水産研究開発公社

水産研究開発公社
マップ
機関概要
設立1991年
管轄オーストラリアオーストラリア連邦
本社オーストラリア、オーストラリア首都特別地域キャンベラ南緯35度19分00秒 東経149度05分48秒 / 35.3168°S 149.0966°E南緯35.3168度 東経149.0966度
従業員24
代理店幹部
  • パトリック・W・ホーン博士、マネージングディレクター
親機関農林水産省
ウェブサイトwww.frdc.com.au

水産研究開発公社FRDC)は、オーストラリア政府とオーストラリアの漁業・養殖業の商業、レクリエーション、先住民部門による研究開発投資を管理する法定法人です。[ 1 ]

ビジネスモデル

FRDCは、オーストラリアの15の農村研究開発公社(RDC)[ 2 ]の1つであり、オーストラリア政府と第一次産業による投資を管理しています。過去25年間、この投資は農業、漁業、林業部門の生産性の倍増に重要な役割を果たしてきました。[ 3 ] FRDCは、アグリフューチャーズ・オーストラリアワイン・オーストラリア綿花研究開発公社穀物研究開発公社[ 2 ]とともに、法定法人である5つのRDCの1つです

1992年の設立当初、FRDCの主な研究対象は、商業用野生漁業と、それよりは限定的ながら養殖業の管理に関する研究でした。その後、研究対象範囲は大きく広がり、漁業と養殖業の商業、レクリエーション、先住民族セクター全体、すなわち商業用野生漁業と養殖セクターに加えて、レクリエーションと先住民族の慣習セクターの経済、環境、社会側面を網羅するようになりました。[ 4 ]公社の研究開発および普及活動への戦略的投資は、すべてのステークホルダー(下記参照)に利益をもたらします。[ 5 ]しかし、FRDCは、天然資源管理と産業の生産性・発展への投資のバランスをとる点で、公社の中でも独特です。そのため、資金のかなりの部分が公共財に資する研究に充てられています。[ 6 ]

ガバナンス

FRDCは、1989年第一次産業研究開発法(PIRD法)の規定に基づき、1991年7月2日に法定法人として設立され、オーストラリア 農業・干ばつ・緊急事態管理大臣に責任を負っています

FRDCは会長と取締役会によって運営され、執行役員が日常業務を指揮します。取締役会はコーポレートガバナンスを監督し、戦略的方向性を定め、会社と執行役員の継続的な業績を監視します。

FRDCを統治する理事会の権限は、PIRD法に基づいて付与されています。FRDCの業務および運営を含む、FRDCの指揮および管理は理事会全体に委ねられています。理事会の目的は、以下の方法で適切なガバナンスを確保することにより、付加価値を高めることです。

  • 組織の戦略的方向性を設定する。
  • この方向性を実行するのに役立つ政策を策定する。
  • 組織の成果をもたらす監視および監督システム
  • 説明責任の確保(利害関係者との関わりや報告を含む)
  • 法令遵守の確保

理事会は、特別会議を除き、年に少なくとも5回会合を開きます。年間を通して、理事会は理事会会議の一環として様々な場所を訪問し、業界、管理機関、研究機関、その他の利害関係者と面会し、FRDCの研究開発ニーズを伝える機会を提供します

投資

収入源

オーストラリア、キャンベラ、水産研究開発公社入口

FRDCの主な収入は、オーストラリア政府と漁業・養殖業の商業、レクリエーション、先住民部門から得られ、以下のとおりです。

  • オーストラリア政府がオーストラリア漁業生産高(AGVP)の平均総額の0.5%に相当する資金を提供すること。
  • 漁業者および養殖業者がAGVPの少なくとも0.25%の拠出金を支払うこと。
  • オーストラリア政府は漁業者と養殖業者による拠出金をAGVPの最大0.25%まで拠出します。

