連邦消費者保護・食品安全局
Agency of the German government
連邦消費者保護・食品安全局（BVL）
連邦議会とレーベンスミッテルシヒャーハイト
代理店概要
設立2002年
本社ドイツ、ブラウン
シュヴァイク　3つの拠点：
ブラウンシュヴァイク・ブンデアレー
、ベルリン・ミッテ、
ベルリン・マリエンフェルデ
従業員900人以上
代理店幹部
  • ギャビー・フルール・ボル社長
親機関連邦農業・食料・地域アイデンティティ省
ウェブサイトhttps://bvl.bund.de

連邦消費者保護・食品安全局（ドイツ語：Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit）は、健康関連の消費者保護と食品安全におけるリスク管理を担当するドイツの連邦機関です。BVLはBSE危機を受けて2002年1月1日に設立され、連邦農業・食料・地域アイデンティティ省（BMLEH）の管轄下にあり、消費者保護に関する連邦および州当局間の中心的な調整機関として機能しています。

BVLはニーダーザクセン州ブラウンシュヴァイクに本部を置き、ベルリンにも事務所を置いています。同機関の主な使命は、連邦政府と州政府間の連携を強化し、リスクコミュニケーションの透明性を高め、危機に発展する前にリスクを管理することです。

歴史

背景と設立

BVLの設立は、1990年代後半に発生したいくつかの食品安全危機の直接的な結果であり、2000年にドイツを襲ったBSE危機に至りました。[1]これらの出来事は、消費者の健康保護に関する広範な公的議論につながり、リスク評価とリスク管理が同じ機関によって処理されていた既存のシステムの弱点を露呈しました

当時の連邦会計検査院長ヘッダ・フォン・ヴェーデルの報告書を受け、ドイツ政府は2002年1月1日、健康関連消費者保護の包括的な再編に着手した。[2]この再編により、政府の活動の透明性を高めるため、リスク評価とリスク管理が分離されました。新設された連邦リスク評価研究所（BfR）が独立した科学的リスク評価の責任を負う一方、リスク管理の機関としてBVLが設立されました。

初期の発展

BVLは2002年5月に業務を開始しました。ボンにある1つのオフィスで25人の従業員が勤務し、電話は1台だけでした。[3]クリスチャン・グルーゲル博士は2002年5月に初代総裁に就任し、当初は消費者保護・食品安全庁として機関を率いていましたが、2003年に連邦庁に改名されました

再編の一環として、さまざまな専門部門が既存の機関から BVL に移管されました。

  • 連邦農林生物学研究所の植物保護製品部門
  • 連邦農業食品研究所の飼料部門
  • 連邦消費者健康保護獣医学研究所の獣医薬承認専門部署
  • 2004年にロベルト・コッホ研究所から遺伝子工学の承認の責任を引き継いだ

リーダーシップの変遷

ヘルムート・チェルスキー博士は2008年から2019年11月までBVLを率い、食品偽装や食品犯罪などの分野における新たな責任の追加を含む、機関の大幅な拡大と近代化を監督しました。フリーデル・クラマーは2019年12月から2025年7月まで総裁を務めました。2025年7月21日以降、ガビー＝フルール・ベル教授は連邦食品安全保護局（BVL）の総裁を務めています

組織と構造

リーダーシップ

BVLは現在、2025年7月21日に就任したガビー＝フルール・ベル教授が会長を務めています。ベル教授は科学と行政の分野で豊富な経験を持ち、以前は連邦リスク評価研究所（Bundesinstitut für Risikobewertung）で要職を歴任しました

組織部門

BVLは5つの専門部門と中央サービスで構成されています。[4]

  • 部門1（食品、飼料、消費財） - ベルリンに所在
  • 部門2（植物保護製品） - ブラウンシュヴァイクに所在
  • 部門3（獣医学） - ベルリンに所在
  • 第4部門（遺伝子工学） - ベルリンに所在
  • 第5部（方法標準化、基準研究室、抗生物質耐性） - ベルリン・マリエンフェルデに所在
  • Z部門（中央サービス） - ブラウンシュヴァイクとベルリンの両方に所在

任務と責任

中核機能

BVLの主な責任は、健康関連の消費者保護におけるリスク管理であり、連邦レベルと州レベル間の連携を改善し、リスクコミュニケーションの透明性を高め、リスクが危機に発展する前に管理することを包括的な目標としています。[5]

食品と飼料の安全性

食品安全分野において、BVLは各州が実施する全国的な監視プログラムを調整し、欧州食品・飼料緊急警報システム（RASFF）のドイツ国内連絡窓口を務めています。[6]また、BVLは公式の食品管理計画の調整や危機管理活動の支援も行っています。食品安全に関するインシデントが発生した場合、BVLは危機管理センターを設置し、異なるレベルの政府機関間の対応を調整することができます。

認可活動

BVLは、以下の認可を行う国家管轄機関として機能します

植物保護製品：ドイツ農薬庁（BVL）は、ドイツにおける農薬の認可、リスク管理評価の実施、安全な使用条件の設定を担当しています。[7]また、有効成分評価と最大残留基準値の決定に関する欧州協力の調整も行っています。

