2022年のフリント | |
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| 時間 | 2014年4月25日~2025年5月19日[1] [2] (2014-04-25 – 2025-05-19) |
|---|---|
| 間隔 | 4年9ヶ月 |
| 位置 | フリント、ミシガン州、アメリカ合衆国 |
| 座標 | 北緯43度0分36秒 西経83度41分24秒 / 北緯43.01000度 西経83.69000度 / 43.01000; -83.69000 |
| タイプ | |
| 結果 |
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| 死亡者(数 | レジオネラ症による死亡者12名[5] |
| 被告 | 15人が起訴される |
| 有罪判決 | 1 – コリンヌ・ミラー |
| 文 | コリン・ミラー – 1年間の保護観察、300時間の社会奉仕活動、1,200ドルの罰金。[6] |
フリント水危機は、 2014年から2019年にかけてミシガン州フリント市の飲料水が鉛やレジオネラ菌に汚染されたことで発生した公衆衛生危機である。[2]
2014年4月、金融危機の最中、州任命の緊急管理者ダーネル・アーリーはフリントの水源をデトロイト上下水道局(ヒューロン湖とデトロイト川を水源としていた)からフリント川に変更した。[7]住民は水の味、臭い、見た目について苦情を訴えた。当局は水に腐食防止剤を散布しなかったため、老朽化したパイプから鉛が水道に浸出し、約10万人の住民が高濃度の鉛にさらされた。[8] 2つの科学的研究により、水道水に鉛汚染が存在していたことが確認された。[9] [10]市は2015年10月16日にデトロイトの水道システムに戻した。[11]その後、2017年11月22日に新しい五大湖水道局(GLWA)と30年契約を結んだ。[12]
2016年1月5日、ミシガン州知事リック・スナイダーは、フリント市が人口の中心地であるジェネシー郡に非常事態を宣言しました。その後まもなく、バラク・オバマ大統領は連邦緊急事態を宣言し、連邦緊急事態管理庁( FEMA)と国土安全保障省による追加支援を承認しました。[13]
6,000人から14,000人の子供たちが、高濃度の鉛を含む飲料水にさらされました。[3]子供たちは鉛中毒の長期的な影響に特にさらされており、知的機能とIQの低下、精神的および身体的健康の問題の増加、アルツハイマー病のリスクの増加などが含まれます。この水道供給の変更は、郡内でレジオネラ症が流行し、12人が死亡し、87人が感染した原因の1つと考えられていましたが、細菌の本来の発生源は特定されていません。[14] [15] [16]
危機への対応を誤ったことで、フリント市から1人、ミシガン州環境品質局(MDEQ)から2人、環境保護庁(EPA)から1人の政府職員が辞任し、MDEQの職員1人が解雇された。2021年1月、元ミシガン州知事リック・スナイダーと他の職員8人が、危機での役割を理由に34件の重罪と7件の軽罪、合計41件の罪で起訴された。[17]職員2人が過失致死罪で起訴された。[18]地方および州の職員に対して15件の刑事訴訟が提起されたが、[19]軽微な有罪判決は1件のみで、その他の容疑はすべて却下または取り下げられた。2020年8月20日、水危機の被害者は総額6億ドルの和解金を獲得し、その80%は危機の影響を受けた子供たちの家族に渡った。[20] 11月までに和解金は6億4100万ドルに増加した。[21]
2016年以来、大規模な鉛製給水管の交換作業が進行中である。2017年初頭、一部の当局者は水質が許容レベルに戻ったと主張したが、2019年1月、住民と当局者は水の清潔さについて疑問を表明した。[22] [23] [24] 2019年4月の時点で、推定2,500本の鉛製給水管がまだ設置されていた。[25] 2020年12月8日の時点で、まだ検査が必要な給水管は500本未満であった。[26] 2021年7月16日の時点で、27,133本の給水管が掘削および検査され、10,059本の鉛製管が交換された。[27]州と連邦政府の4億ドルの支出の後、フリントはきれいな水源を確保し、希望するすべての人にフィルターを配布し、市内のほぼすべての家庭に近代的で安全な銅管を敷設した。ポリティコは、この都市の水は「ミシガン州のどの都市の水と同じくらい良い」と評した。
しかし、不信感は依然として残っており、多くの住民が未だに水道水を飲むことを拒否している。[28] [29]例えば、2023年にStatus Coupのジャーナリスト、ジョーダン・シャリトンは、汚染された水で子供が病気になった黒人女性にインタビューした。彼女の子供は二人とも、その後数年間で水の影響で亡くなった。[30] 2024年、シャリトンはこの危機に関する著書『We the Poisoned: Exposing the Flint Water Crisis Cover-Up and the Poisoning of 100,000 Americans(毒に侵された私たち:フリント水道危機の隠蔽と10万人のアメリカ人の中毒の暴露)』を出版した。[31]また、2024年4月、WDIV-TVは危機の余波が長引く様子を描いたドキュメンタリー『Failure in Flint: 10 Years Later(フリントの失敗:10年後) 』を放送した。[32]
タイムライン

以下はフリント水危機に関連する一連の出来事である。[33]
スイッチ前(1967~2013年)
- 1967年から2013年まで、フリント市はヒューロン湖を水源とするデトロイト上下水道局から給水を受けています。市はフリント川を緊急時の水源として利用する計画に基づき運営しています。
- 2011年11月29日 - 市が財政非常事態を宣言してから3週間後、スナイダー知事はマイケル・ブラウンを12月1日付けで市の非常事態管理者に任命した。 [34]彼は、2015年に管財人移行諮問委員会が任命されるまで、事実上市長の代わりを務める4人の非常事態管理者の最初の人物である。[35]
- 2012 年 3 月 22 日 – 郡当局は、ヒューロン湖からフリントへの水供給コストを削減するための新しいパイプラインの計画を発表しました。
- 2013 年 4 月 16 日 – 市はカレグノンディ水道局との契約を承認しました。
- 2013年4月17日 - デトロイトは水道サービス契約を解除した。[36]
2014
- 4月25日 - 工場の監督者だったマイク・グラスゴーという労働者が、ミシガン州環境品質局に対し、この切り替えは良い考えではないと警告した。[37]
- 4月25日 - 工事の遅延を経て、フリント川への水源切り替えが完了。この日が水危機の始まりとされている。[2]
- 6月 – 2016年まで発表されなかったものの、レジオネラ症の発生が始まり、2015年11月まで続いた。[14] [15] [33]
- 8月14日 - 市は市内の一部地域に沸騰水注意報を発令した。この注意報は8月20日に解除された。9月に2度目の警告が発令された。[33]
- 10月 - フリントのゼネラルモーターズエンジン工場は、高濃度の塩化物によりエンジン部品が腐食しているため、フリントの水道水の使用を中止した。[33]
2015
- 1月12日 - 市当局は水道料金の値上げを懸念し、ヒューロン湖への再接続の申し出を断った。[33]
- 1月21日 - フリント市の住民が市の水道水による健康被害を訴える。住民たちは変色した水道水の入ったボトルを地域集会に持参した。[33]
- 2月26日 - EPA長官ミゲル・デル・トラルは、フリント在住のリーアン・ウォルターズ氏の自宅の水道水中の鉛濃度がEPAの許容限度の7倍であることを検出した。[33]
- 3月23日 - フリント市議会議員はデトロイトの水道への再接続に賛成票を投じた。緊急管理者のジェリー・アンブローズはこの投票を却下した。[33]
- 6月24日 - デル・トラルはメモの中で、水の専門家マーク・エドワーズ率いるバージニア工科大学の科学者が4軒の住宅で極めて高い鉛濃度を発見したと述べた。[33]
- 7月9日 - フリント市長デイン・ウォーリングは、住民の水道水を飲むことへの恐怖を払拭するために、地元テレビでフリント市の水道水を飲んだ。[33]
- 7月13日 - デル・トラルのメモに対する返答として、ミシガン州環境品質局(MDEQ)の職員はミシガンラジオに対し、「フリントの飲料水中の鉛を心配している人は安心してください」と語った。[33]
- 9月8日 - バージニア工科大学の水質調査チームは、フリント市の住宅の40%で鉛濃度が上昇していると報告した。[33]
- 9月9日 - MDEQの広報担当者ブラッド・ワーフェルは、フリント市はインフラをアップグレードする必要があると述べたが、バージニア工科大学の水質調査には懐疑的であると述べた。[33]
- 9月11日 - バージニア工科大学は、ミシガン州に対し、フリントの水は飲用にも調理にも安全ではないと宣言するよう勧告した。[33]
- 9月24日 -ハーレー医療センターの小児科医モナ・ハンナ・アティシャは、水源がフリント川に切り替えられた後、血中鉛濃度が高い子供の数が増加したことを示す研究を発表しました。[33]
- 10月15日 - ミシガン州知事リック・スナイダーは、デトロイトの水道システムへの再接続と救済措置のための935万ドルの法案に署名した。切り替えは翌日に実施された。[33]
- 12月15日 - フリント市長カレン・ウィーバーが非常事態を宣言。[33]
- 12月29日 – MDEQディレクターのダン・ワイアントが辞任。[33]
- 12月30日 - スナイダー知事が危機について公に謝罪した。[38]
2016
- 1月5日 - スナイダー知事がジェネシー郡に非常事態を宣言。[33]
- 1月6日 - スナイダー知事はフリント水道危機について再度謝罪した。[39]
- 1月12日 -ミシガン州兵がフリントへの給水支援のために動員された。[33]
- 1月13日 - スナイダー知事は、2014年6月から2015年11月の間にフリント地域でレジオネラ症の発生があったと発表した。[33]
- 1月14日 - スナイダー知事はバラク・オバマ大統領にフリント市に災害宣言を出すよう要請した。[33]
- 1月16日 - オバマ大統領はフリント市に非常事態を宣言し、500万ドルの援助を承認した。[33]
- 2月3日 -下院監視・政府改革委員会がフリント水危機に関する公聴会を開催。[33]
- 2月4日 - 水道水に含まれる鉛の主な発生源は水道管であると特定されましたが、記録が古いため、フリント市では水道管の材質が検証されていないことがほとんどです。ウィーバー市長は、鉛配管交換プロジェクトを主導するグループ「フリント行動・持続可能性チーム(FAST)」の監督に、退役州兵准将のマイケル・C・マクダニエル氏を任命しました。[40]
- 2月8日 - スナイダー知事は、危機に関する議会公聴会での証言の2度目の要請を断った。[33]
- 3月17日 - スナイダー知事が下院監視・政府改革委員会で証言。[33]
- 4月20日 - 政府職員のマイク・グラスゴー、スティーブン・ブッシュ、マイク・プリスビーに対して刑事告訴が行われる。[33]
- 5月4日 - オバマ大統領はフリント市を訪れ、住民が水危機をどのように乗り越えてきたかを直接聞き、州および地方自治体への連邦政府の支援を強調した。また、ろ過されたフリント市の水を飲んだ。[33]
- 7月29日 - 捜査が続く中、州職員6人が刑事告発された。[33]
- 9月 - 市はミシガン大学の2人の教授によって開発された機械学習モデルの導入を開始しました。このモデルは、住宅や近隣地域に関する様々なデータを用いて鉛配管の有無を予測します。[41]このモデルは2016年から2017年にかけて掘削の優先順位付けに使用され、約80%の的中率を達成しました。
- 11月10日 - 連邦判事は、適切に設置・メンテナンスされた蛇口フィルターのないすべての家庭にボトル入りの水を戸別配達する制度の実施を命じた。 [42]
- 12月19日 - ミシガン州特別検察官事務所が司法長官事件16-0003(被告アーリー、アンブローズ、クロフト、ジョンソン)の捜査報告書を公表した。[43]
- 12月20日 - 4人の役人が虚偽の申し立てと共謀の重罪で起訴された。[33]
2017
- 1月24日 - ミシガン州環境品質局(MDEQ)は、6ヶ月にわたる調査の結果、市の水質が連邦基準値を下回っていると発表した。[44]
- 2月8日 - 州当局者リチャード・ベアードはフリント住民に対し、1年間続いた州の水道料金補助金が2017年3月1日をもって終了することを通知した。[45]
- 2月16日 -疾病管理予防センター(CDC)は、レジオネラ症とフリント市の水道供給との遺伝的関連性を初めて発見した。[46]
- 2月20日 – 州はボトル入り飲料水の配給終了を検討。[47]
- 3月1日 - 州はフリント住民への水道料金補助を正式に終了した。[48]
- 3月15日 -ドナルド・トランプ大統領はウィーバー市長と会談し、フリント市のインフラ資金について協議した。[49]
- 3月16日 - スナイダー知事は、将来の鉛中毒の発生を防ぐため、児童鉛曝露排除委員会を設立した。 [50]
- 3月28日 - 原告と市の間で和解が成立し、連邦裁判所はミシガン州フリント市に対し、18,000戸の鉛製水道管の調査と交換のため、3年かけて9,700万ドルの資金援助を承認した。[51]
- 4月18日 - ウィーバー知事は、水危機のきっかけとなった2012年の決定を覆すことになる五大湖水道局の方針にとどまることを勧告した。 [52]スナイダー知事も彼女の決定に同意した。[53]
- 4月20日 - 危機に関するタウンホールミーティングにおいて、フリントの教会で6人が無秩序な行為と警察への妨害の疑いで逮捕された。このミーティングはミシガン州の集会開始法に違反したとして批判された。[54]
- 4月28日 - ウィーバー市長は、市が年末までに6,000戸の住宅から鉛配管を撤去する計画を発表した。このプロジェクトは、その週初めに議会で承認された1億ドルの助成金によって賄われる。[55]
- 5月3日 - 水道料金を滞納すると8,000人の住民に水道を止めると警告する通知が市内で論争を巻き起こした。[56]
- 5月17日 - フリントで行われた128件の血液検査で、鉛の値が誤って低く測定された可能性があると報告された。[57]
- 6月14日 - ビル・シューテ司法長官は、5人の職員を過失致死罪で、1人の職員を司法妨害と警察官への虚偽の証言で起訴した。[58]
- 6月20日 - ミシガン州環境資源局(MDEQ)は、2017年6月26日までに水道契約が承認されなければ、フリント市に対し法的措置を取ると警告した。ウィーバー市長はフリント市議会に対し、グレートレイクス水道公社との30年契約を承認するよう求めた。[59]
- 6月26日 - 数時間にわたる議論の後、市議会は30年間のGLWA(グレートレイク水道局)契約を承認するかどうかの投票を2017年9月まで延期することを決定しました。[60]
- 6月28日 - ミシガン州はフリント市を提訴。市議会がGLWAからの長期的な水購入勧告を承認しなかったことが公衆を危険にさらしていると主張した。[61]フリント市は弁護士を雇い、訴訟に対抗し、州との契約再交渉を行った。[62]
- 7月24日 -フリント・ファスト・スタート・イニシアチブは、新しい水道管を必要とする約3万世帯のうち2,500世帯以上で配管の交換が完了したと発表しました。[63]
- 8月11日 - MDEQは、フリントには「重大な欠陥」があると述べた書簡を発表した。その欠陥には、水源、財務、配水システム、管理、運営などが含まれる。[64]
- 8月29日 -アメリカ化学会の刊行物「Environmental Science & Technology」に掲載された研究によると、フリント川は「レジオネラ症の発生率増加の引き金となった可能性が高い」とされている。[65]
- 9月15日 - バージニア工科大学が先月フリント市の138戸の住宅から採取した水の鉛濃度を検査したところ、連邦ガイドラインを大幅に下回る値を示した。マーク・エドワーズ氏は、バージニア工科大学がフリント市でこのようなサンプル採取を行うのは、おそらくこれが最後になるだろうと述べた。[66]
- 9月20日 - デビッド・スラスキー教授とダニエル・グロスマン教授が行った研究が発表され、2014年にフリント川に切り替えて以来、フリントの女性の出生率が12%減少し、胎児死亡率が58%増加したことが示された。[67]
- 10月9日 - 州検察は、ミシガン州の最高医療責任者であるエデン・ウェルズ氏を、少なくとも12人の死者を出したレジオネラ症の発生に関連した水危機における役割のせいで過失致死罪で起訴すると発表した。[68]
- 10月9日 - フリント市議会は、ノースダコタ州に拠点を置く環境コンサルタントを15万ドルで雇用し、市の将来の水源の可能性の分析を実施させた。[69]
- 10月10日 -ミシガン州保健福祉省の調査によると、フリント川の水はフリントにおける乳児死亡率や死産率の増加には寄与していないことが判明した。[70]
- 10月17日 - 連邦判事はフリント市に対し、2017年10月23日までに長期的な水源を選択するよう命じた。[71]
- 10月26日 - EPAの報告書は、ミシガン州フリント市の飲料水システムに対する監督体制に欠陥があると指摘し、最大の責任はMDEQにあると指摘した。[72]
- 10月31日 - 市議会は、長期契約が保留されている間、GLWAとの契約をさらに30日間延長することを決議した。[73]
- 11月21日 - 市議会は5対4の投票でGLWAとの30年契約に署名した。[12]
2018
- 1月 - 市は水道管掘削工事を民間コンサルティング会社AECOMに委託し、機械学習モデルの使用を中止した。2018年には10,531件の掘削工事が実施され、そのヒット率はわずか15%だった。[41]
- 1月8日 - ミシガン州環境品質局(MDEQ)のエリック・オズワルド氏はEPAに対し、フリント市の「長期的、技術的、管理的、財政的能力」が責任を果たす上でどれほどの困難を伴うのか懸念を示し、「市は限られた水処理施設の人員配置において多くの課題に直面している」と語った。[74]
- 1月12日 - 2017年上半期のMDEQ(メリーランド州環境資源局)の調査によると、水サンプルの90%で鉛濃度が7ppb以下だったと報告され、市の担当者は「水質は回復した」と述べた。この危機の間、フリントでは3万件以上の水サンプルが検査された。[75] [76] [77]
- 2月5日 – 2014年と2015年にフリントで発生したレジオネラ症の流行の原因に関する米国科学アカデミー紀要(Proceedings of the National Academy of Sciences)の調査で、塩素濃度の低下が原因であることがわかった。 [78]塩素はレジオネラ症の原因となる微生物を死滅させるが、鉛や鉄などの重金属とも反応する。フリントの水道水中の鉛と鉄の濃度が高かったことが、利用可能な塩素濃度の低下を引き起こした可能性がある。[79]
- 3月12日 - MDEQ Qualityのデータによると、フリント小学校のサンプルで、EPA鉛・銅規則の基準値である15ppbを超える鉛が検出されたことがわかった。[80]
- 3月26日 -小児科学ジャーナルに掲載された研究によると、フリント市の5歳以下の子供の血中鉛濃度は2016年に過去最低を記録した。[81]
- 4月2日 - ミシガン州環境環境局(MDEQ)による新たな調査によると、フリント・コミュニティ・スクールの最終水サンプルの4%で鉛濃度の上昇が検出された。ある学校では、鉛濃度が100ppbと、連邦基準値の6倍に達した。[82]
- 4月6日 - 州は市内での無料ボトル入り飲料水の配布を終了すると発表した。給水センターは今後数日間閉鎖されるが、水と交換用カートリッジは引き続き入手可能である。[83]これに対し、ウィーバー市長は、市は州を訴えて配布を継続させる計画だと述べた。このプログラムは連邦政府から4億5000万ドルの融資を受けており、その資金は既に枯渇していなかった。ミシガン州は、フリント市の水道水検査で鉛濃度が低いことが示されたため、配布を終了する予定だった。配布は供給がなくなるまで継続される。
- 4月7日 - フリントの住民数百人が、残りの無料ボトルを集めるためにボトル配布センターに駆け込んだ。パイプラインの切り替えが完了していないため、住民は依然として水道水の飲用を不安に思っている。[84]
- 4月12日 - 連邦裁判所は、フリント市の子供たちの鉛中毒検査に充てるための410万ドルの和解金を承認した。[85]
- 4月13日 - 天然資源保護協議会は、鉛配管が設置されている92軒の住宅の検査結果を発表し、鉛の90パーセンタイル値は4ppbであることが示された。[86]
- 4月23日 - フリント在住のリーアン・ウォルターズが、水危機の暴露に貢献した功績によりゴールドマン環境賞を受賞した。 [87] [88]
- 4月26日 - 環境保護庁(EPA)は、バージニア工科大学のマーク・エドワーズ教授に対し、将来の世代の安全確保を目的とした飲料水の鉛汚染に関する全国調査を行う190万ドルの助成金を承認しました。この助成金は、飲料水に鉛が含まれている疑いがあるにもかかわらず、政府当局が対応していない地域の人々を支援するために使用されます。このプロジェクトは、当初はミシガン州とルイジアナ州を対象とし、その後、他の地域にも拡大していく予定です。[89]
- 5月10日 - ウィーバー市長は、ネスレが2018年9月3日まで160万本のボトル入り飲料水(週10万本)を寄付すると発表した。フリント市民は市内の配給センターで飲料水を受け取ることができる。[90]
- 5月16日 - フリント市公共事業局長ロバート・ビンシックは、EPAに書簡を送り、市内にはまだ14,000本の鉛配管が存在し、以前の予測より15%多いと述べた。[91]
- 6月14日 - ミシガン州は、飲料水中の鉛に関する米国で最も厳しい法律を制定し、連邦政府の規制値15ppbに対して12ppbの規制値を課しました。この規制値は2025年までに達成される予定です。[92]
