農業の女性化

フェミニスト経済学では、農業の女性化とは、特に発展途上国における、農業部門への女性の参加が目に見える形で増加していることを意味する。[ 1 ] [ 2 ] この現象は1960年代に始まり、時間の経過とともにシェアが増加した。1990年代の自由化の時代には、この現象はより顕著になり、農村部の女性人口に悪影響が現れた。[ 2 ] その後、農業市場はジェンダー化された制度となり、男性と女性に異なる影響を与えた。2009年、世界銀行、FAO、IFADは、世界中の農村部の小規模農家の80%以上が女性であることを発見した。これは、男性が他の部門で仕事を見つけるために移住したためである。[ 3 ] [ 4 ]国連は、労働部門の女性全体のうち、45～80%が農業に従事していることを発見した。[ 5 ]

この用語は、農業労働力における女性の割合の増加、農村部からの男性の流出、農業生産性における女性の機会の減少、熟練労働者の排除による農村部の賃金の低下など、他の現象にも適用されている。[ 6 ]活動家たちは、この傾向は危険であり、食料不安につながると主張している。[ 7 ]

背景

農業分野における女性の役割は1960年代に増大し、その後も拡大を続けています。女性は世帯主として数えられることが多くなり、[ 1 ]男性の援助なしに自ら農場を経営しています。こうした世帯は、男性世帯よりも貧しい場合が多いです。区画面積が通常小さく、教育、農具、種子といった生産資源へのアクセスも少なく、[ 6 ]「投資貧困」と呼ばれています。[ 8 ]女性農業労働者は、信用や市場ネットワークといった社会的なつながりを持つことも少ない傾向があります。

農村環境には、自給自足型と輸出型の2種類の作物の栽培形態がある。女性が世帯主の世帯は自給自足型である傾向が強く、貧困度が高い傾向がある。一方、輸出農家は土地の賦存量が多く、男性が世帯主である傾向がある。構造調整後、輸出農家は価格ショックに対してより脆弱になり、このカテゴリーに属する女性はより脆弱になった。[ 9 ]また、女性が世帯主の世帯は、高付加価値の輸出作物から自給自足型へと転換する可能性も高まった。

女性が自ら農場を経営するというのは、歴史的に見て新しい傾向です。なぜなら、伝統的に重労働は男性が担ってきたからです。鋤の使用は一般的に男性のみに委ねられており、多くの地域では依然として男性が主導権を握っています。一般的に、鋤への依存は男性中心の農業と結び付けられており、男性が離農すると作物の生産性が低下します。[ 10 ]

多様化

これらの政策は、当時利益を生んでいた農業部門に課税し、同時に輸入品への関税を引き上げました。その収益は都市部の政府系企業を支援するために使われました。これにより都市部には高賃金の仕事が生まれ、農業への高い税金と相まって、男性を都市へと引き寄せるようになりました。この初期の移住期は、主に国内で収入源を多様化する最初の試みでした。女性は単独で農業に従事し、地元で賃金労働に従事しました。男性の移住に伴い、女性が育児責任を担うようになったため、農業に従事する労働量は減少しました。

この傾向は自由化後も続き、農業に対する税金（および補助金）が撤廃されたことで農業所得の減少につながりました。また、同じ構造調整によって、都市部の多くの雇用を支えていた産業への支援も削減され、所得はさらに減少しました。

差別

社会規範は、男性と女性が市場にどのようにアプローチし、どのように報酬を得るかに影響を与えます。男性は稼ぎ手と見なされ、より高い賃金と年間を通じた労働が期待されます。女性は二次的な労働者と見なされ、季節労働や一時的な仕事に従事する傾向があります。これらの仕事は低賃金で低技能です。女性はより高い賃金や仕事を求めて競争することが期待されておらず、奨励もされていません。より高い賃金を求めて交渉しようとする女性は「​​困窮している」と見なされ、否定的に見られるのです。[ 11 ]

