ポリサリオ戦線
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| 事務総長 | ブラヒム・ガリ |
| 創設者 | エル・オウアリ・ムスタファ・サイード… 他[ 1 ] |
| 設立 | 1973年5月10日（52歳272日） |
| 先行 |
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| 本部 | サハラウィ難民キャンプ、ティンドゥフ州、アルジェリア |
| ユースウィング | サハラウィ青年連合 |
| 女性部門 | サハラウィ女性全国連合 |
| 労働組合への加入 | サハラウィ労働組合 |
| 武装部隊 | サハラ人民解放軍 |
| イデオロギー | サハラウィ民族主義アラブ民族主義アラブ社会主義[ 2 ]世俗主義[ 3 ] 1973–1991:マルクス主義[ 4 ] |
| 政治的立場 | 左翼[ 3 ] |
| 地域所属 | PSOM（歴史的） |
| 国際提携 | 進歩同盟社会主義インターナショナル（諮問） |
| 色 | |
| 国歌 | صحراؤنا هي الوطن ( 「私たちのサハラは故郷」 ) |
| サハラウィ国民評議会 | 51 / 51 |
| 汎アフリカ議会 | 5 / 5 （サハラウィ共和国議席） |
| 党旗 | |
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| Webサイト | |
| frentepolisario | |
サギア・エル・ハムラ及びリオ・デ・オロ解放人民戦線（略称ポリサリオ戦線）は、 武装抵抗と政治的主張 を通じて西サハラの占領を終わらせることを目指すサハラウィ民族解放運動である。
ポリサリオ戦線は、サギア・エル・ハムラ及びワディ・エル・ダハブ解放運動として知られるサハラウィ民族主義組織に起源を遡り、1973年に正式に結成され、スペインの占領に対する武装闘争を開始する意図があった。この闘争は1975年まで続き、スペインはモーリタニアとモロッコによる同地域の分割占領を認めた。ポリサリオ戦線は1976年2月27日にサハラ・アラブ民主共和国（SADR）を宣言し、両軍を追い出すために戦争を開始した。1979年にはモーリタニアに西サハラに対する領有権主張を放棄させ、 1991年の停戦までモロッコに対する軍事作戦を継続した。停戦は国連が支援する住民投票の実施を待っていたが、住民投票はそれ以来一貫して延期されてきた。2020年、ポリサリオ戦線は停戦の終了を宣言し、 武力紛争を再開した。
国連はポリサリオ戦線をサハラウィ人の正当な代表とみなし、サハラウィ人が自決権を持つと主張している。[ 5 ] [ 6 ]ポリサリオ戦線はモロッコ占領下の西サハラの一部地域では非合法とされており、同党の旗（サハラウィ旗と呼ばれることが多い）を掲揚することは違法である。[ 7 ]同党は社会主義インターナショナルの諮問メンバーである。[ 8 ]
歴史
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始まり
1971年、モロッコの大学の若いサハラウィ人学生グループが、後にサギア・エル・ハムラとリオ・デ・オロ解放運動の初期段階として知られるようになる運動を組織し始めた。[ 9 ]
アルジェリアとモロッコ両国を含むアラブ諸国政府からの支援を得ようとしたが無駄で、リビアとモーリタニアからの支援はわずかだったため、最終的にこの運動はスペイン統治下のスペイン領サハラに拠点を移し、武装蜂起を開始した。
ポリサリオ戦線は、1973年5月10日にアイン・ベンティリで、サハラウィ人の大学生数名、1968年のズエラト虐殺の生存者、そしてスペイン軍のサハラウィ人退役軍人によって正式に結成された。[ 1 ]彼らは自らをポリサリオ戦線制憲議会と称した。[ 1 ]
1977年5月1日、ポリサリオ戦線はモーリタニアのズエラート市を襲撃し、フランス人の鉄鉱山技術者6人を誘拐し、民間人2人を殺害した。[ 10 ]ポリサリオは10月にさらに2人の民間人を誘拐した。[ 11 ] [ 12 ]彼らは12月に解放された。[ 13 ]