同社はまた、FRDC が資金提供するプロジェクトにおける関係者による多大な寄付も管理しています。

FRDCの研究開発・評価活動への戦略的投資は、漁業の3つのセクター、すなわち商業漁業(天然漁獲および養殖)、レクリエーション漁業、そして先住民の慣習漁業に恩恵をもたらします。FRDCは、オーストラリア政府を代表して、持続可能な漁業および養殖資源の管理を支援するための研究を確実に実施するという重要な責任を負っています。そのため、資金の大部分は公共の利益につながる研究に充てられています。

投資戦略

FRDCは、商業用天然漁獲物、養殖、先住民および遊漁者、収穫後処理部門、そしてオーストラリア社会など、あらゆる漁業と養殖業を支援する研究開発(R&D)に投資しています

FRDCの投資方針は、投資決定の根拠となる情報提供と管理のための枠組みを確立します。パートナーシップや過去の研究・開発・普及(RD&E)活動から得られた知識は、FRDCの政策立案および投資プロセスにおいて考慮され、過去の研究成果の確実な採用、最大限の活用、重複の削減が図られます。

農業・水・環境省との法定資金提供契約の一環として、FRDC は、リスクベースのアプローチを採用し、短期および長期のタイムスケールで効果を発揮する多様な RD&E 活動 (バランスのとれた投資ポートフォリオ アプローチ) に投資する必要があります。

FRDCは、漁業と養殖業のバリューチェーン全体にわたって研究開発への投資を拡大し、先住民漁業者と遊漁業者の両方のニーズに対応することを目指しています。FRDCは、ステークホルダー(管轄区域およびセクター)の優先事項に対応しつつ、国全体またはセクター横断的に利益をもたらす課題にも投資することに引き続き注力しています。

FRDCは、共同投資基金を設立する新たな共同研究開発法人(RDC)投資ビークルの初代メンバーとなることに合意しました。この新たな投資ビークルの目的は、国家レベルの分野横断的な課題に大規模に取り組むことです。FRDCの活動による効果は、エンドユーザーに焦点を当てています。この目的のため、FRDCは研究開発への投資と、その普及と商業化につながる研究開発の拡大を支援します。

ステークホルダー研究の優先事項

FRDCの主な課題は、ステークホルダーのニーズと優先事項の変化を継続的に把握することです。FRDCはまた、漁業・養殖業界と連携し、セクター、管轄区域、地域、そして国家レベルで定期的に計画・優先順位付け会議を開催し、彼らにとって重要な優先事項と導入メカニズムを特定しています。業界に加え、FRDCは政府や漁業管理者とも連携し、会合を開いています。これらの関係は、研究開発の優先順位を定める上で重要であり、特にFRDCの主要投資家である連邦政府との連携は重要です。連邦政府は、オーストラリアの漁業管理だけでなく、優先順位の設定や研究開発成果の導入・活用支援においても重要な役割を果たしています。すべてのステークホルダーから特定された課題は、優先順位設定の不可欠な要素となり、FRDCの計画・監視枠組みに組み込まれます。

オーストラリア政府の優先事項

連邦農業・干ばつ・緊急事態管理大臣であるデイビッド・リトルプラウド議員、林業・漁業副大臣であるジョナサン・ドゥニアム上院議員、そして農業・水・環境省は、オーストラリア政府の観点から取り組むべき主要な優先事項を提示しています。同省は、大臣、副大臣、FRDC(連邦開発計画局)の間の日常的な政策仲介役を務めています

オーストラリア漁業管理フォーラム(AFMF)

オーストラリア漁業管理フォーラムは、漁業管理を担当する連邦、州、および準州の政府機関の長で構成され、漁業および養殖管理に関する戦略的課題について議論します。FRDCはフォーラムと協力し、会議に招待代表として出席し、助言を提供し、フォーラムの優先事項が公社の研究開発評価(RD&E)計画プロセスに確実に組み入れられるようにしています。

FRDCは、管理機関による研究成果の採用が管理成果の最適化の鍵となることを理解しています。FRDCはAFMFとの協力を継続し、会議に招待代表として参加し、助言を提供し、AFMFの優先事項が計画策定および優先順位付けプロセスに確実に組み込まれるよう努めていきます。

