ガブリエル・カーク・マクドナルド
ガブリエル・マクドナルド
イラン・米国請求裁判所の仲裁人
在任期間：2001～2013年
後継者ローズマリー・バーケット
旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所所長
在任期間：1997～1999年
先行アントニオ・カッセーゼ
後継者クロード・ホルダ
旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所判事
在任期間：1993～1997年
テキサス州南部地区連邦地方裁判所判事
在任期間： 1979年5月11日～1988年8月14日
任命者ジミー・カーター
先行1629年に92法によって設立された議席
後継者ジョン・デイビッド・レイニー
個人情報
生まれるガブリエル・アン・カーク1942年4月12日（1942年4月12日）
ミネソタ州セントポール、米国
教育ボストン大学ハンターカレッジハワード大学(法学士)

ガブリエル・アン・カーク・マクドナルド（旧姓カーク、1942年4月12日生まれ）は、アメリカの弁護士、法学者であり、2013年10月に引退するまで[ 1 ] 、ハーグにあるイラン・米国請求裁判所のアメリカ人仲裁人を務めた。[ 2 ]

彼女は、テキサス州南部地区連邦地方裁判所の元連邦地方判事であり、旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所（ICTY）の元判事でもある。 [ 3 ]マクドナルドは、国連によってユーゴスラビア国際刑事裁判所に選出された最初の11人の判事の1人であり、 [ 4 ] [ 5 ] 1997年から1999年まで同裁判所の所長を務めた。[ 3 ] 1994年の設立以来、同裁判所に就任した唯一の女性である。

彼女は第2法廷の裁判長として、ニュルンベルク裁判と極東国際軍事裁判以来初の国際戦争犯罪裁判となるドゥシュコ・タディッチに対する判決を下した。[ 6 ]タディッチ事件は性的暴力の罪を含む初の国際戦争犯罪裁判でもあった。[ 6 ]

幼少期と教育

マクドナルドは1942年4月12日、ミネソタ州セントポールでフランシス・レッタ（旧姓イングリッシュ）とジェームズ・G・カーク・ジュニアの息子として生まれた[ 7 ]。[ 8 ] [ 9 ]

1998年9月のセントポール・マガジンのインタビューで、マクドナルドは母親が俳優や作家になる夢を持つ野心的な女性だったと回想している。[ 9 ]彼女の父親は第二次世界大戦の退役軍人で、彼の父親と同じくノーザン・パシフィック鉄道の食堂車のウェイターとして働いていた。[ 9 ] [ 10 ]彼女の両親はマクドナルドの弟、ジェームズ・G・カーク3世が生まれた直後の1944年に離婚した。[ 9 ]

フランシス・イングリッシュ・カークはその後すぐに2人の子供と共にニューヨークに移住した。[ 11 ]イーストハーレムに住み、フランシス・カークは様々な新聞社、雑誌社、出版社で秘書として働いた。[ 9 ] [ 10 ]ガブリエルが8歳の時、彼女と母親はニューヨーク州リバーデールに移住した。[ 12 ]

マクドナルドは、母親が偏見や差別を拒絶したことを語っている。その中には、フランシスの子供たちがアフリカ系アメリカ人だと知ると、人種差別的な家主がフランシスをアパートから追い出そうとした時のことが含まれる。フランシス・カークは動じなかった。[ 9 ]スウェーデン人の母親とアフリカ系アメリカ人の父親の間に生まれたフランシスは、色白で、多くの人が彼女を白人だと思っていた。[ 13 ]

2004年のホレイショ・アルジャー賞短編伝記映画で、マクドナルドは、前の乗客がアフリカ系アメリカ人だったため、タクシー運転手が車内の不快な臭いについて母親に謝罪した事件についても語った。[ 14 ]母親がこれらの事件に異議を唱えるのを見て、マクドナルドは幼い頃から「ただ黙って座っているだけではダメ…何か言うべきだ」と学んだ。[ 10 ]

一家は最終的にニュージャージー州ティーネックに移り、マクドナルドは1959年にティーネック高校を卒業した。[ 12 ] [ 15 ]背が高く運動神経も優れていた彼女は、フィールドホッケーをプレーし、女子リーダーシップクラブの会長を務めた。卒業アルバムには、クラスに他にアフリカ系アメリカ人の生徒が1人しかいなかったにもかかわらず、彼女は「最も優しく」「最も好かれていた」と記されている。彼女はボストン大学（1959～1961年）とハンター大学（1961～1963年）で学士号を取得した。[ 16 ]