初代事務総長はブラヒム・ガリであった。[ 14 ] 5月20日、この新組織はエル・ハンガを攻撃した。[ 1 ]そこにはトロパス・ノマダ（サハラウィ人が人員配置する補助部隊）が駐屯するスペイン軍駐屯地があったが、この駐屯地は制圧され、ライフル銃が押収された。ポリサリオはその後、砂漠地帯の広大な地域を徐々に掌握し、1975年初頭にはトロパス・ノマダが武器や訓練を携えてポリサリオに脱走し始めてから勢力を拡大した。この時点でポリサリオの人員は男女合わせて800人ほどであったが、彼らははるかに大規模な支持者ネットワークに支えられていると疑われていた。
1975年6月に行われたシメオン・アケ率いる国連視察団は、サハラウィ人が（スペインによる支配や隣国との統合に反対して）独立を支持することは「圧倒的な合意」であり、ポリサリオ戦線が国内で最も強力な政治勢力であると結論付けた。[ 15 ]アルジェリアの支援を受けて、ポリサリオはティンドゥフに本部を設置した。[ 16 ]
スペインの撤退
| シリーズの一部 |
| 西サハラ紛争 |
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| 背景 |
| 地域 |
| 政治 |
| 衝突 |
| 問題 |
| 和平プロセス |
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11月6日の緑の行進と10月31日のモロッコ王国軍によるサギア・エル・ハムラ東部侵攻を通じたモロッコの圧力の後、スペインは交渉に入り、マドリード協定に調印。これによりスペインはスペイン領サハラをモロッコとモーリタニアに割譲した。1976年、モロッコはサギア・エル・ハムラを、モーリタニアはリオ・デ・オロを管理した。ポリサリオ戦線は1976年2月27日にサハラ・アラブ民主共和国(SADR) を宣言し、モロッコとモーリタニア両国に対してゲリラ戦を開始した。ハーグの国際司法裁判所は数週間前にこの旧スペイン植民地に対する判決を下しており、両当事者はこれを係争地域に対する自国の権利を認めるものと解釈した。
ポリサリオは、逃げるサハラウィ難民の隊列の警護も同時に支援しながらゲリラ戦を続けていたが、ウム・ドライガ、ティファリティ、ゲルタ・ゼムール、アンガラの即席のサハラウィ難民キャンプをモロッコ王立空軍が爆撃した後、ポリサリオ戦線は難民をティンドゥフ（アルジェリア西部）に移住させなければならなかった。その後の2年間、サハラウィ難民がキャンプに集まり続け、アルジェリアとリビアが武器と資金を供給したため、運動は飛躍的に成長した。数ヶ月のうちに、その軍は数千人の武装戦士に拡大し、ラクダは近代的なジープ（そのほとんどはモロッコ兵から奪ったスペインのランドローバー・サンタナ・ジープ）に置き換えられ、19世紀のマスケット銃は突撃銃に置き換えられた。再編された軍は、西サハラ、モロッコ、モーリタニア本土の敵軍に対して ゲリラ的な突撃攻撃を通じて深刻な損害を与えることができた。
モーリタニアの撤退
1979年8月5日、包括的和平条約が調印され、新モーリタニア政府はサハラ人の西サハラにおける権利を承認し、自国の領有権主張を放棄した。モーリタニアは全軍を撤退させ、後にサハラ・アラブ民主共和国を正式に承認した。これによりモロッコとの関係は大きく悪化した。モーリタニアが撤退した西サハラ地域（ティリス・アル＝ガルビヤ、リオ・デ・オロ川の南半分に相当）は、1979年8月にモロッコに併合された。[ 17 ]
モロッコの壁が戦争を膠着状態に
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1980年代半ば以降、モロッコは軍隊を配置した巨大な土手、つまり砂の壁（モロッコの壁）を築き、西サハラの経済的に重要な地域（ブー・クラ、エル・アイウン、スマラなど）を囲むことで、ポリサリオ軍の侵攻をほぼ阻止することに成功しました。これにより戦争は膠着状態となり、どちらの側も決定的な成果を上げることができませんでしたが、ポリサリオによる砲撃と狙撃は続き、モロッコは戦争によって経済的にも政治的にも緊張状態に陥りました。現在、ポリサリオはモロッコの壁の東側の西サハラ 地域を支配しています。
