漁業監視、管理、および監視

漁業における監視、管理、および監視（MCS）は、国連食糧農業機関（FAO）によって、漁業に関する従来の国家規則の執行を拡大し、より広範な漁業管理の問題を支援するものと定義されています。[1]

国際的には、漁業管理の法律の基礎は、1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）に由来しています。さらに、カンクン宣言[2]で定義されています。これは、公海漁業水域をカバーする様々な地域機関の活動によって補完されています。国際漁業法における重要な概念は、排他的経済水域（ EEZ）であり、これは海洋に接する国の海岸から200マイル（370 km）まで広がります。EEZは地中海やバルト海などの比較的小さな海域では意味のある概念ではないため、これらの地域では、その海域内の国際水域のMCSに関する地域協定が締結される傾向があります。

MCSは漁業管理とは異なる側面を持っていますが、重複する部分もあります。2003年のFAOの最近の動向に関する論文によると、漁業管理は以下の要素で構成されています。

  • データ収集と分析
  • 参加型管理計画
  • 規制枠組みの確立
    • 投入管理
    • 運用管理と出力管理
  • 実施

FAOの基本的な定義では、MCSには執行は含まれていませんが、ここではMCS運用を実施する手段の一部としてそのカテゴリーを含めます。MCSに関する議論では、MCSの成功は逮捕者数ではなく、おそらく合理的な枠組み（つまり、MCSの「管理」部分）への遵守レベルによって測られるべきであることが強く強調されています。管理策の策定への参加意識と仲間からのプレッシャーによって、1件の逮捕もなく漁業管理規制を満たすことができれば、MCSプログラムは成功です。

モニタリング

1981年の専門家会議[3]では、モニタリングを「漁獲努力特性と資源収量の継続的な測定要件」と定義しました。これは1993年のワークショップ[4]で拡大され、以下の測定が含まれるようになりました。

  • 漁獲量
  • 種構成
  • 漁獲努力量
  • 混獲（すなわち、主要な漁獲努力によって偶発的に捕獲された対象種以外の種）
  • 操業区域

管理

1981年の専門家会議によると、管理とは「資源の開発を行うことができる規制条件」です。これは通常、法律、規制、国際協定から構成されると考えられています。これらはそれぞれ、必要な管理措置と施行される要件を規定する必要があります。実際の執行メカニズムは管理の一部ではありません。

管理基準には以下が含まれます。

  • 漁業禁止、許可証取得船舶による漁業、または公海上での漁業が許可される指定漁場の設定。
  • 特定の海域における船舶による特定の種類の漁具の禁止を含む漁具の制限、または漁網の網目の大きさなどのパラメータの規制。これらの制限は、海上または埠頭での物理的な検査によってのみ施行できます。
  • 魚種または総漁獲量による漁獲量および割当量の管理
    • 海上滞在日数
    • 1日の海上滞在時間
    • 季節ごとの漁獲制限
    • 1航海あたりの漁獲制限
    • 特定の海域における漁獲量の制限
    • 個々の（船舶）譲渡可能な割当量
    • 最小または最大の魚のサイズ
    • 混獲
  • 船舶の移動制限
    • 海域への進入
    • 海域からの退出
    • 海域での目撃情報
  • 乗船監視員
  • 免許

船舶検査

監視

1981年の専門家会議によると、監視とは「漁業活動に課せられた規制管理の遵守を維持するために必要な監視の程度と種類」です。ガーナのワークショップでは、これを「漁業活動の規制と監督」と呼んでいました。この定義には、執行は明確に含まれていません。

監視を通じて、認可された漁業者による乱獲や、認可されていない漁業者による密漁を検出することができます。多くのシステムが監視の技術的プロセスに関与しています。沿岸、航空機、宇宙搭載システムを含むレーダーは、国家安全保障や法執行を目的としている場合がありますが、同時に漁業管理や環境保護当局にも情報を提供することができます。主に漁業監視を目的とした船舶監視システムは、海上人命安全条約（SOLAS）および関連する世界海上遭難安全制度（GMDSS）に基づく捜索救助（SAR）に重要な情報を提供できます。

執行

執行は、自主規制から船上監視員、巡視プラットフォーム（船舶および航空機）、法執行活動まで多岐にわたります

空間コンポーネント

MCSの実装には、海、陸、航空宇宙の側面があります。船舶監視システムなどの監視システムは、これら3つの領域すべてで運用できます。これらの側面は、船舶交通情報システム（VTS ）に特化した自動識別システム（AIS ）、海上レーダー監視、汚染追跡メカニズム など、VMSと連携できる他の海事システムにも影響を与えます