動物用医薬品：動物用医薬品の承認と市販後調査を実施し、継続的な安全性と有効性を確保します。[8]これには、薬物有害反応の監視や、動物由来食品中の残留物に関する規制の遵守の確保が含まれます。

遺伝子工学： BVLは、遺伝子組み換え生物（GMO）の科学的試験のための意図的な放出を承認し、EUの販売承認申請について意見を述べています。 [9]また、GMO所在地登録簿を維持し、監視活動を調整しています。

消費財

BVLは、化粧品、タバコ製品、食品接触材料、その他食品や人体と接触する商品を含む消費財の監視を調整しています。[10]中毒情報センターに情報を提供し、感染予防のための製品リストを維持しています

基準研究所

BVLは、動物由来の食品中の動物用医薬品および汚染物質の残留物について、8つの国立基準研究所と1つの欧州基準研究所を運営しています。[11]これらの研究所は標準化された分析方法を開発し、ドイツおよびヨーロッパ全体の食品管理データの比較可能性を確保しています

国際協力

欧州連合の活動

BVLは欧州の食品安全システムに深く統合されており、約150の国際委員会や組織に参加しています。[12] BVLは、欧州委員会の保健・食品監査・分析局（旧食品獣医局）による検査のドイツ側窓口として機能し、リスク評価に関する事項については欧州食品安全機関（EFSA）と連携しています。

グローバルパートナーシップ

BVLはEU域内だけでなく、世界中の相手方当局と二国間協力協定を締結しており、特にアジア（中国、インド）と北アフリカ（モロッコ、チュニジア）に重点を置いています。BVLは開発協力プロジェクトに参加し、EU姉妹都市プロジェクトやその他の国際プログラムを通じて技術支援を提供しています

研修と能力開発

BVLは「より安全な食品のための国際研修」（ITS-Food）プログラムを主催し、EU域外の国の職員に欧州の食品安全システムとリスク管理アプローチに関する研修を提供しています。[13]

出版物と報告

BVLは、食品安全に関する包括的な年次報告書を発行しています。これには以下が含まれます

  • 国家モニタリング報告書- 食品中の汚染物質と残留物の体系的な分析
  • 国家残留物管理計画報告書- 動物由来食品の残留物モニタリング結果
  • 輸入監視計画報告書- 輸入食品の管理
  • 抗生物質耐性モニタリング報告書- 動物病原体における耐性の監視[14]

これらの報告書は、国民に対して透明性のあるコミュニケーションを提供し、政策決定やリスク管理対策の基礎として役立ちます。

BVLは、2002年8月6日に制定され、2002年11月1日に発効したBVL法（BVL-Gesetz）の権限に基づいて運営されています。 [15]食品、飼料、植物保護、獣医薬、遺伝子工学を対象とする様々な専門法において、BVLの具体的な責任がさらに定義されています

リスク評価（BfR が実施）とリスク管理（BVL が実施）の分離は、欧州食品安全機関が科学的アドバイスを提供し、欧州委員会がリスク管理の決定を行うという欧州モデルを反映しています。

危機管理

BVLは、食品安全上の緊急事態における危機管理において中心的な役割を果たしています。2013年に設立された危機ユニットオフィスを運営し、必要に応じてタスクフォースや状況センターを発足させることができます。[16] BVLは、潜在的な問題が本格的な危機にエスカレートする前に特定するための早期警報システムと予防メカニズムを開発しました

参照

参考文献

  1. ^ 「BVLの歴史」連邦消費者保護・食品安全局。 2025年7月6日閲覧
  2. ^ 「連邦消費者保護・食品安全局（BVL）」FISAオンライン。 2025年7月6日閲覧。
  3. ^ "Geschichte des BVL - Zeitstrahl".連邦消費者保護・食品安全局。2025 年7 月 6 日に取得。
  4. ^ 「Organisationsstruktur des BVL」連邦消費者保護・食品安全局. 2025年7月6日閲覧。
  5. ^ 「タスク」. 連邦消費者保護・食品安全局. 2025年7月6日閲覧。
  6. ^ 「食品」。連邦消費者保護・食品安全局。2025年7月6日閲覧。
  7. ^ 「植物保護製品」連邦消費者保護・食品安全局. 2025年7月6日閲覧。
  8. ^ 「獣医用医薬品分野における任務」連邦消費者保護・食品安全局. 2025年7月6日閲覧。
  9. ^ 「遺伝子工学分野における課題」連邦消費者保護・食品安全局. 2025年7月6日閲覧。
  10. ^ 「消費者製品」連邦消費者保護・食品安全局. 2025年7月6日閲覧。
  11. ^ 「Coordinate」. 連邦消費者保護・食品安全局. 2025年7月6日閲覧。
  12. ^ 「協力」。連邦消費者保護・食品安全局。2025年7月6日閲覧。
  13. ^ 「より安全な食品のための国際トレーニング」連邦消費者保護・食品安全局. 2025年7月6日閲覧。
  14. ^ 「報告書」連邦消費者保護・食品安全局. 2025年7月6日閲覧。
  15. ^ "Gesetz über die Errichtung eines Bundesamtes für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit".連邦法務省および消費者保護省。2025 年7 月 6 日に取得。
  16. ^ 「危機管理」連邦消費者保護・食品安全局. 2025年7月6日閲覧。
  • BVLウェブサイト
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