停戦と国民投票のプロセス
ポリサリオ戦線とモロッコ間の停戦は、MINURSO（国連）の監視の下、1991年9月6日から発効しており、翌年には独立を問う住民投票を実施することが約束されていた。しかし、住民投票は投票権をめぐる意見の相違から停滞した。プロセス再開に向けた数々の試み（特に2003年のベーカー計画の開始）は失敗に終わったようだ。
2007年4月、モロッコ政府は、サハラ問題に関する王立諮問委員会（CORCAS）を通じて、西サハラに一定の自治権を付与した自治政府を設立することを提案した。この提案は2007年4月中旬に国連安全保障理事会に提出され、フランスと米国の支持を速やかに得た。ポリサリオは前日に独自の提案を提出しており、この提案では、既に合意されている住民投票の実施を主張しつつも、住民投票の結果が独立を支持する場合には、現在この地域に居住するモロッコ人の地位について交渉することを認めていた。これが、マンハセット交渉として知られる交渉プロセスへと発展した。
2007年と2008年には4回の協議が行われたが、双方が主権問題として核心とみなす事項について妥協を拒否したため、進展は見られなかった。ポリサリオは、モロッコの提案に従い、住民投票に自治権を追加することに同意したが、1991年と1997年に合意された独立住民投票の構想そのものを放棄することを拒否した。一方、モロッコは、提示された自治権の条件についてのみ交渉することに固執したが、住民投票で独立という選択肢を検討することを拒否した。
モロッコとポリサリオ戦線の間の30年間の停戦は、政府がモーリタニアとの国境に近いゲルゲラト緩衝地帯に道路を開通させようとした2020年11月に破られた。 [ 18 ]
モロッコ当局からポリサリオの「暴力支持者」として告発されているサハラウィ人自決活動家のスルタナ・カヤ氏は、 [ 19 ] [ 20 ] 2020年11月から事実上の自宅軟禁状態にあり、複数の国際人権団体の報告によると、モロッコ治安部隊による度重なる自宅襲撃や性的暴行を受けている。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
政治イデオロギー
ポリサリオ戦線はサハラウィ民族主義およびアラブ社会主義[ 2 ]組織であり、その主目的は西サハラのモロッコ占領からの独立である。当初、その原動力は反植民地主義的ナショナリズムであり、1974年8月になって初めて、ポリサリオはスペイン領サハラのスペイン植民地からの独立を支持すると宣言した。[ 25 ]サハラウィ人の正当な代表とみなされる左翼運動である。[ 3 ]イデオロギー上の論争は将来の民主的な西サハラに委ねられるべきだと主張している。彼らは自らをサハラウィ社会のあらゆる政治動向を包含する「戦線」と見なし、政党とは見なしていない。そのため、党綱領は存在しない。しかし、サハラウィ共和国の憲法は、この運動のイデオロギー的背景を示唆している。 1991年、ポリサリオは自由市場経済と複数政党制を支持したが、人道支援団体に依存する社会では自由経済の実現は困難であった。[ 4 ]
ポリサリオは、サハラウィ人の自決が達成された後、複数政党制の下で政党として機能するか、完全に解散するかのいずれかを選択すると表明している。これは、西サハラの独立達成後に開催されるポリサリオ戦線会議で決定される。ポリサリオの指導者たちは、サハラウィ人以外の聴衆との交流において、世俗主義と宗教的寛容の概念に言及し、サハラウィ難民キャンプの「理想的な」性質を裏付けている。[ 3 ]
武装闘争に対する態度
