GUAM民主主義経済開発機構
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GUAM加盟国は青、元加盟国は赤 | |
| 本部 | キエフ、ウクライナ |
| 公用語 | ロシア語 (1997−2014)英語 (2014−) |
| 加盟国 | |
| 設立 | |
• GUAM協議フォーラム | 1997年10月10日 |
• ウズベキスタンがGUUAMに加盟 | 1999 |
• 憲章に署名 | 2001年6月 |
• ウズベキスタンが脱退、GUAMが再設立 | 2005年5月 |
| エリア | |
• 合計 | 810,506 km 2 (312,938 平方マイル) |
| 人口 | |
• 2020年の推定 | |
• 密度 | 71.5/km 2 (185.2/平方マイル) |
| GDP (購買力平価) | 2024年の推定 |
• 合計 | |
• 一人当たり | |
| GDP (名目値) | 2024年の推定 |
• 合計 | |
• 一人当たり | |
GUAM民主主義経済発展機構は、旧ソ連圏諸国4 か国(ジョージア、ウクライナ、アゼルバイジャン、モルドバ)の地域機構です。
GUAMは、加盟国間の商業、外交、民主主義関係の調和と統合を目的として1997年に構想され、2001年に条約憲章が調印されました。現在、GUAMの人口は4,980万人を超えています。ウズベキスタンも1999年から2005年までGUAMに加盟していました。2003年には、GUAMは国連総会のオブザーバーとなりました。2007年には、GUAMは軍事平和維持部隊を設立し、合同軍事演習を実施しました。こうした統合と関係の深化により、GUAMは地域の外交・商業において重要な役割を果たすようになりました。
自由貿易地域に関する協定は2002年に署名された。2017年には自由貿易地域に関する追加協定が発表されたが、2022年現在、このFTAは批准されておらず、発効していないと報告されている。[ 2 ] WTOへの通報は2017年に行われ、協定は「多国間」かつ「発効中」とされている。WTOデータベースによると、グアムFTA協定は2002年に署名され、2003年に発効した。[ 3 ]国際貿易センター(ITC)は、1994年4月15日に12のCIS諸国によって署名されたCIS自由貿易地域創設協定とは異なる規則を持つ自由貿易地域は運用されていないと述べている。[ 4 ]
国際貿易センターの協定データベースには、GUAM FTA協定が締結されたことは記載されていないが、1994年のCIS FTA協定がジョージア、ウクライナ、アゼルバイジャン、モルドバで有効であることが示されている。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]また、1999年のCIS FTA協定がFTA協定の現在のテキストとして記載されている。[ 9 ]
GUAMの公式交渉言語はロシア語だったが、2014年に廃止され、英語に変更された。
GUAMによる選挙監視は「質が低い」と評されており、同グループの監視員は欠陥のある選挙を認めている。[ 10 ]

ジョージア、ウクライナ、アゼルバイジャン、モルドバの協力は、1997年10月10日にストラスブールで設立され、各国の頭文字をとって名付けられた「GUAM協議フォーラム」から始まりました。1999年には、ウズベキスタンが加盟したことから、この組織はGUUAMという名称を採用しました。2001年6月6日と7日にヤルタで開催された首脳会談では、GUUAM憲章が署名され、組織は正式に発足しました。ウクライナのヴィクトル・ユシチェンコ元大統領によると、この憲章は、民主主義的価値の促進、安定した発展の確保、国際的および地域的安全保障の強化、欧州統合の促進といった協力目標を定めていました。[ 11 ]
2002年、ウズベキスタンは同組織からの脱退を発表し、その後GUUAMの首脳会談や会合を無視し始めた。[ 12 ] 2005年5月、アンディジャン虐殺の直後、ウズベキスタンはついにモルドバ議長国に同組織からの脱退を正式に通知し、同組織の名称をGUAMに戻した。