- 6月15日 - ミシガン州環境質局(MDEQ)飲料水・自治体支援局のジョージ・クリスティアン副局長は、今年上半期のフリント市の鉛の90パーセンタイル値は6ppbで、州が4月に同市へのボトル入り飲料水の供給を停止して以来上昇していると述べた。MDEQはまた、検査プログラムを市に引き継ぐ準備が整っていると述べた。[93]
- 7月30日 - ミシガン州環境品質局(MDEQ)は、2018年6月と7月にフリント公立学校から採取した420のろ過水サンプルを検査した結果、100%の鉛濃度が15ppb未満であり、99%以上がボトル入り飲料水の基準値5ppbを満たしていたと発表した。[94]
- 8月21日 - NRDCといくつかの地元団体が、2つの主要な問題に関する公聴会に参加した。1つは、市が鉛配管の目録作成方法を正当化できるかどうか、もう1つは、飲料水中の鉛の急上昇を緩和するために、市が配管交換後すぐに家庭用浄水器を設置することを義務付けるべきかどうかである。[95]
- 9月24日 - フリント市は、フリント市内の住宅で合計15,031本の配管が発掘されたと報告した。これには、鉛または亜鉛メッキ鋼管と特定された7,233戸の給水管が含まれており、交換済みである。これには、2018年に新たに発見された1,005戸の配管も含まれる。[96]
- 9月28日 – ミシガン州保健福祉省の報告書によると、ジェネシー郡保健局は2016年に血中鉛濃度が高いと診断された子供の85%を支援できなかったという。[97]
- 10月5日 -イーロン・マスクはフリント学区に約48万ドルを寄付し、全12校に紫外線フィルター装置を設置する費用を負担した。設置は2019年1月までに完了する予定。[98]
- 12月26日 -グレッチェン・ホイットマー知事当選者は、公開されたインタビューの中で、フリント住民への無料水道供給を復活させると約束した。[99] [要更新]
2019

- 1月2日 - ホイットマー知事は知事としての最初の行動として、州職員に対し、公衆衛生や安全に対する脅威があれば直ちに所属部署または機関の長に報告するよう求める行政命令に署名した。これは、水危機につながった前任者の政権の決定に触発された行動であった。[100]
- 1月4日 - ミシガン州司法長官ダナ・ネッセルは、ウェイン郡検事キム・ワーシーに、トッド・フラッドの後任として、フリント水道危機刑事事件の特別検察官の職をオファーした。[101]ワーシーは2月21日にこの職を受諾した。[102]フラッドは2月25日に特別司法次官に再任され、他の数名の弁護士が検察チームに加わった。[103] 4月29日、ファドワ・ハムード司法長官は、フラッドがフリント水道危機に関連する刑事事件において、重要となる可能性のある証拠を「十分かつ適切に」追求しなかったとして、フラッドを解雇した。[104]
- 2月18日 - ミシガン州環境質局(MDEQ)がオンラインで公開した報告書によると、2018年5月から12月にかけてフリントで検査された51軒の高リスク住宅の鉛濃度は90パーセンタイルで4ppbであり、これは現在の連邦および将来の州の基準値の半分未満である。[105]
- 3月28日 - 2017年3月の和解が修正され、市は数千本の鉛配管を交換し、機械学習モデルの使用に戻ることが義務付けられた。[106] [107] 2019年6月までに、発掘調査における鉛配管の発見率は60~70%に上昇した。[108]
- 4月23日 -ジョーダン・チャリトンとジェン・ダイズが共同設立した独立調査報道ネットワーク「ステータス・クープ」は、ドキュメンタリー映画『フラッシング・フリント』を公開した。このドキュメンタリーは、MDEQ(メリーランド州環境保護局)の水質検査が不正操作されたと主張している。MDEQ職員は、銅や鉛の検査における通常の手順に反し、サンプル採取前に蛇口から数分間流水を流してからサンプルを採取した。また、MDEQ職員は住民に対し、蛇口から数分間流水を流してからサンプルを採取するよう指示した。[23] [109]これは、サンプル採取は「住宅/建物の蛇口からの最初の汲み取りサンプル」でなければならないというEPA(環境保護庁)のガイドラインに明らかに違反している。[110]
- 5月30日 - バージニア工科大学のマーク・エドワーズ教授とシド・ロイ教授による査読付き学術誌「ウォーター・リサーチ」に掲載された新たな研究は、フリント市の下水汚泥中の金属を定期的に測定した長年のデータに基づいており、都市廃棄物中の鉛濃度の上昇、子供の血中鉛濃度、そしてフリント川の水源としての利用との間に関連性があることを示している。[111]
- 6月 - 機械学習モデルの開発を担当した研究者、エリック・シュワルツとジェイク・アバネシーが、データサイエンスと機械学習を活用して全国の鉛管を発見・除去することを目的とした営利目的のソーシャルベンチャー、BlueConduitを設立。[112]
- 6月3日 - スナイダー元知事を含む州当局者65人の政府支給の携帯電話が、この危機に関する刑事捜査で押収された。[113]
- 6月13日 - ネッセル検事総長は、8人に対する告訴を取り下げ、スキャンダルの捜査を再開すると発表した。[114] [115]
- 7月31日 - 市は自らに課した全てのサービスラインの交換期限を守れず、法的拘束力のある期限である2020年1月1日に遅れた。[116]
- 10月10日 – EPAは1991年以来ほとんど変更されていない鉛と銅の規則の改訂を提案した。[117]
- 12月31日 - 少なくとも60軒の住宅の鉛濃度検査結果を提出するという義務が果たせなかったため、市は2020年6月30日までの延長を要請した。[118]
2020
- 2月21日 - 現在までに25,042本の水道管が掘削され、9,516本の鉛管が交換され、15,526本の既存の銅管が検証されました。[119]
- 4月16日 - スナイダー知事とその「フィクサー」リッチ・ベアードによる汚職と隠蔽の証拠の詳細を報じる記事が掲載され、最も重大な公職不正行為の重罪の一部に対する時効が2020年4月25日に失効するとの見解が示された。[120]ミシガン州当局は時効の到来を否定し、その後刑事訴追が行われると述べている。[121] [122]
- 6月25日 - ブルーコンデュイットはフリント水道管マップを公開しました。これにより、ユーザーは特定の住宅が鉛配管に接続されている可能性を確認し、交換作業の進捗状況を確認できます。[123]
2021
- 1月13日 - ミシガン州司法長官ダナ・ネッセルは、リック・スナイダー前知事に対し、故意の職務怠慢の罪で起訴状を提出した。起訴状には、他に8名の名前も記載されている。[124] [125]
- 2021年5月 – ミシガン戦略基金は、2021年初頭に裁判所の予備承認を受けた州当事者と原告側弁護士との間の「フリント水危機」和解合意の一環として、最大7億ドルの民間活動資金の承認を承認した。[126]
- 7月21日 -ジョーダン・シャリトンとジェン・ダイズによる調査報告書がインターセプトに掲載され、危機と隠蔽工作に関与した複数の主要人物の携帯電話が、捜査官が調査する前に消去されていたことが判明した。[127]
2022

- 1月17日 -ガーディアン紙の記事で、ジョーダン・シャリトンとチャーリー・ルダフは、水危機のきっかけとなった可能性のある不正な債券取引の疑いで複数の政府関係者に対するRICO訴訟を準備していた検察チームが、2019年にダナ・ネッセル司法長官によって解散され、新たな一連の捜査が開始されたものの、RICO訴訟は取り下げられたと報じた。[128]
- 6月28日 - ミシガン州最高裁判所は、フリント水道刑事事件で起訴状を発行するために同州が1人で構成される大陪審を用いたことを覆した。州最高裁判所は全員一致の決定で、1人で構成される大陪審は捜査、召喚状発行、逮捕令状の発行に使用できるが、個人を起訴するために使用することはできないとの判決を下した。最高裁判所の決定によって影響を受けるフリントの訴因には、元州保健局長ニック・ライオンに対する9件の過失致死罪、元知事リック・スナイダーに対する2件の故意の職務怠慢罪、元スナイダー補佐官リチャード・ベアードに対する偽証、職務上の不正行為、司法妨害、恐喝罪、およびスナイダーの首席補佐官ジャロッド・エイゲンに対する偽証罪が含まれる。追加の訴因には、元州最高医療責任者エデン・ウェルズ博士に対する9件の過失致死、職務上の不正行為、故意の職務怠慢罪緊急管理者のジェラルド・アンブローズ氏に対する職務上の不正行為4件、元フリント公共事業局長ハワード・クロフト氏に対する故意の職務怠慢2件、州の母子家庭訪問局長ナンシー・ピーラー氏に対する職務上の不正行為と故意の職務怠慢2件である。[129]
- 市は7月中旬時点で、27,133本の給水管を検査し、鉛管および亜鉛メッキ管10,059本を交換したと発表した。市はまた、これが鉛管交換の「最終段階」であり、年末までに完了したいとしている。[130]
2023
- 3月 - ジェネシー郡巡回裁判所はフリント水道和解を承認した。[131]
- 9月 - 下級裁判所がフリント水危機に関連する重罪の訴追を棄却した後、ミシガン州最高裁判所は下級裁判所の判決の再審を却下した。フリント市長のシェルドン・ニーリー氏は、ミシガン州最高裁判所に対し、判決に対する不満と批判を表明した。ニーリー市長は、この判決が司法制度と行政機関に対する市の信頼に影響を与えたと説明した。アトウッドのフリント住民も同様の発言に共感し、立法制度の不公正と説明責任の欠如に憤慨した。[132]
- 10月 - ミシガン州の裁判官は、フリント水道スキャンダルに関与した政府関係者に対する重罪の告訴を取り下げ、検察は終結した。[133]
2024
- 2月 - フリントの住民はエンジニアリング会社ヴェオリア・ノース・アメリカと2500万ドルの和解に達した。[134]
- 3月 - フリント市は、水道管の交換と、それに続く「工事による歩道、縁石、車道への物的損害の修復」に関する裁判所命令の期限を守らなかったとして、法廷侮辱罪で起訴された。[135] 2024年3月13日、サイエンス・アドバンス誌に掲載された論文は、市の水危機がフリント市の子供たちの精神状態と学業成績に及ぼした複数の測定可能な悪影響を発見したと報告した。[136]
- 4月 - フリントのコミュニティは水危機の10周年を記念してデモ行進を組織した。[137]
- 8月 – 水質検査で飲料水中の鉛の大幅な減少が判明。[138]
2025
- 2025年7月1日に最後の鉛管が交換された。[139]
背景

フリント市の水道管の一部は1901年から1920年の間に敷設された。[140]当時の他の多くの自治体と同様に、鋳鉄製の 水道本管から一般家庭までの給水管はすべて鉛で作られていた。これは比較的安価で施工が容易だったためである。水道管からの鉛は、特に特定の汚染物質が含まれている場合、水中に浸出する可能性がある。しかし、1967年以来フリント市が水源としていたデトロイト上下水道局の水は適切に処理されており、鉛管からの浸出量は州および連邦環境保護機関が許容できるレベルであった。[141]市内には推定4万3000本の給水管があり、危機発生時には、鉛管3500本、亜鉛メッキ鋼管9000本、そして不明な給水管9000本が含まれていた。[142]
1980年代以降、米国全土における鉛への曝露は劇的に減少していますが、血中鉛濃度が完全に安全であるとは考えられていません。5歳未満の子供、特に乳幼児と胎児は、有害で不可逆的な健康被害のリスクが最も高いです。[9] 2012年から2016年にかけて、CDCは、血中鉛濃度が最も高い2.5%のアメリカの幼児を対象に、ケースマネジメントを行うため、1デシリットルあたり5マイクログラム(μg/dL)の「基準値」を設定しました。45μg/dLを超えると、キレート療法が検討されます。[143]現代のアメリカ人の血流に鉛が入り込む経路は数多くありますが、その一つが鉛配管です。酸性水は、パイプ、鉛入りはんだ、真鍮製の蛇口などに含まれる鉛を溶解させ、家庭の飲料水に混入させやすくなります。そのため、公共の水処理システムには、水の酸性度を下げるための管理措置を講じることが法的に義務付けられています。鉛を含む配管は、1980年代以前に建設された建物によく見られます。[144]
財政上の緊急事態
2011年から2015年にかけて、スナイダー知事はフリント市の財政を管理するために4人の緊急管理者を任命した。[145] 2015年以降、市は管財人移行諮問委員会によるより緩やかな監督の下で財政指導を受け続けた。[146]
- 背景と最初の緊急事態宣言:2011年初頭、ミシガン州知事リック・スナイダーは、州の予算不足によりフリント市が財政的に緊急事態にあると表明した。マイケル・ブラウンは、地方自治体の権限を無視する権限を付与する緊急財政法に基づき、州から初の緊急事態管理者に任命された。[147]
- 水源の変更:経費削減のため、フリント市はデトロイト上下水道局(DWSD)を離れ、他の4つの自治体と連携してカレグノンディ水道公社(KWA)を設立しました。フリント市とKWAを結ぶパイプラインが建設中だった間、フリント市の水源はフリント川でした(2014年4月)。[148]
- 後任の緊急管理者:市が緊急事態に陥った場合、現職の知事が緊急管理者を任命します。フリント水危機の際、フリント市にはマイケル・ブラウン、エド・カーツ、ダーネル・アーリー、ジェラルド・アンブローズの4人の緊急管理者がいました。これらの管理者は、フリント市民のニーズを軽視し、水危機に加担したとして批判されました。[149]
新しい水源への移行
2011年、ジェネシー郡はカレグノンディ水道局(KWA)への切り替えを開始し、KWAはジェネシー郡とフリントの両方に水を供給することになりました。[150] 2013年3月25日、フリント市議会はKWAから1日あたり1600万米ガロン(61,000 m 3 )の購入を承認しました。 [151] KWAは市議会に、掘削トンネルを使用して30か月でヒューロン湖(新しい水源)まで掘削できると通知しました。[152]フリントの緊急管理者であるエド・カーツは、デイン・ウォーリング市長およびフリント市議会とともに、この措置を承認し、州財務長官の承認を待ちました。[153]この決定の後、デトロイト上下水道局(DWSD)はフリント当局と交渉し、水道料金の支払いを再編成することを申し出ました。[154]
2013年4月1日、デトロイト上下水道局(DWSD)は、フリントの要請を拒否するよう州に要求した。これは水戦争を引き起こし、DWSDに損害を与えることになるからだ。ジェネシー郡の排水委員ライト氏は、DWSDによるメディア交渉を非難し、「州が一方のコミュニティを他方のコミュニティに強制的に協定を結ばせ、一方のコミュニティを犠牲にして他方のコミュニティを人為的に支援するのは前例のないことです…まさにこれが[デトロイト上下水道局]の主張です」と反論した。[155]
2013年4月15日、州財務長官 アンディ・ディロンはKWAとの水購入契約を承認した。[156]緊急管理者カーツは翌日、KWAの水購入契約に署名した。[157] 4月17日、DWSDはフリント市が前回の申し出を拒否したことを受け、1年間の契約解除通知を提出した。DWSDは、フリント市が地域の顧客に恩恵をもたらしている水道システムへの投資を返済することを期待していた。フリント市とジェネシー郡はそのような責任を拒否したが、パイプラインの購入には意欲を示した。
2014年4月、フリント市は2年間で約500万ドルを節約するため、[157] [158] [159]デトロイトからヒューロン湖の水を購入する代わりに、フリント川の水を処理し始めた。以前は、フリント川がバックアップ水源だった。[157] [160] 2014年6月、フリント市の緊急管理者ダーネル・アーリー氏は、ジェネシー郡に9マイル(14 km)の水道管を390万ドルで売却することを確定した。このパイプラインはDWSDの水を同郡に供給し、KWAパイプラインが稼働すれば、同郡の東部にも供給することになる。[161] 2014年12月までに、市は水道プラントに400万ドルを投資した。[157] 2014年7月1日、アーリー氏はデイン・ウォーリング市長に公共事業を含む市の2つの部局の運営権限を与えた。[162]後に、腐食防止剤を添加しないことで、フリントは1日あたり約140ドルを節約できると報告された。[163]
初期の水質汚染

フリント川への恒久的な切り替え後、市民は水の色、味、臭いについて苦情を訴え始めた。2014年8月と9月、市当局は大腸菌のレベルを検出したため、市民は水を煮沸するよう勧告された。MDEQは、寒さ、老朽化した水道管、人口減少がこれらの細菌の原因であると判断した。MDEQの地区監督官であるスティーブン・ブッシュ氏によると、市は再発を防ぐために適切な措置を講じた。ゼネラルモーターズ(GM)が水の腐食性について最初に苦情を申し立てた。GMは、水が自動車部品を腐食させていると報告した後、2014年10月にフリントの水の使用を停止した[164] 。ゼネラルモーターズはDWSDの水源への切り替えを要請し、後に市当局はこれを承認した[165] 。
2014年8月より前、フリント川から細菌を除去するために追加の塩素が投入されていました。これが、8か所の水源のうちの1か所で危険な塩素の副産物であるトリハロメタンが急増した原因であると考えられます。 [166]これらの化学物質への長期暴露は、がんやその他の疾患に関連しています。この検査の後、MDEQはフリントに違反通知を出しましたが、2015年1月まで住民に情報を明らかにしませんでした。フリント公共図書館の職員は、市が水は安全であると主張していたにもかかわらず、水が変色していることに気づき、飲用に適さないと宣言しました。2014年以来、図書館は州で最も有名なボトル入り飲料水提供者と協力して、市民に安全な水を提供しています。[167] 2015年1月と2月の検査では、市の水がすべての健康と安全の基準を満たしていることが示されました。[168]それにもかかわらず、DWSDはフリントへの再接続を申し出て400万ドルの接続料を免除したが、緊急管理者のジェリー・アンブローズ氏に拒否された。MDEQ当局は、問題の本質が「十分に伝えられていなかった」ため、「公衆衛生への差し迫った脅威」はないと述べた。[164]
デトロイト水に戻る
2015年3月、フリント市はDWSDへの復帰を決議した。この決議は、住民からの苦情と、市が安全飲料水法(Safe Drinking Water Act)に違反するのを防ぐためのヴェオリア・ノース・アメリカからの勧告を受けたものだった。アンブローズはデトロイトの水源の復活に反対した。アンブローズは「フリントの水は現在、環境保護庁(EPA)とミシガン州環境品質局(MEC)のすべての基準を満たしており、安全であり、市は水質改善に日々取り組んでいる」と主張した。[168] 2015年8月、地元団体が高濃度の塩化物によって水がオレンジ色になり、鉛も高濃度に含まれていることを観察したことが判明した。鉛濃度は、リン酸処理の省略によって配管が過度に腐食したことに起因していた。その結果、3つの団体は「デイン・ウォーリング市長に2万6000以上のオンライン署名を提出し、フリント川の使用を中止し、デトロイトの水道システムに再接続するよう市に要求した」。[169]フリント市の水道供給は2015年10月にDWSDに戻されました。[11] [170]その後、フリント市はパイプライニングを再建するために水に追加のリン酸を添加し始めました。 [171]
2015年10月8日、スナイダーはミシガン州議会に、フリント市がヒューロン湖の水に戻るための1200万ドルのうち600万ドルを拠出するよう要請した。フリント市は200万ドル、フリントに拠点を置くチャールズ・スチュワート・モット財団は400万ドルを負担することとなった。[172] [173]フリント市選出の 州上院議員ジム・アナニックは、州が市に200万ドルを返還するよう要求した。アナニックはまた、州からのさらなる緊急資金と鉛汚染の影響に対処するための長期資金を要求した。[174] 2016年3月2日、ミシガン州はデトロイトの水道システムに戻るには州の承認が必要だと宣言した。承認されると、市は700万ドルの緊急融資を受けた。[175] 2016年9月27日、フリント市当局は、新しいパイプラインが建設され、フリント川がKWAによって検査され処理されるまで、市はデトロイトの水道を使用し続けると発表した。[176]
2015年8月から2016年11月にかけて、各家庭の水道管の種類に応じて、水中の鉛の中央値は再び低下し始めた。銅管の家庭では、水中の鉛の中央値は3.0マイクログラム/リットル(μg/L)から1μg/L未満に低下し、亜鉛メッキ鋼の給水管では水中の鉛の中央値は7.2μg/Lから1.9μg/Lに低下し、鉛製の給水管では水中の鉛の中央値は9.9μg/Lから2.3μg/Lに低下した[177]。1μg/Lは1ppbに相当します。[178] 2016年12月9日、MDEQはフリントの住宅で採取した水サンプルの96%以上がEPAの鉛基準値15ppbを下回ったと報告した。[179] 2017年3月15日、ジェネシー郡水道・廃棄物サービス諮問委員会は、新たなパイプラインの建設を決議しました。このパイプラインは、KWAパイプラインに接続する全長7マイル(11キロメートル)、直径42インチ(110センチメートル)のものです。このパイプラインによりヒューロン湖の原水が処理され、フリント市は引き続き五大湖水道公社( GLWA)から前処理済みの水を購入できるようになります。1,200万ドルのこのプロジェクトにより、フリント市は少なくとも2019年まではGLWAの顧客であり続けることができます。[180]
鉛曝露の調査結果
2015年1月、住民集会が開催され、住民は「水質悪化」について苦情を訴えました。[181]住民は、フリント市の医師がフリント市の子供たちの血中鉛濃度の上昇を発見するまでの18ヶ月間、水の味、臭い、見た目について苦情を訴えていました。その間、MDEQ(都市環境環境局)は水は飲用しても安全だと主張していました。[182]バージニア工科大学の研究者による研究(下記参照)では、塩化物濃度が高いため湖水よりも腐食性の高い川の水が、老朽化した水道管から鉛を浸出させていることが判明しました。[169]アナーバーを拠点とする環境毒物学者、モズガン・サヴァビエアスファハニ氏は、このレベルの鉛曝露は、2003年の米軍占領以来イラク国民が経験してきたレベルに匹敵すると述べています。[183]