海上コンポーネント

漁船上で最も基本的なコンポーネントは、おそらく漁師自身が記入する 航海日誌と漁獲報告です。密接に関連しているのは、船上の監視員が作成する報告書です。

また、漁船には、船舶監視システム（VMS）の船上コンポーネントが搭載されている場合があります。これらは、航行と時刻の入力、組み込みの専用コンピュータ、および報告書の無線送信を含む独立したシステムです。送信は通常衛星経由で行われますが、一部の国では沿岸VHF中継システムを 使用しています

VMSコンポーネントは、他の船上電子機器と統合することもできます。たとえば、レポート生成コンポーネントが汎用パーソナルコンピュータ上にある場合、そのコンピュータはチャートプロッタやさまざまな漁獲計画アプリケーションも実行できます。チャートプロッタ機能は、レーダーや底質測定器／魚群探知機のデータを表示する汎用グラフィックディスプレイであり、電子海図と統合される場合もあります。

表面コンポーネント

漁獲検査官、ならびに漁獲物およびその他の報告書の電子的または紙媒体での提出は、MCSの基本的な陸上構成要素です。漁業管理当局は、漁業制限区域の開設または閉鎖についてリアルタイムで決定を下す場合、通常は陸上におり、決定内容を紙、ウェブサイト、電子メール、音声無線で伝達します。

船舶監視システム（VMS）において、漁業管理センター（FMC）の構成要素は陸上にあります。少なくとも、これは漁業が行われている海域を有する国の地域または国のセンターです。旗国原則に基づき、漁業区域の沿岸国またはEEZ国以外の国に登録されている船舶のVMSは、自国のFMCに送信し、FMCは船舶が操業しているFMCに情報を中継します。

巡視船は、海上で漁船の視覚的または電子的な監視を行うか、または点呼検査のために船に乗船することがあります。漁業管理船は、関心のある海域の魚類密度、水質、または操業や研究のためのその他の重要な観察結果を独自に監視することもできます。

航空宇宙コンポーネント

西アフリカ周辺地域における監視と監視の大部分は衛星画像によって行われています。[5]

低空飛行する航空機は漁船を視覚的に識別でき、適切な航行技術があれば、特定の船舶が許可された海域にいるかどうかを判断できます。漁船に識別標識が表示されていれば、これはさらに容易になります。

レーダーなどのセンサーを使用する高高度飛行する航空機は、指定された開漁場または閉漁場にいる船舶を特定でき、陸上のFMCはこれらの観測結果をVMSデータと相関させることができます。

低軌道と静止軌道の両方にある通信衛星は、FMCとのVMS通信のバックボーンです。レーダー衛星は航空機よりもはるかに広い範囲で船舶の位置を特定できますが、船舶の特性を特定する能力はほとんど、またはまったくありません。

場所別

アフリカ

Doumbouyaら、2017年は、西アフリカでは監視と監視の大幅な強化が必要であると指摘しています。[5]

  • 国際監視・制御・監視ネットワーク
  • FAO：漁業のための監視、制御、監視システムの概要
  • チャタムハウス：MCS文書データベース
  • 南極の海洋生物資源の保存に関する条約（CCAMLR）：監視、制御、および監視

参考文献

  1. ^ http://www.fao.org/DOCREP/005/Y4411E/y4411e03.htm 捕獲漁業における監視、制御、およびサーベイランスシステムの最近の動向、FAO漁業技術文書415、P. Flewwelling他、2003年
  2. ^ FAO（1992年5月）「責任ある漁業に関する国際会議宣言」fao.org 。 2015年12月23日閲覧。
  3. ^ 漁業管理のための監視、制御、およびサーベイランスシステムに関する専門家協議
  4. ^ 「地域社会に基づく漁業管理：南太平洋における伝統的慣行の回復に向けて」海洋政策17(2): 108-117 1993年
  5. ^ ab
    ベルハビブ、ディヒア；スマイラ、U. ラシッド；ル・ビロン、フィリップ (2019).「アフリカの漁業：搾取、政策、そして海上安全保障の動向」海洋政策. 101.エルゼビアBV: 80–92 .書誌コード: 2019MarPo.101...80B. doi : 10.1016/j.marpol.2018.12.021. ISSN  0308-597X. S2CID  158695178.
    このレビューはこの研究を引用しています
    Doumbouya, Alkaly; Camara, Ousmane T.; Mamie, Josephus; Intchama, Jeremias F.; Jarra, Abdoulie; Ceesay, Salifu; Guèye, Assane; Ndiaye, Diène; Beibou, Ely; Padilla, Allan; Belhabib, Dyhia (2017). 「違法漁業の監視、管理、および監視の有効性の評価：西アフリカの事例」. Frontiers in Marine Science . 4. Frontiers Media SA : 50. Bibcode :2017FrMaS...4...50D. doi : 10.3389/fmars.2017.00050 . ISSN  2296-7745. S2CID  305091.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Fisheries_monitoring_control_and_surveillance&oldid=1292261428"