凍結された国家年金
一部の国では同じ割合で凍結されている英国の年金

凍結された国家年金とは、英国政府が、欧州共同体諸国および英国と相互協定を結んでいるその他の国を除く、大多数の国に住む年金受給者に対して、英国の国家年金を「凍結する」（つまり、英国居住者に対して行われるように、毎年「トリプルロック」に従って金額を引き上げない）という慣行である。

この乖離を是正するためにロビー活動を行っている団体には、カナダ英国年金受給者連盟（CABP）とオーストラリア英国年金協会（BPIA ）があり、これらは国際英国年金受給者コンソーシアム（ICBP ）を共同所有しています。また、英国議会には凍結された英国年金に関する超党派議員連盟も存在します。

説明

英国の公的年金受給者は全員、国民保険基金への強制拠出金と任意拠出金の額に基づいて年金を受け取る。英国在住の年金受給者は、「トリプルロック」と呼ばれる年次引き上げを受ける。これは、消費者物価指数（CPI）の上昇率、平均所得の伸び率、または2.5%のいずれか高い方に基づいている。[1] [2] 2024年には、この引き上げ率は8.5%であった。[3]ただし、受給者が海外に移住した場合、年次引き上げ率は居住地によって異なり、ほとんどの国に居住している場合は年次引き上げは受けられない。[4]

英国の国民年金受給者と同様に英国の国民年金が上昇する国は、欧州連合諸国（ブレグジット後も継続[5] [6]）、スイス、バルバドス、バミューダ、ボスニア・ヘルツェゴビナ、ガーンジー、マン島、イスラエル、ジャマイカ、ジャージー、モーリシャス、モンテネグロ、北マケドニア、フィリピン、セルビア、トルコ、アメリカ合衆国のみである[7] 。

イギリス連邦諸国のほとんどが凍結リストに掲載されており、[8]オーストラリア、カナダ、南アフリカ、ニュージーランド、インド、そしてフォークランド諸島などのイギリス海外領土も含まれています。タイもリストに掲載されています。[9]

英国に帰国した年金受給者は、雇用年金省に申請することで年金を全額に増額することができますが、この率は英国に滞在している間のみ適用されます。[10]

数字

2022年4月現在、[アップデート]影響を受ける年金受給者の数は約49万2000人で、そのうち高齢者の中には、英国または対象国に居住していれば満額受給できる185.15ポンドの国民年金ではなく、週30～40ポンドしか受給していない人もいます。受給資格を失っている高齢年金受給者の中には、第二次世界大戦の退役軍人である103歳のアルバート・ジョンソン氏と、現在西オーストラリア州に住む95歳の妻メアリー氏も含まれています。[9] [11]

1951年4月以前に生まれた男性と1953年4月以前に生まれた女性の場合、英国または受給資格のある国に居住している場合、2024年4月からは基本国民年金が週169.50ポンドとなる。[12]ただし、2000年に受給資格のない国で退職した人（当時は基本額が週67.50ポンドだった）は、引き続き同じ額を受け取ることになる。

英国議会の凍結年金に関する超党派議員グループ（多くのAPPGの1つ）による2021年の調査では、オーストラリアの凍結年金受給者約23万人のうち2人に1人が65ポンド以下の年金しか受け取っていないことが判明しました。[6]

ロビーグループ

カーソン事件の間もその後も、様々な団体や個人が英国と年金受給者が居住する国の政治家にロビー活動を行っており、請願書も提出されている。[13]

国際的なロビー団体連合があり、メンバー組織であるオーストラリア英国年金協会（BPIA）[14]とカナダ英国年金受給者連盟（CABP）[15]によって資金提供されており、資金は会員個人からの会費と寄付によって賄われている。BPIAとCABPは国際英国年金受給者連盟（ICBP）[16]を共同所有しており、英国議会の凍結された英国年金に関する超党派議員連盟（APPG）[17]と連携している。

2022年現在、北サネット選出の保守党議員であるロジャー・ゲイル[アップデート]卿が凍結年金APPGの議長を務めている。[18] 2015年にゲイル卿は全国会議員にグループへの参加を呼びかける手紙を書いた。[19]貴族院からは3人の副議長がおり、7人の副議長にはすべての主要政党が代表されている。[18] [6]

APPGは2021年に議会に提出された約800件の意見書に基づく報告書を提出し、この政策が英国の退役軍人、元公務員、出身国に帰国したウィンドラッシュ世代の人々など多くの人々に及ぼす影響について懸念を表明した。 [6]

カナダ

カナダに住む100歳の外国人、アン・パックリッジは、ダウニング街に2度嘆願書を提出しており、[20] [21] 2022年現在ICBPの大使を務めており[アップデート]、[22] 2001年から年金の平等化のためにキャンペーンを行っている。[23]彼女は元大学講師であり、第二次世界大戦中は女性王立海軍部隊で諜報員として勤務した。 [22]

オーストラリア

2021年のオーストラリア政策グループ（APPG）報告書では、オーストラリア政府が数年にわたり英国政府に対し、大臣レベルを含む様々な形での申し入れを行ってきたものの、効果がなかったことが明らかになりました。英国の年金凍結政策は、オーストラリアがオーストラリア在住の英国人年金受給者を補助することを意味します。[6]

