ファーストネット局
アメリカの公共安全ブロードバンドネットワーク事業者

ファースト・レスポンダー・ネットワーク局
地図
機関概要
設立2012年
本社
バージニア州レストン、サンライズ・バレー・ドライブ12201番地20192
北緯38度56分48秒 西経77度22分02秒 / 北緯38.9466度 西経77.3672度 / 38.9466; -77.3672
年間予算8億6,700万ドル（2026年度）
機関幹部
  • マイク・キャノン CEO / エグゼクティブ・ディレクター
親省庁商務省
親機関国家電気通信情報局
ウェブサイトfirstnet.gov

ファースト・レスポンダー・ネットワーク・オーソリティ（ First Responder Network Authority ） 、通称ファーストネット・オーソリティ（FirstNet Authority）は、 2012年中流階級減税・雇用創出法（MCTRJCA）に基づいて設立された独立した米国政府機関です。その使命は、公共安全のための全国的な相互運用可能なブロードバンドネットワーク（全国公共安全ブロードバンドネットワーク、NPSBN）の構築、展開、運用を確実にすることです。議会はこの取り組みに70億ドルと20MHzの無線周波数帯域（バンド14）を割り当てました。[1]

歴史

全国的なブロードバンドシステムを求める声は、2001年9月11日以降に高まりました。9/11の攻撃は、「配備された公共安全ネットワークが真の危機的状況に対処できないことを浮き彫りにしました。」[2]

FirstNet より前、Public Safety Spectrum Trust は、連邦通信委員会(FCC)によって、700 MHz の公共安全全国ブロードバンド スペクトルのうち 10 MHz の公共安全ブロードバンド ライセンシー (PSBL) として選定されました。[引用が必要]

2012年の中流階級減税・雇用創出法により、 NPSBNの開発を監督する独立機関としてFirstNetの設立が指示され、700MHz帯域のバンド14（20MHz）がFirstNet用に確保された。[要出典]

設立当初、当局は公安、州政府、地方自治体、部族国家と協議を重ねた。[要出典]

2017年3月、ファーストネット局は、合意されたパフォーマンスおよびカバレッジ義務の下でネットワークの構築と運用を行う契約をAT&Tに授与しました。各州は、ファーストネット計画に加入するか、独自のRAN（相互運用義務付き）を構築するかを選択できました。全56州および準州が加入しました。[要出典]

2023年12月、当局はAT&Tが当初の5年間の拡張計画を2023年3月30日までに完了したことを確認しました。拡張計画完了後、当局は5Gへの対応、カバレッジの拡大、そしてミッションクリティカルなサービスの向上を目指したネットワークの進化に重点を移しました。[要出典]

ガバナンス

FirstNetは、米国商務省 傘下の国家電気通信情報局（NTIA）[3]内の独立機関です。

ファースト・レスポンダー・ネットワーク・オーソリティは、15名からなる理事会によって運営されています。そのうち3名は職権上の理事であり、米国国土安全保障長官、米国司法長官、行政管理予算局長です。残りの12名は、公共安全、技術、ネットワーク、財務の専門知識に基づき、米国商務長官によって選出されます。 [4]理事会は予算を承認し、戦略的方向性を監督し、説明責任を果たします。また、エグゼクティブ・ディレクター/CEO（および上級管理チーム）が日常業務を担当します。

FirstNet Authority理事会の現在のメンバーは次のとおりです。[5] [6] [7]

歴代理事は以下のとおりです。[8]

  • リチャード・カリッツォ、前理事長、ミズーリ州カンザスシティ、サザンプラット消防地区長。2019年から2024年まで務めた
  • レニー・ゴードン – バージニア州アレクサンドリア市緊急事態・顧客コミュニケーション局長。2021年から2024年まで在任。
  • ケイシャ・ランス・ボトムズ、元理事長（辞任） - 元アトランタ市長。2024年から2025年まで務める。
  • スー・スウェンソン、元理事長 – 元カミングケーションズ業界幹部
  • ロバート・ティプトン・オスターターラー
  • マット・スリンカード
  • デビッド・ゾレット
  • ニール・E・コックス
  • ブライアン・クロフォード – ウィリス・ナイトン・ヘルスシステムの副社長兼最高総務責任者。2019年から2024年まで在任。
  • スティーブン・ベンジャミン元理事長 - サウスカロライナ州コロンビア市長
  • ビリー・ヒューズ– ミシシッピ州ガルフポート市長。2019年から2024年まで在任。
  • エドワード・ホロウィッツ
  • チャールズ・F・ダウド- ニューヨーク市警退職副警察署長
  • ジェフ・ジョンソン元理事会副会長、名誉西部消防署長
  • ポール・パトリック – ユタ州保健局 家族保健・準備部門長。2019年から2024年まで務める。
  • クリスティン・グラツィアーノ - サウスカロライナ州チャールストン郡保安官。2021年から2024年まで。
  • ピーター・コウトウジャン、マサチューセッツ州ミドルセックス郡保安官。任期2021～2024年。
  • アリゾナ州シルビア・モイアアリゾナ州テンピの元警察署長。 2021 年から 2024 年まで勤務。
  • ウェルトン・チェイス准将
  • カリマ・ホームズ、ワシントン DC を拠点とする 9-1-1 業界のリーダー、2019 年から 2022 年まで勤務。