ステークホルダーとの関係

法人の5つのプログラムに取り組むプロジェクトの開発においては、FRDCのステークホルダーと協力して戦略的方向性が確立されます。ステークホルダーは以下のとおりです

  • 漁業および養殖業の商業、レクリエーション、先住民族の部門
  • 連邦政府、州政府、準州政府(漁業管理者やその他の天然資源管理者を含む)
  • 研究パートナー(大学、水産研究機関、産業界および民間セクターの研究機関、投資家を含む)
  • オーストラリアの人々(水生天然資源の管理と消費者としての役割を担う)[ 7 ]

FRDC はパートナーと協力して、プログラム管理を効果的に実施し、結果を広め、その採用と、適切な場合には商業化を支援します。

代表団体

PIERD法に基づき4つの代表団体が任命されており、FRDCはこれらの団体と協議し、年次総会で正式に報告を行っています

  • オーストラリアレクリエーション・スポーツフィッシング産業連盟(Recfish Australiaとして取引)[ 8 ]
  • 全米水産養殖協議会[ 9 ]
  • コモンウェルス漁業協会[ 10 ]
  • オーストラリア水産産業[ 11 ]

農村研究開発法人

FRDCは、共同の戦略的成果を高めるため、他のRDCと様々な活動において連携を続けています。FRDCは、農村研究開発法人協議会(CRRDC)の会議に加え、理事、事業部長、広報部長の会議にも出席しています。FRDCはこれらのグループの積極的なメンバーとして、特にCRRDC評価プログラムをはじめとする多くの重要分野を推進しています。

FRDCは、プロジェクトレベルで他のRDCと提携し、参加しています。主要な協力分野は、R&D for Profitプログラムと、FRDCが共同出資しているプロジェクトです。FRDCは、EvokeAg、ABARES「Outlook」会議、データ、安全性、地域社会の認識に関する個別プロジェクトなどのイベントへのスポンサーシップと参加の調整を支援してきました。[ 12 ]

課税団体:オーストラリアエビ養殖業者協会

FRDCは、オーストラリアエビ養殖協会(APFA) [ 13 ]に代わって研究開発賦課金を管理しています。APFAは賦課金機関であり、FRDCと共に優先事項の達成に主導的な役割を果たしています。FRDCによるエビ養殖研究開発への投資は、APFAのRD&E計画に基づいて行われています。両機関は非常に緊密な協力関係にあります。APFAは、その投資の大部分をオーストラリア水産物CRCとの共同投資を通じて行うことを決定しました。[ 14 ]

業界団体

FRDCは、州の業界協議会や主要業界団体を通じて、漁業、真珠養殖、水産養殖業界とも緊密な関係を築いており、個々の業界と確立されたパートナーシップをさらに強化しています。[ 15 ]

FRDCは、サザンロックロブスター社[ 16 ] 、オーストラリア南部マグロ産業協会[ 17 ] 、タスマニアサーモンド生産者協会[ 18 ] 、オーストラリア真珠生産者協会、オーストラリアエビ養殖業者協会[13]、オーストラリアバラマンディ養殖業者協会[ 19 ]などの団体にも投資し、提携しいます。[ 15 ]

研究パートナー

FRDCは毎年約300件のプロジェクトを管理しています。研究への投資はFRDCの中核事業です。そのため、FRDCの成功には、研​​究パートナーとの良好な関係を築くことが不可欠です。主要な研究パートナーは次のとおりです

オーストラリアの漁業と養殖業の商業、レクリエーション、先住民部門

オーストラリアの漁業

オーストラリアの海洋領域である排他的経済水域(EEZ)は、世界最大級の面積を誇り、約1,000万平方キロメートルに及びます。これはオーストラリア本土(769万平方キロメートル)よりも広い面積です。オーストラリアは、自国の海域において、先住民による漁業、商業漁業、レクリエーション漁業(チャーターフィッシングを含む)の長い歴史を持っています