2015年初頭、フリント市の水質に対する地元住民の抗議が高まる中、フリント市の水道当局は州の規制当局に書類を提出し、「フリント市の水処理施設での検査では鉛は検出されず、家庭での検査では許容レベル以下だった」と主張した。[184]この書類は、市が鉛配管が設置された住宅の水道水を検査したため、鉛中毒のリスクが最も高かったと虚偽の主張をしている。しかし、市は鉛配管の位置を把握していなかった。ミシガン州情報公開法に基づいて入手した文書を用いて、フリント・ジャーナル紙/ MLiveが当該行為を暴露する記事を掲載した後、市当局は2015年11月にこれを認めた。同紙は、市が「鉛配管が設置された住宅を検査のために探すことを義務付ける連邦規則を無視し、市と州が数ヶ月にわたりフリント市の水道水に浸出する有毒鉛の量を過小評価していた可能性がある」と報じた。[185]
2016年3月1日に発表された報告書によると、最近検査された423のセンチネルサイトのうち37か所で15ppbの基準値を超える結果が出ました。そのうち8か所のサンプルは100ppbを超えました。[186] 2017年の調査では、自主的なサンプリングプログラム、つまり住民が検査キットを購入し、自らサンプリングを行う(センチネルサイト以外)ことで、15ppbの基準値を超えるサンプルが大幅に増加したことが示されました。[187]
米国疾病予防管理センター(CDC)によると、鉛中毒は長期にわたる影響を及ぼし、多くの場合致命的であり、飲用可能な水に含まれる鉛の安全なレベルは存在しません。鉛は、わずか5ppbという低濃度であっても、体のほぼすべての臓器に害を及ぼす可能性があるため、危険です。特に子供は危険にさらされており、鉛への曝露は貧血、成長障害、多動、行動障害や学習障害など、さまざまな症状を引き起こす可能性があります。[188]
研究
ハーレー医療センター研究I(2015年)

2015年9月24日、フリント市のハーレー医療センターは、ハーレー小児病院の小児科研修プログラムディレクターであるモナ・ハンナ=アティシャ氏が主導した研究結果を発表した。この研究では、市がデトロイトの水道システムからフリント川を水源として利用するように切り替えて以来、血中鉛濃度が高い乳幼児の割合がほぼ倍増したことを確認した。[184] [189]ハンナ=アティシャ氏は病院の記録を用いて、血中鉛濃度の急上昇が市の水源切り替えと相関していることを発見した。[184]この研究は当初、MDEQ(メリーランド州環境水質局)の広報担当者ブラッド・ワーフェル氏によって否定され、「繰り返し検査した結果、検査された水は許容範囲内であることが示された」というお決まりの文句が繰り返された。 [184]その後、ワーフェル氏はハンナ=アティシャ氏に謝罪した。 [ 184 ] この研究チームの研究は、2016年2月号のAmerican Journal of Public Healthに掲載されている。[9]
ハンナ・アティシャの研究によると、血中鉛濃度が高い(1デシリットルあたり5マイクログラム以上、または100ミリリットルの血液あたり5 × 10の–6グラム以上)フリント市の子供の平均割合が、2.4%(2013年、水源変更前)から4.9%(2015年、水源変更後)に上昇していることがわかりました。安全飲料水法の鉛と銅の規則で水中に許容される鉛の最大量である15ppb以上の水鉛レベルが高いとみなされた地域では、血中鉛濃度が上昇したフリント市の子供の平均割合は4%から10.6%に上昇しました。[9]ミシガン州小児鉛中毒予防プログラムのデータでは増加が認められており、子供の2.2%(2013年5月~2014年4月)から3.0%(2014年5月~2015年4月)に増加していることが示されています。ハンナ・アティシャのデータは、5歳未満の小児の病院の検査記録から取得されました。
ハンナ=アティシャのサンプル数は、切り替え前と切り替え後の期間の両方で、フリント市の子供(1,473人)とフリント市の水に曝露されていない子供(2,202人)の両方で多かった。人口統計は2つのグループ間で有意に異なっていた。人種の点では、フリント市外の子供の24.4%がアフリカ系アメリカ人であったのに対し、水道水の鉛濃度が高い地域(15ppb以上)の子供の76.8%がアフリカ系アメリカ人、低い地域(15ppb未満)の子供の67.0%がアフリカ系アメリカ人だった。フリント市外の子供の平均年齢(1.86歳)は、フリント市内の子供(2.04~2.09歳)と比較して若かった。社会経済的地位にも有意な差があり、フリント市内の子供はフリント市外に住む子供よりも恵まれない状況にあった。[9]結論として、本研究は、子供の血中鉛濃度の上昇とフリント市の水道水中の鉛濃度の上昇に相関関係があることを示した。鉛検査はすべての子供に対して実施されていないため、このようなデータはリスクの高い子供に偏り、特にリスクの低い地域において鉛への曝露量を過大評価する可能性がある。[9]
ハンナ・アティシャとフリント在住のリーアン・ウォルターズは、2016年5月16日にPENアメリカの表現の自由勇気賞を受賞した。[190]
ハーレー医療センター研究II(2018年)
2018年6月、Journal of Pediatrics誌にハーレー医療センターで測定された血中鉛濃度に関する大幅に拡大した研究が掲載された[191]。2015年に行われたハーレーの記録に関する最初の研究では、8.5か月の前後2つの期間において、住所がフリント市内の場所にマッピングできた「5歳未満」の子供1,473人を対象とした。2018年の研究はHernán F. Gómez氏が主導し、2006年から2016年の11年間にわたる「5歳以下」の子供15,817人を対象とした。2012年から2016年のデータはセンターのEpic EMRシステムから入手できたが、それ以前の年の記録はレガシーシステムから探し出した。結果によると、水への切り替え直後に血中鉛濃度が上昇した子供の割合が増加した(2.2%から3.7%へ)。ゴメスはボンフェローニ補正を適用し、この変化は統計的に有意ではないと主張する。これらの結果は、CDCの報告書[192]と一致しており、フリント川の水への切り替え後、「6歳未満の全児童」における血中鉛濃度の上昇率が「ほぼ50%増加した」としている。しかし、ゴメスらの驚くべき結果は、11年間の期間において、「危機の年」は実際には血中鉛濃度が3番目と4番目に低い年であるという点である。つまり、水質切り替え時の上昇傾向は(おそらく全国的に開始された多くの鉛緩和プロジェクトによるものと思われる)急激な下降曲線上にあるため、危機時の血中鉛濃度は実際には2年前よりも低いのである。
バージニア工科大学の水質調査

2015年9月、バージニア工科大学のチームがフリントに到着した。市営水質の専門家であるマーク・エドワーズ氏率いるチームは、国立科学財団の助成金を受け、フリント市の水道水における鉛濃度の検査を行うために来訪した。エドワーズ氏は、フリント市在住のリーアン・ウォルターズ氏から連絡を受けていた。ウォルターズ氏の家族は、フリント川の水に切り替えた直後から深刻な健康問題を抱えていた。ウォルターズ氏は地元で対策を講じようとしたが、市、州、そして環境保護庁の職員から繰り返し無視された。[193]調査の結果、フリント市の水は「非常に腐食性が高く」、「住宅に鉛汚染を引き起こしている」ことが判明した。報告書では、「フリント川の水は、デトロイトの水道よりも多くの鉛を配管から浸出させている。これは、鉛管や鉛はんだを使用しているフリント市の一部の住宅において、公衆衛生上の脅威となっている」と結論づけている。[169] [194] [195]
エドワーズ氏は汚染の深刻さに衝撃を受けたが、汚染について十分に認識していたにもかかわらず、適切な当局が何の対策も講じなかったことに、さらに衝撃を受けた。エドワーズ氏と彼のチームは、フリント市の世帯の少なくとも4分の1で鉛の濃度が連邦基準値の15ppbを超えており、中には13,200ppbに達している世帯もあったことを発見した。エドワーズ氏は、「住民を水道水の鉛から守るために報酬を得ている機関が、遅くとも今年の6月以降には、フリント市で連邦法が遵守されておらず、子どもたちや住民が保護されていないことを知っていた、あるいは知っているべきだったというのは、全く不当な行為です。そして、彼らがこの事実を隠蔽しようとした程度は、私がこれまで経験したことのない、新たなレベルの傲慢さと無関心を露呈しています」と述べた。[195]エドワーズ氏のチームは、「フリント水研究」というウェブサイトを立ち上げ、この危機の間、フリント市の住民に情報を提供し、支援を提供することを主な目的としている。このサイトでは研究結果もまとめられ、研究に関連するすべての情報を網羅した公開データベースとなった。[10]
2016年1月11日、エドワーズ率いるバージニア工科大学の研究チームは、研究を完了したと発表した。エドワーズ氏は、「フリント市の子どもたちはようやく保護される道筋が見えてきたと感じており、被害を軽減するための断固たる行動が進行中です」と述べた。エドワーズ氏は、バージニア工科大学チームが分析した多くの水サンプルの収集と調整という「重要な作業」を、ミシガン州ACLU (アメリカ自由人権協会)とWater You Fighting For(水と闘う会)が行ったことに感謝の意を表した。科学者、調査員、大学院生、学部生で構成されるチームへの人件費は無償だったものの、水質検査やミシガン州情報公開法に基づく費用の支払いなど、調査には18万ドル以上が費やされた。GoFundMeキャンペーンでは、チームが費用を回収するために必要な15万ドルのうち、11万6000ドル以上が集まった。[196] [197] 1月27日、フリント市は市の水質検査活動を監視するためにエドワーズ氏を雇用した。[198]
2016年3月1日、バージニア工科大学のチームは、フリント市の271戸の住宅で鉛のレベルを再検査するため、EPAから8万ドルの助成金を受けた。[199] 2016年8月11日、エドワーズの研究チームの一員であるケルシー・ピーパーは、鉛検査プログラムのために7月にサンプルを採取した住民の45%の自宅の水道水に、検出可能なレベルの微粒子鉛がなかったと述べた。彼女は、この調査では13.9ppbという鉛の測定値が出たと付け加え、これは連邦の基準値15ppbをわずかに下回るものだった。しかし、ピーパーは、ボランティアの住民によって行われたサンプル採取では、連邦の鉛および銅規則の検査要件を満たしていないことを認めた。1月1日に始まり、鉛および銅規則の規制に準拠した、直近の6か月間のモニタリング期間における州の検査では、90パーセンタイルの鉛の測定値が20ppbとなり、連邦の基準値を超えている。州のセンチネルサイトにおける第3回目の拡大検査では、サンプルの約93%が鉛基準値を下回る結果を示しました。エドワーズ知事は、この結果を水危機に伴う公衆衛生災害の「終わりの始まり」と呼びました。[200] 2016年12月2日、エドワーズ知事は、2016年11月に検査されたフリント市の154戸の住宅のうち、57%で鉛が検出されなかったと述べました。これは、2016年7月の44%から増加しています。また、住民に対し、フィルターの使用を継続するよう勧告しました。[201]
その他のテスト結果
2017年1月24日、MDEQ(メリーランド州環境質局)はウィーバー市長に対し、フリント市の水道水の鉛含有量が連邦基準値を下回ったと報告した。2016年7月から12月までのフリント市の鉛濃度の90パーセンタイル値は12ppbで、「行動基準値」の15ppbを下回っていた。それ以前の6ヶ月間は20ppbだった。[202]翌日、フリント市の広報担当者クリスティン・ムーア氏は、市内の1万8000戸から2万8000戸の住宅でまだ給水管の交換が必要であり、市は2019年までに年間6000戸の交換を完了させる計画だと述べた。[203]
2017年3月7日、MDEQ(メリーランド州環境環境局)は、2月に採取したフリント市の水道水の鉛濃度が連邦基準値を下回り、90%のサンプルが8ppb以下だったと報告した。2月の水質検査では、市の水道水が基準値を下回ったのは7ヶ月連続となった。また、2月の検査では、高濃度鉛のリスクがある家庭から採取したサンプルの95.8%が15ppb以下だったことも示された。[204] 2017年6月9日、MDEQは、2017年5月の検査で、Tier Iのサンプルの90%が鉛濃度6ppb以下、93.1%が15ppb以下だったと報告した。[205]
2019年4月23日、ステータス・クープはドキュメンタリー「フラッシング・フリント」を公開し、MDEQが実施した水質検査が偽造されたと主張した。MDEQ職員が通常の水質検査手順に反し、サンプル採取前に蛇口から流水を数分間流してからサンプルを採取し、住民に対しても蛇口から流水を数分間流してからサンプルを採取するよう指示したという。[23] [109]これは明らかに、採取するサンプルは「家庭や建物の蛇口からの最初の汲み取りサンプル」でなければならないというEPAのガイダンスに違反している。[110]これらの主張は、MDEQが過去数年にわたって水質が改善したと報告した内容に疑問を投げかけている。
レジオネラ症の急増との関連の可能性
2016年1月13日、スナイダー氏は、ジェネシー郡で2014年6月から2015年11月にかけて、水系感染症であるレジオネラ症の症例が87件報告され、12人が死亡した(その後さらに2人が同病で死亡した)と述べた。ミシガン州保健福祉省(MDHHS)は、症例数の急増と水道システムの変更との間に明確な関連性を示す証拠はないと述べたが[15]、エドワーズ氏は、汚染されたフリントの水が症例数の急増に関連している可能性があると述べた[206] 。 1月21日に発表された2番目の報告書では、州の研究者らは依然として発生源を特定していないとしている。[207]翌日、フリントにあるマクラーレン地域医療センターの職員は、フリントおよびジェネシー郡の他の地域でレジオネラ症の症例が急増していることを確認したが、「マクラーレン・フリントがレジオネラ抗原陽性の患者の曝露源であることを裏付ける決定的なデータは存在しない」と指摘した。[208]レジオネラ症で死亡した人の遺族は、マクラーレンに対して1億ドルの訴訟を起こした。[209]
フリント・ジャーナル紙は、ミシガン州情報公開法に基づき、レジオネラ症の発生に関する文書を入手し、2016年1月16日に記事を掲載した。文書によると、2014年10月17日、ジェネシー郡保健局とフリント水処理場の職員が会合を開き、「レジオネラ症症例の増加と市営水道システムとの関連性の可能性に関する郡の懸念」について話し合った。2014年10月初旬までに、ミシガン州環境資源局(MDEQ)の職員はフリントの水とレジオネラ症の発生との関連性の可能性を認識していたが、一般市民には通知されず、MDEQは公式声明や公開フォーラムで水の安全性について保証していた。2015年1月27日付の保健局の管理者からの社内メールでは、フリント水処理場は数ヶ月間、「書面および口頭による複数回にわたる情報提供要請」に応答していないと述べられていた。
2015年1月、レジオネラ症の調査に関する市と郡の連絡が途絶えたことを受け、郡は市に対し情報公開法に基づく情報開示請求を行い、「大腸菌群、大腸菌、従属栄養細菌、トリハロメタンに関する具体的な水質検査場所と検査結果」などの情報を求めました。2015年4月、郡保健局はCDCに連絡を取り、CDC職員は同年4月にメールで、レジオネラ症の発生は「過去10年間で、そして地域全体でも最大規模の一つであり、我々の見解と経験から、包括的な調査が必要だ」と報告しました。しかし、当時、MDHHSは郡保健局に対し、連邦政府の支援は不要であると伝えました。[210]
プログレス・ミシガンが2016年2月に入手した電子メールによると、スナイダー知事は2016年1月に初めて知らされたと主張しているが、知事室は2015年3月からこのアウトブレイクについて知っていたことが示されている。 [211] 2016年3月11日、スナイダー知事はMDHHSにこのアウトブレイクに関する調査を命じた。[212] 2017年2月16日、CDCはジェネシー郡で市の水道とレジオネラ症と診断された患者との間に初めて遺伝的関連を発見した。「フリント市でのレジオネラ菌の存在は広範囲に及んでいた」とピッツバーグ大学の研究准教授でこの疾患の全国的専門家であるジャネット・スタウトは述べた。「(実験室での)結果は、(細菌の)株が水道システム全体に広がっていたことを示している。」バージニア工科大学の研究者エイミー・プルデンは、フリント市の水道水におけるレジオネラ菌の濃度が通常の水道水の最大1000倍にも達するという研究結果を発表し、マクラーレンの水サンプルと臨床分離株(細菌)が一致する患者が入院していないにもかかわらず見つかったことは、「同じ菌株が他の場所に存在していた可能性があることを示唆している」と述べた。[46] [213]
2017年3月10日、専門家らが法廷に提出した宣誓供述書は、フリント市の水道水がレジオネラ症の発生と関連しているという結論を裏付けた。ジャネット・スタウト氏は宣誓供述書の中で、「水源の交換とその後の水道システム管理が、水道配水システム内でレジオネラ菌の増殖と拡散、そして2014年と2015年にジェネシー郡でレジオネラ症の症例が著しく増加した状況を引き起こした可能性は、私の見解では相当程度高い」と述べた。法医学分析コンサルティングサービスのディレクター、J・デイビッド・クラウス氏と、環境医学・労働医学を専門とする医師のフン・K・チュン氏も、スタウトの主張に同意した。[214]
2018年2月5日、米国科学アカデミー紀要とmBio誌に掲載された研究論文は、2014~2015年にフリントで発生したレジオネラ症の流行は塩素濃度の低さが原因であると結論付けた。塩素濃度が高ければ、細菌の複製が困難になったはずだという。[78]塩素は鉛や鉄などの重金属と反応するため、フリントの水に含まれるこれらの重金属の濃度が高かったことが、利用可能な塩素量の減少の原因である可能性がある。[79] 2019年12月4日、オランダの研究機関KWRは、 Environmental Health Perspectives誌に流行の再調査の結果を発表した。研究チームは、3つの感染源に関する証拠を発見した。1つは、2014年と2015年にフリントの病院で確認された86例のうち42例が曝露されたという強い証拠、もう1つは、自宅での水道水への曝露、または特定の冷却塔群付近での居住による曝露(いずれも2014年のみ)という弱い証拠である。各感染源は、症例の一部にしか関連していなかった。研究チームは、単一の感染源に焦点を当てることで、L. pneumophilaの他の重要な感染源の認識と改善が遅れた可能性があると結論付け、レジオネラ菌感染症の予防対策を改善するための提言を行った。[16]
調査、調査、辞任、文書の公開
調査の焦点の一つは、スナイダー氏がいつこの問題に気づいたのか、そしてどの程度知っていたのかということである。[120] [215] 2015年7月のメールで、デニス・マッチモア(スナイダー氏の首席補佐官)はミシガン州保健福祉省(MDHHS)の職員にこう書いている。「フリント市の水道問題には憤慨しています。人々は疑わしい点を差し引かれて扱われているとは到底思えません。人々は健康への影響を恐れ、心配していますが、基本的に私たち(州として、彼らの窮状に同情していない)は彼らを無視しているだけです。」[215] [216] 2015年7月22日に送られた別のメールで、MDHHSの地域保健サービス局長マーク・ミラーは同僚にこう書いている。「問題は古い鉛製の配管にあるようです。」これらのメールは、ミシガン州情報公開法に基づいて、危機を研究していたバージニア工科大学の研究者によって入手され、2016年1月の第1週に一般に公開されました。[216]
2015年10月、市内の鉛製水道管に関する市政府のデータは、フリントの公共施設内の書類棚にある45,000枚のインデックスカード(中には1世紀も前のものもある)に保存されていたと報じられた。 [217] [218]公共事業局は、そのデータを電子スプレッドシートプログラムに移行しようとしていると述べたが、2015年10月1日現在、インデックスカード情報の約25%しかデジタル化されていなかった。[217] 2015年10月21日、スナイダー知事は、公共部門コンサルタントのケン・シッケマ、ミシガン環境評議会のクリス・コルブ(共同議長)、ミシガン大学保健システムのマシュー・デイビス、ガラルディ・ロススタイン・グループのエリック・ロススタイン、フリントのモット小児保健センターのローレンス・レイノルズの5人で構成されるフリント水道諮問タスクフォースの設置を発表した。[219] 2015年12月29日、タスクフォースは予備報告書を発表し、フリント水危機の最終的な責任はMDEQにあると述べた。[220] [221]
タスクフォースは、MDEQの飲料水・地方自治体支援局が水の安全性に関して「最低限の技術的コンプライアンスアプローチ」を採用しており、「これは容認できず、公衆保護の任務には全く不十分である」と報告書に記した。タスクフォースはまた、「2015年を通して、一般市民が懸念を表明し、独立した調査や試験が実施されMDEQに報告されたにもかかわらず、MDEQの対応はしばしば攻撃的な却下、軽視、そしてこれらの取り組みや関係者の信用を失墜させようとするものであった。MDEQの多くの公式声明の論調と内容は、いずれも全く容認できない」と結論付けた。タスクフォースはまた、MDEQが連邦鉛・銅規則を遵守していないことも明らかにした。この規則では「最適化された腐食制御処理」が義務付けられているが、MDEQの職員はフリント市の水処理職員に対し、腐食制御処理(CCT)は1年間は不要であると指示した。タスクフォースは、「MDEQ(メリーランド州環境環境局)の指示によるCCT(汚染防止法)の適用除外決定が、フリント水道システムの汚染に直接つながった」と結論付けた。[220] 2016年3月21日に発表されたフリント水道諮問タスクフォースの最終報告書は、MDEQ、MDHHS、知事室、そして州が任命した緊急管理者が危機の「根本的な責任」を負うと結論付け、フリント市民は「不必要かつ悲劇的に」鉛などの有害物質に曝露されたと述べている。[222] [223] [224]タスクフォースの調査結果を受け、MDEQ局長ダン・ワイアント氏と広報局長ブラッド・ワーフェル氏は辞任した。[225] [226]フリント公共事業局長ハワード・クロフト氏も辞任した。[227]
