フレンズ救援サービス(FRS)は、 1940年11月に英国年次会議の委員会によって正式に設立されたボランティアの人道的救援組織でした。主に平和主義者と良心的兵役拒否者によって構成され、第二次世界大戦の影響を受けた民間人に人道的救援と社会福祉を提供することを目的としていました。主な活動地域には、ロンドン大空襲の影響を受けた英国の都市、北西ヨーロッパ、バルカン半島、中東の難民キャンプが含まれていました。そのチームの1つは、ベルゲン・ベルゼン強制収容所に到着した最初の人道的グループの中にもありました。[ 1 ]この組織は、フレンズ戦争被害者救援委員会(1940年11月 - 1942年2月)、フレンズ戦争救援サービス(1942年2月 - 1943年9月)、フレンズ救援サービス(1943年9月 - 1948年5月)と、3回名称が変更されました。[ 2 ] FRSは1948年5月29日に閉鎖された。
1940年9月7日にロンドン大空襲が始まったとき、対応できる公式のクエーカー教徒団体は存在せず、また英国の友会員が救援活動を行うための組織も存在しなかった。東ロンドンに既に到着していた友会員救急隊(FAU)とベッドフォード研究所協会の2つの懸念を抱く友会員グループは、防空壕での救援活動と避難の組織化に協力し始めた。しかし、利用可能な資源を動員するための正式な手配がなかったため、活動は妨げられた。FAU、ベッドフォード研究所協会、その他の活動グループの代表者が会合し、彼らが開始した自発的なクエーカー教徒の救援活動の責任を負う公式委員会の設立を要請した。[ 2 ]
検討の結果、英国年次集会の執行委員会である「苦難のための集会」は、1940年11月1日に公式のフレンズ戦争犠牲者救済委員会を設立することを決定した。これはクエーカー教徒によって設立された5番目の委員会であり、それ以前にも普仏戦争、露土戦争(1877-1878年) 、第一次バルカン戦争、第一次世界大戦で民間救済委員会が設立されていた。[ 3 ]委員会はユーストン通りのフレンズハウスに事務所を置き、ロジャー・ウィルソンを書記に任命した。[ 4 ]
フレンズ戦争犠牲者救済委員会の第一回会合は1940年11月7日、フレンズ・ハウスで開かれました。委員会は40名の年配のフレンズ会員で構成され、そのほとんどは過去に海外で救援活動の経験を持っていました。この委員会は毎月会合を開き、救援活動の最終的な責任を負い、「苦難のための集会」に報告していました。
1941年1月、執行委員会が設立され、本部委員会が下した原則的な決定を実行する責任を負いました。委員会は13名で構成され、毎週会合を開きました。そのうち10名は活動に積極的に関わり、3名は活動に関わっていないクエーカー教徒でした。また、この時、広報と財務を担当する役員も任命されました。1941年5月には、輸送、工事と装備、宿舎、補給兵部など、活動の特定の側面を管理するために、大規模なサービス部門が設立されました。これらの部門の一部は、FAUとの共同組織でした。1942年2月、委員会とFAUの民間救援部門は、フレンズ戦争救援サービスとして統合されました。
1942年9月、最初の代表者会議が開催されました。この会議には、FRSのあらゆるレベルの代表者が参加しました。各軍種のメンバーは、代表者を通じて懸念事項を提起することが奨励され、いかなる議題も禁じられませんでした。この会議は、組織の定例手続きを策定し、FRSの活動の方向性を検討するための、6ヶ月ごとの定期会議となりました。
戦争終結に向けた計画と、戦争終結後の救援活動の役割は、1941年2月という早い時期に始まりました。1942年秋、英国政府の貿易委員会救済部は、ヨーロッパの戦後救援に関心を持つと思われるすべてのボランティア団体を会議に招集しました。その結果、1943年1月に英国海外救援協会協議会(COBSRA)が設立されました。赤十字と聖ヨハネ騎士団の共同戦時組織であるCOBSRAは、 COBSRA加盟団体と軍との間の正式な窓口として機能しました。
こうした議論を経て、フレンズ戦争救援サービスは再編され、フレンズ救援サービスとなりました。一般事務は従来通り継続されましたが、サービスは3つのセクションに分かれました。