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ポリサリオ戦線はテロリズムと民間人への攻撃を非難し[ 26 ] 、 2003年のカサブランカ爆破事件後にはモロッコに哀悼の意を表した。同戦線は自らの闘争を「民族解放のための清廉なる戦争」と表現している。1989年に停戦が初めて締結されて以来、同運動は、モロッコが停戦条件（独立に関する住民投票の実施を含む）を遵守する限り、西サハラの独立という目標を平和的手段で追求すると表明している。ただし、住民投票が実施されない場合など、客観的に条件が破られた場合には、武力闘争を再開する権利を留保している。モハメド・アブデルアジズは、国際社会が介入しなければ、モロッコが1991年の入植計画から撤退し、2003年のベイカー計画に署名することを拒否したことは、モロッコの観点からすれば論理的に戦争につながると繰り返し述べている。 [ 27 ] 対照的に、1979年の和平条約と1984年のモーリタニアによるSADR承認、そして後者の西サハラからの撤退以来、ポリサリオとモーリタニアの関係は静かで概ね中立的であり、どちら側からも武力衝突の報告はない。
2005年に「占領地」でサハラウィ人によって発生した一連の抗議行動と暴動は、モロッコに対する新たな圧力としてポリサリオから強い支持を受けた。アブデルアジズ氏は、これらの行動を武力闘争に代わる道と位置づけ、住民投票が実施されないまま平和的な抗議行動が鎮圧された場合、ポリサリオの軍隊が介入する構えを示した。
アルジェリアとの関係
アルジェリアは1975年以来、ポリサリオ戦線に無条件の支援を示し、30年以上にわたり武器、訓練、財政援助、食糧を途切れることなく提供してきた。1976年、アルジェリアはモロッコによる西サハラ占領を、サハラゲリラの勇敢な戦闘に対する「緩慢で残忍な」侵略と呼んだ。[ 28 ]
構造
組織の背景
1991年まで、ポリサリオ戦線の構造は現在のものとは大きく異なっていました。多少の変化はあったものの、1975年以前の構造を継承しており、当時ポリサリオ戦線は数百人のメンバーからなる小規模で緊密なゲリラ運動として機能していました。そのため、権限分割はほとんど試みられず、戦場での効率を最大限に高めるため、意思決定権の大部分をポリサリオの上層部に集中させていました。つまり、ほとんどの権力は、事務総長と、大会で選出され、それぞれ異なる軍事的・政治的責任を担う9人からなる執行委員会に委ねられていました。21人からなる政治局が、意思決定をさらに精査し、傘下の「大衆組織」であるUGTSARIO、UJSARIO、UNMS（下記参照） との連携を図っていました。
しかし、1975年にアルジェリアのティンドゥフ難民キャンプを拠点として暫定国家としての役割を担うようになってからは、この体制は大幅に拡大した責務に対応しきれないことが明らかになった。結果として、旧来の軍事体制は、委員会制度と選出されたキャンプ議会を有するティンドゥフで台頭してきた新たな草の根難民キャンプ行政と結びついた。1976年には、サハラウィ共和国がキャンプと西サハラのポリサリオ支配地域で統治機能を担うようになり、状況はさらに複雑化した。SADRとポリサリオの組織はしばしば重複し、権力分担を明確にすることはしばしば困難であった。
これらの異なる組織形態（軍事組織／難民キャンプ／SADR）のより包括的な統合は、1991年の大会でようやく実現しました。この大会でポリサリオとSADRの両組織は刷新され、キャンプ構造に統合され、さらに相互に分離されました。これは、運動内部の民主主義の拡大を求める抗議活動を受けて行われたものであり、ポリサリオとSADR双方の幹部層における重要な人事異動にもつながりました。
現在の構造
以下に説明する組織体系は現在も適用されており、1991 年の運動内部改革でほぼ確定しましたが、それ以降、若干の変更が加えられています。
ポリサリオ戦線は事務総長によって率いられている。初代事務総長はブラヒム・ガリであったが[ 14 ]、1974年の第2回ポリサリオ戦線大会でエル・オウアリに交代し、その死去に伴いマフフード・アリ・ベイバが暫定事務総長となった。1976年、第3回ポリサリオ大会でモハメド・アブデルアジズが選出され、2016年に死去するまでその職を務めた。事務総長は、4年ごとに定期的に招集される一般人民会議（GPC）によって選出される。GPCは、ティンドゥフの難民キャンプで2年ごとに開催される人民会議の代表者、女性組織（UNMS）、青年組織（UJSARIO）、労働者組織（UGTSARIO）の代表者、SPLAの軍事代表者（以下参照）によって構成されている。