2025年5月、マイケル・キャノンがファーストネットオーソリティの新しいCEOに任命されました。[9]

無線アクセスネットワーク（RAN）

全米規模のFirstNetネットワークを構築するには、各州がFirstNetのネットワークコアに接続する無線アクセスネットワーク（RAN）を構築する必要があります。MCTRJCAによると、FirstNetは州、地域社会、部族政府と協議し、RAN展開計画の要件を策定する責任を負っています。この取り組みは2013年5月に開始されました。ただし、各州はFirstNetによるRANの構築を許可するか、または拒否して独自のRANを構築するかを選択できます。

州がオプトアウトを選択し、連邦通信委員会（FCC）から独自のRAN開発の承認を得た場合でも、そのRANはFirstNetネットワークコアを使用し、FirstNetの要件を満たす必要があります。州がFCCの承認を得るには、以下の能力を示す必要があります。

  • RANの運営と資金提供のための技術的能力を提供する
  • FirstNetネットワークとの継続的な相互運用性を維持する
  • 指定された同等のタイムライン内でプロジェクトを完了する
  • 費用対効果の高い計画を実行する
  • FirstNet ネットワークに匹敵するセキュリティ、カバレッジ、サービス品質を提供します

これらの基準を満たし、FCCの承認を受けた州は、 NTIAを通じて助成金を申請することができます。[10]

ブロードバンド無線ネットワーク

スクールバスで使用されているFirstNetに関する、米国電気通信情報局（NTI）のプロモーション画像

全国的なブロードバンドシステムを求める声は、2001年9月11日以降に高まりました。連邦政府はそれ以来、システムの整備に取り組んできました。9/11の攻撃は、「既存の公共安全ネットワークでは真の危機的状況に対応できないことを浮き彫りにした」のです。[11]

FirstNetは、全国初の高速ブロードバンド無線ネットワークの構築初期段階にあり、「すべての州、郡、地方自治体、部族地域の法執行機関、消防士、救急隊員、その他の公安関係者に、相互運用可能な単一のプラットフォームを提供する」としています。2016年4月の記事で、FirstNetの広報担当者は次のように述べています。「FirstNetは、救急隊員の通信技術に真の革命をもたらすでしょう。当社の次世代技術は、人命を救うだけでなく、救急隊員の安全を確保し、地域社会の安全を守ります。なぜなら、現場の人々に高度な状況認識を提供するからです。」[12]

現在、米国の救急隊員が業務で使用している「陸上移動無線ネットワーク」は、約1万種類あり、それぞれに互換性がありません。こうした異なるシステムの寄せ集めは、緊急時に救急隊員同士が効果的に通信することを妨げる可能性があります。[12]

各州は、FirstNetの新しい全国ブロードバンドネットワークからオプトアウトすることができます。FirstNetは、他のシステムとの相互運用性を備えた通信ネットワークを各州が導入するためのガイドを提供することで、これらの州を支援しています。[13]

連邦通信委員会と国家電気通信情報局もブロードバンドシステムの調整に関与している。[14]

2016年7月の米国上院公聴会において、ブライアン・シャッツ上院議員（ハワイ州民主党）とロジャー・ウィッカー上院議員（ミシシッピ州共和党）は、公聴会で証言していたファーストネットのCEOに対し、全国ブロードバンドシステムに関する様々な問題について懸念を表明した。シャッツ上院議員は、ファーストネットが「『受益者と提供者』の関係を築く」のではなく、州と提携することが望ましいと述べた。ウィッカー上院議員は、このプログラムの70億ドルの予算では資金が不十分であると懸念していると述べた。[15]

公開フォーラム

2016年8月、FirstNetはアリゾナ州フェニックスで国境警備フォーラムを開催しました。FirstNetの担当者は、連邦および地方の治安当局と会談し、通信ネットワークの問題や、FirstNetによる全国ブロードバンド無線ネットワークの展開に関する最新情報について話し合いました。FirstNetの担当者は、LTE技術（人々がスマートフォンに保存しているデータとアプリ）が、公衆の緊急事態発生時に緊急対応者を支援すると述べました。[16] [17]