輸出志向の農業ビジネスは、こうした固定観念を永続させています。女性は季節労働に従事することが多く、正社員として採用される可能性は低いのです。こうした低スキルの初級職は賃金が低く、昇給もありません。こうした職種には読み書き能力が求められる場合もありますが、教育水準と識字率は男性の方が女性よりも高いため、女性は採用対象になりません。

食料不安

農業の女性化は、貧困と作物収量の減少による食料不安と関連付けられてきた。1990年代の構造調整により、農村農家への肥料と種子の補助金は廃止された。[ 12 ] これにより、作物の生育能力と収益性が低下した。一部の世帯は食料不安の瀬戸際に立たされている。肥料不足を補うため、品質の低い作物に切り替えた農家もいる。農村部の死亡率への測定可能な影響が明らかになり始めている。[ 13 ]

理論的な原因

経済の自由化

自由化批判者は、この現象は自由化政策の失敗の結果であると主張する。[ 14 ] 1980年代には、輸入代替政策から経済自由化へと転換が進んだ。その目的は、政府赤字の削減と輸出主導型の成長による歳入の増加であった。自由市場は民営化を通じて成長を促進すると考えられていた。

財政赤字の削減には、しばしば緊縮財政が必要とされた。これらの政策には、国家機関、社会保障制度、そして様々な補助金の解体が含まれていた。関税の引き下げは、市場の変動による農業収入の不安定化を招いた。農家はより保守的な作物を栽培し、農業収入ではなく賃金労働に依存するようになった。

教育と医療への社会補助が廃止されると、女性は増加した費用を補う責任を負うようになりました。[ 13 ]そのため女性の収入増加が必要となり、それが農業の多様化につながり、男性の移住につながりました。女性は残りの家族と共に農場に残ります。アフリカとラテンアメリカの両方で、男性の移住は農村農業経済の女性化と関連しています。

自由化は、農家に有益な政府機関の廃止も招きました。自由化以前には、公的信用制度に加え、投入財支援（肥料や種子など）、そしてマーケティング制度が存在していました。自由化後、これらの制度は民間の仕組みに置き換えられることはありませんでした。かつてこれらの制度の恩恵を受けていた小規模農家は、現在では生産性が低下しています。こうした制度の縮小は、農村住民に悪影響を及ぼしています。[ 15 ] [ 7 ]

その他の原因

アフリカでは、地域的な問題が農村部の男性人口に影響を及ぼしています。疾病（主にHIV/AIDS）の蔓延と戦争により、男性人口は減少しています。これらの影響に移住が加わることで、男女間の格差が顕著になることもあります。コンゴでは、農業において男性100人に対して女性170人が働いています。[ 1 ]

批判

最も一般的な批判は、入手可能なデータの不足である。[ 16 ] [ 17 ] 大きな懸念事項は、入手可能なデータをどのように解釈するかである。女性の農業参加率の増加は、いくつかの解釈が可能である。1つは、以前よりも多くの女性が農業に従事しているということである。2つ目は、男性の労働力が減少する一方で女性の労働力は一定であるため、女性の割合が増加しているということである。3つ目は、どちらも変化しておらず、最近のデータは既に農業に従事している女性を捉え始めたばかりであるということである。[ 18 ]

因果関係の特定もまた議論の的となっている。より質の高いデータがなければ、地域的な傾向と世界全体の傾向を区別することは困難である。発展途上国は広大で、理解が不十分である。ある地域に影響を与える傾向が、別の地域には当てはまらない可能性も高い。

アクティビズム

組織

いくつかの組織が有害な影響を懸念し、プロジェクトを後援しています。

国連食糧農業機関（FAO）は食料安全保障の向上に取り組んでいます。FAOは、生産的な農業に必要な多くの投入財（信用、教育・訓練、土地など）へのアクセス拡大を重視しています。[ 19 ] また、農村部の女性農業者組織の発展も促進しています。さらに、各国の法典を改正し、女性に財産所有権と信用貸付の法的権利を与える動きもあり、これにより食料安全保障の向上が期待されます。