これらのセクションの作業をまとめるために、サービスのメンバーと外部の友人たちから構成される週ごとの「歳入委員会」が結成されました。
ヨーロッパにおける民間救援活動の要請は、軍の活動が終わる前に出された。これはFRSにとっていくつかの困難をもたらした。正式なクエーカー教徒の組織として、良心の問題として、彼らは軍事作戦への関与を認めなかった。また、軍服の着用も拒否した。英国年次集会は、FRSのメンバーをカーキ色の服を着ていかなる作戦地域にも派遣しないことを確認した。英国で活動するFRSのメンバーは軍服を着用しておらず、メンバーはクエーカー教徒の赤と黒の八芒星を身に着けることで識別されていた。
イギリス軍は親交禁止命令を発令されており、ドイツ人とは正式な関係以外は一切持てなかった。この命令は、ドイツに駐留していたイギリス人救援隊員にも適用された。クエーカー教徒は、難民・外国人友の会が1933年からドイツとオーストリアからの脱出を支援していたため、ナチス政権の犯罪行為をよく知っていた。しかし、彼らと他のクエーカー教徒は、「国籍に基づいて区別する」ことは誤りであり、他者を個人として扱い、自らの判断で行動する自由があると信じていた。[ 2 ] [ 5 ]
妥協案が成立し、FRSは灰色の戦闘服スタイルの制服を着用することに同意し、良心に基づいて撤退する権利と、ドイツ軍に対して適切と思われる対応をとる権利を持つことが合意された。これらの倫理的問題は迅速に解決されたものの、部隊の現地派遣には若干の遅延をもたらした。
FRSには約550名の男女がフルタイムで勤務しており、50以上の作業拠点に分散していました。「苦難のための集会」は、クエーカー教徒の精神を業務に反映させるため、職員におけるクエーカー教徒と非クエーカー教徒の比率を約40%に維持するよう要請しました[ 2 ]。最終的に、職員総数の約半数がクエーカー教徒となりました。その他の職員は平和主義者、あるいはより正式な組織よりもクエーカー教徒の環境で自分の技能を活かすことに満足感を覚える人々でした。そのほとんどは兵役義務年齢に達していましたが、引退後、手伝いに来た年配の平和主義者も少数いました。
FRS職員は厳格な選考プロセスを経て採用され、応募者のうちわずか10%しか採用されませんでした。海外で働く職員には、適切な語学力が必要でした。[ 5 ]
クエーカー教徒による救援訓練は、精神的かつ社会的な経験であり、救援活動員が不測の事態に適応して生活できるよう訓練するために設計されました。人間関係における信頼感は極めて重要視されました。活動員たちは、不快な生活環境への対処法についても訓練を受け、身体運動によってコンディションを整え、衛生や給食の手配といった救援活動に関する技術的な指導を受け、必要に応じて語学指導を受け、ヨーロッパの政治、社会、文化状況に関する講義も受けました。さらに、ブルームズベリー・ハウスでの難民管理、運転、助産などの専門訓練も受けました。
最初の救援活動員は、デヴォン州カロンプトンのスパイスランド・クエーカー教会とブラックボロー・ハウスからなる訓練センター「スパイスランド」で訓練を受けた。[ 6 ]訓練はバーミンガムのセリー・オークでも行われた。1943年には、北ロンドンのフィンチリーにある「マウント・ウォルサム」に新たな訓練施設が設けられ、戦争末期にはスイス・コテージとケンジントンでも訓練が行われた。
ロジャー・ウィルソンは、英国におけるフレンズ救援サービスの活動を「物的資源はかなり、あるいはまったく十分であるにもかかわらず、さまざまな理由でそれを使用することができない人々に対して、人間的なレベルでの個人的なサービスを提供する」と表現しました。[ 2 ] 1940年から1944年にかけて、FRSは英国でかなり大きな救援組織に成長し、200人の現場作業員と、全国50以上のセンターを結び付ける輸送システムを備えていました。
チームはロンドン、バーミンガム、リバプール、コベントリー、ブリストル、サウサンプトン、グラスゴー、プリマス、ハルの防空壕に応急処置と食堂の支援を提供した。