実装

FirstNetはバージニア州レストンに本社を置き、コロラド州ボルダーに技術本部を置いています。当局は2017年3月にAT&Tと官民パートナーシップを結び、FirstNetを構築しました。[要出典]

2017年12月には全50州がAT&Tとのネットワーク計画を選択しましたが[18]、いつ展開されるのか、費用対効果はどの程度なのかという疑問が残りました[19] 。

2023年12月、ファーストネット機構の理事長リチャード・コリッゾは、ファーストネット機構がAT&Tが2023年3月30日の期限までに初期5年間のネットワーク構築を完了したことを確認したと発表した。[20]

モバイルネットワーク

上記の提携の結果、すべてのFirstNet加入者はAT&T Mobilityセルラーネットワークを使用し、元々FirstNet用に予約されていた4G LTEバンド14（700MHz）[21] [22]およびその他の周波数帯域が他のAT&T加入者よりも最大優先されます。 [23]

批判

2016年、ジャーナリストのスティーブン・ブリルはファーストネットを「9/11以降で最も無駄な取り組み」と評し、「ファーストネットは混乱状態にあり、解決すべき問題が特定されてから15年が経過した現在でも、完成まで何年もかかっており、もしかしたら完成しないかもしれない」と記しました。[24]

参考文献

  1. ^ 「FirstNetのスペクトル割り当ておよびライセンス命令」（PDF）。FCC 。2023年11月23日閲覧
  2. ^ https://www.rcrwireless.com/rcrtv/rivada-networks-looks-tap-new-technology-bolster-firstnet-carrier-wrap-episode-35-tag2
  3. ^ 「FirstNet」. 国立電気通信情報局. 2014年1月23日閲覧。
  4. ^ 「First Responder Network Authority (FirstNet)」. Commerce.gov . 2023年11月23日閲覧。
  5. ^ 「FirstNet Authority理事会メンバー」. FirstNet Authority . 2023年12月18日. 2025年10月2日閲覧。
  6. ^ 「ライモンド長官、ファーストネット局理事会に著名なリーダー11名を任命｜国家電気通信情報局」www.ntia.gov 。 2025年3月26日閲覧。
  7. ^ https://www.ntia.gov/press-release/2025/ntia-announces-changes-firstnet-board
  8. ^ https://insidetowers.com/firstnet-names-11-new-board-members-and-chair/
  9. ^ https://www.firstnet.gov/about/leadership/michael-cannon
  10. ^ 「FirstNetの利用プロセス」（PDF） . 国立電気通信情報局. 2014年1月23日閲覧。
  11. ^ 「Rivada Networks、FirstNetの強化に向け新たな技術活用を検討」2016年7月13日. 2016年7月19日閲覧。
  12. ^ ab Rozens, Tracy (2016年4月25日). 「FirstNet、初の公共安全通信ネットワーク構築に向けて民間パートナーの選定を検討」Homeland Preparedness News . 2016年7月19日閲覧。
  13. ^ 「FirstNetオプトアウトの選択肢 -- GCN」GCN . 2016年7月19日閲覧。
  14. ^ 「リチャード・リード：FirstNet、オプトアウト州向けの公共安全ネットワーク相互運用性要件に取り組んでいる」2016年7月19日。 2016年7月19日閲覧。
  15. ^ 「議員ら、FirstNetが遠隔地をカバーできないことを懸念」FedScoop 2016年7月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年7月19日閲覧。
  16. ^ 「FirstNet、南西部国境地域で公共安全通信に関するフォーラムを開催 - Homeland Preparedness News」2016年7月25日。 2016年7月26日閲覧。
  17. ^ 「FirstNet Federal Border Forum August 2017 in Phoenix」2016年9月13日。 2017年6月2日閲覧。
  18. ^ “All 50 US States, 2 Territories and the District of Columbia Opt-In to FirstNet”. AT&T . 2017年12月29日. 2017年12月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年8月14日閲覧。
  19. ^ 「全50州がAT&Tの400億ドル規模の緊急対応ネットワークFirstNetに賛成票を投じる」TechCrunch、2017年12月29日。2017年12月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年5月1日閲覧。
  20. ^ 「FirstNet Authority、AT&TによるNPSBN初期5ヵ年構築の完了を承認」2023年12月13日。
  21. ^ 「FCC、FirstNetのバンド14使用を再認可 | Fierce Network」2023年5月31日。
  22. ^ 「FirstNet Band 14 とは何ですか?」
  23. ^ 「FirstNetとは何か、どのように機能するのか？」2022年6月16日。
  24. ^ ブリル、スティーブン（2016年8月9日）「470億ドル規模のネットワークは既に時代遅れ」アトランティック誌。 2016年9月12日閲覧。
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