1963年、公民権弁護士になることを決意したマクドナルドは、ハワード大学ロースクールに入学した。[ 10 ]ハワード大学ロースクールでは、1年目に研究助手として働き、2年目にフォード財団から奨学金を獲得した。[ 12 ]

彼女はその後、学生弁護士会の書記やハワード・ロー・ジャーナルの論説編集者を務めた。[ 17 ]彼女は優秀な成績で法学士の学位を取得し、クラスで首席で卒業した。[ 17 ] [ 18 ]

当時、国内にアフリカ系アメリカ人女性弁護士はわずか142人しかいなかった。[ 19 ]

キャリア

ハワード大学ロースクールを卒業後、マクドナルドはニューヨークのNAACP法律擁護教育基金の弁護士として勤務した。 [ 20 ]

その後3年間、マクドナルドはアラバマ州、ミシシッピ州、ジョージア州を回り、学校における人種差別撤廃、雇用平等、住宅、投票権といった問題を抱える地元住民や弁護士を支援した。彼女は、1964年公民権法第7編違反を主張する、初期の雇用差別訴訟原告らの案件にも携わった。1967年には、LDFの主任弁護士として、大手企業の差別的年功序列制度をめぐる訴訟で勝訴した。これは、公民権法制定以来、第7編に基づく原告側の初の重要な勝利であった。[ 13 ]

1969年、彼女は当時の夫で弁護士のマーク・T・マクドナルドと共に、テキサス州ヒューストンで個人開業した。1964年公民権法は人種差別に基づく訴訟の道を開き、マクドナルド夫妻は共に、テキサス州で大規模な事業を展開する大企業や労働組合に対する原告差別訴訟で名声を築いた。事務所最大の成功は1976年、マクドナルド夫妻が400人の黒人労働者を代表して多国籍企業とその労働組合を相手取り、120万ドルの未払い賃金の支払いを求める訴訟で勝訴した時だった。ヒューストンで労働組合側弁護士としてマクドナルドとしばしば対立していたクリス・ディキシーは、1978年にヒューストン・ポスト紙に「彼女は南部で最高、いや、それ以上だろう」と語った。彼女は1970年代初頭、テキサス州の連邦裁判所に定期的に出廷した数少ないアフリカ系アメリカ人弁護士の一人でした。[ 21 ] [ 22 ]

学術界

1970年、マクドナルドは個人開業を続けながら、生涯の情熱となる法律教育に取り組み始めた。学問の世界への最初の進出は、テキサス南部大学サーグッド・マーシャル法科大学院で法律扶助クリニックを運営し、信託法を教えるというものだった。法学助教授として、彼女は実務と並行して同大学で連邦民事訴訟法、証拠法、雇用差別法など複数の講座を教えるようになった。彼女はテキサス州オースティンのテキサス大学法科大学院で講師を務め、またテキサス州サンアントニオのセントメアリーズ大学法科大学院で法学教授を務めた。[ 19 ]

マクドナルドは1988年に連邦裁判所を退官した後、学界に戻り、セントメアリーズ大学法学部で民事訴訟法と人種、人種差別とアメリカ法を教えた。1993年にヒューストンに戻った後、サーグッド・マーシャル法学部で、法的手法、連邦裁判所、そしてサーグッド・マーシャル最高裁判事の法学に関するセミナーなど、いくつかの講座を指導した。[ 21 ]

連邦司法サービスと民間実務

マクドナルドは1979年2月27日、ジミー・カーター大統領によって、テキサス州南部地区連邦地方裁判所に92法1629号で新設された席に指名された。彼女は1979年5月10日に米国上院で承認され、1979年5月11日に37歳で任命された。彼女はテキサス州で連邦裁判所に任命された最初のアフリカ系アメリカ人であり、アメリカ合衆国で連邦判事に任命された3人目のアフリカ系アメリカ人女性であった。彼女の任期は1988年8月14日に辞任により終了した。[ 12 ] [ 22 ]