2016年1月8日、ミシガン州東部地区連邦検事局は捜査中であると発表した。 [159] 1か月後、同検事局は連邦捜査局、環境保護庁監察総監室、環境保護庁犯罪捜査部、郵便検査局と協力して捜査を行っていると発表した。[228] EPAは「鉛管や配管接続部からの飲料水への浸出を防ぐためにフリント市が化学処理を施す必要があるかどうかについて、少なくとも6か月間、ミシガン州環境品質局と水面下で争った」が、「州がそのような規制は法律で義務付けられていないと主張したためにフリント住民の健康が危険にさらされているという懸念を公表しなかった」。[229] 2015年、EPAの水質専門家ミゲル・A・デル・トラルは、2015年6月24日に配布された内部メモ[230]の中で、「2月にフリント市の飲料水に潜在的な問題があることを特定し、4月にその疑惑を確認し、差し迫った問題を要約した」と述べている。 [229]デル・トラルからのこれらの「厳しい警告」にもかかわらず、[231]メモは改訂と精査のプロセスを経て、2015年11月まで公表されなかった。[229]その間、EPAとMDEQは鉛と銅の規則の解釈をめぐって論争を繰り広げた。EPA長官スーザン・ヘドマンによると、EPAは公衆衛生上の利益のために腐食制御を直ちに実施するよう求め、MDEQは2回の6ヶ月間のサンプリングが完了するまで腐食制御に関する決定を遅らせようとした。[229]一方、ワーフェルはデル・トラルを内部告発の試みを理由に「悪徳職員」と呼んだ。[232]鉛汚染を調査したマーク・エドワーズは、デル・トラルが「英雄的な努力」を行ったが、EPAとMDEQが「管轄権、技術的問題、法的問題をめぐって何ヶ月も論争」したために妨害されたと書いている。[233]
2016年1月12日付けのデトロイト・ニュース紙のインタビューで、ヘッドマン氏は「この間、DEQ(環境品質局)への(腐食抑制の必要性に関する)勧告はますます高まっていった。そしてDEQからは、『もっと多くの検査結果が出るまでは決定はしない』という返答が繰り返された」と述べた。EPAが懸念を早期に公表しなかった理由として、(1)飲料水の水質と安全性は州政府と地方自治体が第一義的な責任を負っていること、(2)当時、危険の程度を示す証拠が不十分であったこと、(3)EPAが州に措置を強制する法的権限が明確でなかったこと、そしてEPAが法律顧問とこの問題について協議したが、意見が出されたのは11月になってからだったとヘッドマン氏は述べた。EPAは法律顧問とこの問題について協議し、州に対し、MDHHS(水質衛生局)に住民に危険性を警告するよう促したとヘッドマン氏は述べた。[229] 1月21日、ヘッドマンの辞任(2月1日発効)が受理された。[234]
EPAの行動に対する評価は様々だった。エドワーズ氏は、デル・トラル氏が6月に付けた最初のメモの評価は「100%正確」だと述べ、EPAがより迅速な行動を取らなかったことを批判した。フリント選出の民主党員で州上院少数党院内総務のジム・アナニッチ氏は、「フリントにおける公衆衛生危機の規模を正確に評価する上で、あらゆるレベルでの失敗があり、この問題は現在も続いている。しかし、EPAのミゲル・デル・トラル氏はこの惨状を明らかにすべく素晴らしい仕事をした。彼のメモを読んで行動を起こさなかった者は、法の及ぶ限りの最大限の責任を問われるべきだ」と述べた。[229]デル・トラル氏は後にフリント・ジャーナル紙の取材に対し、「EPAが腐食対策を実施していなかったことを知った時、私は愕然とした。心の中では、そんなことは信じられなかった。『そんなはずはない…あまりにも基本的なことだ』と思った」と語った。また、ろ過されていないフリントの水は依然として飲用に適さないことを認め、それがいつ変わるかは分からないと述べた。[235]
2016年1月15日、ミシガン州司法長官 ビル・シューテットは、フリントの状況は「家族が日常生活の最も基本的な部分でさえも苦しんでいる、人道的な悲劇だ」と述べ、司法省がこの危機に関する調査を開始すると発表した。[236] [237]シューテット司法長官は、司法省の調査を監督するため、トッド・フラッドを特別検察官に、アンドリュー・アリーナを主任捜査官に任命した。アリーナは9人の専任捜査官からなるチームを率いた。2016年2月のメディア向け円卓会議で、フラッドは、重大な過失が死につながった場合、この調査は過失致死罪で起訴される可能性があると述べた。批評家たちは、この調査の客観性に疑問を呈している。[238]
2016年1月19日の年次州議会演説で、スナイダー知事は2014年と2015年にこの危機に関して送信したすべてのメールを公開すると発表した。[239]翌日、知事室は274ページに及ぶメールを公開した。ニューヨーク・タイムズ紙は「これらの文書は、州指導者たちが住民の懸念を軽視し、責任を地方自治体に押し付けようとし、科学的検証がより大きな問題を示唆していたにもかかわらず、それを認めようとしなかった様子を垣間見せている」と要約した。[145]その月の後半、危機に関連する集団訴訟で、スナイダーとMDEQは2011年初頭に遡る追加の電子メールの開示を求める召喚状を受け取りました。[240] 2016年1月にプログレス・ミシガンが強調した電子メールには、トリハロメタンの危険なレベルに関して、ミシガン州当局が2015年1月にはすでにフリントに駐在する職員の一部にボトル入りの水をトラックで運んでいたことが示されている。[241]
2016年1月22日、ミシガン州環境質局(MDEQ)の職員2名(飲料水・地方支援局の元局長リアン・シェクター・スミス氏と、同局の元地区監督官スティーブ・ブッシュ氏)が、フリント市の水質検査に関する行動に関する質問を受け、調査が終了するまで停職処分を受けた。これに対し、スナイダー氏は「ミシガン州民は州政府が自分たちのために最善を尽くしてくれると信頼する必要があり、DEQの場合、それは飲料水の安全性を確保することを意味します。DEQの一部の行動には常識が欠けており、それがフリント市でこのような悲惨な事故を引き起こしました。このような過ちが二度と起こらないよう、調査結果を待ちたいと思います」と述べた。[231] [242]スミス氏は2016年2月5日に解雇された。 [243]
2016年1月25日、ジェネシー郡委員会は、ジェネシー郡検察官デビッド・レイトン氏による危機調査のための2万5000ドルの要請を承認した。この資金は、特別検察官2名の雇用に充てられる。[244] 2016年2月12日、スナイダー知事は、レジオネラ症の発生に関する、知事室とミシガン州環境資源局(MDEQ)間の追加の電子メールを公開した。[245] 2月26日、スナイダー知事室は、2011年に遡る危機に関する数千通の電子メールを公開した。[246] 3月10日には、追加の電子メールが公開された。[247] 2016年3月4日、ミシガン州監査総監室は、MDEQの飲料水・地方自治体支援局による州のコミュニティ給水プログラムの監督が「不十分」であると報告書で指摘した。[248]
2016年7月13日、マキナック公共政策センターは、フリント市に関する情報公開法(FOIA)に基づく要請への回答が121日間遅れたとして、MDEQ(マキナック・デトロイト・エネルギー・環境局)を提訴した。この要請には、2013年から2015年にかけてシェクター=スミス氏とブッシュ氏から送られた「フリント」という単語を含むすべての電子メールと、「フリント市の水道問題により異動、配置転換、または停職処分を受けたすべての職員」のリストの提出が含まれていた。[249]この訴訟は2017年11月に和解し、共同声明では「当事者らは、FOIAが現時点で文書の提出義務を明確化していない状況があることにも留意している。この不明確さは、合理的な回答期間をめぐる訴訟を助長する可能性がある」と述べられている。[250]
2020年4月16日、スナイダーと彼の「フィクサー」リッチ・ベアードによる汚職と隠蔽の証拠の詳細を記した記事が公開され、最も重大な職務上の不正行為の重罪の一部に対する時効が2020年4月25日に失効すると述べられた。[120]ミシガン州当局からの回答は、期限が迫っていることを否定し、刑事訴追が行われると述べた。[121] [122]
立法公聴会
連邦政府
2016年1月14日、ブレンダ・ローレンス下院議員は、この危機に関する議会公聴会の開催を正式に要請し、「私たちは政府が地域社会の健康と安全を守ってくれると信じており、これにはきれいな飲料水の供給も含まれる」と述べた。 [251]下院監視・政府改革委員会は2月3日にこの危機に関する公聴会を開始した。フリント選出のダン・キルディー下院議員が冒頭陳述を行った。最初の証人として、EPA(環境保護庁)のジョエル・ボーヴェ代理次官、マーク・エドワーズ、MDEQ(メリーランド州環境質局)の新局長キース・クリーグ、そしてフリント在住のリーアン・ウォルターズ(EPAの水専門家ミゲル・A・デル・トラルに問題を警告した人物)が出席した。[252] [253]
3月15日、フリント市の水道危機を調査していた下院監視・政府改革委員会は、EPA、州、市の当局者が水面下で事態収拾を図っていたことを明らかにした。これは、公聴会の証人であり、元EPA地域管理者のスーザン・ヘドマン氏が述べたところによると、ヘドマン氏は法的および執行上の問題が行動の原因であると述べた。同日の公聴会では、元緊急財政管理者のダーネル・アリー氏、元フリント市長のデイン・ウォーリング氏、そしてマーク・エドワーズ教授も証言した。[254]スナイダー知事とジーナ・マッカーシーEPA長官は3月17日に同委員会で証言した。 [255]
2016年2月10日、別の委員会である米国下院民主党運営政策委員会がこの危機に関する公聴会を開催し、ハーレー医療センターの小児科医モナ・ハンナ=アティシャ氏、環境保健団体「無毒代替品を求める親たち」のヤナ・ランブリニドゥ会長、フリント市の教育長ビラル・カリーム・タウワブ氏、ミシガン州立大学の地方自治体財政専門家エリック・スコーソン氏、カレン・ウィーバー市長が証言した。[256] 2016年4月13日、米国下院の環境小委員会と経済・エネルギー小委員会の保健小委員会が合同でこの危機に関する公聴会を開催し、ミシガン州環境資源省のキース・クリーグ氏、ミシガン州保健福祉省のニック・ライオン氏、ハーレー医療センターのモナ・ハンナ=アティシャ氏が証言した。[257] [258]
州
2016年2月23日、ミシガン州議会は危機を調査するための委員会を立ち上げた。[259] 3月1日、委員会の委員であるフリント選出のジム・アナニッチ上院議員は、フリント水道危機を調査する州議会議員に、州の情報公開法の適用を受けない知事室への召喚状発行権限を与える決議案を提出した。[260]委員会の初公聴会は2016年3月15日に行われた。[261] 2016年3月29日、州のフリント水道公衆衛生緊急事態合同委員会は、フリントの危機に関する公聴会を開催し、住民と地元の専門家が証言した。[262]
緊急事態と緊急対応
地元

2015年12月15日、ウィーバー市長は、州および連邦当局からの支援を促すため、水道問題を市全体の公衆衛生上の緊急事態と宣言した。[189]ウィーバー市長の宣言では、高血中鉛濃度が行動および認知に影響を与えるため、特別教育、精神保健、少年司法、社会福祉に追加の資金が必要になると述べられていた。 [159]その後、ジェネシー郡委員会は郡全体の緊急事態を宣言した。[263]
2016年1月7日より、ジェネシー郡保安官ロバート・ピケルは、社会奉仕活動の判決を受けた犯罪者で構成された作業班に、主に1901年から1920年の間に建てられた住宅に住む住民に対し、ボトル入り飲料水、浄水器、交換用カートリッジの配達を開始させた。これらの住宅の水道管から鉛が浸出している可能性が高い。翌週、彼は警察署に対し、自宅待機中の住民に対し、リバース911番通報を用いて支援の受け方を案内するよう指示した。[140]
1月10日、ウィーバー市長は住民に対し、市は毎週少なくとも500件の水質検査サンプルを受け取りたいと考えているため、検査キットも受け取ることが重要だと強調した。[264] 1月12日、ミシガン州警察とジェネシー郡保安官事務所の職員は、水、浄水器、鉛検査キット、交換用カートリッジを必要とする住民にケースごと配達を開始した。[265]アメリカ赤十字社もフリントに派遣され、住民にボトル入りの水とフィルターを配達している。[266]
1月14日、モナ・ハンナ・アティシャがミシガン州立大学人間医学部、ハーレー小児病院、ジェネシー郡保健局、ミシガン州保健福祉局の専門家を含むフリント小児公衆衛生イニシアチブを主導し、鉛中毒と診断されたフリントの子供たちを支援することが発表された。[267]
州
2016年1月5日、スナイダー知事はジェネシー郡を非常事態と宣言した。[268] 1月6日、スナイダー知事はミシガン州警察緊急事態管理・国土安全保障局が運営するミシガン緊急対策センターに対し、住民への情報提供を調整し、危機によって引き起こされた問題に関する住民からの質問に答えるための共同情報センターを開設するよう命じた。[269]州緊急対策センターは、6歳未満のフリント市のすべての子供に対し、かかりつけ医またはジェネシー郡保健局による鉛濃度検査をできるだけ早く受けるよう勧告した。 [270]また、必要に応じてユナイテッド・ウェイに電話し、追加の支援を受けるよう住民に助言した。[271]
1月11日、スナイダー知事は「フリント市の水道問題と住民に影響を与える公衆衛生上の懸念に対する長期的な解決策に取り組む」ための新たな委員会を設置する大統領令に署名した。[272] 1月13日、スナイダー知事はアメリカ赤十字社を支援するため、ミシガン州陸軍州兵を発足させた。 [273] [239] 1月27日、スナイダー知事は17名からなるフリント水道省関係機関調整委員会の設立を発表した。委員会は「鉛にさらされた人々の健康と福祉に関する勧告を行い、フリント市の水道インフラを調査して改善の可能性を決定し、フリント水道省タスクフォースの勧告を検討し、地方自治体と州政府間のコミュニケーションを改善する方法を確立する」ことを目的としている。[274] 3月2日、スナイダー知事は、州が雇用機関ミシガン・ワークス!協会と提携し、フリント市全域の給水施設で働くフリント市民81名を雇用すると発表した。[275] 3月21日、スナイダー知事は、この危機に対処するための75項目の救済計画を発表しました。これには、保健福祉、教育、水道供給とインフラの改修、雇用と経済開発の分野におけるプログラムが含まれています。[276] 4月6日、州は水危機の影響を受けた地方自治体に対し、災害・緊急対策基金から最大10万ドルの助成金の提供を開始しました。[277]
2017年3月16日、スナイダー知事は児童鉛曝露排除委員会を設置し、フリントのハーレー医療センターのモナ・ハンナ=アティシャ氏、アナーバーのエコロジーセンター副所長レベッカ・ミューニンク氏、グランドラピッズの西ミシガン健康住宅連合事務局長ポール・ハーン氏、ウェイン州立大学都市研究センター所長ライク・トンプソン氏を委員に任命した。「児童の鉛曝露のリスクを排除するには、あらゆる分野の人々の連携と専門知識が必要です」とスナイダー知事は発表の中で述べた。「この常設委員会の設置は、ミシガン州の児童を鉛曝露からより効果的に守るために推奨される戦略の推進に役立つでしょう。」[50]同日、スナイダー知事はミシガン州の「行動基準」を15ppbから10ppbに引き下げると発表した。[278]スナイダー知事は、物資、医療、インフラ整備のためにフリント市に2800万ドルを送金し[279]、その後、住民に65%、企業に20%の水道料金のクレジットを提供するために、フリント市にさらに3000万ドルの予算を計上した。[280]鉛管の交換と水道料金の払い戻しのための1億6500万ドルの予算が、2016年6月29日にスナイダー知事によって承認された。[281] 2017年1月6日、スナイダー知事は、飲料水中の鉛に関する公示義務を従来の30日から3営業日に早める法案に署名した。[282]
連邦政府
2016年1月9日、連邦緊急事態管理庁(FEMA)は、州と協力して状況を監視するため、ミシガン緊急対策センターに連絡官2名を派遣した。[283] [284] 1月15日、スナイダー氏はオバマ大統領に対し、ジェネシー郡を連邦緊急事態/大規模災害指定するよう要請し、「フリント住民の健康、安全、福祉を守る」ために、緊急支援とインフラ修復のための連邦政府の財政援助を求めた。[285] [286] [287]翌日、オバマ大統領は、危機に対処するためにフリントに最大500万ドルの連邦援助を与える緊急事態宣言に署名した。 [288] FEMAは声明を発表し、次のように述べた 。
大統領の措置により、国土安全保障省連邦緊急事態管理庁(FEMA)は、地域住民に緊急事態がもたらす困難と苦しみを軽減することを目的としたすべての災害救援活動を調整する権限を付与され、スタッフォード法第5編に基づき、人命救助、財産と公衆衛生と安全の保護、ジェネシー郡における大惨事の脅威の軽減または回避に必要な緊急措置に対する適切な支援を提供する権限を付与される。FEMAは、緊急事態の影響を軽減するための機器と資源を提供する権限を付与される。緊急保護措置は連邦政府の直接支援に限定され、連邦政府資金の75%で提供される。この緊急支援は、水、浄水器、浄水器カートリッジ、水質検査キット、およびその他の必要な関連品目を90日以内で提供するものである。[289]
スナイダー知事の「大規模災害宣言」要請が却下された後、FEMA長官のW・クレイグ・フゲイト氏はスナイダー知事宛ての書簡で、水質汚染は「連邦法における『大規模災害』の定義を満たしていない」とし、「この事故は自然災害によるものではなく、火災、洪水、爆発によるものでもない」と述べた。[290]これに対し、スナイダー知事はオバマ大統領に対し、住宅支援や個人財産の交換を提供するFEMAの個人・世帯プログラムに基づく緊急資金援助を要請した。発表によると、スナイダー知事は資金援助と緊急防護措置についても要請する予定である。[291] 2016年3月3日、スナイダー知事は鉛管の交換、被災住民への医療支援と物資の提供のための連邦政府支援を求める2度目の要請書を提出した。その中で、フリント水道危機の経済的な影響は推定1億4000万ドルを超えていると述べていた。[292] FEMAは3月16日に再び彼の要求を拒否した。[293]
EPAは1月21日、安全飲料水法緊急命令を発令し、水サンプルの収集と検査を引き継ぎ、各州機関に以前に収集したデータを送るよう命じた。[294] 1週間後、EPAは住民に対し、浄水器の使用を継続し、ボトル入りの水だけを飲むように勧告した。[295] 2月12日、USDAは血中鉛濃度が高いと診断されたフリント市の子供たちへの栄養プログラムを延長した。[296]翌日、スナイダー知事は、影響を受けたフリント市の子供たちのためにメディケイドと州児童健康保険プログラムに追加の支援を要請した。[297]保健福祉省は2月18日、知事の要請を認可し、影響を受けたフリント市の子供たちと妊婦のためにメディケイドの拡大にさらに50万ドルを提供した。[298] 3月3日、妊婦と21歳以下の人を含める免除要請が承認された。[299] 3月1日、米国保健福祉省は、危機の影響を受けたフリント市のより多くの子供たちを対象に、ヘッドスタート・プログラムを拡大する計画を発表した。 [300] 3月23日、米国労働省は、最大1500万ドルの国家失業労働者助成金を、フリント市の水危機からの復興を支援するための臨時雇用の創出に充てると発表した。この助成金により、市内の給水センターで約400人の臨時雇用が創出される。これらの労働者は、1月から勤務しているミシガン州兵の代わりを務めることになる。 [301]
2016年3月25日、EPAとFEMAは連邦緊急事態を2016年8月14日まで延長した。[302]その後、州が緊急事態対応を引き継いだ。[303]フリント市の水道システムの修復と改修、および医療費の支援のための1億7000万ドルの暫定支出法案が、2016年12月8日に米国下院で承認された。[304]上院は翌日にこれを承認した。[305]この法案のうち1億ドルはインフラの修復、5000万ドルは医療費、そして2000万ドルは危機に関連するローンの返済に充てられる。[306]
刑事訴追
2016
2016年4月20日、ミシガン州司法長官 ビル・シューテは、この危機に関連し3名を刑事告訴した。元MDEQ職員のマイケル・プリズビーとスティーブン・ブッシュは、職務上の不正行為、証拠改ざんの共謀、証拠改ざん、ミシガン州安全飲料水法の取り扱い違反、連邦安全飲料水法の監視違反の罪で起訴された。[307]元市水道プラント運営者のマイケル・グラスゴーは、職務の故意の怠慢、軽罪、証拠改ざんの重罪で起訴された。[308] 2016年5月4日、グラスゴーは検察との司法取引に応じ、フリント市の水道水に含まれる鉛に関する虚偽の情報を提出したことを認め、他の訴追にも協力することに同意した。[309]ちょうど1年後、グラスゴーに対する訴訟は却下され、検察は彼の協力と、彼が同僚の犯罪をMDEQに報告した人物であったという事実を認めた。[310]
2016年7月29日、シュエット氏はこの危機における罪でさらに6人を起訴した。MDEQから3人、MDHHSから3人である。MDEQからはリアン・シェクター=スミス氏が職務上の不正行為と故意の職務怠慢の罪で起訴された。アダム・ローゼンタール氏は職務上の不正行為、証拠改ざんの共謀、証拠改ざん、怠慢の罪で起訴された。アダム・クック氏は職務上の不正行為、職務上の不正行為への関与の共謀、職務怠慢の罪で起訴された。MDHHSからはナンシー・ピーラー氏、コリンヌ・ミラー氏、ロバート・スコット氏が職務上の不正行為、職務上の不正行為を犯す共謀、故意の職務怠慢の罪で起訴された。[311] [312] [313] MDEQとMDHHSは同日遅くに共同声明を発表し、ピーラー氏、スコット氏、クック氏、ローゼンタール氏が無給で停職処分になったことを明らかにした。ミラーは4月に退職し、シェクター・スミスは2月に解雇された。[314]
