15番目と10番目
第15・10税は、中世および近世イングランドにおける議会税の一形態であり、13世紀後半から17世紀にかけて最も一般的に課税されました。当初は動産に対する部分税として考案されましたが、後に個人の富ではなく地域に基づいて課税される定額税となりました。
起源
この税は、当初課せられた課税率にちなんで名付けられました。すなわち、都市部では動産の価値の10分の1、農村部では15分の1でした。13世紀後半、国王が特に戦争資金のために課税に関して議会の承認を求めるようになったことで、この税は誕生しました。
初期の評価は、家畜、家庭用品、商業用在庫などの個人財産の評価に基づいていました。これらの評価はしばしば議論を巻き起こし、管理が困難でした。
発達
14世紀初頭までに、度重なる再評価は現実的ではないことが判明しました。その結果、第15次および第10次課税は、エドワード3世の治世中に行われた評価に基づき、各郡、バラ、タウンシップに割り当てられた固定割当税へと発展しました。
その後、議会は一括課税を認め、地方自治体は内部で負担を分担する責任を負った。しかし、脱税や租税回避が蔓延し、リチャード2世の治世には固定額課税となり、王室の役人が各町や自治区と交渉することになった。[ 1 ]
この変更により、固定額では時間の経過に伴う人口や富の変化が反映されなくなり、税金は徐々に比例性を失い逆進的になりました。
経済史家のロジャー・スコフィールドは、中世後期には「第15回および第10回議会課税は議会による課税の通常の形態として一般的に認識されていた」と主張し、1475年の議会で庶民院は次のように宣言した。
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評価と収集
徴収は地域ごとに行われ、通常は巡査や特別に任命された徴税官によって行われました。各地域社会が住民間での課税の分配方法を決定したため、しばしば紛争や救済を求める請願が起こりました。
貧困地域には免除が与えられることがあり、飢饉、疫病、経済衰退の後に減免が時々発行されることもあった。
政治的意義
第15条と第10条は、議会によって認められた最も一般的な直接税の形態の一つとなった。その頻繁な使用は、臨時課税には議会の承認が必要であるという原則を強化し、議会による供給管理の憲法的発展に貢献した。
この税金は収益が予測可能であったため、中世後期、特に百年戦争などの戦争の時期に標準的な財政手段となった。
衰退
16世紀になると、15世紀と10世紀の財政は、その不公平性と効果の低下を理由にますます批判されるようになりました。インフレと経済変動によって、その公平性と実質的な価値はさらに低下しました。15世紀と10世紀の財政は、評価された所得や資産に基づく補助金に徐々に取って代わられましたが、17世紀まで時折補助金が支給され続けました。
参考文献
- ^ a bスコフィールド 2008、27～28頁。
さらに読む
- ハリス、GL（1975年）『中世イングランドにおける国王、議会、そして1369年までの公共財政』オックスフォード：クラレンドン・プレス（オックスフォード大学出版局）p.554. ISBN 9780198224358. 2025年12月31日閲覧。
- スコフィールド、ロジャー（2008年）『初期チューダー朝時代の課税、1485-1547年』オックスフォード＆モールデン：ワイリー・ブラックウェル、ISBN 9780631152316. 2025年12月31日閲覧。
