フランク・シェパード(1848年頃 - 1900年)は、シカゴの法律出版社のセールスマンで、シェパードの法律引用システムを発明した人物である。
1875 年 9 月、シカゴ リーガル ニュースに、シェパードが自分の店を開くという 小さな告知が掲載されました。
ニューヨークのジェームズ・コックロフト社(旧本市)は、オノレ・ブロック8番地に支店を開設し、出版物の販売を行います。これらの販売は、フランク・シェパード氏が担当します。シェパード氏は、過去4年間、本市のEBマイヤーズ法律事務所に勤務し、以前はコックロフト氏と共同で法律業務を行っていたことから、弁護士界ではよく知られています。フランク氏は有能で親切な若者であり、彼の事業が成功することを願っています。[ 1 ]
同年、彼は多くの引用集の最初のものとなる『イリノイ引用集』をデザインし出版した。 (伝統的には1873年とされているが、1875年まで着手していなかったという証拠がある。[ 2 ])シェパードはジョージ・R・ウェンドリングの引用索引を知っていたに違いない。なぜなら、それは彼がセールスマンとして働いていたEBマイヤーズ社によって出版されていたからである。[ 3 ] シェパードは最初の出版物の中で、すべての州で引用集を発行することを構想し、発表した。[ 4 ]
シェパード社は、各判例に引用元の判例を記載した粘着ラベルの印刷も始めた。ある判例が別の判例に引用された理由を弁護士がすぐに理解できるように、シェパード社は、引用元の判例が引用先の判例を却下、批判、修正、またはその他の処理を適用したことを示す 1 文字のコードを含め始めた。このステッカー、つまり「粘着注釈」は非常に人気となった。マサチューセッツ州最高裁判所に在職中、後の米国最高裁判所判事オリバー・ウェンデル・ホームズ・ジュニアは、「シェパード社の『マサチューセッツ注釈』は、私がこれまで注目した中で最も徹底した労力節約ツールである。報告書一式を持っている者にとって、これがないと困る」と記した。この本は非常に人気となり、その名前は「シェパード化する」という動詞になった。
フランク・シェパード社は、ステッカーコレクションの代わりとなる、各事件について、その事件を引用した事件と、引用した事件の扱いを説明するコードをリストした製本された本の製造を始めました。
シェパードは収入源を注釈だけに頼っていたわけではありませんでした。1889年の雑誌に「フランク・シェパード、法律書籍販売・出版者、シカゴ、ディアボーン通り184番地」という広告が掲載されました。この広告は、彼が新刊の『アメリカ・イギリス法律百科事典』を販売したことを告知していました。また、彼が「本物の金箔の書籍ラベル、コレクション台帳、法律ファイルカバー、参考図書スタンド、法律用ブランクケース、著名な弁護士の鉄版画」を製造していることも示していました。注釈については何も触れられていませんでした。10 CHI. LJ (1889年2月) (広告)。
シェパードは1900年に52歳で脳卒中により亡くなった。[ 5 ]