天然漁獲

オーストラリアの商業漁業は多様で、河口や湾から大陸棚を越えて外洋、そして場合によっては公海まで操業しています。漁獲される魚介類も多様で、ホタテ、エビ、イカ、ホワイティングやフラットヘッドなどの沿岸魚、コーラルトラウトなどのサンゴ礁魚、外洋性のマグロやカジキなどがあります。オーストラリアの漁業は、地元および国内市場に新鮮な魚介類を供給するだけでなく、高付加価値の製品を輸出しています  

2017~2018年度におけるオーストラリアの商業漁業および養殖業全体の総生産額(GVP)は年間30億ドルを超え、天然漁業はオーストラリアの漁業生産額全体の約57%(17億1,000万ドル)を占め、16万6,022トン(t)以上の水産物を生産し、地元、国内、輸出市場に供給しました。養殖業(将来的に計上予定)は13億5,000万ドルの貢献を果たし、9万3,965トン以上の水産物を生産しました。

漁業統計の最新情報については、オーストラリア漁業統計を参照してください。

水産養殖

オーストラリアは、安全で持続可能な高品質の水産物の生産国として国際的に高い評価を得ています。オーストラリアの養殖生産高の大部分は、真珠、サケ科魚類、マグロ、カキといった高付加価値魚種によるものですが、商業的に生産されている魚種は40種以上あります。

水産養殖は、熱帯北部から温帯南部まで、オーストラリア全土で行われています。水産養殖産業は主にオーストラリアの地方部で盛んに行われており、地域開発に大きく貢献しています。

収穫後

収穫後セクターの要素は、以前は水産養殖業や商業漁業セクターの一部と考えられていましたが、最近では独立したセクターとなっています。収穫後セクターには、収穫から消費者への配送まで製品を垂直統合的に管理する企業が含まれます。しかし、多くの企業はサプライチェーンの1つの領域のみで事業を展開しています。サプライチェーンの連携を改善することで、収益性を向上させる機会は数多くあります

レクリエーションフィッシング

オーストラリア人は、毎年恒例の夏休みから、より定期的なゲームフィッシャー、さらにはトーナメント形式のレクリエーションフィッシャーまで、幅広いレクリエーションフィッシングを楽しんでいます。地理的には、バラマンディ、トロピカルスナッパー、コーラルトラウト、ロウニンアジ、カジキ、マグロなどの魚が獲れる北オーストラリアから、フエダイ、キングジョージホワイティング、ブリーム、フラットヘッド、ミナミマグロなどの南海域、そしてマスやマーレーコッドなどの在来魚が獲れる内水域まで、多岐にわたります

レクリエーション漁業者に関する最後の全国調査は2000年に実施されました。当時の状況は以下のとおりです。

  • レクリエーション目的の漁獲物の約80パーセントは、河口、海岸沖、海洋などの海水からのものである。
  • 残りの20パーセントは川、湖、ダム、池などの淡水で漁獲されます。
  • オーストラリアでは、娯楽としての釣りが盛んに行われており、毎年約 350 万人が釣りを楽しんでいます。
  • 釣り人は釣り具だけで約6億5000万ドルを費やすほど、これは大きなビジネスでもある。
  • これには、ボート、4×4車両、宿泊施設、旅行、チャーター、その他すべての付属品にかかる25億ドルの支出は含まれていません。

ほとんどの人にとって、レクリエーションとしての釣りの主な目的はリラックスしてくつろぐことですが、食料確保など、他にも様々な理由で釣りをする人がいると考えられています。食料源であること以外にも、水産資源は地域社会にとって様々な意味で貴重な存在です。人々は、環境と種の多様性が維持されていること、そして水産資源が存在することを知ることで安心感を得ています。水域環境は、特に観光客など、資源を捕獲するのではなく、ただ観察し楽しむ人々によって利用されています。

先住民族の漁業

アボリジニとトレス海峡諸島民は、数万年にわたる慣習的な漁業を通して、オーストラリアの土地、水、そして生物資源と密接な相互依存関係を築いてきました。この関係には、特定の土地、水、資源に対する特定の先住民集団の権利と責任が含まれます。

アボリジニとトレス海峡諸島民による漁業は、慣習的、娯楽的、商業的と、あらゆる漁業慣行を網羅しています。

参考文献

出典