これらの事件は、全ての被告に対して同じ証人が証言することになっていたため、予備審問のために8月9日に統合された。2016年9月14日、ミラーは職務怠慢の容疑に対して無罪を主張し、他の被告に対して証言することに同意した。 [315]彼女は後に1年間の保護観察、300時間の社会奉仕活動、および1,200ドルの罰金を宣告された。[6] 2016年12月20日、シュエットは元緊急事態管理者のダーネル・アーリーとジェリー・アンブローズに対して虚偽の申し立て、虚偽の申し立ての共謀、故意の職務怠慢および職権乱用の容疑で告訴し、元フリント公共事業管理者のドーハティ・ジョンソンと元フリント公共事業局長ハワード・クロフトに対しても虚偽の申し立ておよび虚偽の申し立ての共謀の容疑で告訴した。[19] 2017年11月28日、ドーハティ・ジョンソンは、フリント市の水道とレジオネラ症の発生との関連性を調査していたジェネシー郡保健局職員に水道に関する書類を提出しなかったことについて、無罪を主張した。[316]検察官への協力により、2018年に告訴は取り下げられた。[317]
2017
2017年6月14日、シュエットは、MDHHS局長ニック・ライオン、元フリント緊急管理者ダーネル・アーリー、元フリント公共事業局長ハワード・クロフト、元ミシガン州環境品質局飲料水局長リアン・シェクター=スミス、MDEQ地区監督スティーブン・ブッシュに対する新たな過失致死罪(懲役15年の重罪)を発表した。MDHHSの最高医療責任者エデン・ウェルズも起訴され、司法妨害と警察官への虚偽の証言の疑いに直面している。ライオンは、レジオネラ症の発生を少なくとも1年前に国民と知事に知らせる前に通知を受け取っていたとして、職務上の不正行為1件でも起訴され、ウェルズは、フリント地域コミュニティ健康環境パートナーシップがレジオネラ症発生源の調査を中止しない限り、資金提供を差し控えると脅したとして告発されている。[318] 2017年10月9日、ウェルズは過失致死と職務上の不正行為の罪で起訴された。[319] 2017年12月20日、アダム・ローゼンタールは公文書漏洩の罪で無罪を主張したが、懲役1年の軽犯罪であった。この罪は、他の訴追に協力したことを受けて、2018年9月27日に正式に取り下げられた。[320] [321]
2018
2018年8月20日、地方裁判所判事のデビッド・ゴギンズは、ミシガン州保健局長ニック・ライオンに対し、レジオネラ症に関連した過失致死の2件の裁判を行う正当な理由があると認めた。[322] 12月26日、ミシガン州環境資源局職員のマイケル・プリスビーとスティーブン・ブッシュは、他の被告に対する証言と引き換えに、軽犯罪について有罪を認めた。[323]
2019
2019年12月18日、ジェネシー郡の裁判官は、MDEQ(メリーランド州環境質庁)の元職員スティーブン・ブッシュ氏とマイケル・プリズビー氏に対する訴訟を棄却した。[324]フリント市で水道事業が破綻してから9年が経過した今、検察当局は、市が引き起こした水道危機における責任を問われる者はいないと述べている。州検察当局は、今後、現実的な解決策がないことを認め、事実上捜査を却下した。法律専門家は、ダナ・ネッセル司法長官率いる捜査チームによる一連の失策が、既に困難な起訴をさらに複雑化させていると指摘した。捜査の結論は、フリント市民の多くを落胆させたが、驚きはしなかった。フリントのアズベリー地域開発公社のケビン・クルーム事務局長は、多くの人が抱く感情を次のように表現した。「これは、まるで平手打ちを食らったようなものだ。命が失われたのに、『起こったことを受け入れろ、人生を続けろ』と言っているようなものだ」[ 325] [要検証]
2020
2020年1月8日、ジェネシー郡の裁判官は、リアン・シェクター=スミスに対する合法的な会合の妨害という軽犯罪の告訴を棄却した。[326] 2020年4月16日、スナイダー知事とリッチ・ベアードによる汚職と隠蔽の証拠の詳細を示す記事が公開され、最も重大な公職選挙法違反の重罪の一部に対する時効が2020年4月25日に失効すると述べられた。[120]ミシガン州当局からの回答は、期限が迫っていることを否定し、刑事訴追が続くと述べた。[121] [122]
2021
ミシガン州は2021年1月13日、7年前の水危機での役割を理由に、元知事リック・スナイダーと他の8人の州職員に対して新たな刑事告訴を行った。スナイダーは最長1年の懲役と1,000ドルの罰金につながる可能性のある故意の職務怠慢2件に直面している。[327] 関与した職員は、重罪と軽罪の両方で42の罪で起訴された。罪状には、偽証、不正行為、司法妨害、恐喝、怠慢、過失致死などが含まれていた。フリントの水危機では12人が死亡し、90人以上がレジオネラ症を含むさまざまな病気にかかった。これは川の水が処理されなかったためである。細菌は水から給水管を通って多くの周辺の家庭に侵入することができた。[328]この告発は、住民の健康への潜在的な影響を適切に評価することなく、コスト削減策として2014年にデトロイトの水道システムからフリント川への給水を切り替えるという決定に端を発している。[327]
2022
2022年6月28日、ミシガン州最高裁判所は、フリント水道事件における起訴状発行に州が1人判事の大陪審を用いたことを覆した。州最高裁判所は全員一致の判決で、1人判事の大陪審は捜査、召喚状発行、逮捕令状の発行には使用できるが、個人を起訴することはできないと判断した。[129]
2023
州最高裁判所がリック・スナイダー元知事に対する刑事告訴を却下したことを受けて、ミシガン州のダナ・ネッセル司法長官事務所は、7年間有罪判決が出なかったフリント水危機に関する刑事告訴の追求を終了すると発表した。[329]
民事訴訟
2019年2月21日現在、この危機に関して合計79件の民事訴訟が提起されている。 [4]
2015
2015年11月13日、4家族がミシガン州東部地区デトロイトの連邦地方裁判所に、スナイダー知事と、ウォーリング市長、そしてフリント川への切り替え時に市を管轄していたダーネル・アーリー氏を含む市と州の役人13名を相手取り、連邦集団訴訟を起こした。訴状は、役人の無謀かつ過失行為が、自己免疫疾患、皮膚病変、そして「脳の霧」といった鉛中毒による重篤な障害を引き起こしたと主張している。[330] [331] [332]訴状は、役人の行為は「無謀かつ言語道断」であり、「良心を揺さぶるものであり、憲法上の権利を故意に無視していた」と主張している。[332]この訴訟は2017年2月3日に却下され、裁判官は、この件に関して裁判所には事物管轄権がないと述べた。彼らの弁護士は2月6日に控訴した。[333] [334]
主権免責(州を訴訟から保護する)と公務員免責(ミシガン州では、政府高官が重大な過失の場合でも個人責任を免除される)という法理により、フリント事件では比較的訴訟件数が少なく、大規模な全国的な原告側法律事務所がこの事件に関わることを躊躇する結果となった。[335]
2016
2016年1月14日、スナイダー、ミシガン州、フリント市、アーリー、ウォーリング、クロフトに対する別の集団訴訟が、ジェネシー郡のミシガン州巡回裁判所にフリント在住の3人によって提起された。[336] [337]この訴訟は、(ミシガン州法の下では)重大な過失から生じる請求に対する免責特権を持たない下級職員を標的にしている。[335] 2016年1月、ミシガン州請求裁判所に、知事と州機関に対する別の訴訟が提起され、州憲法違反を主張している。[335]ミシガン州では、請求裁判所は、州とその下部組織に対する請求について管轄権を持つ唯一の裁判所である。[338]
2016年1月27日に提起された連邦訴訟は、フリント市と州の指導者が飲料水保護を目的とした連邦法に違反したとして、住民の負担を一切かけずに、フリント市の鉛配管をすべて交換することを求めている。また、裁判所に対し、市と州の当局に対し、フリント市住民に安全な飲料水を提供し、鉛含有量を制御するための水質検査と処理に関する連邦規制を遵守するよう義務付けるよう求めている。[339]
2016年2月2日、フリント在住の2児の母であるベアトリス・ボラー、フリントの牧師エドウィン・アンダーソンとその妻アライン・アンダーソン、そしてエプコ・セールスLLCを代表して、米国地方裁判所に集団訴訟が提起された。訴訟は、スナイダー、ミシガン州環境質局、州任命の元緊急管理者2名、そしてウォリング市長を相手取り、「極めて危険で、飲用にも使用にも適さない水」に対する損害賠償として1億5000万ドル以上の返金と補償を求めている。[340] 2016年4月19日、裁判官は、申し立ては連邦飲料水安全法に該当すると判断し、訴訟は却下された。同法は、米国地方裁判所での判決を阻止し、EPAが対処しなければならないと定めており、訴訟はミシガン州請求裁判所に再提訴されるべきである。[341]同じく2月2日、ミシガン州巡回裁判所に、フリント水道危機の際にレジオネラ症に罹患したジェネシー郡住民4名を代表して訴訟が提起されました。うち1名は頭痛で救急外来を受診してから7日後に死亡した女性です。この訴訟では、マクラーレン地域医療センターとMDEQ職員数名が被告として挙げられています。原告側はジェフリー・フィーガー弁護士が代理を務めています。[342]
2016年2月8日、血中鉛濃度が高いと診断された2歳の女の子の両親が連邦裁判所に訴訟を起こし、被告としてフリント市、ミシガン州、スナイダー、アーリー、ウォーリングを指定した。[343] [344]この訴訟は2017年2月7日、裁判官が裁判所には事物管轄権がないことを理由に却下された。[334] 2016年3月3日、EPAの水道専門家ミゲル・デル・トラルに水道切り替え後に家族が経験した健康問題を報告したフリントの母親リーアン・ウォルターズが、市の水道危機における役割について複数の企業と3人の現職および元職員を相手取って州裁判所に訴訟を起こした。[345] 2016年3月7日、7人の住民を代表して別の集団訴訟が起こされ、何万人もの住民が身体的および経済的傷害と損害を被ったと主張している。当局は飲料水中の「危険なレベルの鉛」に対して対策を講じず、「汚染の深刻さを軽視した」と主張している。[346]
2016年3月8日、ジェネシー郡刑務所の水質問題に関し、500人以上の郡受刑者を代表して、ジェネシー郡保安局を相手取り連邦集団訴訟が提起されました。この訴訟は、保安局に対し、受刑者への提供をボトル入りの水と、調理に水を必要としないドライフードのみに限定するよう命じる仮差し止め命令のみを求めています。[347]
3月24日、フリント市は、危機への対応を誤ったとして、ミシガン州、ミシガン州環境質局(MDEQ)、およびMDEQ職員4名を相手取り、請求裁判所に訴訟提起の意思表示を提出した。[348] 1週間後、ウィーバー市長は訴訟を起こす意向はなく、「市の将来の利益を守るため」の措置だと述べた。[349] 3月25日、ACLU(アメリカ自由人権協会)は連邦裁判所に提訴し、交通手段のない人々や身体に障害のある人々の自宅への給水命令を求めた。[350]この訴訟は1年後、8,700万ドル(積立金1,000万ドルを含む)で和解した。この資金は、2020年までに鉛管1万8,000本の交換に充てられる。[351]
2016年4月6日、フリント市の住民15人が起こした集団訴訟で、スナイダー知事と複数の州機関および政府関係者が、この危機に関して暴力団対策法に違反したと訴えた。 [352]
2016年5月18日、NAACPはミシガン州とスナイダー知事を相手取り訴訟を起こし、フリント市の住民と企業に対する財産的損害、苦痛と精神的損害、医療監視に対する賠償を求めました。[353]
2016年6月22日、ミシガン州司法長官事務所は、2015年4月のフリント川への水源切り替え後、フリント水処理場の職員へのコンサルティング業務を委託されていたエンジニアリング会社、ヴェオリア・ノース・アメリカとロックウッド・アンドリュース・アンド・ニューナム(LAN)を相手取り、民事訴訟を起こした。訴訟では、ヴェオリアとLANを業務上過失と公衆不法行為で告発している。ヴェオリアは詐欺罪でも告発されている。ヴェオリアは、これらの告発は「根拠がなく、全く根拠がなく、この悲劇の結果として浮上した憂慮すべき現実から目を逸らすことを意図しているように見える」と述べ、さらに「実際、ヴェオリアが鉛と銅の問題の可能性を指摘した際、市当局と代表者は、市とEPAが鉛と銅の検査を開始したばかりであるため、それを業務範囲から除外するよう指示した」と付け加えた。[354]ミシガン州司法長官ダナ・ネッセルは2019年4月12日に訴状を修正し、「両社は水処理方法を設計する際に、水を腐食性にするといった複数のミスを犯した。これらの失敗が最終的にフリント市の水道水における細菌問題、潜在的に危険な消毒副産物、市の水道配水システムの腐食、そして高濃度の鉛をもたらした」と述べた。[355] 2019年5月28日、ヴェオリア社は危機の責任を否定し、州および地域の当局者を非難し、同日、略式処分を求める申立てを行った。 [356] 2019年11月、ジェネシー郡の裁判官は、原告がヴェオリア社とLAN社に対して提起した5件の訴訟のうち4件を棄却した。[357]
2016年6月27日、フリント市在住のシャリ・ガーティン氏は、未成年の子供を代表して、ディオゲネス・ミューズ=クリーブランド氏と共に、複数の職員が鉛汚染水にさらされ、それを隠蔽したことで「身体の完全性」を侵害したとして訴訟を起こした。被告は、元フリント市公共事業局長ハワード・クロフト氏、元緊急管理者ダーネル・アーリー氏とジェラルド・アンブローズ氏、元環境質局職員リアン・シェクター=スミス氏、スティーブン・ブッシュ氏、マイケル・プリズビー氏、ブラッドリー・ワーフェル氏を含む市および州職員である。この事件における複数の訴因は、2017年6月5日に原審裁判所によって棄却された。[358]訴因は、2019年1月4日に第6巡回控訴裁判所によって復活した。[359]
2016年11月15日、ジェネシー郡巡回裁判所のリチャード・B・ユイル首席判事は、事件管理命令を発令し、フリント水危機による人身傷害および財産損害についてジェネシー郡巡回裁判所に提訴している原告全員の主任弁護人として、レヴィ・コニグスバーグ法律事務所のコーリー・スターン弁護士を任命した。被告側の主任弁護人としては、ドリンカー・ビドル・アンド・リース法律事務所のウェイン・B・メイソン弁護士が任命された。ユイル判事は、フリント水危機に関連する少数の訴訟を先導的なものとするよう求めた。これらの訴訟は、他の訴訟の弁護士が和解するか裁判に持ち込むかを判断するのに役立つだろうという考えのもと、十分に検討され、判決まで審理される予定である。[360]
2017
2017年1月30日、1,700人以上の原告がEPAに対し7億2,240万ドルの損害賠償を求める集団訴訟が提起された。訴訟は安全飲料水法第1431条違反を訴えたもので、同条は「公共水道システムまたは地下の飲料水源に汚染物質が存在する、または流入する可能性がある、あるいはテロ攻撃の脅威または潜在的攻撃、もしくはその他の意図的な行為により人の健康に差し迫った重大な危険が生じる可能性があるという情報を受け取った場合、EPA長官は人の健康を守るために必要と考えるあらゆる措置を講じることができる」と規定している。[361] [362]
2020
訴訟のうち2件は第6巡回控訴裁判所に持ち込まれ、両件とも市当局の免責の主張を却下し、訴訟の継続を認めた。第6巡回控訴裁判所は、市当局が2014年に水源を切り替えた決定は市民の憲法上の「身体の完全性」の権利を侵害したため、市民には救済を受ける権利があると主張した。市当局は免責の問題に関して米国最高裁判所に上訴したが、2020年1月、最高裁判所はいずれの訴訟も審理せず、下級裁判所での審理を認めた。[363]
2021
2021年11月、連邦地方裁判所のジュディス・E・レヴィ判事は、ミシガン州と他の被告に対する訴訟で6億2600万ドルの和解を承認した。[364]
インフラの修復と医療
2016
2016年1月7日、フリント市のカレン・ウィーバー市長は、老朽化した水道管など、フリント市の水道インフラの修復費用は数百万ドルから15億ドルに及ぶと推定していると述べた。これらの数字はインフラ整備のみを対象としており、災害による公衆衛生上の費用は含まれていない。環境資源局(DEQ)のキース・クリーグ暫定局長は、総費用の推計は時期尚早だと述べた。[365] [366]しかし、2016年1月にスナイダー氏が公開した2015年9月の電子メールでは、州は交換費用を6000万ドルと推定し、完了までに最大15年かかる可能性があると述べている。[367]
2016年1月18日、ジェネシー郡ユナイテッド・ウェイは、6,000人から12,000人の子供が鉛中毒に罹患していると推定し、彼らの治療費として10~15年間で1億ドルを集めるための募金キャンペーンを開始しました。[3] 2016年1月27日、モナ・ハンナ=アティシャは、鉛中毒に罹患したフリント市の子供たちの治療費に必要な8万ドルを集めるための募金活動を開始しました。デトロイトのメリディアン・ヘルス・プランは、ハンナ=アティシャが鉛問題から生じると予測する長期的なニーズに対応するため、グレーター・フリント地域コミュニティ財団に最大4万ドルのマッチングファンドを寄付することに同意しました。[368]
1月19日の年次州議会演説で、スナイダー知事は再び謝罪し、ミシガン州議会に対し、フィルター、交換用カートリッジ、ボトル入り飲料水、学校看護師の増員、介入専門家の増員のために、フリント市に2,800万ドルの追加予算を拠出するよう要請した。この予算は、検査、腐食防止対策、水道システムインフラの調査、水道料金未払い問題への対応、血中鉛濃度が高い人のケースマネジメント、他の疾患との関連性評価、危機カウンセリングとメンタルヘルスサービス、学校、保育所、老人ホーム、医療施設における配管設備の交換にも充てられる。[239]ミシガン州下院歳出委員会は翌日、上院は1月28日に法案を可決した。[369] [370]スナイダー知事は翌日、法案に署名した。[279]
2016年1月21日、オバマ大統領はミシガン州のインフラ整備のために8000万ドルの融資を行ったが、フリント市に支払われる金額は不明である。[371] [372]
2016年1月28日、民主党のデビー・スタベノウ上院議員とゲイリー・ピーターズ上院議員、そしてダン・キルディー下院議員は、審議中の連邦エネルギー法案に修正案を提出しました。修正案は、フリント市の鉛配管の交換・補修に最大4億ドル、さらにフリント市に鉛研究センターを設立するために2億ドルの特別予算を追加するものです。また、州はフリント市のインフラ補修費用として最大4億ドルを負担できるとしています。[373]この修正法案は2月4日に上院で否決されました。[374] 2月24日、この危機に対処するための2億2000万ドルの新たな法案が上院で提出されました。[375]
2016年2月9日の記者会見で、フリント市長のカレン・ウィーバー氏は、鉛管を含む市内の水道管1万5000本すべてを撤去・交換すると発表した。工事は2016年3月に開始される予定だ。このプロジェクトは、ミシガン州ランシングで1万3000本以上の鉛管を撤去したランシング水道局から技術的助言を受ける。ランシング市長のヴァージ・ベルネロ氏が支援を申し出た。ウィーバー氏は、プロジェクトを主導するフリント行動・持続可能性チーム(FAST)の監督に、退役州兵 准将のマイケル・C・マクダニエル氏を任命した。市政府は、最もリスクの高い世帯を優先し、32の作業班で1年以内にプロジェクトを完了させたいと考えている。[376] [377] [378]
このプロジェクトの費用は5500万ドルと見込まれており、資金源はまだ確保されていないが、市は地方、州、連邦の資金源から資金を調達する予定である。[378] [379]作業員は3月4日に作業を開始した。[380]
2016年2月16日、州はフリントに拠点を置くエンジニアリング会社、ロウ・プロフェッショナル・サービス社を雇用し、フリントの最も危険な地域で鉛管の特定、除去、そして最終的には交換の作業を開始した。[381]
2016年2月18日、州はフリント市に鉛製の給水管の交換に充てられる200万ドルの助成金を交付した。[382]
2016年3月6日、ユニオン・レイバー生命保険会社は市内の鉛管の交換のために2500万ドルを寄付した。[383]
2016年7月18日、市議会は鉛管交換の第2フェーズとして、3社との50万ドルの契約を承認しました。WTスティーブンス社とジョンソン・アンド・ウッド社は、それぞれ50戸以内の住宅を対象に、32万ドルの契約を獲得しました。ゴイエット社は、フリント市の150戸の鉛管交換作業に61万9500ドルの契約を獲得しました。市は、ミシガン州議会が6月に承認した2500万ドルの資金を、ファスト・スタートの第3フェーズに充てています。この第3フェーズでは、フリント市の鉛汚染された配管の交換に充てられ、推定5000戸の住宅のインフラが交換されます。[384]
2016年10月10日、市議会は冬までにさらに788戸の水道管を交換する契約を承認した。[385]第3フェーズの資金は、ミシガン州議会が6月に承認した2500万ドルのうち、ファストスタートの第3フェーズでフリント市の鉛汚染水道管の交換に充てられた資金の一部から充てられる。この第3フェーズでは、フリント市の推定5000戸の水道インフラを交換する。ゴイエット市は、市の第2、第6、第8区の260箇所の交換工事に対し166万3300.60ドルを受け取る。WTスティーブンス市は、市の第3、第4、第8、第9区の488箇所の交換工事に対し230万6384ドルを受け取る。[386]
2016年10月17日には、プログラムの第2フェーズが218戸で完了しました。[385] 2016年11月22日までに、新しい配管が設置された住宅の総数は460戸でした。[387]
フリント市の水道管記録は信頼性の低いものが多く、鉛管がいくつ存在し、その位置も不明でした。そのため、市は2016年9月から機械学習モデルを用いて掘削の優先順位付けを開始しました。[41]ミシガン大学の研究者たちは、公共設備と区画レベルのデータを用いて、より正確な水道管目録を作成し、特定のサービスが鉛管に接続されている確率を計算するこの予測モデルを開発しました。水道管が掘削され、より多くのデータが得られるにつれて、モデルはそれに応じて更新され、より正確な結果を生成します。2016年と2017年を通してこのモデルを用いて掘削の優先順位付けを行ったところ、約80%のヒット率が得られました。