2002年4月、南アフリカ在住の英国年金受給者で作家のアネット・カーソンは、 1998年人権法に基づき英国高等裁判所にこの政策に異議を申し立てたが、裁判官はカーソンに不利な判決を下し、格上げ問題は司法問題ではなく政治問題であると述べた。控訴院（2003年）、貴族院（2005年）、欧州人権裁判所（2008年）への上訴はいずれも棄却された。 [要出典]

その後、2009年から2010年にかけて欧州人権裁判所大法廷に付託された付託事件では、英国外の相互協定非加盟国に居住する申請者が、英国または相互協定加盟国の居住者と関連する意味で同様の立場にあるとは考えられないと述べられた。したがって、大法廷は（11対6の票数で）差別はなかったと判断した。[7]

参考文献

  1. ^ Sewraz, Reena (2018年10月17日). 「2019年に国民年金が年間最大221ポンド増額へ」Which? 2019年9月4日閲覧。
  2. ^ Thurley, Djuna; Keen, Richard (2021年2月4日). 「国家年金トリプルロック」. 英国下院図書館.
  3. ^ 「国民年金の増額：年金受給者の収入は2024年4月に過去最高額に増加」The Independent UK . 2024年4月11日閲覧。
  4. ^ 年金サービス（2002年7月）、CF-N-701 7/02、労働年金省
  5. ^ ライト、ステファニー（2021年2月2日）「EUに在籍する英国の年金受給者は『凍結』年金に直面することはない」Halo Financial . 2022年7月18日閲覧。
  6. ^ abcde Wood, Eileen (2021年2月3日). 「重大な苦難：道徳的に誤った政策によって年金受給者が貧困に陥る」. The Senior . 2022年7月18日閲覧。
  7. ^ ab 「海外年金の凍結」英国議会。下院図書館。英国議会ブリーフィングペーパー。2019年4月11日。− ブリーフィングペーパー番号CBP-01457「凍結された海外年金」（Djuna ThurleyとRod McInnes著）のPDFへのリンク
  8. ^ リーフレットNP46、DWP 「DWP内部基準およびガイダンスFOI」。2007年6月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2007年9月17日閲覧。注：現在は入手できません。「NNP46に関する問い合わせに対する2015年の回答」（PDF）をご覧ください。2014年4月17日。 2019年9月4日閲覧。
  9. ^ ab Jones, Rupert (2022年4月25日). 「年金凍結：ダンケルクの退役軍人を含む最大5,600ポンドの損失」ガーディアン紙. 2022年7月18日閲覧。
  10. ^ 「海外で退職した場合の国民年金」英国政府ウェブサイト。 2024年1月17日閲覧。
  11. ^ Barker, Sam (2022年4月20日). 「政府の追加拠出にもかかわらず、海外在住の英国人の国民年金は最大8,000ポンドに減少」デイリー​​・ミラー. 2022年7月18日閲覧。
  12. ^ 「基本的な国家年金」GOV.UK. 2024年4月11日閲覧。
  13. ^ ジョーンズ、ルパート（2018年10月13日）「凍結された国家年金：数千人が抗議嘆願書に署名」ガーディアン紙。 2019年9月4日閲覧。
  14. ^ 「オーストラリアにおける英国の年金」。オーストラリアにおける英国の年金。 2022年1月25日閲覧。
  15. ^ “ホーム”.カナダ英国年金受給者協会. 2022年1月23日. 2022年1月25日閲覧。
  16. ^ 「英国年金受給者国際コンソーシアム、年金凍結解除キャンペーン」。英国年金受給者国際コンソーシアム。2022年1月25日閲覧。
  17. ^ 「超党派議員連盟」.凍結された英国の年金. 2022年1月25日閲覧。
  18. ^ ab 「全党派議員連盟登録簿 [2022年6月15日現在]：英国年金凍結」www.parliament.uk . 2022年6月15日。
  19. ^ 「議長、サー・ロジャー・ゲイル議員、全国会議員にAPPGへの参加を呼びかけ」『英国年金凍結』2015年7月24日。 2022年7月18日閲覧。
  20. ^ 「凍結された外国人年金：93歳の活動家がダウニング街へ」BBCニュース、2018年10月24日。 2022年1月25日閲覧。
  21. ^ 「第二次世界大戦の退役軍人、大臣との面会で「悲痛」」BBCニュース、2024年12月3日。 2024年12月10日閲覧。
  22. ^ ab 「アン・パックリッジ」。国際英国年金受給者協会。2022年1月25日閲覧。
  23. ^ Asgari, Nikou (2018年10月31日). 「93歳の年金活動家と出会う」.フィナンシャル・タイムズ. 2022年1月25日閲覧。

さらに読む

  • 「海外年金の凍結」英国議会。英国議会ブリーフィングペーパー。下院図書館。2019年4月11日。{{cite web}}: CS1 メンテナンス: その他 (リンク)− ブリーフィングペーパー番号CBP-01457「凍結された海外年金」（Djuna ThurleyとRod McInnes著）のPDFへのリンク
  • 英国年金受給者国際コンソーシアム
  • 凍結された英国年金に関する超党派議員連盟（APPG）
  • オーストラリアにおける英国の年金
  • カナダ英国年金受給者連盟（CABP）
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