キャンプ居住者は全員、人民会議で投票権を持ち、11人からなる基礎レベルのセル（難民キャンプの政治構造の最小単位）を通じてキャンプ内の行政活動に参加しています。これらのセルは通常、担当地域における食料、水、学校の配給を担当し、上位組織（複数のキャンプ地区を管轄）と連携して配給網を構築しています。ポリサリオには正式な加盟資格はなく、活動に参加する人、または難民キャンプに居住する人は誰でも加盟資格とみなされます。
大会と大会の間には、事務総長を長とする国家事務局が最高意思決定機関となる。国家委員会は一般議会によって選出される。国家委員会は防衛、外交問題などを扱う委員会に分かれる。2003年の国家委員会は西サハラのティファリティで開催された第11回一般議会で選出され、41名の委員を抱える。このうち12名は西サハラのモロッコ支配地域からの秘密代表である。これは政策の転換であり、ポリサリオは伝統的に、モロッコ支配地域におけるサハラ人への浸透や意思疎通の困難を恐れ、政治任命を国外在住のサハラ人に限定してきた。これはおそらく、モロッコ支配下の西サハラにおける運動の地下ネットワークを強化し、急速に拡大するサハラ人の公民権運動と連携する狙いがあると思われる。
2004年、停戦反対、アブデルアズィーズ反対を唱える反体制派組織「ポリサリオ戦線ハト・アル・シャヒド」が、その存在を表明した。これは「国民統一」（すなわち、国内紛争の防止のために単一組織で活動すること）の原則に初めて反する行為であった。同組織は運動の改革とモロッコとの戦闘再開を要求している。しかし、同組織は二分派に分裂しており、紛争における重要性は依然として低い。ポリサリオは、政治的決定は既存の政治体制の中で下されるべきだと述べ、同組織との対話を拒否している。
武装勢力（SPLA）
脱走
1980年代末以降、ポリサリオ戦線の一部構成国は、ポリサリオ戦線における軍事活動や政治活動の停止を決定した。彼らの多くはアルジェリアのサハラウィ難民キャンプからモロッコに帰還しており、その中には創設メンバーや高官も数名含まれている。彼らの中には、モロッコが南部州とみなす西サハラに対するモロッコの主権を積極的に主張している者もいる。
外交関係
現在、世界38カ国が西サハラ紛争におけるポリサリオの正当性を認めている。ポリサリオ戦線への支持は、アンゴラやナミビアなど、新興アフリカ諸国からのものが多かった。アラブ諸国の大半はモロッコを支持していたが、アルジェリアとリビアのみが、時期によってポリサリオに実質的な支援を与えた。イランは1980年にサハラ・サハラ・独立国（SADR）を承認し、モーリタニアは1984年に承認した。シリアと南イエメンは、いずれも拒否戦線に加盟していた当時、紛争におけるポリサリオの立場を支持していた。さらに、多くの第三世界の非同盟諸国もポリサリオ戦線を支持している。東ティモール（1975年にインドネシアに占領）のフレティリンとの関係は非常に強固であり、同国の独立後もその関係は続いている。ポリサリオとフレティリンは共に、両紛争の間には多くの歴史的類似点があると主張している。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]
当初、この運動の主な政治的・軍事的支援国はアルジェリアとリビアであり、キューバは大きく離されて3位につけていた。モーリタニアも、1984年以降SADRを西サハラの政府として正式に承認しており、国内には相当数のサハラウィ難民（約3万人）を抱えているものの、モロッコとアルジェリアにおけるポリサリオ支援国との関与を避け、両者のバランスを取ろうとしている。アルジェリアは内戦に頭を悩ませているにもかかわらず、アルジェリアからの支援は依然として強い。ポリサリオは、アルジェリア領土内にある基地や難民キャンプに実質的に依存している。サハラウィにはモロッコに対する武装闘争を行う権利があり、SPLAの装備を支援してきたが、政府は米国とフランスの支持を得るため、そしてモロッコとの既に悪化している関係を悪化させないようにするために、1991年以降ポリサリオが武装闘争に復帰することを禁じているようだ。[ 32 ]