クエーカー教徒は、高齢者が公式の避難計画から除外されていることに気づきました。公式の制度では、爆撃を受けた高齢者に古い救貧院への入居が提案されていましたが、これは労働者階級にとっての精神的な恐怖を考慮に入れたものではありません。FRSのチームはまず、高齢者を国内のクエーカー教徒の集会所や会館に避難させ、その後、避難用ホステルを設立しました。1942年のピーク時には、450人の高齢者避難者を受け入れました。[ 2 ] FRSメンバーがこの活動を通じて得た教訓は、ナフィールド・トラストの報告書にまとめられ、高齢者のニーズに関する将来の研究に役立つ証拠となっています[ 7 ]。
疎開作業には、子供、乳児を連れた母親、そして障害者も含まれました。1940年から1946年にかけて、FRSは80のホステルを運営しました。[ 2 ] FRSのメンバーは、疎開者グループと彼らが移住した地域の住民との間の緊張緩和にも尽力しました。この活動の多くは、地元のクエーカー教徒の集会によって支援されました。[ 8 ]
1941年5月に激しい爆撃が終息すると、FRSは戦争の影響を受けた英国市民への社会福祉事業に注力し始めました。他のキリスト教団体と協力し、爆撃中に支援していた都市で若者のためのクラブを運営しました。彼らは家や環境を破壊され、両親のどちらか一方または両方が不在であったり、戦争に従事していたりする若者たちでした。FRSのメンバーはまた、全国の 市民相談所に配置され、移動式の市民相談所を運営しました。
リバプールでは、フレンズ・サービス・センターが設立され、地元の人々が支援を求めたり、家具の修理工房を利用したりできるようになりました。このセンターの運営は1945年にリバプールのクエーカー教会に引き継がれ、1949年まで運営されました。[ 2 ]
バーミンガムでは、FRSは地元の成人学校組合と委員会を結成し、バーリントン・ホール近隣センターを設立しました。このセンターは、あらゆる年齢層を対象とした社交クラブや教室を提供していました。このセンターは1945年に独立し、1970年にバーミンガム市による強制買収命令の対象となったため、1970年まで営業していました[ 9 ]。
作業・設備課は、イングランド各地で衣料品、食料、家具の倉庫を運営し、アメリカ・フレンズ奉仕委員会、国際難民委員会、企業、個人からの寄付を受け入れていました。これらの物資は仕分けされ、必要に応じて修理され、再配布されました。当初は英国内の疎開施設や難民宿舎(他の団体が運営するものも含む)で必要とされていましたが、1944年からは海外での活動にも使用されるようになりました。[ 2 ]
1939年より以前、英国フレンズ奉仕評議会は米国フレンズ奉仕委員会(AFSC)と共同で、フランス南部の国境にいるスペイン内戦難民への救援活動を行っていた。この活動は米国人によって継続され、その後、セクール・クエーカーとして知られる組織を結成した現地の人々に引き継がれた。1944年、FRSはフランスで独自の活動を始めるのではなく、セクール・クエーカーの活動を支援するために労働者と物資を提供する決定をした。これにより、FRSはフランス入国ビザを取得した最初の英国救援組織となり、連合軍との関係を良好にするとともに、フランスが自国での活動を管理することができた。[ 2 ] FRSは1946年6月に正式にフランスから撤退したが、英国と米国のクエーカー教徒は1948年末までFRSの後援を受けてセクール・クエーカーと活動を続けた。
必要な場所に物資を供給できることが最優先事項でした。FRSは3トントラック6台を購入し、カーンとル・アーヴルを拠点にFRSメンバーが運転しました。これらのトラックは、戦闘で壊滅的な被害を受けたノルマンディーの町や村に、被害のなかった地域から建築資材を輸送しました。また、医薬品、農具、食料も配達しました。
戦後のフランスでは、衣類や物資がほとんど手に入らなかった。連合軍の侵攻は夏季に行われたため、戦場に住んでいた人々は夏服を着たまま脱出し、冬物衣料と家を失った。各セクール・クエーカー教徒代表団は「ベスティエール」を運営し、緊急時の衣類を供給していた。FRSはイギリス国民に「ポシェット」を作るよう奨励した。これは綿、繕い毛糸、ボタン、針、ピンが入った小さな色付き缶で、ヨーロッパで物資を入手できない人々への贈り物として配布された。数千個が配布された。
