占領地域政府援助救済（ガリオア）は、1945年の第二次世界大戦終結後、アメリカ合衆国が 1946年以降、占領国である日本、ドイツ、オーストリアに対して緊急援助を行ったプログラムである。この援助は、占領地域の飢餓を緩和するための食糧支援が中心であった。
ドイツ
ドイツは1946年7月から1950年3月までGARIOAの支援を受けた。1946年、米国議会は占領下のドイツにおける「占領軍を危険にさらすような疾病や騒乱」を防止するため、GARIOA資金の拠出を可決した。議会は、この資金は食料、石油、肥料の輸入にのみ使用されることを規定した。ドイツ産業にとって極めて重要な原材料の輸入にGARIOA資金を使用することは明確に禁じられていた。[1]当時、米国は依然として占領指令JCS 1067に基づいて活動しており、同指令は米軍に対し「ドイツの経済復興を目指す、あるいはドイツ経済を維持または強化することを目的とした措置を講じてはならない」と指示していた。（第二次世界大戦後のドイツ産業計画を参照）
1948年、アメリカ、イギリス、フランスのドイツにおける救援食糧支出は合計で約15億ドルに達しました。しかし、ドイツの食糧配給は栄養成分が不足しており、推奨される最低栄養基準をはるかに下回っていました。[2]当局は、配給された食糧が「かなり急速な飢餓レベルを反映していた」と認めています。[3]
GARIOAを通じてドイツが受け取った援助は、後のマーシャル・プラン（1948年開始）の援助と同様に、ドイツに負担が課されました。1953年までに、西ドイツのGARIOAとマーシャル・プランを合わせた債務は33億ドルを超えました。しかし、1953年に西ドイツは11億ドルの返済のみで済むと決定され、その金額は1971年までに返済されました。
1945年、国際赤十字社などの民間団体は連合国によってドイツ系住民への食糧支援を禁止されていましたが、1946年初頭にこの禁止は撤廃されました（CRALOG参照）。1946年春には、国際赤十字社はついにアメリカ占領地域の捕虜を訪問し、限定的な量の食糧支援を提供することを許可されました。[4] （武装解除された敵軍参照）。
日本
1945 年秋に採択され、1946 年に再確認された、日本における民間人救済のための食糧供給に関する米国の指令の第一項は次のとおりでした。
「a. 米国の救済政策の目的は、（1）占領軍に明らかな危険をもたらし、（2）占領の最終目的を永久に阻害するような飢餓、広範囲にわたる疾病、および社会不安を防止することである。」[5] [6]
「飢餓と社会不安」を防ぐため、1946年度のガリオア（ガリオア協定）による日本への補助金は9,263万ドル、1947年度は2億8,733万ドル、1948年度は3億5,140万ドルであった。西ヨーロッパでは、1948年以降のマーシャル・プランが経済復興に貢献した。第二次世界大戦後、日本を将来の潜在的な軍事的脅威からさらに排除するため、極東委員会は日本の産業の一部を脱工業化することを決定した。日本の産業の必要な解体は、日本の生活水準が1930年から1934年までの水準まで低下した時点で達成されると見込まれていた。[7] [8]結局、日本で採択された脱工業化計画は、ドイツにおける同様の米国の「産業軍縮」計画よりも実施規模が小さかった。[9]アメリカの納税者の緊急援助負担を考慮し、1948年4月、ジョンストン委員会報告書は日本経済の再建を勧告した。報告書には、戦争賠償金の削減と「経済分散」政策の緩和が盛り込まれた。1949年度には、ガリオア予算から占領地域経済復興（EROA）プログラムに資金が移管され、経済復興に必要な物資の輸入に充てられた。
ボランティア団体は、活動を調整し、一対一での対応を拒否していた軍当局との連絡窓口を一本化するため、アジア救援公認機関（LARA）を設立しました。LARAは1946年から1952年まで活動し、日本に数トンもの食料や衣類を送りました。
参照
注記
- ^ ニコラス・バラブキンス「直接統制下のドイツ：1945-1948年の産業軍縮の経済的側面」ラトガース大学出版局、1964年、101ページ
- ^ ニコラス・バラブキンス「直接統制下のドイツ：1945-1948年の産業軍縮の経済的側面」ラトガース大学出版局、1964年、107ページ
- ^ ニコラス・バラブキンス「直接統制下のドイツ：1945-1948年の産業軍縮の経済的側面」ラトガース大学出版局、1964年、107ページ
- ^ スタッフ。第二次世界大戦中のICRC：連合軍の手に落ちたドイツ人捕虜 2009年4月26日アーカイブ、 2005年2月2日
- ^ 米国国務省 / アメリカ合衆国の外交関係、1946年。極東第8巻（1946年）p.349
- ^ 米国国務省 / アメリカ合衆国の外交関係：外交文書、1945年。イギリス連邦極東第6巻（1945年）p.731
- ^ フレデリック・H・ガロー「モルゲンソーのドイツにおける産業軍縮計画」『ウェスタン・ポリティカル・クォータリー』第14巻第2号（1961年6月）、531頁
- ^ (注: ガローの脚注には、「この決定の本文については、極東委員会の活動を参照してください。事務総長報告書、1946年2月から1947年7月10日まで、付録30、85ページ」と記載されています。)
- ^ フレデリック・H・ガロー「モルゲンソーのドイツにおける産業軍縮計画」『ウェスタン・ポリティカル・クォータリー』第14巻第2号（1961年6月）、531頁
外部リンク
- リチャード・ドミニク・ウィガース著『第二次世界大戦後、アメリカとドイツ民間人への食糧供給拒否』[永久リンク切れ]
- レイ・サルヴァトーレ・ジェニングス著『これからの道：日本、ドイツ、アフガニスタンからの戦後イラクへの国家建設の教訓』2003年5月、ピースワークス第49号、米国平和研究所
- 米国の占領支援：イラク、ドイツ、日本の比較 CRS 議会向け報告書、注文コード RL33331
- 国家建設におけるアメリカの役割：ドイツからイラクまで 著者：ジェームズ・ドビンズ、ジョン・G・マッギン、キース・クレイン、セス・G・ジョーンズ、ローリー・ラル、アンドリュー・ラスメル、レイチェル・M・スワンガー、アンガ・ティミルシナ（ランド研究所）
- 1946 年から 1953 年までトルーマン政権で財務長官を務めたジョン W. スナイダー氏への口述歴史インタビュー。
- 「ドイツとマーシャル・プラン1947-52年の政治経済学：再修正主義的視点」（アルブレヒト・リッチュルとの共著）、バリー・アイケングリーン（編）『ヨーロッパの戦後復興』ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局、1995年、199-245ページ。