機械学習モデルの開発に携わった同じ研究者によって実施されたミシガン大学の調査は、2016年12月1日に発表され、居住者の有無にかかわらず、すべての区画から合計29,100本のパイプが鉛で汚染されていると推定されました。[388]これは、ハイドロバキューム法を用いて市の水道管(約200戸)から代表的なサンプルを採取した結果に基づいており、問題は市の予想よりも広範囲に及んでいることが明らかになりました。この報告の後、市の鉛/亜鉛メッキの推定値は10~20%から約50%に跳ね上がりました。[389]
2017
2017年1月19日、フリント水道局の技術者は、施設には6000万ドル相当の改修が必要であり、2019年に入ってからようやく完了するだろうと述べた。[390] 2017年2月7日、別の報告書では、費用は1億800万ドルになると述べられた。[391]
2017年2月6日、ジェネシー中学校区はミシガン州から、鉛関連の発達遅延の可能性がある5歳までの子供5,000人までを対象に無料評価を行う「アーリー・オン・ジェネシー」プログラムに650万ドルの資金提供を受けた。[392]
2017年3月17日、フリント市は水道インフラの修復のためにEPAから1億ドルの助成金を受けた。[393]
2017年6月30日、ジェネシー郡保健局のヘルシースタートプログラムは、フリント水道危機に起因する鉛への曝露を受けた、または曝露のリスクがある人々に保健および社会サービスを提供するために1500万ドルを受け取った。[394]
2018
2018年1月、市は水道管掘削工事を民間コンサルティング会社AECOMに委託し、機械学習モデルの使用を中止した。2018年には10,531件の掘削工事が実施され、そのヒット率はわずか15%だった。[41]
2018年3月26日、米国連邦裁判所は市に対し、発掘調査の優先順位付けに機械学習モデルの使用を再開するよう命じた。[395]その結果、発掘率は着実に向上し、2019年には70%近くに達した。[108]
鉛中毒の長期的な影響
小児期の鉛曝露は、知的機能とIQ、学業成績、問題解決能力の低下、注意欠陥障害、攻撃性、多動性のリスク増加を引き起こします。研究によると、血中鉛濃度が高い子供は、大人になってから犯罪を犯したり、投獄されたり、失業または不完全就業になったり、政府のサービスに依存したりする可能性が高くなります。[396] [397] [398]血中鉛濃度の上昇から見ると IQ の変化は小さいように見えるかもしれませんが、IQ が 1 ポイント上がるごとに労働者の生産性が 1.76~2.38% 上昇し、2 歳児 380 万人が毎年享受する経済的利益は 1,100 億~ 3,190 億ドルに達すると推定されています。[399]
さらに、幼少期の鉛への曝露は、アルツハイマー病などの後年の神経疾患のリスクを高める可能性があり、[400]このリスクは、鉛が体内から除去された後も長く老年期まで持続する可能性があります。[401]ミシガン大学リスク科学センターの研究者による2014年の研究では、フリント水危機が明るみに出る前、ミシガン州の子供の鉛曝露による年間コストは3億3000万ドル(生涯収入の減少2億500万ドル、刑事司法制度の追加支出1億500万ドル、鉛中毒および鉛関連注意欠陥障害の診断のための医療費1800万ドル)、および特別教育の追加支出250万ドルと推定されています。[396]
鉛曝露による発達への影響は数年かけて現れるため[402] 、フリント水危機の長期的な総コストは「短期的には明らかにならない」[403] 。しかし、そのコストは高額になると予想されている。環境汚染が脳の発達に及ぼす影響の専門家であるハーバード大学THチャン公衆衛生大学院のフィリップ・グランジャン氏は、「生涯所得の損失から計算すると、鉛曝露による社会的コストは(米国全体で)数十億ドルに達する」と述べている[403] 。
政治的対応
連邦政府

ミシガン州フリントを含む第5選挙区選出の民主党下院議員ダン・キルディーは、共和党のミシガン州下院議員フレッド・アプトンと共に、飲料水安全法遵守意識向上法案(HR4470)を提出した。この法案は、飲料水中の鉛濃度が高すぎる場合、州、環境保護庁(EPA)、公益事業会社がいつ、どのように報告するかを規定することにより、国民が速やかにその情報を把握できるようにするものである。この法案は下院を通過したが、上院ではまだ可決されておらず、2回の読会を経て環境公共事業委員会に付託されている。[257] [404]
ミシガン州議会議員団の中で、カスケード郡選出の共和党議員ジャスティン・アマシュ氏だけが、フリントへの連邦政府の援助に反対した。アマシュ氏は「アメリカ合衆国憲法は、連邦政府がこのような州内問題に介入することを認めていない」と述べた。[405]
2016年12月、バラク・オバマ大統領は「2016年国家水インフラ改善法」[406]に署名し、フリント市の水危機への対策として1億7000万ドルを計上した。最初の1億ドルは、トランプ大統領の就任後、2017年3月に米国環境保護庁によって支出された。 [407]
ドナルド・トランプ大統領のミシガン州の危機を解決するための計画は、連邦インフラ計画[408]に組み込まれましたが、フリントの危機については直接言及されておらず、具体的な提案もありませんでした[409] 。
ミシガン州フリントを含む第5選挙区選出の民主党下院議員ダン・キルディーは、2019年7月10日に、下院で当初2017年に提出された法案[410]であるHR 3677、2017年鉛暴露責任および抑止のための全国機会法(NO LEAD)を再提出した。イリノイ州民主党上院議員タミー・ダックワースは、同じ2019年7月10日に、上院でS. 2086、2019年鉛暴露責任および抑止のための全国機会法(NO LEAD)の提出を発表した。ほぼ同じ法案は、米国全土の飲料水を鉛や銅の汚染から安全に保つことを目的とし、鉛と銅の規則を更新して、鉛の基準値を15ppbから10ppbに引き下げる。鉛の供給ラインの基準値を、現在の 1.5ppb から 2020 年までに 10ppb、2026 年までに 5ppb に引き下げることを目標としています。この法案では、また、汚染された供給ラインを監視するための鉛供給ライン目録を作成し、水質汚染が検出された場合は鉛供給ライン全体を交換するための普遍的な検査プロトコルを環境保護庁 (EPA) が開発することを保証します。部分的な交換では汚染のリスクを排除できないためです。
州議会
2016年1月4日、ミシガン州フリント市の水道危機を例に挙げ、フラッシングの民主党代表であるフィル・フェルプス下院議員は、州職員が公式報告書の情報を故意に操作または偽造することを重罪とし、最高5年の懲役と5,000ドルの罰金を科す法案をミシガン州下院に提出する計画を発表した。[412] [更新が必要]
3月2日、下院民主党のティム・グレイメル院内総務は、フリント市の水道危機への対応における「怠慢と無関心」を理由に、スナイダー知事の辞任を求めた。[413]また同日、州民主党のブランドン・ディロン委員長は、2015年4月の融資契約でフリント市がデトロイト水道システムへの再接続を阻止した責任を問われ、ミシガン州財務長官ニック・クーリの辞任を求めた。[414]
2016年大統領選挙
ドナルド・トランプ
2016年1月19日、当時共和党候補だった ドナルド・トランプは、「ミシガン州フリントで起こっていることは残念だ。こんなことはあってはならない」と述べた。[415]共和党の指名を獲得した後、トランプは2016年9月14日にフリントを訪れ、浄水場とフリントの教会を視察した。そこでトランプは水危機の解決を約束し、そこでの演説では、より大きな問題を提起し、NAFTAがゼネラルモーターズ(GM)によるフリントからの撤退と、それに続く地域の不況の原因であると主張し、「かつてはフリントで車が作られ、メキシコの水は飲めなかった。今や車はメキシコで作られ、フリントの水は飲めない。これはひどいことだ」と述べた。[416]
ヒラリー・クリントン
民主党大統領候補の ヒラリー・クリントンは選挙運動中にこの危機について繰り返し言及し、「フリント市民は、これがどのように起こったのか、そしてスナイダー知事をはじめとする指導者たちが何を知っていたのか、真実を知る権利があります。そして、迅速な解決策を得る権利があります。何千人もの子供たちが鉛にさらされた可能性があり、それは彼らの健康と脳の機能に回復不能な害を及ぼす可能性があります。さらに、あらゆる手段を尽くして節約しようとする熱意によって引き起こされたこの大惨事は、実際にはインフラの修復に15億ドルの費用がかかる可能性があります」と述べました。[417]その後のインタビューで、クリントンは上院議員時代にニューヨーク州北部の住宅における鉛除去に取り組んだことについて言及し、鉛への曝露が行動や学力に悪影響を及ぼす子供たちへの医療と教育へのさらなる資金提供を求めました。[418]
この危機は、2016年3月6日、ミシガン州大統領予備選挙の2日前に、クリントン氏と民主党のライバルであるバーニー・サンダース氏の間でフリントで行われたタウンホール形式の討論会のきっかけにもなりました。この討論会はCNNのキャスター、アンダーソン・クーパー氏とドン・レモン氏が司会を務めました。両候補は討論会中にスナイダー知事の辞任を求めました。[419]
その他の回答
他の都市における鉛中毒と老朽化したインフラの問題
ロイターが2016年12月19日に発表した調査報告によると、米国にはフリント市の2倍以上の鉛汚染率を示す地域が約3,000あることが明らかになった。[420]トランプ政権は、全国的な水質汚染危機に関する連邦政府の健康調査の発表を阻止した。[421]
この水道災害は、老朽化と深刻な放置状態にある水道インフラの問題に全国的な注目を集めた。[422] [423]フリント危機は、ワシントンD.C.の飲料水(2001年)、サウスカロライナ州コロンビア( 2005年)、ノースカロライナ州ダーラムとグリーンビル(2006年)、ミシシッピ州ジャクソン(2015年)、オハイオ州セブリング(2015年)といった、近年の様々な都市における水道水の鉛汚染危機を想起させるものであった。ニューヨーク・タイムズ紙は、「議会は30年前に鉛入り水道管の使用を禁止したが、330万本から1000万本の古い水道管が残っており、修理中の揺れや水質の変化といった単純な力で鉛が水道水に浸出する可能性がある」と指摘している。水道水中の鉛濃度が安全基準を満たさない理由の一つとして、不十分な規制が挙げられ、「規制の欠陥に対処するための取り組みは、コスト増加を懸念する農業や鉱業などの業界や、規制にイデオロギー的に反対する政治家からの反発にしばしば直面する」と指摘されている。この危機は、水規制当局の「資源不足」に注目を集めた。EPAの飲料水局の年間予算は2006年から2015年にかけて15%減少し、職員も10%以上減少した。州飲料水管理者協会は2013年に、「連邦政府職員は飲料水補助金を削減し、17州は飲料水予算を5分の1以上削減し、27州は正社員への支出を削減した」と報告しており、「州の公衆衛生保護能力に深刻な影響を及ぼしている」としている。[423]
水危機の後、デトロイト、グランドラピッズ、マスキーゴン、エイドリアンなど、ミシガン州の多くの都市で、子供の血中鉛濃度が上昇していることが指摘されました。ガソリンから鉛が除去されて以来、州全体の子供の鉛中毒率は劇的に減少しましたが、州内の一部の地域(特に古い住宅が立ち並ぶ低所得地域)では、1978年以前に建てられた住宅の鉛塗料や、塵や土壌中の鉛残留物による鉛中毒が依然として発生しています。鉛削減の取り組みは遅れています。[424]
鉛と銅の規制改革
ミシガン州フリントの水危機は、水道インフラの改善のために全国的な改革が必要であることを明らかにしました。水危機の中心地であるミシガン州は、それ以来、鉛・銅規則を強化し、鉛汚染水対策を全米で最も強く推進しています。ミシガン州の新しい鉛・銅規則では、今後20年以内に鉛で汚染されたすべての水道管を交換することが義務付けられています。2019年、環境保護庁は、水中に鉛が検出された場合のより厳格な手順を設定するため、約30年ぶりに鉛・銅規則の改正を提案しました。[425]
ミシガン州フリントでの危機後、トランプ政権は、公衆衛生危機発生時に各州がより効果的かつ迅速に対応できるようにする新たな規制を制定しました。鉛・銅規則の改正案として提案されたこれらの変更は、鉛製の水道管が依然として地域社会に供給されていることを許可しており、国民から多くの批判を浴びています。この新たな提案は、長年改正されていなかった鉛・銅規則に4つの変更点を盛り込んでいます。提案された改正案は以下のとおりです。
- 水道局に鉛管の位置に関するデータベースの作成を義務付け、パイプを流れる水の鉛濃度が 15ppb を超える場合は、問題を調査して修正する必要がある。
- 水サンプルの鉛濃度が 10 億分の 10 に達したときに警告を発し、地域社会が 15 億分の 1 に達する前に水中の鉛濃度を下げる方法を判断できるようにします。
- 水サンプルの濃度が 15 ppm を超えた場合、水道システムには 1 日以内に顧客に警告することが義務付けられます。
- 水道管が鉛に汚染されている場合、かつ住宅所有者が配管の交換を選択した場合、水道局は水道管の交換を義務付けられます。その後毎年、水道局は鉛汚染された水道管の3%を交換しなければなりません。[426]
しかし、批評家たちは、地域社会のすべての鉛配管を交換するよう求めている。これは数十億ドルの費用がかかるプロジェクトだが、鉛と銅に関する規則の改正案には含まれていない。
現行の鉛・銅規則の問題点は、各州が独自の水道システムを検査できる点です。個々の家庭の水道システムがその地域の水質に影響を与えるため、これは問題を引き起こす可能性があります。[427]そのため、水道管が汚染されているにもかかわらず検査が行われない、あるいは検査結果が報告されない可能性があります。フリントの危機以来、環境保護庁は汚染された水道管のより積極的な交換と、人々が水道水を検査することを知るための教育の改善を求めています。フリントの危機は、天然資源保護協議会(NRDC)が全国の水道システムで汚染物質の検査を行うきっかけとなりました。調査の結果、全米のすべての州で、人体に有害な可能性のある物質が陽性反応を示した地域があることが明らかになりました。[428]これは、鉛・銅規則を含む安全飲料水法の違反件数の多さを浮き彫りにしています。これらの違反は、汚染された水、水や水道システムの検査の不履行、そして汚染された水道システムを適切な当局に報告しないことが原因と考えられます。
環境人種差別の非難
公民権運動家たちは、この危機は環境人種差別(2010年の国勢調査によると、フリント市の人口の56.6%がアフリカ系アメリカ人)の結果であると主張した。 [429]この用語は主に、「貧困と人種隔離によって多くの黒人やその他の人種的マイノリティが最も工業化が進んだ、あるいは荒廃した環境に追いやられてきた」結果として、少数民族が不均衡な汚染にさらされていることを指す。 [430]例えば、コラムニストのショーン・キングは、この危機は「人種、階級、政治、公衆衛生の恐ろしい衝突」であると書いた。[431]
フリントの住民自身も、人種差別が危機の一因であると認識している。ミシガン大学の民族・文化・健康研究センター(CRECH)が行った定性調査では、研究者らがフリントの若者のフリント水危機に対する認識を調査した。93%が黒人であると自認するフリントの若者に対し、危機の原因となった社会経済的要因に関する質問が行われた。[432]これらのインタビューでは、若者たちが「貧しい黒人の街」が権力者によって烙印を押され、優先順位を下げられたことについて意見を述べる中で、人種、ジェノサイド、抑圧といったテーマが浮き彫りになった。フリントのような犯罪率の高い都市というステレオタイプに対する意図的な無知が危機の原因であると考える参加者もいれば、「意図的なジェノサイド計画」と結びつける参加者もいた。様々な意見の相違はあったものの、インタビューは明らかに「感情的な」ものであり、多くの回答者が内面化された抑圧という概念を提示した。[432]研究者らは、これらの研究結果が、フリント水危機を経験した若者の人種差別的な精神的トラウマやストレスを研究する上で役立つ可能性があると指摘した。[432]
ミシガン州公民権委員会は後に、「フリント水危機:フリントのレンズを通して見る組織的人種差別」と題された138ページの報告書でこの考えを繰り返した。ミシガン州公民権局長のアグスティン・アルブル氏を含む報告書作成者は、次のように述べている。
政策立案者、政府指導者、そして多くのレベルの意思決定者は、フリントの住民を失望させた...自分たちの思い込みに疑問を持たず、政策や決定がさまざまなコミュニティ、特に有色人種が主役のコミュニティでどのように作用するかについて厳しい質問を自らに投げかけなかったことで、それらの決定と行動、あるいは場合によっては行動の欠如が、フリントで起きている悲劇を招いたのだ。
調査当時、委員会の共同委員長を務めていたアーサー・ホロウィッツ氏は次のように述べた。
フリントの水質汚染につながった行動と対応の遅れは、フリント市民の公民権の侵害を招いたと強く信じています。…この危機に関する決定を下した人々が人種差別主義者であったとか、フリントが有色人種のコミュニティであるという理由で特別扱いするつもりだったなどと言っているのではありません。むしろ、この対応は暗黙の偏見と、フリントの基盤に根付いた組織的人種差別の歴史の結果です。フリントの教訓は計り知れません。フリントで起こった状況と対応は、他の場所では決して起こらないかもしれませんが、この危機を引き起こした要因は依然として存在し、私たちが対策を講じなければ、間違いなく新たな悲劇につながるでしょう。この報告書がその方向への一歩となることを願っています。[433] [434]
知事室は次のように回答した。「報告書の一部の結論と勧告は、(フリント水道諮問タスクフォースおよび)立法委員会、そしてフリント水道省関係機関調整委員会の報告書と類似しています。…知事はこれらの各委員会の報告書を非常に真剣に受け止めており、共有された市民の意見に感謝しています。」州上院少数党院内総務のジム・アナニッチ氏は、「フリント水道危機における人種的偏見の存在は、ここに住む私たちにとってはそれほど驚くべきことではありませんが、ミシガン州公民権委員会が緊急事態管理法が有色人種コミュニティに不均衡な害を与えていることを確認したことは、この政策がいかに悪質であるかを改めて示す重要な証拠です。今こそ、この欠陥のある法律に取り組むべき時です。…フリント市民は、ミシガン州の他の都市と同等の安全、機会、そして正義を享受する権利があります。」[435]
メディアの反応
2015年10月8日、デトロイト・フリー・プレスの編集委員会は、この危機は「政府の卑劣な失策」であると書き、スナイダーを批判した。[436]
2015年12月からその後2年間、記者のジクアンダ・ジョンソンは、12月30日のフリント水諮問タスクフォースの予備調査結果の報告を皮切りに、フリント・ジャーナル紙で水危機の詳細を報道した。 [220]この経験から、ジョンソンはフリント・ビートを設立し、現地のコミュニティの視点からより深い報道を行うこととなった。[437]
2015年12月31日、ミシガン州の新聞社MLiveグループの編集委員会はスナイダー氏に対し、「行政特権を放棄し、フリント市の水道に関する彼のすべての通信を公開する」こと、血中鉛濃度が上昇した子供たちの家族に補償する手続きを確立すること、そしてフリント市を地方自治体に返還することを要求した。[38]
この危機に関する最も重要な報道のいくつかは、報道機関ではなく、アメリカ自由人権協会(ACLU )のミシガン・デモクラシー・ウォッチ・プロジェクトに所属する調査記者、カート・ガイエット氏によって行われた。ガイエット氏とACLUの活動は、水質汚染を公に明るみに出した功績として高く評価されている。[438] [439]
MSNBCの司会者レイチェル・マドウは、2015年12月から自身の番組で水危機について広範囲に報道し、全国的な注目を集め続けている。 [440] [441]マドウはスナイダー知事による緊急管理者の起用(彼女はこれを「アメリカ人としての我々の統治方法に対する非常に急進的な」変化であり、誰も成し遂げていないと述べている)を非難し、「ミシガン州フリントの子供たちは政策決定によって毒されている」と述べた。[441]マドウは1月27日、フリントを訪れ、自身の番組で政府関係者やその他の専門家とのタウンホールミーティングを主催した。[442] 2017年10月5日、マドウはこの特別番組でエミー賞を受賞した。[443]
2018年2月、YouTubeチャンネル兼報道ウェブサイトであるJordan Chariton Reportsは、ミシガン州フリントの水質が安全であると宣言するために使用された科学とデータが疑わしいことを示す調査記事をTruthdigで公開しました。 [444]このレポートは後にトム・ハートマン・プログラムで取り上げられました。[445]
2019年4月23日、ジョーダン・チャリトンとジェン・ダイズが共同設立した独立調査報道ネットワーク「ステータス・クープ」は、ドキュメンタリー「フラッシング・フリント」を公開した。このドキュメンタリーは、ミシガン州環境品質局(MDEQ)による水質検査が改ざんされたと主張している。MDEQの職員が、通常の水質検査手順に反して、サンプル採取前に蛇口から数分間流水を流してからサンプルを採取し、住民に対し、蛇口から数分間流水を流してからサンプルを採取するように指示していたという。[109] [23]これは、サンプル採取は「住宅/建物の蛇口からの最初の汲み取りサンプル」でなければならないという米国環境保護庁(EPA)のガイダンスに明らかに違反している。 [110]
2020年4月16日、リック・スナイダー元知事と彼の「フィクサー」リッチ・ベアードによる汚職と隠蔽の証拠の詳細を記した記事が掲載され、最も重大な公職不正行為の容疑の一部に対する時効が2020年4月25日に失効するとの見解を示した。この記事はVice Newsに掲載され、 Status Coupの共同創設者であるジョーダン・シャリトンとジェン・ダイズが執筆し、ブリタニー・グリーソンが写真を撮影した。[120]ミシガン州当局からの回答では、期限が迫っていることを否定し、刑事訴追が行われると述べた。[121] [122]
グループ
2016年1月、天然資源保護協議会(NRDC)を含む地元および全国団体の連合は、ミシガン州フリント市の住民が安全な飲料水にアクセスできるよう連邦裁判所の介入を求める訴訟を起こした。[446] 2016年11月、連邦判事は、適切に設置・メンテナンスされた蛇口フィルターのないすべての家庭にボトル入りの水を戸別配達するよう命じた。[42] 2018年3月、市は数千本の鉛製給水管を交換し、予測モデルの使用に戻ることを義務付ける和解が成立した。[447]
