フランス・カストロ
フランス・カストロ
第19回大会中の肖像画
ACT教師のフィリピン下院議員
在任期間： 2016年6月30日～2025年6月30日
アントニオ・ティニオと共に奉仕（2016～2019年）
個人情報
生まれるフランシスカ・ルスティーナ・カストロ1966年5月24日（1966年5月24日）
タグディン、南イロコス、フィリピン
パーティーマカバヤン(2016-現在) ACT 教師(パーティーリスト)
母校フィリピン師範大学(BSE [ a ] )パマンタサン ルンソッド マニラ校( MS ) [ 1 ]

フランシスカ・「フランス」・ルスティーナ・カストロ（1966年5月24日生まれ）は、フィリピンの教育者、労働組合活動家、政治家であり、2016年から2025年まで憂慮教師同盟（ACT）の下院議員を務め、2022年から2025年まで下院少数党副院内総務も務めた。

2024年12月、カストロ氏はサラ・ドゥテルテ副大統領に対する第2次弾劾訴訟の70人以上の原告の1人となった。

幼少期と教育

カストロは南イロコス州タグディンで生まれました。

カストロの父親は運転手、母親は主婦でした。カストロと4人の兄弟姉妹は全員公立学校を卒業しました。[ 2 ]

カストロはフィリピン師範大学で数学の理学士号[ b ]を取得し、優秀な成績で卒業した。会計士を目指していたが、家族が私立学校に通わせる余裕がなかった。大学時代はフィリピン学生連盟に所属していた[ 2 ]。

カストロはマニラの学校で4年間契約教員として勤務していました。その後、ケソン市のキリノ高校に応募し、数学教師の常勤職に採用されました。[ 2 ] ACTのメンバーとして、彼女は教師たちを率いて常勤職獲得のためのキャンペーンを行いました。[ 2 ]

カストロ氏はACTの元事務総長である。[ 3 ]

政治経歴

衆議院（2016～2025年）

フランス・カストロは、2016年に「憂慮する教師同盟」の党名簿上の代表としてフィリピン下院議員に初めて選出された。

2019年、カストロは労働契約の慣行を終わらせることで労働者に安定した雇用を保証することを目的とした反労働契約法案を共同執筆した。[ 4 ]

カストロは第18議会において、公立学校の教師およびその他公務員の給与の引き上げ、公務員の任意退職年齢の引き下げ、大学におけるフィリピン語科目の必修化、選挙活動に従事する人々の報酬の非課税、私立学校の教師および非教員の試用期間の短縮、公立学校へのガイダンスカウンセラーの配置、父親の育児休暇の拡大に関する法案を提出した。また、情報公開法、2019年教師保護法、公立学校の学級規模法、国民への無料医療サービスの義務付け法、2019年改正GSIS法、全国教育支援職員の日、COMELEC再編法、およびK to 12プログラムの実施状況に関する調査を行う下院決議も提出した。[ 5 ] [ 6 ]

2020年、カストロは他の議員らと共に、最終的に2020年反テロ法となった下院法案6875号の可決に抗議した。[ 7 ]

2022年、カストロは少数派副リーダーに任命された。[ 8 ]

フランス・カストロ、ガブリエラのアルリーン・ブロサス、ラウル・マヌエルは、新農地解放法案[ 9 ] [ 10 ]を起草し、2023年7月7日に新農地解放法（共和国法第11953号）として成立した。この法律は、包括的農地改革プログラムの農地改革受益者の570億ペソ相当の負債を帳消しにするものである。カストロは、この法律は短期的には生産性と農家の収入を増加させると述べ、農地転換の一時停止を提案した。[ 9 ]

2023年10月、下院少数党副リーダーのフランス・カストロ、下院少数党副リーダーのアーリーン・ブロサス、ラウル・マヌエル議員は、下院決議1393号を提出し、マルコス政権に対し、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の下で行われたフィリピンの麻薬戦争と人道に対する罪の疑惑に関する国際刑事裁判所の捜査に協力するよう求めた。[ 11 ] 2023年11月、下院決議1393号は第一読を経て、規則委員会に付託され、司法委員会に送られた。[ 12 ]