2005年4月22日、モルドバのキシナウでGUUAM首脳会議が開催された。米国務省ユーラシア紛争担当特別代表スティーブン・マン氏と欧州安全保障協力機構(OSCE)事務総長ヤン・クビシュ氏が首脳会議に出席した。キシナウ駐在のロシア大使は、ロシアが出席を招待されなかったことを批判した。[ 13 ]アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領は首脳会議後、「我々の組織はカスピ海・黒海地域の問題解決に参画する強力な勢力として台頭しつつある」と述べ、ウクライナのヴィクトル・ユシチェンコ大統領は、GUUAMの歴史に新たなページが刻まれたと述べた。[ 14 ]
ロシアの地域における影響力の拡大と、ロシア主導の独立国家共同体(CIS)の存在を踏まえ、GUAMはロシアの影響力に対抗する手段であり、米国が支援する戦略の一部であるとロシアは見なしていた。[ 15 ]しかし、GUAMの指導者たちはこうした主張を繰り返し公式に否定し、ロシアとの緊密な友好関係を構築する強い意欲を表明している。さらに、GUAMの主要なエネルギー国であるアゼルバイジャンは、近年ロシアとの紛争を回避している。
2006年4月、GUAMの3カ国は、1930年代にウクライナで数百万人が死亡した飢饉であるホロドモールをジェノサイドとして非難するというウクライナの提案を支持した。[ 16 ]
2006年5月、ウクライナとアゼルバイジャンは、GUAM加盟国間の関係をさらに強化するため、同機構の名称を「GUAM民主主義経済発展機構」と改名し、ウクライナの首都に本部を設置する計画を発表した。[ 17 ]他の加盟国は、これは注目すべき一歩であり、進展だと述べた。首脳会議参加者は、GUAMの規約、宣言、そして共同声明を採択する予定であった。また、2006年5月、ウクライナ国防省はGUAM平和維持軍の設立計画を発表した。[ 18 ]翌年、GUAM加盟国は分離主義と戦うため、500人規模の合同平和維持軍を結成することに合意した。
2007年6月、リトアニア、ポーランド、ルーマニアの大統領は、アゼルバイジャンのバクーで開催されたGUAMサミットにGUAM加盟国の首脳と共に出席した。サミットには、ブルガリア副大統領、エストニア議会副議長、ラトビア経済大臣、そして米国、日本、欧州安全保障協力機構(OSCE)、黒海経済協力機構(BSEC)、ユネスコの高官、そしてアゼルバイジャンに駐在する外交使節団の代表者も参加した。[ 19 ]
2014年12月、当時のウクライナ外務大臣パブロ・クリムキンは、ソ連の公式会合でも主要言語として使用されていたロシア語ではなく、GUAMの会議では英語を使用するよう提案した。GUAMの代表はこれに同意した。[ 20 ] [ 21 ]
2017年3月、GUAMは加盟国間の自由貿易地域および税関手続きの調和に関する協定を正式に締結した。 [ 22 ]
2021年5月、4か国のうちウクライナ、モルドバ、ジョージアの3か国が、欧州統合のさらなる促進を共同で進めるために アソシエーショントリオに加盟しました。

GUUAM参加国間の自由貿易地域の設立に関する協定は2002年7月20日に調印された。[ 23 ]
2017年にウクライナは自由貿易地域と加盟国間の税関手続きの調和に関する協定を発表した。 [ 24 ]
2022年9月20日、ニューヨークで開催された第77回国連総会に際し、民主主義経済開発機構(GUAM)加盟国の外相が一堂に会し、GUAM第39回閣僚会議が開催された。会議後、ジョージア、ウクライナ、アゼルバイジャン、モルドバの外相は、物品の原産国決定に関する議定書に署名した。また、ウクライナ外務省は、GUAM諸国間の自由貿易地域が設立されたと発表した。[ 25 ] [ 26 ]
自由貿易圏(FTA)は批准されておらず、発効もしていない。GUAM加盟国が近いうちにFTAを批准するのか、あるいはプロジェクトが一時中断されるのか、現時点では断言できない。また、EU加盟や中間回廊といった他のプロジェクトと比較して、FTAがGUAM諸国にどの程度財政的な恩恵をもたらすのかという疑問もある。GUAMは、加盟国が参加している他の組織やプロジェクトと比較して、加盟国にとっての有用性を示していない地域圏である。[ 27 ]