アルジェリア軍に加え、 WHOやUNHCRなどの国際機関からも物資、人道支援、食糧、緊急物資が提供されています。また、スペインの強力な連帯組織からも貴重な貢献が寄せられています。
冷戦下の西サハラ
西サハラ紛争において最も激しい戦闘は冷戦期に発生しました。しかし、他の多くの紛争のように、この紛争が米ソ間の力関係に完全に巻き込まれることはありませんでした。これは主に、両陣営が表立った介入を避けようとしたこと、そして北アフリカの主要国であるモロッコまたはアルジェリアとの関係悪化を招いたこと、そして両陣営ともこの紛争を重要な戦線とは見なしていなかったことが理由です。モロッコはアメリカ陣営にしっかりと根を下ろしていましたが、アルジェリアは1970年代には概ねソ連と連携し、その後はより独立した「第三世界主義」の立場をとりました。
米国はこの問題で政治的中立を主張したが、冷戦中、特にレーガン政権下では、ポリサリオに対抗してモロッコを軍事的に支援した。それにもかかわらず、ポリサリオはソ連（あるいは冷戦における第3の、より劣勢な中華人民共和国）から反撃を受けることはなかった。その代わりに、東側諸国全体がモロッコとの結びつきと貿易を支持する決定を下し、サハラ砂漠以南の独立国家（SADR）を承認することを拒否した。このため、ポリサリオは政治的支援を主にアルジェリア、リビア、一部のアフリカおよびラテンアメリカの第三世界諸国、そして一般に人道的観点からのみ問題に取り組んでいた欧州諸国（スウェーデン、ノルウェー、スペインなど）の一部NGOにほぼ全面的に依存することになった。停戦は冷戦の終結と同時に行われた。1990年代には、メディアの注目度低下によりサハラ問題が徐々に国民の意識から薄れ、紛争に対する世界の関心は薄れたように思われた。
SADRの国際的承認
モロッコとポリサリオ間の重要な外交紛争は、SADRの主権国家および西サハラの正統政府としての国際社会による承認をめぐってである。2004年、南アフリカはSADRの正式承認を発表したが、アパルトヘイト崩壊に伴いネルソン・マンデラの明確な約束にもかかわらず、承認は10年間延期された。これは、西サハラに関する住民投票が実施されなかったことに起因する。2005年にはケニアとウルグアイもこれに続き、他の国々との関係改善が見られた一方で、アルバニア、チャド、セルビアなどの国々はSADRの承認を取り消した。2006年、ケニアは仲介役を務めるため、SADRの承認決定を一時停止した。
注記
参考文献
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- ^ MERIP.org . 中東研究情報プロジェクト.2006年12月10日アーカイブ、 Wayback Machine
出典
- リッパート、アン(1992). 「サハラウィ人解放闘争におけるサハラウィ女性たち」. 『サインズ』17 (3). シカゴ大学出版局: 636–651 . doi : 10.1086/494752 . JSTOR 3174626. S2CID 144819149 .
さらに読む
- ジャラット・チョプラ『国連による西サハラの自治の決定』（ノルウェー外務省、1994年）
- トニー・ホッジス著『西サハラ砂漠の戦争のルーツ』（ローレンス＆ヒル社、1983年）
- レオ・カミル著『火に油を注ぐ：米国の政策と西サハラ紛争』（レッド・シー・プレス、1987年）
- アンソニー・G・パッザニータ＆トニー・ホッジス著『西サハラ歴史辞典』（第2版、スケアクロウ・プレス、1994年）
- トビー・シェリー『西サハラの終局』（Zed Books 2004）
- 強制移住機構：FMO研究ガイド参考文献
外部リンク