マクドナルド判事は、在任中、数々の注目を集めた事件を判決しました。その一つは、ベトナム人エビ漁師とクー・クラックス・クラン（KKK）が関与した事件でした。この事件で、KKKのグランド・ドラゴンは、彼女の人種が公平性を妨げると主張し、彼女を事件から排除しようとしました。彼女は1984年に「…私の人種が本件の審理から私を排除するのに十分であるならば、私は担当事件の相当数の件からも私自身を排除しなければなりません…それは連邦判事としての宣誓を果たす私の努力を台無しにするでしょう」と述べ、自ら辞任を拒否しました。法廷にはKKKのローブを着た隊員も出席し、注目を集めた審理が行われました。彼女は被告に対し、「あなたは裁判官を選ぶ権利があるのではなく、公平な裁判官を選ぶ権利があります。そして私はそうします」と語りました。当時、テキサス州南部地区連邦検事のダニエル・ヘッジズ氏は[ 23 ]、「彼女は公民権運動の経歴によって連邦判事としての判断が曇ることはなかった。彼女は常に公平だった」と称賛した。[ 24 ]

1988年に裁判官を辞任した後、マクドナルドはマテス・アンド・グランスコム法律事務所に入所し、1992年にはウォーカー・アンド・サッターウェイト法律事務所の顧問弁護士に就任した。彼女はフリーポート・マクモラン・カッパー・アンド・ゴールド社の人権問題担当会長特別顧問を務めた[ 17 ]。

旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所

1993年2月、国際社会は、国連安全保障理事会決議808号を通じて、1991年以降旧ユーゴスラビアで犯された国際人道法の重大な違反の責任者を訴追するための戦争犯罪法廷を設立することを決定した。

国務省は、1993年5月に安全保障理事会の決議によって新設された旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所（ICTY）の判事として、マクドナルド氏を国連に推薦した。国連総会は、同裁判所の判事としてマクドナルド氏を含む11名の判事を選出した。マクドナルド判事は同裁判所で唯一のアメリカ人であり、女性はわずか2名しかいない。彼女は最多票を得て選出された。

1993年後半、マクドナルドとその同僚は法廷の手続きと証拠に関する規則の起草を開始し、2か月にわたる集中的な規則起草期間を経て、1994年2月に裁判官はICTYの手続きと証拠に関する規則を採択した。[ 25 ] [ 26 ]

彼女はまず、法廷の第2法廷[ 27 ]の裁判長を務め、この役割において、多くの事件で証拠審理や延期審理を行ったほか、第二次世界大戦中に連合国軍が開催した一連の軍事法廷で、1945年から46年にかけてナチスドイツの政治、軍事、経済指導部のメンバーを起訴して以来初の戦争犯罪裁判となったドゥシュコ・タディッチの歴史的な事件の審理も担当した。

タディッチ事件は国際刑事裁判所にとって初の審理であったため、第一審法廷は新たな境地を開拓することになった。マクドナルド判事が後のインタビューで述べたように、このことは彼女と同僚たちに「法律を創造的に活用する」機会を与えた。審理の過程では、多くの重要な手続き上の問題やその他の問題を解決する必要があった。その中には、国際刑事裁判所が他の国際機関の決定に拘束されるかどうか、被害者と証人の保護の必要性と被告人の公開審理を受ける権利の維持とのバランスをどのように維持するか、性的暴行事件における被害者と証人からの証言に関する特別規則を定めること、証人の匿名性付与に関する一般原則、証人の安全確保に関するガイドライン、ビデオリンクによる証言の提供に関するガイドライン、そして伝聞証拠の採用の可否などが含まれていた。[ 28 ]マクドナルド判事と同僚によるこれらのすべての問題に関する判決は、国際刑事裁判所の実務と手続きにおける先例を確立する上で重要な役割を果たした。

タディッチ裁判はほぼ1年間続き、マクドナルド判事と彼女が裁判長を務める審理部は数百点に及ぶ証拠書類を検討し、多数の証人から証言を聞いた。1997年5月、タディッチは人道に対する罪（政治的、人種的、宗教的理由による迫害、非人道的行為）と戦争の法規または慣例違反（残虐な扱い）の罪で有罪判決を受けた。タディッチ事件における国際刑事裁判所（ICTY）の判決は、セルビアの「民族浄化」政策を国際法の下で証明し、今後の訴追の先例となった点で意義深いものであった。国際評論家は、裁判長としてマクドナルド判事が戦争犯罪の被害者、特にレイプ被害者への配慮と、被告人の権利に対する厳格な公平性と尊重を巧みに両立させたと指摘した。マクドナルド氏はまた、イヴィツァ・ラジッチ事件の証拠審理[ 29 ] 、ラシュヴァ渓谷事件の延期審理[ 30 ]、ドラジェン・エルデモヴィッチ事件の延期審理[ 31 ]で第2法廷裁判長を務めた。また、スラヴコ・ドクマノヴィッチ事件の審理を担当し[ 32 ] 、チェレビッチ事件[ 33 ]とブラシュキッチ事件の予備的申立ての審理を裁判長として担当し[ 34 ]、エルデモヴィッチ事件の控訴裁判部裁判官を務めた[ 35 ] 。