アクションエイドは貧困削減に向けた活動にも取り組んでいます。彼らの主な目的は、ジェンダー平等と女性の権利を訴えることです。彼らは成人識字教育などの教育プロジェクトに携わっており、農業開発におけるジェンダーアプローチを主張しています。[ 20 ] 2008年には、農村部の女性が直面する問題に対処するために、「ハンガーフリー・ウィメン」プロジェクトが設立されました。このプロジェクトは、農村部の女性のメディア露出を高め、差別的な法律に対処し、女性の権利を優先し、農村部の女性の組織化を促進することを目的としていました。

ポリシー

農業労働者の大きな割合を占める女性たちは、資源や土地へのアクセスに関する決定権をしばしば奪われている。[ 5 ]擁護者たちは、こうした懸念に対処するための政策変更を主張している。アクションエイドは、農村開発のための農業部門への資金提供の増額を主張している。世界銀行は、開発政策は男性が有する農業資源（土地、信用枠、医療など）へのアクセスを拡大すべきだと主張している。[ 21 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c「ジェンダー | 国連食糧農業機関」www.fao.org。
  2. ^ a bディア、2009年、99ページ
  3. ^ロビンソン＝パント、アンナ（2016年）「農村生活の向上のための農業知識とスキルの習得」（PDF）ユネスコ、30ページ。ISBN 978-92-3-100169-7。
  4. ^世界銀行、FAO、IFAD。2009年。「農業におけるジェンダー・ソースブック」ワシントンD.C.、世界銀行。
  5. ^ a b「WomenWatch：女性、ジェンダー平等、気候変動」www.un.org。
  6. ^ a bホワイトヘッド、2009年、p.45
  7. ^ a bアクションエイド 2010
  8. ^リアドンとヴォスティ 1995
  9. ^ホワイトヘッド、2009年、43ページ
  10. ^ボセルップ、1970年
  11. ^ホワイトヘッド、2009年、50ページ
  12. ^ラザヴィ、2009年、p.4
  13. ^ a bホワイトヘッド、2009年、p.39
  14. ^ディア、2009年、121ページ
  15. ^ホワイトヘッド、2009年、46ページ
  16. ^ディア 2009、107ページ
  17. ^ホワイトヘッド 2009、51ページ
  18. ^ディア 2009, 108
  19. ^国連食糧農業機関（1995年）「女性、農業、農村開発：アフリカ地域の総合報告書」 http://www.fao.org/docrep/X0250E/X0250E00.htm
  20. ^ ActionAid (2010). 女性の権利と土地へのアクセス http://www.actionaid.it/filemanager/cms_actionaid/images/DOWNLOAD/Rapporti_DONNE_pdf/HerMile_AAItaly.pdf
  21. ^コーンハイル 2008 http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2007/11/08/000310607_20071108143621/Rendered/PDF/41367optmzd0Fe1Agriculture01PUBLIC1.pdf

出典

  • ボセルップ、エスター（1970年）『経済発展における女性の役割』15～65ページ、男性と女性の農業システム、 ロンドン：アーススキャン。
  • ディア、カルメン・ダイアナ（2009年）99～127頁「自由化のジェンダー的影響。農業の女性化？：ラテンアメリカ農村部における経済再編の影響」国連社会開発研究所
  • ラザヴィ、シャーラ（2009年）pp 1–34「自由化のジェンダー的影響」『自由化のジェンダー的影響：「埋め込まれた自由主義」へ？』国連社会開発研究所
  • Reardon, T.とS.A.Vosti (1995).「開発途上国における農村貧困と環境の関連性：資産区分と投資貧困」『世界開発』第23巻(9) pp.1495-1506.
  • ホワイトヘッド、アン（2009年）37～62ページ「自由化のジェンダー的影響」『アフリカの農業経済と農村生活に対する自由化政策のジェンダー的影響』国連社会開発研究所
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