南フランスでは、特に食糧不足が深刻でした。南部のセクール・クエーカー教徒代表団は皆、子供、高齢者、難民、結核患者を対象とした食糧配給計画を実施しました。1945年6月、マルセイユの活動家は、8つのセンターで2000人の子供と若者が食糧を受け取っていると報告しました。1946年には、その数は3000人にまで増加しました。彼らは、チーズ、ジャム、またはチョコレートが入った温かいミルクチョコレート飲料とビタミン剤を受け取っていました。[ 2 ]活動家たちは、学校、大学、刑務所、工場などを訪れ、最も必要とされている場所に食糧を供給しました。
枢軸軍の捕虜、協力者、そして移動中の避難民を収容する収容所にも、食料と衣類が供給されました。これらの収容所の環境は劣悪であることが多く、セクール・クエーカーは特に子供たちへの食料配給の補充を依頼されました。
カーンとル・アーヴルでは、特にナチスによる投獄や強制移送から帰還した人々の間で、ホームレスが大きな問題となっていました。これらの地域で活動するクエーカー教徒のセクール代表団は、他の団体と協力して活動を支援し、損傷した家を修復して仮設住宅を設置しました。
FRSの海外における最も大規模な活動はドイツで行われました。戦闘、民族政策、強制労働移民によってヨーロッパでは推定6,000万人が避難を余儀なくされていました。[ 10 ] 1945年当時、これらの人々の多くはドイツに居住しており、帰還または再定住に多大な支援を必要としていました。また、救援を必要とするドイツ民間人も多数存在しました。
FRSチームは、不足していた必要な資材の調達に全力を尽くしながら、建物の清掃と修理を行いました。避難民キャンプを清潔で衛生的に保ち、食糧を公平に分配するよう努めました。キャンプで暮らす避難民を組織的な役割に就かせることで自立を促し、ワークショップなどの雇用創出を支援しました。
ポーランドとウクライナからの避難民の多くは、ソ連とティトー政権への恐怖から、帰国を望まなかった。他国でもいくつかの移住制度が導入され、FRSチームのメンバーは、移住先に関する情報提供や語学指導など、申請者への支援を開始した。
避難民の中には、主に高齢者や小さな子供を持つ母親など、いかなる移民制度にも該当せず、ドイツに残る人々が残っていました。FRSの職員は、彼らをドイツの生活に溶け込ませる機会を模索し、子供や若者が互いに知り合える国際クラブを運営しました。[ 11 ]
リリアン・インピー率いるこのチームは1945年2月にイギリスを出発し、ベルギーで2ヶ月間活動した後、ベルゼン強制収容所への派遣を要請された。彼らは4月21日、イギリス軍によって解放されてから6日後に収容所に入った。チームのメンバーの何人かは、そこで目にした状況が平和主義への信念を揺るがすものだったと述べた。[ 12 ]
チームの男性たちは応急処置、搬送、浄水、排水溝の修理に従事し、女性たちは即席の病院棟の運営を担当した。収容所に収容されていた人々の多くはチフスに罹患しており、全員が飢えに苦しみながらも、長期間の断食の後、普通の食事をとるのに苦労していた。救援チームの到着後数週間で、解放された囚人1万3000人が死亡した。[ 12 ]医師や看護師がさらに到着するにつれ、FRSの職員は衣類の配布や、特に保護者のいない子どもたちを含む収容者の将来設計支援に着手した。
5週間後、FRS 100はズーリンゲンへ移動し、そこからブラウンシュヴァイク地域へ移動して3年間そこに留まり、約17,500人の避難民のケアを支援しました。[ 2 ] 1947年にFRS 124が移動されたとき、チームの一部がゴスラーでの作業を引き継ぎました。
イヴォンヌ・マラック率いるこのチームは、当初オランダの避難民休憩所に配属されました。1945年7月にはゴスラーへ派遣され、13か所の避難民キャンプで活動を開始しました。1947年夏にはシュレースヴィヒ地方へ移動し、そこで女子のための家庭科学校を運営しました。
マイケル・リー率いるこのチームは、まずランゲンドレールに、次にヴァッテンシャイトに駐留し、主に外国人労働者の支援に従事しました。その後、 1945年末に ケルンに移り、ドイツ民間人の支援に従事しました。
このチームは難民を支援するために オルデンブルクに派遣されました。