2019年6月、モデルの開発を担当したミシガン大学の研究者、ジェイク・アバネシーとエリック・シュワルツは、データサイエンスと機械学習を活用して他の自治体の鉛管を発見し除去することを目的とした企業、BlueConduitを設立しました。[112]フリント市長カレン・ウィーバーからフリント市の鉛配管交換プログラムのプログラムマネージャーに任命されたマイケル・C・マクダニエル退役准将が、BlueConduitの政府および顧客サービス担当ディレクターに就任しました。
監視団体コモン・コーズはスナイダー知事に対し、フリント水危機に関するすべての文書を公開するよう求めた。知事室はミシガン州情報公開法の適用を受けない。[448]
ハクティビスト集団アノニマスは、スナイダーの逮捕を求めるYouTubeビデオを公開した。[449]
著名人
ジェネシー郡出身で、フリントを舞台にした数々の映画の監督・プロデューサーを務めたマイケル・ムーアは、知事宛ての公開書簡の中で、水危機への対応を誤ったとしてスナイダー知事の逮捕を要求し、「スナイダー知事、事実はすべてここにあります。この計画に関与したすべての機関は、知事に直接報告していました。フリントの子供たちは、きれいな水を飲めるかどうかを選択することができませんでした」と述べた。知事報道官は、ムーア知事の発言を「扇動的」だと非難した。[450] [451]その後、レジオネラ症の発生を知ったムーア知事は、州の行動を「殺人」と呼んだ。[452]フリントで記者団に対し、彼は「これは間違いではない…政治的な判断によって10人がここで命を落とした。彼らはこれをやったのだ。彼らは知っていたのだ」と強調した。[453]ムーア知事はまた、バラク・オバマ大統領がフリントを訪れ、そこで水を飲んだことを「残念だ」と批判した。[454]
環境活動家のエリン・ブロコビッチ氏は、自身のFacebookページへの投稿で、水危機を「深刻化する国家的懸念」と呼び、この危機はレジオネラ症の流行と「おそらく」関連していると述べた。ブロコビッチ氏は、米国環境保護庁(EPA)の調査への関与を求め、「EPAの継続的な沈黙は致命的であることが証明されている」と述べた。[452]
2016年1月16日、ジェシー・ジャクソン牧師はフリントでウィーバー市長と会談し、この危機について「水、空気、住宅、教育、暴力といった問題はすべて複雑に絡み合っています。ここでの問題は、単に飲料水が不足しているだけではありません。私たちはここでの問題を認識しており、必ず対処します」と述べた。[455]ジャクソン牧師は翌日、フリントの教会で行われた集会で、フリントを「災害地帯」であり「犯罪現場」であると呼んだ。[456]ジャクソン牧師は、社会活動のための憂慮する牧師たち(Concerned Pastors for Social Action)と共同で、2月19日にフリントで大規模な全国デモを行い、水問題、都市部における暴力、都市再建の問題に取り組んだ。[457]
1月18日、デズモンド・ツツの娘であるノントンビ・ナオミ・ツツは、ミシガン大学フリント校での演説で、「政治的便宜や財政問題が正義と人道を無視するとどうなるかを国民に思い起こさせるために、フリントの人々が実際に必要だった」と述べた。[458]
1月24日、俳優であり清潔な飲料水の擁護者であるマット・デイモンはスナイダーの辞任を求めた。[459]
3月7日、ウォーター・ディフェンスの代表である俳優マーク・ラファロがフリントを訪れ、緊急事態への連邦政府の支援拡大とスナイダー知事の辞任を求め、「これは全くの暴挙であり、道徳的に許されない行為だ」と述べた。 [460]ウォーター・ディフェンスは2016年春にフリントの水質調査を実施し、入浴やシャワーには依然として安全ではないと主張した。しかし、2016年5月31日、バージニア工科大学の水質専門家マーク・エドワーズが、この調査結果に異議を唱えた。[461]
アダルトスイムのコメディシリーズ「ミリオン・ダラー・エクストリーム・プレゼンツ:ワールド・ピース」の第3話で、チャールズ・キャロル( YouTubeコメディアングループ「ミリオン・ダラー・エクストリーム」のメンバー)が独白を行い、視聴者がフリントの汚染された水を再現する方法を説明した。この独白の中で、右翼寄りのキャロルは共演者のサム・ハイドとアンドリュー・ルースと「暴君殺害」の概念について議論し、フリントの状況はミシガン州の共和党指導者の暴力的な殺害が正当化される状況であると主張した。[462]
コメディアンのスティーブ・ハーベイは、番組「スティーブ・ハーベイ・モーニングショー」で口論になり、物議を醸したジョークを飛ばした。番組中、視聴者から電話があり、 NBAのクリーブランド・キャバリアーズが ゴールデンステート・ウォリアーズとの決勝戦で敗れた後、「クリーブランドはジャックにふさわしくない。あいつはあそこで銀色の水を浴びている」と発言した。スティーブ・ハーベイは「もう一つ。茶色い水を楽しんでください」と反論した。放送局はハーベイの行動について直ちに放送で謝罪した。[463]これを受けて、フリント市長のカレン・ウィーバーとリトル・ミス・フリントがハーベイに謝罪を求めるなど、激しい非難が巻き起こった。ハーベイは「冗談で言っただけだ」と発言を改めた。[464]
2018年4月28日、ミシェル・ウルフはホワイトハウス記者協会の夕食会でメインエンターテイナーとして登場した。ウルフのスピーチの最後のセリフは「フリントにはまだきれいな水がない」だった。[465]
教育と研究
ミシガン大学フリント校は2016年冬学期に、フリント市の住民と学生にこの危機について教育することを目的とした、1単位、8回の公開フォーラムシリーズを開催した。[466]
ミシガン大学(アナーバー校)は、この危機とその解決策を研究するために10万ドルを費やすことを約束した。[467]
デトロイトのウェイン州立大学は、他の5つの大学と共同で、レジオネラ症の発生に焦点を当てた「フリント地域コミュニティ保健環境パートナーシップ」と呼ばれる別の研究を主導している。[468] 2017年10月9日、彼らは予備的な分析を発表した。それによると、フリント市営水道システムの全世帯の約10%で、台所の蛇口(フィルターがある場合はフィルターを経由しない)で5分間流した後、塩素濃度が0.2mg/L未満であったことが示された。[469]
2017年8月7日、ウェストバージニア大学は、2013年11月から2015年3月までの期間に鉛に汚染された水の摂取と流産の増加との相関関係を検証した研究を発表しました。[470]この研究は、ウェストバージニア大学のダニエル・グロスマンとカンザス大学のデビッド・スラスキーが共同で主導しました。データは2年かけて構築され、フリント市とミシガン州の近隣都市間でのデータの違いに焦点を当てています。データによると、市が水源をフリント川に切り替えた後、15歳から49歳の女性の胎児死亡率は対照地域と比較して58%増加しました。
ウィリアム・パターソン大学/ウィスコンシン大学ミルウォーキー校の研究
2017年11月6日、水危機の初期段階におけるフリント市の出生体重の結果に関する後ろ向きコホート研究が公衆衛生政策ジャーナルに掲載されました。 [471]この研究は、2005年から2015年までの出生データを使用して、ミシガン州フリント市の給水システムが変更される前と変更された後に生まれた乳児の出生体重を評価するために完了しました。低出生体重は、出生体重が2,500グラム未満と定義されました。2014年1月の受胎日以降、ミシガン州フリント市の人口における低出生体重乳児の発生率は、13.3%から15.7%に増加しました。[471]その後、同時期に同様の人口統計を持つ他の郡を対照群として使用したさらなる分析により、これらの低出生体重が偶然に起こったのではないことが証明されました。
全体として、フリントの出生体重は対照群よりも48.9グラム少なく、低出生体重の発生率が統計的に有意な1.53%増加したことが判明した。[471]この研究では、出生体重の変化に関して人種の影響も分析した。白人の母親の出生体重は71グラム減少し、低出生体重児が2.73%増加した。アフリカ系アメリカ人の乳児には統計的に有意な差は見られなかった。対照群の郡数が足りなかったため、アフリカ系アメリカ人の出生体重を個別に適切に評価することはできなかったと考えられる。この研究の主な限界は、フリントの乳児を他郡の乳児と比較した点である。また、危機のピーク後の出生体重は、危機前の体重に戻ったかどうかの評価が行われていない。鉛の摂取量の増加とストレスが低出生体重の増加の原因であると仮定されたが、他にも多くの交絡因子が存在した可能性が高い。[471]
ウェイン州立大学コミュニケーション学部
コミュニケーション研究誌に掲載された研究で、研究者らはフリント水質汚染の際に使用された危機コミュニケーションの方法について、異なる人種グループ間のメディア利用状況に着目して調査を行った。その結果は過去の研究と一致しており、人種的マイノリティは白人と比較して、一般的に対人関係や社会的なつながりを情報源としてより多く活用していた。[472]さらに、この研究では、「フリント水質危機に関する健康への影響やその他のトピックに関するほぼすべてのカテゴリーにおいて、アフリカ系アメリカ人の回答者は白人の回答者よりも高いレベルで追加情報を求めていた」ことが明らかになった。[472]最後に、研究者らは、アフリカ系アメリカ人住民が危機情報の入手にInstagramを広く利用していることも明らかにした。[472]
その他の考えられる原因と対応
この危機はミシガン州政府の透明性の欠如を浮き彫りにした。ミシガン州は、州情報公開法の適用除外として知事室を認めているわずか2州のうちの1つである。[473]多くの評論家は、この危機を人権の観点から捉え、当局によるこの問題への対応は住民のきれいな水への権利を否定するものだと述べている。[215] [474]
一部の人々は、これを緊縮財政政策の結果として捉え、人命を優先したとしている。[475] [476] [477]例えば、ジェイコブ・レーダーマンは、フリント市の汚染された水道供給は、高い犯罪率、荒廃した学校、崩壊しつつあるインフラに加えて、新自由主義的な経済改革に起因すると主張している。[478]
ロビー・ソアーヴェは、リーズン誌に寄稿し、公共部門の労働組合における行政の肥大化が危機の原因であると述べた。「地方自治体がより安価な水源を見つける必要性を感じた理由を忘れてはならない。フリント市は財政破綻しており、極貧の市民は市役所職員の退職年金を支払うための増税を負担できない。2011年でさえ、フリント市の公務員の未払いの老後費用を賄うには、市民一人当たり1万ドルの負担が必要だった。」[479]シカ・ダルミアはリーズン誌に寄稿し、「フリント市は上から下まで政府が引き起こした大惨事だった。民間企業はシステムを運営しておらず、そこから利益も得られていなかった」と述べている。[480]
この危機を受けて、2017年3月初旬にフリントで全国水インフラ会議が開催された。初日にはミシガン州知事リック・スナイダー氏とフリント市長カレン・ウィーバー氏が講演した。[481] 2日後にはマーク・エドワーズ氏が講演した。[482]
2017年4月20日、マサチューセッツ州水資源局の計画・持続可能性担当ディレクターであるスティーブン・エステス=スマルギアッシ氏は、ハーバード公衆衛生大学院で開催された鉛による水質汚染に関するフォーラムで、財務管理者によるものも含めた一連の失敗が水危機を長期化させたと述べた。彼は次のように述べた。
フリントで何が起こったのか?まさに、一連の失敗が重なってしまったのです。[フリント]は水源を変え、処理における腐食対策をきちんと行っていませんでした。…実際には、約半数の住宅に鉛製の給水管が敷かれていました。緊急事態管理者にとって、人よりも金銭の方が重要だったのです。それは証拠からも明らかです。…州の規制当局もこの問題に気付くことができたはずですが、その役割を果たせませんでした。もしかしたら、もっとひどい結果になったかもしれません。起訴された人たちのその後がどうなるか見守るしかありません。連邦の規制当局も問題に気付くことができたはずですが、かなり手遅れになるまで気付きませんでした。こうした一連の出来事、つまり一連の出来事が重なって、水質はひどく悪化したのです。[483]
防止
アーカンソー州社会変革・公共サービス誌によると、フリントの危機を防げなかったのはミシガン州当局の責任だが、事態の沈静化が遅れたのはオバマ政権の責任である。大統領は緊急事態宣言を迅速に発令できなかった。大統領はアフリカ系アメリカ人コミュニティの発展を訴える選挙運動を展開していたため、多くの人々を不安にさせた。[484]フリント市は人口にアフリカ系アメリカ人が多く、少数派都市となっている。[485]つまり、オバマ政権は少数派コミュニティの発展を奨励していたにもかかわらず、彼の沈黙によってフリントの発展は実際には大幅に遅れたのだ。[486]結局、オバマ政権は危機に適切に対処できなかったため、多くの人々の生活が破滅した。[484]
オバマ政権がフリント市民への支援を実施し、市に非常事態宣言を出すまでには、ほぼ2年を要しました。[487]この2年間、フリント市は経済不振に苦しみました。連邦政府がもっと早く支援を提供できていれば、住民は大きな恩恵を受けることができたでしょう。低所得地域であるフリント市には、このような問題に対処するための資源が不足していました。連邦政府からの支援は必要でしたが、遅すぎました。連邦政府がフリント市に支援を送った頃には、すでに鉛中毒の影響が出始めていたのです。[484]
フリント水危機が起きたもう一つの理由は、誤った政策と法律でした。具体的には、連邦飲料水安全法とミシガン州地方財政安定・選択法の同時崩壊がフリント水危機を引き起こしました。[488]これらの法律により、技術的な解決策を優先し、政治的・社会的問題の核心を無視した、技術的な戦略が採用されました。インフラ投資の不足や、苦境に立たされた都市に押し付けられた予算削減による排除効果といった、フリントの水問題の根本原因は、これらの取り組みによって無視されました。[488]
政府が危機を予防し、対処できなかった主な理由は、政府機関による安全な飲料水の維持と監視を規定する法律の複雑さにあるとも言われている。複数の法的取り決めを管理するには、機関間の調整が必要となる。しかし、その調整が十分に行われず、問題に適切に対処できなかったのだ。[489]
サステイナブル・パフォーマンス・ソリューションズのラリー・クラーク氏によると、「プロのエンジニア、資格を持った配管工、水処理専門家」といった専門家に相談していれば、結果にプラスの影響を与えられた可能性があるという。[490]専門家への相談に加え、EPA改革はフリント市で発生した水危機の再発防止にも役立つだろう。現在の水質検査技術では、鉛濃度が低いことが知られている地域や鉛フリーの水道管を使用している地域に集中してサンプル採取が行われるため、水中の鉛濃度が過小評価される可能性がある。[490]公務員環境責任協会(PEER)のジェフ・ルッチ事務局長は、EPA改革によって「鉛濃度が危険値に達した際に、すべての都市が早期警告を受けられる」ような規則を施行できると述べた。[490]
適切に遵守されなかった予防措置の一つは、水質浄化法である。1972年に制定されたこの法律は、ミシガン州フリントの鉛中毒のような水質汚染危機を防ぐための政策を確立した。水質浄化法は「米国の水域への汚染物質排出を規制するための基本的枠組みを確立した」[491] 。環境保護庁(EPA)も基準を更新し、国の飲料水改善のための6つの目標を設定した。この計画は、水質汚染量を削減するために2016年11月に策定された[492] 。ミシガン州フリントでは、「適切な腐食対策が施されていない老朽化した水道システムに」腐食性水源が導入された[9] 。
アリゾナ大学ツーソン校の研究は、フリント水危機を事例として、逆浸透膜、活性炭、蒸留という3つの特定のユースポイント(POU)装置の利用による経済的利益を明らかにしました。[493]各装置の費用対効果を決定するにあたり、「POU装置のコスト、水からの鉛の吸収、IQ低下に伴う経済的損失」など多くの要因が考慮されました。この研究では、逆浸透膜、活性炭、蒸留の損益分岐点となる水中鉛濃度は、それぞれ7.31μg/L、3.73μg/L、12.0μg/Lであることが分かりました。[493]費用対効果は、フリント水危機よりもはるかに長い70年(生涯)という期間で分析され、POU装置は将来の水溶性鉛の摂取を防ぐ上で費用対効果の高いツールであることが証明されました。[493]
フリントでは、データ駆動型のアプローチにより、公衆衛生の保護に直接沿った方法で公金を使うことが可能になった。[494]過去の都市データを使った予測モデルを活用して、市内の住宅に鉛管が使われている可能性を推定した。[116]公共(公益事業所有)部分の給水管は道路や歩道の下に埋まっているため、管の材質を検証するには費用がかかる。検証方法によって、1軒あたり数百ドルから数千ドルかかることもある。フリントは2018年にモデル予測を無視し、鉛の給水管がある可能性が最も高い住宅を対象とせず、不必要な掘削に2000万ドル以上を費やした。[495]これは、2016年に開発された機械学習モデルを継続して使用していれば、大部分回避できたはずだ。
間接的なメンタルヘルスへの影響
水危機が進むにつれ、住民は鉛中毒が大人と子供の両方に及ぼす心身の健康への影響について大きな不安を感じ、ストレスを感じ、政治指導者への怒りを募らせた。汚染された水を子供に与えることに罪悪感を抱く大人もいれば、子供を風呂に入れたり、水に触れさせたりすることに恐怖を感じる大人もいた。 [496]子供たちの状況から、大人たちはうつ病に苦しみ、自殺願望の兆候を示した。[496]家族が面会を中止するケースもあった。住民の中には、水危機をうつ病や自殺願望と結びつける者もおり、精神衰弱の治療を求める者もいた。州政府は、ジェネシー・ヘルス・システムに無料カウンセリングのための50万ドルの助成金を提供し、州の移動式危機対応チームを派遣し、被災住民のためのメディケイド・プログラムを拡大した。州中からボランティアのソーシャルワーカーが駆けつけ、米国公衆衛生局は研修を提供した。[497]
ミシガン大学の研究は、フリント水危機と睡眠状況の関連性を示す証拠を提供した。[498]アンケート調査は、郵送、メール、ソーシャルメディア、対面イベントなどあらゆる機会を利用して、ミシガン州フリントの住民のできるだけ多くに実施された。2015年9月30日から2016年9月28日までの834人の回答者が分析に含まれた。アンケートでは、回答者は水道水の水質(味、匂い、見た目)を評価し、睡眠の質を評価し、典型的な夜の睡眠時間をリストアップし、基本的な人口統計情報を記入しなければならなかった。この研究では、水道水の水質が低いと認識されることが、睡眠の質の低下と睡眠時間の短縮に関連していることが判明した。[498]
危機が始まって数年後、人口の4分の1がPTSDに苦しんでいる可能性があると報告されました。[499] [500]
フリント市の住民を対象に、危機が住民のメンタルヘルスに及ぼした影響を測定するための別の調査が実施されました。2016年5月、米国疾病予防管理センター(CDC)は市の協力を得て、公衆衛生緊急事態対応のための地域評価(CASPER)を実施しました。[501]この調査は、公衆衛生災害が発生した地域社会における身体的および精神的健康状態に関する個人および世帯レベルのデータを取得することを目的としていました。CASPERの結果、フリント市の住民のメンタルヘルスレベルは、ミシガン州行動リスク要因監視システムによって2012年と2014年に報告されたデータよりも低いことが明らかになりました。[501]
経済への影響
水危機により、フリント市の住宅価格は5億2,000万ドルから5億5,900万ドル下落しました。4億ドルの修復費用が投じられ、水質が飲用可能と宣言された後も、住宅価格は低迷したままでした。[502]
環境への影響
フリント市の水道水による鉛中毒は、地域環境に悪影響を及ぼしています。[503]大量の毒素と鉛がフリント市の水、空気、土壌に拡散しました。[504]土壌汚染により、農家はフリント川から流入する水によって土壌に鉛中毒が発生するのではないかと懸念を表明しています。[503]生鮮食品の汚染は、汚染された飲料水が地域住民に届く経路を複数に増やします。[505]
土壌中の鉛濃度の上昇は、環境浄化活動にとって長期的な課題となってきました。鉛は土壌中に数十年にわたって残留する可能性があるため、土壌の交換やファイトレメディエーションといった、費用と時間を要する浄化活動が必要となります。しかし、財政的制約と限られた連邦政府からの支援により、包括的な土壌浄化対策の実施は遅れています。[503]
2016年、環境保護庁(EPA)はフリント水道システムに関して、「人々の健康に対する差し迫った重大な危険」を理由に緊急行政命令を発令した。この命令は、鉛配管の特定と交換、効果的な腐食防止対策の実施など、即時の是正措置を義務付け、市および州政府機関に厳格な遵守を求めた。[506]
政治的影響
フリントの水危機は、多くの住民や地域団体に政治的行動を促しました。草の根運動は、政府にこの問題への対応を促す上で非常に重要な役割を果たしました。[328]フリント市民は行動を呼びかけ、「ウォーター・ウォリアーズ」という地域団体を設立しました。[507]彼らは「フリント民主主義防衛連盟」や「社会活動のための憂慮する牧師たち」と共に、清潔で飲料水を得る権利を主張し、調査を実施しました。その結果、危機を変革へと前進させる上で、人々の注目を集めるようになりました。[507]
草の根の取り組みに加え、この危機はミシガン州の政治情勢にも永続的な影響を及ぼした。政府の対応をめぐる長引く闘いは、公衆衛生を悪化させただけでなく、州および連邦レベルの当局に対する住民の信頼を低下させた。住民はまた、安全だと言われていたにもかかわらず、供給されている水さえも信頼していなかった。[328] 2016年にフリント住民を対象に実施された調査では、回答者の半数弱が地方政府への信頼という記述に反対し、半数強が州政府への信頼という記述に反対していることが明らかになった。[507]この信頼の欠如は、政府が危機に対して何の対策も講じず、住民の懸念を無視したことに起因する。[507]州政府の指導者たちは、対応の遅れと不適切な管理について広く批判され、政府の透明性と説明責任の向上を求める声が高まった。リック・スナイダー知事の政権は、住民や活動家が同様の災害を防ぐための規制監督の強化を求め、国民の厳しい監視に常にさらされた。この論争は、インフラのアップグレードのための連邦政府の資金を確保するための超党派の取り組みを促し、老朽化した水道システムへの国家の優先事項の転換を示唆した。[507]
