器法の定義 - アンティーク銃器」ATF.gov . アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局. 2020年1月15日閲覧。
  17. ^ Rawles, James. 「1899年以前の銃器に関するFAQ」www.empirearms.com . 2016年9月12日閲覧。
  18. ^ abc 「27 CFR 478.125 - 受領および処分の記録」LII / Legal Information Institute . 2016年9月12日閲覧。
  19. ^ 「最終規則2021R-05Fの概要」ATF.gov .アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局. 2022年4月11日. 2025年12月22日閲覧.
  20. ^ 「ATFフォーム4473の保管期間はどのくらいですか？」ATF.gov .アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局. 2023年8月15日. 2025年12月22日閲覧.
  21. ^ 「27 CFR 478.127 - 事業の廃止」LII / Legal Information Institute . 2016年9月12日閲覧。
  22. ^ 「ピストルおよびリボルバーの複数販売またはその他の処分に関する報告書（ATF様式3310.4）」ATF.gov .アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局. 2024年9月3日. 2025年12月22日閲覧。
  23. ^ 「複数の銃器販売またはその他の処分の報告」ATF.gov .アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局. 2011年8月1日. 2025年12月22日閲覧.
  24. ^ 「タイプ07およびタイプ08に関する新たな報告要件」ATF.gov .アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局. 2024年10月1日. 2025年12月22日閲覧.
  25. ^ 「銃器所持許可証の取得資格は誰ですか？ | アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局」www.atf.gov 。 2025年8月20日閲覧。
  26. ^ 「eCFR — 連邦規則集」www.ecfr.gov。2014年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  27. ^ 「eCFR — 連邦規則集」www.ecfr.gov。2014年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  28. ^ 「米国国務省 – 政策 – 防衛貿易管理局：登録義務者」Pmddtc.state.gov . 2013年2月12日閲覧。
  29. ^ 「米国国務省 – 政策 – 国防貿易管理局：適用登録料」Pmddtc.state.gov。2012年5月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年2月12日閲覧。
  30. ^ 「連邦規則集 22 CFR 122」（PDF） . Pmddtc.state.gov. 2013年2月15日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2013年2月12日閲覧。
  • FFLの有効性を検証するためのFFLeZCheckシステム
  • NRA-ILAファクトシート：連邦銃器免許
  • 電子取得・処分記録の要件
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