ACT教師党と憂慮する教師同盟は、教師への時間外労働手当の支給について教育省および公務員委員会と協議を開始し、その結果、2024年4月に教育省命令第5号（公立学校における教師の労働負荷の合理化および超過勤務手当の支払い）が公布された。[ 13 ]カストロ氏によると、この命令の下では「教師は通常の労働負荷と通常の勤務時間を超えて行われた仕事に対して報酬が支払われる」という。[ 14 ]

カストロは、2024年6月に署名された「カバリカット・サ・パグトゥロ法」の共同執筆者であり、2025年から公立学校の教師の手当を5,000フィリピンペソから10,000フィリピンペソに引き上げることを定めている。[ 15 ]

機密資金調査

2024年8月、下院歳出委員会の公聴会において、フランス・カストロ氏は副大統領府（OVP）に対し、会計検査院が不許可とした機密費7,300万ペソを2022年に支出した理由を尋ねた。この金額は、OVPが11日間で支出した機密費1億2,500万ペソの半分以上である。[ 16 ]

2024年11月、カストロは、サラ・ドゥテルテ政権下の副大統領府と教育省による機密費の不正使用疑惑に関する、善政と国民の説明責任に関する下院委員会の調査に参加した。[ 17 ]調査の結果、サラ・ドゥテルテ政権下の副大統領府と教育省は、2022年12月から2023年9月の間に6億1,250万フィリピンペソ相当の機密費を支出したと結論付けられ、[ 18 ]偽造署名のある文書が偽造されたとされる。[ 18 ]

麻薬戦争による殺人事件に関するクアッド委員会の調査

カストロは、フィリピン麻薬戦争 中に起きた殺人事件を調査した下院4委員会の一員であった。[ 17 ]

2025年選挙に向けた2024年のマカバヤン大会中のカストロ氏。

ドゥテルテ副大統領に対する弾劾訴追の申し立て

2024年12月4日、元下院議員サトゥール・オカンポとその他74名がフランス・カストロ下院議員の支持を得て、サラ・ドゥテルテ副大統領に対する第2次弾劾訴追状を提出した。訴状では、副大統領の事務所による機密資金の不正使用疑惑は国民の信頼を裏切ったとされている。[ 19 ] [ 20 ]

2025年1月、カストロ下院議員、アーリーン・ブロサス下院議員、ラウル・マヌエル下院議員は、弾劾手続きをどのように進めるかについて協議するため、他の下院議員に書簡を送った。[ 21 ] 2025年2月5日、下院は弾劾条項を承認し、同日上院に送付した。[ 22 ]

2025年フィリピン上院選挙

2024年6月26日、ACTの42周年記念式典で、カストロは2025年のフィリピン上院選挙への立候補を表明した。[ 23 ]

政治的立場

カストロは2020年に放送会社ABS-CBNのフランチャイズ更新を支持した。 [ 24 ]

カストロ氏はACTの事務局長時代に教師の給与引き上げを訴えた。[ 25 ]議会では、カストロ氏は全国最低賃金を3万3000ペソに、公立・私立両方の学校の教師の基本給を5万ペソに引き上げるよう働きかけている。[ 26 ]

2022年、フランス・カストロ氏はボンボン・マルコス大統領に対し、政府機関で長年勤務してきた非正規労働者の契約労働を廃止し、正規雇用にするよう求めた。カストロ氏によると、政府職員230万人のうち50万人以上が契約労働者であるという。[ 27 ] [ 28 ]