ギリシャでの活動はいくぶん散発的な性質のものであり、3つの主要なセクションに分かれていました。
テッサロニキを拠点とするシドニーとジョイス・ナンキベル・ロック夫妻は、枢軸国による占領とギリシャ内戦の勃発によって甚大な被害を受けた地元の村々の生活水準向上を目指し、複数の計画を実行した。これには、農業学校の運営、家畜の配布、サマーキャンプの開催、女子校の設立、助産師養成のための産科病院の設立などが含まれていた。[ 13 ]
ジョン・サンダース率いるFRSチームは、エーゲ海諸島における難民の輸送と再定住に取り組みました。この地域の多くの村は戦闘で甚大な被害を受けており、帰還民は住居の確保や自活方法の確保に支援を必要としていました。
ノーマン・ギルバートソン率いるFRSの2番目のチームは1946年1月にテッサロニキを訪れ、国連救済復興局(UNRWA)のユニットに配属されました。彼らは村々に物資を配給し、孤児をはじめとする子どもたちのケアを支援しました。[ 2 ]
第一次世界大戦後、ポーランドはクエーカー教徒による重要な救援活動の拠点となりました。1939年のドイツ侵攻後、フレンズ奉仕評議会はポーランド救援基金と共同で代表団を派遣し、ハンガリーとルーマニアに逃れたポーランド難民を支援しました。クエーカー教徒の活動家たちは、難民のために教育と就労の機会を見つけることに尽力しました。[ 14 ]
戦争が進むにつれ、これらの難民の多くはまずキプロスへ、その後パレスチナへと移住した。彼らには第一次世界大戦以来クエーカー教徒の救援団体で活動していたジョイス・ロックとシドニー・ロック夫妻が同行した。他のポーランド難民は東アフリカへ渡った。この活動は1943年にFRSの傘下に入った。ロック夫妻をはじめとする活動家たちは、難民たちがリーダーシップを発揮し、学校やクラブを設立するよう奨励しながら、教育と就労の機会の支援を継続した。彼らはまた、地元の役人と連絡を取り、将来の計画を支援した。この活動は1946年にほぼ終了し、関わっていた活動家の多くは次にポーランドへ向かった。[ 2 ]
ポーランドの農業と医療施設は戦争によって壊滅的な被害を受けていました。そこで、FRSとアメリカ・フレンズ・サービス評議会(AFSC)は、ワルシャワを拠点とするアングロ・アメリカン・クエーカー救援ミッションを結成することが決定されました。彼らは、学校による支援を受けられない7歳未満の子供たちに、追加食糧を配給しました。この給食プログラムは、ピーク時には31のセンターから11,000人の子供たちに食料を配給していました。[ 2 ]ミッションはまた、衣類の配布、再建のための建築資材の輸送、診療所の設置も行いました。
活動の重要な部分は、ポーランドにおける様々な民族・宗教グループ間の和解を促進することであり、特にドイツ系とスラブ系の人々の間で和解を促進することにありました。直接的な支援は不可能でしたが、すべての組織委員会に各グループの代表者が参加し、対話と協力を促進しました。また、チームは多言語による降誕劇を上演し、あらゆるグループの子供たちが参加できるようにしました。また、裁縫グループを設立し、雇用と対話の機会を提供しました。[ 2 ]
使節団は1949年5月に撤退した。
戦後のオーストリアの状況は複雑で、管轄権や当局が多岐にわたりました。FRS職員は英国赤十字社の管轄下で働くことになりました。食糧問題は深刻で、1945年から46年にかけての平均配給量は1日あたり約1000カロリーでした。FRSは、ウィーン大学で働く高齢者と幼児への給食計画からスタートしました。また、衣類の配布や学生寮の運営も行いました。
FAUの元会員でFRSに移籍したリチャード・ロウントリーは、困窮者支援制度(Distressed Persons Scheme)を運営していました。英国に近親者がいるオーストリア人は、近親者と合流するためのビザを取得する権利がありました。ロウントリーは、この制度を利用するすべての人々が渡航ビザと通過ビザを取得できるよう支援し、到着時に出迎えるロンドンのFCRAとの調整を行いました。[ 2 ]
フレンズ救援サービスのアーカイブは、ロンドンのフレンズ ハウスにあるフレンズ協会の図書館に保管されています。