これらの政治的影響は、環境正義と政府の説明責任に関する全国的な議論に影響を与えた。全国組織や政策立案者は、州が任命した緊急管理者が公衆衛生よりもコスト削減策を優先していると批判し始めた。批判者たちは、財政危機への対応を目的とした緊急管理者制度が、しばしば地域社会の声を無視し、公共のニーズへの対応よりも隠蔽を優先していると主張した。[507]
この危機は、人種、貧困、そして環境衛生に関する構造的な不平等をも浮き彫りにしました。フリント市は、主にアフリカ系アメリカ人と経済的に恵まれない人々が暮らす地域です。支援団体は、州政府と連邦政府に対し、きれいな水は基本的人権であると繰り返し訴えてきました。[188]
行動喚起の例:
- 2016年2月:フリントの住民グループが、危機に抗議するため、1マイル(約1.6キロメートル)の行進を組織しました。ランナーたちは、自分たちの体調の悪さを訴え、プラカードや旗を掲げながら給水施設まで走りました。主催者によると、この行進は、声を上げて政府当局に圧力をかけることで変化を起こすためのものだったとのことです。[508]
- 2018年4月:フリント市の住民は、無料のウォーターボトル配布プログラムが終了したことを受け、ミシガン州議会議事堂に抗議の訴えを起こした。フリント市では危機が続き、清潔な飲料水が不足していたため、政府は救済措置として無料のウォーターボトルを配布した。しかし、このプログラムは廃止された。フリント市の住民は「あなたがやったんだから、あなたが解決するんだ」と叫び、この決定に抗議した。[509]
- 2019年4月:フリント市の「信仰救済センター」のメンバーは、水危機から5年を迎え、声を上げて抗議集会を開き、水危機への関心を高めた。[510]この集会の主な目的は、フリント市の復興がいかに遅いかに注目を集めることで、メンバーは「大声で叫ぼう」と叫んだ。彼らは政府当局にさらなる支援を求めている。[510]
- 2023年4月:「あなたは水のために戦っているのか?」という組織と「民主防衛同盟」のメンバーは、危機の9周年を記念して集会を開きました。集会の目的は、人々が希望を失わず、きれいな水のために共に戦っていることを実感できるよう、コミュニティを再び結束させることでした。[511]
- 2024年4月:フリント市全域の市民が、危機発生から10年が近づく中、市役所に向けてきれいな水を求めるデモ行進を行いました。MADE研究所のメンバーは、10年が経過したとはいえ、闘いはまだ終わっていないと述べ、「不屈の精神」を示したかったと語ります。[512] 4月を通して、彼らは様々な方法でこの精神を示しました。市は全米自動車労働組合第659支部でのフォーラム、地元の教会での集会、そして地域社会に状況の最新情報を伝えるための政治コミュニティ・アップデート・ステーションを開催しました。[512]
水とお金の寄付
人々
- 有名人の寄付者には、歌手のシェールやブルーノ・マーズ、ラッパーのミーク・ミル、コメディアンのデイブ・シャペルやジミー・ファロンなどがあり、その他多くの人がフリントを支援するために目立った寄付をしています。[513] [514] [515] [516] [517]
- 俳優のマーク・ウォールバーグとラッパーのショーン・コムズ、エミネム、ウィズ・カリファからなるグループがフリントに100万本の水を寄付した。[518] [519] [520]
- 歌手のアレサ・フランクリンは、フリントの住民25~50人にホテルの部屋と食事を提供すると述べた。[521]
- デトロイト・ライオンズのディフェンシブエンド、ジギー・アンサはフリントに94,000本のボトルを寄付した。[522]
- 歌手のマドンナ(ベイシティ近郊出身)はグレーターフリントコミュニティ財団に1万ドルを寄付した。[523]
- 歌手ケムはジェネシー郡の救世軍に1万ドルを寄付した。[524]
- ラッパーのザ・ゲームはフリントに100万ドル相当のウォーターボトルを寄付した。[525]
- Craigslistの創設者クレイグ・ニューマークは、ミシガン州南東部のユナイテッド・ウェイに5万ドルと2万5000ケースの水を寄付した。[526]
- NFL選手でフリント出身のブランドン・カーは、グレーターフリントコミュニティ財団に10万ドル、セーフウォーターセーフホームズ基金に1万ドルを寄付した。[527]
- マリ・コペニー[528]、別名リトル・ミス・フリント[529]は、フリントの水危機の影響を受けた子供たちを支援するイベントやプログラムのために資金を集めるため、「フリントを忘れないで」と書かれたTシャツの募金活動を開始しました。[530] 2024年現在、彼女はミシガン州フリントの子供たちのためのイベントやイベントのために約25万ドル、浄水器のために83万4千ドル、そしてホリデーイベントのために65万ドルを集めました。[531]
- 俳優でラッパーのジェイデン・スミスは、 2019年にウォーターボックスと呼ばれる携帯用浄水システムをフリントに導入しました。[532]
企業・団体
- 2017年9月8日現在、ルース・モット財団とグレーター・フリント地域財団は、フリントの水危機の影響を受けた子供と大人を支援するためのさまざまなプログラムに合計33,480,494ドルを寄付しました。[533]
- デトロイトに本拠を置くフェイゴ、食料品店のマイヤー、ミッドランド近郊のダウ・ケミカル社、ボール・コーポレーションなど多くの企業からも支援を受けている。[534] [535] [536] [537]
- 全米自動車労働組合は、地元のフードバンクにトラックのキャラバンを通じて飲料水を寄付し、アメリコープチームは対応活動を支援するためにフリントに派遣すると発表した。[538]
- ウィンザー・スピットファイアーは4万本の水を寄付し、サーニア・スティングは1万5千本の水を寄付した。[539]
- オタワ・インディアンのリトル・リバー・バンドはジェネシー郡保安局に1万ドルを寄付した。[540]
- テランス・ナイトンとワシントン・レッドスキンズのチームメイトは、フリントのカトリック慈善団体USAに3,600本の水を寄付した。[541]
- ロックバンドのパール・ジャムと大勢のミュージシャンがジェネシー郡ユナイテッド・ウェイに30万ドルを寄付し、ファンからの寄付を集めるクラウドライズ募金活動を開始した。 [542]
- 2016年1月、募金サイトGoFundMeは、フリントのために募金活動を行う団体間のコンテストで優勝者に1万ドルを追加寄付することを約束した。[543]
- アンハイザー・ブッシュは、東ミシガンのフードバンクに51,744缶の水を寄付した。[544]
- デトロイト・ピストンズは前夜の試合で行ったフリントナウ募金キャンペーンから50万ドルをジェネシー郡ユナイテッド・ウェイに寄付した。[545]
- ウォルマート、コカコーラ、ネスレ、ペプシコは、2016年末までに合計176台のトラックに積まれた水(最大650万本のボトル)を寄付すると発表した。[546] [547]
- フェデックスはテネシー州メンフィス市と共同で、東ミシガンのフードバンクに12,000本の水を寄付した。[548]
- 9つの銀行がグレーターフリントコミュニティ財団に総額60万ドルを寄付した。[549]
- ミシガン州医師会はグレーターフリントコミュニティ財団に1万ドルを寄付した。[550]
- インディアナ州ラポート郡保安官事務所はフリントの教会に2,300ケースの水を寄付した。[551]
- ノースウェストインディアナトラッククラブはフリントに3,500ケースの水を寄付した。[552]
- 警察の同胞団「ブラザーズ・ビフォア・アザーズ」は、フリント警察署に水のボトル330ケース、1米ガロン(3.8リットル)の水差し361個、および1,000ドルを寄付した。[553]
- アイオワ州デュビュークの慈善団体「リソース・ユナイト」はフリントのために30万本のボトル入りの水を集めた。[554]
- オハイオ州立大学の学生グループがフリントの米国カトリック慈善団体に1万ポンド(4,500kg)の水を寄付した。[555]
- アムトラックはフリントに3万本の水を寄付した。[556]
- 地域のガス・電力供給会社であるコンシューマーズ・エナジーは、危機の際に5万ドル(うち2万5000ドルはグレーター・フリント・コミュニティ財団、2万5000ドルはジェネシー郡ユナイテッド・ウェイ)を寄付し、従業員はフリントの家庭に水を配達している。また、従業員と退職者からの寄付に対し、最大2万5000ドルまで同額を寄付することを申し出ている。[557]
- ミシガン・メイソン慈善財団はグレーター・フリントのコミュニティ財団に10万ドルを寄付した。[558]
- ドクターペッパー・スナップル・グループは、東ミシガンのフードバンクに41,000本の水を寄付した。[559]
- プラチナ・エクイティのフリントナウ財団はハンティントン銀行と共同で、水危機の影響を受けたフリントの企業に援助金を貸し付ける2500万ドルの経済開発プログラムを開始した。[560]
- ミシガン州北部の2つの刑務所がジェネシー中学校区に29,000本の水を寄付した。[561]
- クレスゲ財団はグレーターフリントコミュニティ財団に200万ドルを寄付した。[562]
宗教団体
- テネシー州ノックスビルのタバナクル・バプテスト教会は、フリントに7万ポンド(32,000kg)の水を寄付した。[563]
- フリント地域の2つのプロテスタント教派であるキリスト教連合教会とキリストの弟子教会が協力して給水活動を開始した。[564]
- フリント・ユダヤ人連盟はアメリカ赤十字社と提携し、各家庭に清潔な水を届ける活動を行った。[564]
- 2016年1月、Who is Hussain、Life for Relief and Development、Islamic Relief USA、ミシガン州ムスリムコミュニティ評議会などのイスラム教団体が、フリント地域の住民に数千本の水を寄付・配布した。[564] 5月までに、ミシガン州のムスリムコミュニティはフリント地域の住民に約100万本の水を寄付した。[565] [566]
募金イベント
- コメディアンのジョージ・ロペス、エディ・グリフィン、セドリック・ジ・エンターテイナー、チャーリー・マーフィー、D.L.ヒューリーがフリントのドート連邦信用組合イベントセンターで「コメディ・ゲットダウン・ツアー」の一環としてスタンドアップコメディを披露し、収益はグレーターフリントのコミュニティ財団に寄付された。[567]
- デトロイトのメリディアン・ウィンター・フェスティバルで集まった5万ドルはグレーター・フリントのコミュニティ財団に寄付された。[568]
- 2016年2月28日、第88回アカデミー賞授賞式に合わせて、ライアン・クーグラー監督とエヴァ・デュヴァネイ監督がフリントのホワイティング・オーディトリアムでチャリティイベントを開催しました。 #JusticeForFlintと題されたこのイベントは、ショーン・コムズのRevolt.tvネットワークでライブ配信されました。コメディアンのハンニバル・バーレスが司会を務め、歌手のジャネール・モネイとレディシ、俳優で活動家のジェシー・ウィリアムズとジャシー・スモレットなどが出演しました。[569]このイベントでは15万6000ドルが集まりました。[570]
- デトロイトのテレビ局WDIVが主催し、ミシガン州のNBC系列局でも同時放送されたテレビソンでは、グレーター・フリントのコミュニティ財団に566,982ドルが寄付された。[571] デトロイト・ピストンズのオーナーでフリント出身のトム・ゴアズも同額を寄付し、寄付額は倍の1,133,964ドルとなった。[572]
- 2016年4月7日、フリントのドート連邦センターで、フリントのカントリーミュージック局ナッシュFM95.1が主催し、グレンジャー・スミスとティーガン・マリーをフィーチャーした危機の影響を受けた子供たちを支援するチャリティコンサートが開催され、収益はハーレーズ・チルドレン病院に寄付された。[573]
- 2016年5月22日、フリントで「フープ4ウォーター」と呼ばれるセレブリティによるチャリティーバスケットボールゲームが開催され、ミシガン州立スパルタンズの元選手モリス・ピーターソン(フリント出身)、ザック・ランドルフ、ジェイソン・リチャードソン、トム・イゾー監督、ラッパーのスヌープ・ドッグが参加した。[574]イゾーとスヌープ・ドッグは2017年5月20日に開催される同じイベントに他のセレブリティと共にフリントに戻ってくることに同意した。[575]
- ファイト・フォー・フリントは、フリントのドート連邦イベントセンターで開催されたボクシングによる募金活動で、トミー・"ザ・ヒットマン"・ハーンズ、アンドレ・ディレル兄弟、アンソニー・ディレル兄弟、マイク・ヘルナンデス、トロイ・アルブリン・ジュニア、ラキム・ジョンソン、そして女性ボクサーのジャッキー・カレン、ファトゥマ・ザリカ、アリシア・アシュリーが出演した。ドン・エルバウム・プロモーションズとシアワシー郡およびジェネシー郡のカトリック慈善団体が主催した。[576]
- 2017年1月下旬に開催された「ファッション・フォー・フリント」と呼ばれる募金活動では、1万本の水を購入するための資金が集められました。[577]
大衆文化において
フリント水危機は、映画、演劇、ドキュメンタリー、書籍、音楽など、様々なメディアで描かれてきました。ライフタイム・テレビのドラマ映画『フリント』(2017年)は、フリント出身の女性と彼女の家族に水危機がもたらした影響を描いた作品です。[578]水危機を経験した人々の苦闘を描いた同様の物語は、舞台作品『フリント』(2018年)や『ロング・リバー』 ( 579 )でも描かれています。[580]
ドキュメンタリー
フリント水危機を扱ったドキュメンタリーは数多くある。地元ニュースは、この問題についていち早く詳細な調査報道を行った。ミシガン・ラジオの「Not Safe to Drink」(2015年)やWDIV-TV(デトロイトのNBC系列局)の「Failure In Flint: The Crisis Continues」(2017年)などである。[581] [582]法律擁護団体のアメリカ自由人権協会もドキュメンタリー「Here's to Flint 2016」を制作した。[583]全国規模のドキュメンタリー放送局も水危機の報道に乗り出し、RT Documentaryは「Murky Waters of Flint: How a whole city was poisoned」(2016年)、PBSのNovaは「Poisoned Water」(2017年)、PBSのFrontlineは「Flint's Deadly Water」(2019年)を制作した。[584] [585] [586]その他のドキュメンタリーとしては、『フリント:アメリカの都市を汚染する』(2019年)、Netflix制作の『フリント・タウン』(2018年)、そして『リード・アンド・コッパー』(2024年)などがある。[587] [588] [589]
本
水危機については多くの本が書かれ、タイトルのテーマはしばしば毒物を中心に展開している。最初の本はブリッジ・マガジンの『Poison on Tap』(2016年)である。[590] 2018年、モナ・ハンナ=アティシャはニューヨーク・タイムズの注目書籍『目に見えないもの:アメリカの都市における危機、抵抗、そして希望の物語』を執筆した。[591]モナ・ハンナ=アティシャの研究はフリントの水危機を暴く上で重要な役割を果たした。[592]他の著書にはアナ・クラークの『毒された都市:フリントの水とアメリカの都市の悲劇』(2018年)、キャンディ・J・クーパーとマーク・アロンソンの『毒された水:ミシガン州フリントの市民はいかにして自分たちの命のために戦い、国民に警告したか』(2020年)などがある。[593] [594]
音楽
多くのアーティストが、政府の危機対応への不満を音楽を通して表明した。地元アーティストによる楽曲制作には、ジョン・コナーの「Fresh Water for Flint」(2016年)、キング810の「We Gotta Help Ourselves」、アンドレア・ラムジー博士の「But a Flint Holds Fire」(2016年)などがある。[595] [596] [597] [598] [599]水危機はイギリスの音楽にも影響を与え、イギリスのロックバンド、ブラック・ミディは2019年に「Near DT, MI」をプロデュースした。[600]
水危機はラップミュージックでも広く言及されました。ビッグ・ショーン(ft.エミネム)の「No Favors」、ビッグ・ショーンの「Savage Time」、プシャ・T(ft.ジェイ・Z)の「Drug Dealers Anonymous」、ロジックの「America」、ヴィック・メンサの「Shades of Blue」、ザ・ゲーム(ft.ウィル・アイ・アム&ナズ)の「The Ghetto」、そしてコモン(ft.スティーヴィー・ワンダー)の「Black America Again」など、有名ラッパーたちは自らのプラットフォームを利用して水危機への意識を高め、ミシガン州フリントの名を直接取り上げました。
参照
- 1993年ミルウォーキークリプトスポリジウム症の発生
- ケンタッキー州マーティン郡の水危機
- ミシガン州ベントンハーバー#水緊急事態
- ボストン公立学校#歴史
- ユーテニクス
- 米国の飲料水の水質
- アメリカにおける環境人種差別
- ヒンクリー地下水汚染
- ミシシッピ州ジャクソンの水危機
- 鉛中毒
- ワシントンD.C.の飲料水の鉛汚染
- ニューアークの学校における水危機
- ピッツバーグの水危機
- 毒に侵された都市
- 人種資本主義
- レッドヒル水危機
- 有毒物質のホットスポット
- ヴェオリアウォーター
- 水処理
- 水質汚染
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さらに読む
- 『毒のタップ:政府はいかにしてフリントを失敗させ、そして反撃した英雄たち』トラバースシティ、ミシガン州:ミッションポイント・プレス、2016年6月1日。ISBN 978-1-943995-08-0。
- Venkataraman, Bhawani (2018). 「水のパラドックスとフリント危機」. 『Environment』1月/2月号. 2018年3月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ハンナ=アティシャ、モナ(2018年6月19日)『目に見えないもの:アメリカの都市における危機、抵抗、そして希望の物語』ニューヨーク:ワン・ワールド(ランダムハウス)。ISBN 978-0-399-59083-2。
- クラーク、アンナ(2018年7月10日)『毒された都市:フリントの水とアメリカの都市の悲劇』 ニューヨーク:メトロポリタン・ブックス(ヘンリー・ホルト・アンド・カンパニー)ISBN 978-1-250-12514-9。
- クーパー、キャンディ・J.、アロンソン、マーク(2020年5月19日)『毒された水:ミシガン州フリントの市民はいかにして命をかけて戦い、国民に警告したか』ニューヨーク:ブルームズベリー・チルドレンズ・ブックス。ISBN 978-1-5476-0232-2。
- シャリトン、ジョーダン(2024年8月6日)『毒された私たち:フリント水道危機の隠蔽と10万人のアメリカ人の毒殺の暴露』ロウマン&リトルフィールド社、ISBN 978-1-5381-9424-9。
- ヒューズ、サラ(2020年7月13日)「ミシガン州フリントと米国における安全な飲料水をめぐる政治」『パースペクティブズ・オン・ポリティクス』 19 (4): 1219–1232 . doi : 10.1017/S153759272000136X .
- 「フリント水問題への対策」ミシガン州環境品質局。
- 「フリント市の飲料水に関するEPA文書」米国環境保護庁2015年10月28日
- 「Flintwaterstudy.org」。フリント市の水道水の鉛汚染を調査したマーク・エドワーズ率いるバージニア工科大学研究チームの公式ウェブサイト。
- 「フリント水危機に関する記事は、検索語 flint water crisis lead を使用して見つかりました」。MLive.com。
- 「フリント水危機に関する記事は、検索語「フリント水危機 リード」で見つかりました。」デトロイト・フリー・プレス。
- 「フリント水危機に関する記事は、検索語 flint water crisis lead を使用して見つかりました。」CNN。
- 『フリントの反撃:フリント水危機における環境正義と民主主義』パウリ、ベンジャミン・J.、MITプレス、2019年5月7日。ISBN 9780262536868。
外部リンク
オーディオ
- フリントを理解する、メディアについて、2016年1月22日
- 政治的決定、人種差別、無能:フリント水危機の起源を探る、アメリカ、2017年4月25日(ミシガンラジオ)
ビデオ
- ミシガン州フリントの水危機、連邦捜査の対象に、CNN、グレッグ・ボテリョ、サラ・ジョーゲンセン、ジョセフ・ネット、2016年1月9日
- ミシガン州フリント市、いかにしてお金を節約し、子どもたちを毒殺したか:市が水資源緊急事態を宣言、デモクラシー・ナウ!、2015年12月17日
- フリント水危機:誰が責任を負うのか?、ザ・ヤング・タークス、2016年1月27日
- 下院監視・政府改革委員会によるミシガン州フリント市の汚染された飲料水に関する最初の公聴会、C-SPAN、2016年2月2日
- 下院監視・政府改革委員会によるミシガン州フリント市の汚染飲料水に関する第2回公聴会、C-SPAN、2016年3月14日
- 下院監視・政府改革委員会によるミシガン州フリント市の汚染飲料水に関する第3回公聴会、C-SPAN、2016年3月16日
