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米国保護観察・予審サービス制度（保護観察・予審サービス局とも呼ばれる）は、米国裁判所行政局の一部であり、米国連邦司法機関の保護観察局である。全米94の連邦司法管轄区にある連邦地方裁判所を管轄し、連邦司法機関の地域矯正部門を構成している。保護観察官によって執行される米国連邦法に基づき、保護観察および保護観察処分を管理する。
歴史
連邦保護観察法に関する最初の法案は1908年に提出された。その一つはニューヨーク州保護観察委員会と全米保護観察協会（後に全米犯罪非行評議会として知られる）が準備し、オクラホマ州選出の米国上院議員ロバート・L・オーウェンによって議会に提出された。この法案は、米国地方裁判所における判決の執行猶予と保護観察を規定していた。また、連邦保護観察官への日当5ドルの補償も規定していた。この最初の試みは可決されず、1909年から1925年にかけて、連邦保護観察法を確立するための法案が34件提出された。
1915年、T・W・グレゴリー司法長官はオハイオ州北部地区のある事件を取り上げ、ジョン・M・キリッツ判事が「被告人の善行を保っている間」5年の刑の執行を猶予し、その期間、裁判期日を未執行のままにするよう命じた。初犯で、評判の良い身分の若者である被告人は、トレドの銀行の帳簿に虚偽の記載をして4,700ドルを横領した罪を認めていた。被告人は既に全額を弁済しており、銀行側も起訴を望まなかった。政府は、キリッツ判事の命令は「裁判所の権限を超えている」として無効とするよう動議を提出したが、キリッツ判事はこれを却下した。 1915年6月1日、最高裁判所にマンダムス令状請願書が提出された。被控訴人であるキリッツ判事は、1915年10月14日に答弁書を提出した。キリッツ判事は、執行猶予権が連邦判事によって継続的に行使されてきたこと、司法省が長年にわたりそれを容認してきたこと、そして連邦保護観察制度が存在しなかったため、執行猶予権が唯一の改善策であったことを指摘した。ちなみに、ある巡回区では、執行猶予の慣行が実質的に「おそらく60年間」存在していたことが認められた。[1]
1925年、連邦保護観察法がコープランド上院議員によりS.1042として、またグラハム下院議員によりHR 5195として提出された。米国上院は満場一致で可決したが、下院は賛成170票、反対49票で可決した。1925年3月4日、マサチューセッツ州の元知事であり、機能する保護観察制度の利点をよく知っていたカルビン・クーリッジ大統領が法案に署名し、法律となった。この法律により、米国の裁判所は連邦保護観察官を任命する権限と、被告人に懲役刑ではなく保護観察を言い渡す権限を得た。後に、この法律により米国の保護観察官は、米国仮釈放委員会により仮釈放を認められた犯罪者、軍犯罪者、および公判前監視の責任を負うことになった。米国保護観察局の責任は、最初は米国司法省の管轄下にあり、連邦刑務局の監督権限の下にあった。しかし、1940年に米国裁判所行政局が設立され、その責任を引き継ぎました。
米国の公判前サービスは、それから50年以上後の1982年に、1982年公判前サービス法の制定によって誕生しました。この法律は、公判を待つ間社会に釈放された者による犯罪と、不必要な公判前拘留の両方を削減する手段として制定されました。23の管轄区域には、米国保護観察所と公判前サービス事務所が別々に設置されています。残りの71の管轄区域では、保護観察所が裁判所に公判前サービスを提供しています。
連邦保護観察官
米国保護観察官（USPO）は連邦保護観察官とも呼ばれ、連邦司法における連邦法執行官の中で最大の組織である（米国最高裁判所とその判事を守るために働く米国最高裁判所警察の小さな部隊に次ぐ）。[2]
ほとんどの管轄区域では、すべての新任警察官に対し、採用後すぐに連邦法執行訓練センターの保護観察・公判前サービス国立訓練アカデミーへの参加を義務付けています。警察官は20年間の定年退職が可能ですが、57歳で退職するため、37歳の誕生日を迎える前に採用されなければなりません。ほぼすべての管轄区域で、採用の前提条件として、類似分野での実務経験、経歴適性調査、薬物検査、健康診断の合格が求められます。
地区
連邦保護観察局は、単一の本部組織ではなく、地域ごとに管轄区域を定めている点で、他の連邦法執行機関とは異なります[要出典] 。管轄区域内のすべての職員は、管轄区域の首席保護観察官または主任公判前サービス官に報告し、彼らは首席地方判事に仕えます。連邦レベルでは、ワシントンD.C.に所在する合衆国裁判所行政局が、職員配置やその他のリソースを含む裁判所への行政支援を提供し、連邦司法の政策立案機関である合衆国司法会議が公布した政策を執行します。
多くの管轄区域では、保護観察官を判決前調査ユニットと監督ユニットに分けています。判決前調査官は、連邦犯罪で有罪判決を受けた被告人の経歴について包括的な調査を行います。調査を完了すると、量刑ガイドラインを適用し、裁判長に量刑勧告を提出する必要があります。また、勧告に関して裁判官と個人的に協議するよう求められることも少なくありません。監督ユニットに配属された職員は、監督付き釈放または保護観察で社会に釈放される、連邦犯罪で有罪判決を受けた重罪犯を監督します。監督官は裁判所が命じた条件を執行する必要があり、犯罪者の社会に対するリスクを軽減するために裁量権とスキルを使用することが義務付けられています。監督官と判決前調査官はどちらも幅広い犯罪者を扱いますが、その多くは長い犯罪歴を持っています。連邦保護観察官はまた、連邦仮釈放に関連する職務の遂行において米国司法省を代表しています。
参照
参考文献
- ^ エヴジェン、ビクター・H.（2014年12月）「連邦保護観察制度：その実現に向けた闘いと最初の25年間」（PDF）連邦保護観察. 78 ( 3). 米国裁判所行政局: 27. ISSN 0014-9128.
この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。
- ^ Koerner, Brendan I. (2004年5月3日). 「Who protects David Souter?」Slate . 2019年8月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年4月27日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト
- ニューヨーク東部地区の公式ウェブサイト