ヴィルヘルム・マルクスの第一内閣 | |
|---|---|
| 1923年11月30日 – 1924年5月26日(1924年6月3日まで暫定政権) | |
ヴィルヘルム・マルクス | |
| 設立日 | 1923年11月30日 (1923年11月30日) |
| 解散日 | 1924年6月3日(6ヶ月と4日) (1924年6月3日) |
| 人々と組織 | |
| 社長 | フリードリヒ・エーベルト |
| 首相 | ヴィルヘルム・マルクス |
| 副学長 | カール・ヤール |
| 加盟政党 | 中道党 ドイツ国民党 ドイツ民主党 |
| 立法府における地位 | 少数派連合政権 |
| 野党 | ドイツ国家人民党 共産党 |
| 歴史 | |
| 選挙 | 1920年の連邦選挙 |
| 議会の任期 | ワイマール共和国の第一国会議事堂 |
| 前任者 | 第2次シュトレーゼマン内閣 |
| 後継 | 第2次マルクス内閣 |







中央党のヴィルヘルム・マルクス率いる第一次マルクス内閣は、ワイマール共和国における10番目の民主的に選出された内閣であった。この内閣は、社会民主党(SPD)が連立政権から離脱したことを受けて11月23日に総辞職した第二次シュトレーゼマン内閣に代わり、1923年11月30日に発足した。マルクスの新内閣は、中道から中道右派の3政党による少数派連立政権であった。
政府は、ハイパーインフレと巨額の財政赤字によって引き起こされた深刻な経済問題に対処するため、緊急勅令を発令した。バイエルン州では、分離独立の恐れがあった右派政権を掌握した。経済非常事態勅令の権限が失効すると、政府は実施済みの多くの措置を撤回するよう圧力を受け、1924年5月に再選挙を要求した。その結果、政府は弱体化し、5月26日に総辞職した。6月3日、マルクス率いる第二内閣が交代し、体制は変わらなかった。
1923年11月2日、社会民主党(SPD)は、ザクセンとテューリンゲンの民主的に選ばれた政府が共産党を与党連立政権に組み入れた後にシュトレーゼマン内閣が同内閣を追放したことに抗議して、第二次シュトレーゼマン内閣から離脱した。シュトレーゼマン内閣は11月23日の国会における信任投票で敗北して総辞職したが、暫定政権として留任した。当時のドイツ情勢は、新政府の樹立を遅らせるにはあまりにも危機的であった。主な問題には、ルール地方の継続占領、1923年9月26日以来の軍事非常事態、そして国家財政の悲惨な状態が含まれていた。しかしながら、新しい連立政権を樹立する試みは困難であることが判明した。SPDを含む大連立の復活は絶望的に思われた。焦点は、中央党、ドイツ国民党(DVP)、ドイツ民主党(DDP)、そして国家保守派のドイツ国家人民党(DNVP)を基盤とする新たな「ブルジョア」内閣の樹立にあった。連立政党の中ではDVPがDNVPの組入れに最も前向きであったものの、他の2党も議論の中で右傾化を見せた。[ 1 ]
当初、中央党(マルクス自身も含む)は首相候補の指名や連立交渉の主導権を握ることを拒否した。 11月24日、DVPのジークフリート・フォン・カルドルフがDDPと中央党から推薦された。カルドルフはDNVPに接触したが拒否された。その後、シュトレーゼマンはフリードリヒ・エーベルト大統領に組閣の任務をDNVPに委ねるよう提案したが、DNVPの政治的要求はエーベルトには受け入れられなかった。11月25日、大統領は元財務大臣ハインリヒ・アルベルトに独立内閣の組閣を要請したが、この案は政党の反対により却下された。カール・ヤールス(DVP)の首相就任の可能性は、中央党とDDPの反対により撤回された。[ 1 ]
次の試みは中央党のアダム・シュテーガーヴァルトの下で行われ、11月27日にDNVPとの交渉が開始された。右派のDNVPはある程度の譲歩は受け入れるものの、党員を内閣だけでなくプロイセン州政府にも参加させることを要求した。他の政党は、この交渉を可能にするために必要だったプロイセンにおけるSPDとの連立解消を拒否した。[ 1 ]
シュテーガーヴァルトは11月29日に辞任し、エーベルトに自分よりも物議を醸さない人物を探すよう依頼した。エーベルトは中央党議長のヴィルヘルム・マルクスを選出した。マルクスは翌日までにDVP、DDP、中央党の連立政権を樹立していた。バイエルン国民党(BVP)は国会代表のエーリヒ・エミンガーを司法大臣に派遣したが、彼は党派に属さない無所属の大臣であった。正式な連立協定は締結されなかった。[ 1 ]
新内閣は前内閣との継続性が非常に高かった。中央、DVP、DDPはシュトレーゼマンが首相として既に務めていた外務省のポストを維持することに合意した。ヤーレスは内務省に留任し、副首相にも就任した。通貨改革の立案者の一人であるハンス・ルターも財務大臣として留任した。オットー・ゲスラーとハインリヒ・ブラウンスは1920年からその職に就いていた。ルドルフ・エーザーとアントン・ヘーフレも留任し、後者はシュトレーゼマンの下で最近創設された占領地省も引き継いだ。元DNVP党員のゲルハルト・グラフ・フォン・カーニッツも、ゲオルク・シーレ(DNVP) が食糧農業省のポストを辞退した後、内閣に留任した。新大臣は元バイエルン貿易大臣でヴィルヘルム・クーノの首相府で政務官を務めたエドゥアルト・ハムとBVPのエミンガーのみであった。後者の任命は、当時ベルリン政府に対して多かれ少なかれ公然と反抗していたバイエルン州政府との橋渡しを意図したものであった。[ 1 ]
内閣の構成は以下の通りである。[ 2 ]
| ポートフォリオ | 大臣 | 就任 | 退社 | パーティー | |
|---|---|---|---|---|---|
| 首相 | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | 中心 | ||