カストロ氏は、政府のジープニー段階的廃止計画を批判し、政府には交通危機を防ぐための一貫した計画が欠けていると述べた。[ 29 ]彼女は交通運賃の値上げの可能性を警告し、政府に対し、地元の製造業者を支援し、ジープニーの運行会社と運転手の生活を守るよう求めた。[ 29 ]カストロ氏は2023年に、計画されているジープニーの段階的廃止は「交通と経済に深刻な影響を与え、約2,850万人の通勤者に直接影響を与える」と述べた。[ 30 ]

フランス・カストロ氏は、政府職員の資産・負債・純資産明細書（SALN）の公表を通じて、透明性と説明責任の実践を支持している。2020年11月、カストロ氏は下院議員の中でSALNを公表したわずか5名の議員の1人となった。[ 31 ]

カストロ氏は第2回議会教育委員会の報告書を引用し、フィリピンの教育危機はサラ・ドゥテルテ副大統領の教育長官在任中に悪化したと述べた。[ 32 ]

刑事告訴

2018年11月28日、サトゥル・オカンポ、カストロ、その他70人以上が、ダバオ・デル・ノルテ州タラインゴド町からルマド族の未成年者を連れ去ったとして、誘拐および人身売買の容疑で逮捕された。オカンポらは、一人当たり8万ペソの保釈金を支払って釈放された。[ 33 ]

カストロは2024年にタグム市裁判所の有罪判決を非難するために動員されました。

2024年7月、タグム市地方裁判所第2支部ジミー・バスティージョ・ボコは、26ページの判決で、サトゥール・オカンポ氏、ACT教師カストロ氏、その他11名に対し、民事賠償として1万ペソ、精神的損害賠償として1万ペソを含む4年から6年の懲役刑を言い渡した。[ 34 ]「タラインゴッド18」として知られる被告は、北ダバオ州タラインゴッドにあるサルグポンガン・タ・タヌ・インカノガン・コミュニティ学習センター社のルマド学生14人を危険にさらしたとして、共和国法7610の第10条(a)に違反した。[ 35 ] 2024年12月、タラインゴド・アタ・マノボ部族評議会は、法廷での有罪判決に基づき、フィリピン下院倫理・特権委員会にカストロ氏に対する倫理訴訟を提起した。 [ 36 ]

人権団体は裁判所の判決を批判した。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、ミンダナオ島のルマド学校に対するレッドタグ（不当な）行為やその他の「虚偽の」告発と今回の有罪判決を関連付けた。[ 37 ] ASEAN人権議員連盟は、この判決を「現実に全く根拠のない不条理な判決」と評し、ACT-NCR連合は、この判決は「疎外されたコミュニティへの連帯と支援の行為を犯罪化する」危険な前例であると述べた。[ 38 ]

選挙の歴史

フランス・カストロの選挙史
年 オフィス パーティー 投票数 結果
合計 % P . スイング
2016代表者（政党名簿） ACT教師1,180,752 3.65% 4番目 該当なし勝利した
2019395,327 1.42% 15日 -2.23 勝利した
2022330,529 0.90% 34位 -0.52 勝利した
2025フィリピン上院議員マカバヤン3,670,972 6.40% 40番目 該当なし失った

受賞歴

2019年、フランス・カストロは教師の組織化活動によりアーサー・スヴェンソン国際労働組合権賞を受賞しました[ 39 ]。また、労働組合と人権擁護活動によりフェベ・ベラスケス労働組合権賞を受賞しました[ 3 ]。

彼女は2018年にフィリピン師範大学の優秀卒業生としても表彰されました。[ 6 ]

注記

  1. ^ここで参照される学位は、中等教育学士号または教育学理学士号のいずれかです。
  2. ^ここで参照される学位は、中等教育学士号または教育学理学士号のいずれかです。

参考文献

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  3. ^ a b「憂慮する教師同盟のフランス・カストロ氏：「ドゥテルテ大統領は『人権』という言葉を恐れている」」イコール・タイムズ。 2022年4月26日閲覧。
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  5. ^ 「マカバヤン連合、67の法案・決議で第18回議会開会」 Kodao Productions 2019年7月2日2025年2月18日閲覧。
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