| 副総長職 | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | DVP | ||
| 外務 | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | DVP | ||
| インテリア | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | DVP | ||
| 正義 | 1923年11月30日 | 1924年4月15日 | BVP | ||
カート・ジョエル(演技) | 1924年4月15日 | 1924年6月3日 | 独立した | ||
| 労働 | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | 中心 | ||
| 国防軍 | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | DDP | ||
| 経済問題 | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | DDP | ||
| ファイナンス | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | 独立した | ||
| 食料と農業 | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | 独立した | ||
| 輸送 | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | DDP | ||
| 郵便局 | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | 中心 | ||
| 復興省[ b ] | グスタフ・ミュラー(演技) | 1923年11月30日 | 1924年5月11日 | 独立した | |
| 占領地 | アントン・ヘフレ(演技) | 1923年11月30日 | 1924年6月3日 | 中心 | |
1923年12月8日の委任法[ 3 ]は、内閣に広範な権限を与え、マルクスはシュトレーゼマン首相時代に開始された通貨改革(レンテンマルク導入)を完了させることができた。この改革には、財政収支の大幅な調整が必要だった。それ以前は、紙幣増刷による巨額の赤字がハイパーインフレの主因となっていた。内閣が導入した措置には、公務員数の25%削減と、様々な大幅な増税が含まれていた。これらの不人気な法令の助けを借りて、マルクス政権は「レンテンマルクの奇跡」によって通貨の安定化を達成した[ 4 ] 。
マルクスは反乱を起こした州政府への対応に慎重な姿勢をとった。1924年1月18日、彼はバイエルン州首相オイゲン・フォン・クニリングと密かに会談し、バイエルン州における右翼運動の中心人物であるグスタフ・フォン・カールとオットー・フォン・ロソウの両名を解任するよう説得した。クニリングはまた、非合法な人民裁判所を解散し、ドイツ国鉄として再編される予定だった鉄道の支配権を放棄することに同意した。その代償として、マルクスは今後、国防軍最高司令部が州政府と協議の上、バイエルン州の州司令官(ラントスコマンダント)を任命・解任するよう命じた。 [ 4 ]
ラインラントでは、マルクスは1923年12月6日に占領地域への追加補助金を約束することで事態の緩和に貢献した。経済状況の改善によりすぐに工業生産が増加し、地域の失業率が低下した。[ 4 ]
最初のマルクス内閣は、バイエルン、占領地、そしてテューリンゲンとザクセンにおける左翼蜂起に対処することで、国家の統一を維持した。[ 4 ]マルクスが1923年12月4日の政府声明でドイツ国民に理解とさらなる犠牲を払う意志を求めた際に述べたように、問題は国家全体の存続そのものに関わるものであった。[ 5 ]
1924年2月15日、委任法は失効し、国会が会期延長を認める見込みはなくなった。2月20日に議会が招集され、政府の法令、特に税金、労働時間、公務員削減に関する法令の一部を撤回することを目的とした複数の法案が提出された。政府はこれらの法令を経済財政政策の要とみなし、維持のために戦うことを決意した。野党は動議の撤回を拒否した。その後、マルクス首相は3月13日に国会解散を要求し、さもなければ重要な法令が撤回されると主張した。5月4日の選挙は中道政党を弱体化させ、両極の勢力を強化した。特に民主民主党(DDP)と民主人民党(DVP)は票を失った。 DNVPは農業連盟と連携して最大の議会会派(SPDの100議席に対して105議席)を占め、政府に指導的役割を果たすことを要求した。[ 6 ]
第一次世界大戦の賠償問題をめぐるドイツの問題を解決することを目的としたドーズ計画の実施には、決断力のある政府が必要であったため、内閣は新国会が召集されるまで留任を希望した。このことは、5月15日に内閣の辞任を求めたドイツ自由党(DNVP)と連立政党内の両方から批判を浴びた。連立交渉は5月21日に開始されたが、DNVPは選挙運動中に「第二のベルサイユ」と呼んでいたドーズ計画への同意を拒否した。さらに、彼らが首相候補として推していた元海軍大将アルフレート・フォン・ティルピッツは、非常に物議を醸した。[ 6 ]
5月26日、DVPは内閣の辞任を迫った。フリードリヒ・エーベルト大統領はマルクスに新たな内閣の樹立を要請した。DNVPは外交政策の転換、グスタフ・シュトレーゼマン外相の解任、そしてDNVPを含むプロイセン州政府への組織変更に関する確約を要求した。6月3日、マルクスは交渉を打ち切り、同日、現職大臣全員がその職に就いた。中央党、DDP、DVPは再び連立政権を樹立し、第二次マルクス内閣が発足した。[ 6 ]