1997年5月20日、マクドナルドは2期目に再選され、1997年11月19日、同僚の裁判官によってICTYの裁判長に指名され選出された。[ 36 ] [ 37 ]

選出後、彼女は国際法廷にいくつかの目標を設定した。第一に、法廷のインフラ整備に関するものであった。法廷の機能を果たすには法廷が1つでは不十分だった。間もなく、法廷は2つの法廷を増設するために改修された。第二に、増加する被拘禁者を裁くには裁判官が不足していた。マクドナルドは国連安全保障理事会に赴き、裁判官3名の追加採用を訴え、成功を収めた。第三に、被拘禁者数の増加と裁判期間の長期化を受けて、公判前手続きに関する規則の改正を確保することであった。こうして、手続規則及び証拠規則が改正され、裁判前段階における裁判官による事件管理の強化が図られた。

彼女は裁判期間の短縮に向けた実践的な提言を行う権限を持つ裁判実務作業部会を設立した。また、旧ユーゴスラビアの人々に裁判所の活動内容を説明する「アウトリーチ・プログラム」 [ 38 ]を推進した[ 39 ] [ 40 ] 。

国際刑事裁判所の上訴裁判部は、ルワンダ国際刑事裁判所（ICTR）の上訴裁判部としても機能している。[ 41 ]裁判長として、彼女は両裁判所の上訴裁判部を主宰し、ルワンダ裁判所の所在地であるタンザニアのアルーシャを数回訪問した。[ 42 ]

彼女の裁判長としての最後の行為の一つは、ジャン＝ボスコ・バラヤグウィザ事件における控訴裁判所の最初の判決を主宰することであった。この事件は、数々の公判前遅延の状況下での被告人の権利に関わるものであった。[ 43 ] [ 44 ]

マクドナルド裁判長が1999年に法廷を去った時、彼女は法廷が完全な機能を果たす国際刑事裁判所へと移行する、その歴史における重要な局面を導いていました。故アントニオ・カッセーゼ[ 45 ]は、彼女の同僚でありICTY初代裁判長でもありましたが、戦争報告書の中で、彼女は「アメリカが提供できる最高の人物だ。彼女は率直で、率直で、知的で、勤勉である。…彼女は信念を固く持ち、信念を重んじるが、愛国主義的ではない。」[ 46 ]と述べています。

イラン・米国請求裁判所

2001年、マクドナルドは、もう一つの歴史的な法廷であるイラン・米国請求裁判所[ 47 ]に、 3人のアメリカ人仲裁人のうちの1人として召喚された。ハーグに拠点を置くこの国際請求裁判所は、1981年に米国とイランの合意により設立され、以来、イラン政府によって国有化された資産に対する米国国民の賠償請求や、両国政府間の請求を審理してきた。[ 48 ]マクドナルドは、9人の仲裁人で構成されるパネルの中で唯一の女性である。[ 49 ]

出版物

マクドナルドの出版物には、国際刑事法の実体的および手続的側面、国際裁判所および国内裁判所の経験（オリビア・スワック＝ゴールドマンと共同編集）、[ 50 ]国際刑事裁判所：国際舞台における犯罪と刑罰、[ 51 ]旧ユーゴスラビア国際刑事裁判所の貢献に関する考察、[ 52 ] ICTY の問題点、障害、成果、[ 53 ]サーグッド・マーシャル判事を偲んで、[ 54 ]戦争犯罪裁判所：記録と展望、[ 55 ]国際刑事裁判所および国際刑事裁判所に対する国際的支援、[ 56 ]第 11 回ヴァルデマール A. ゾルフ講演：戦争法の変化する性質、[ 57 ]フリードマン賞受賞講演「性暴力犯罪：国際刑事裁判所の経験」[ 58 ]

受賞歴

マクドナルドは、全米法曹協会の第一回平等司法賞およびロナルド・ブラウン国際法賞、アメリカ国際法学会のゴラー・T・ブッチャー人権賞、[ 59 ]アメリカ法曹協会女性弁護士委員会のマーガレット・ブレント女性弁護士功績賞、オープン・ソサエティ研究所の第一回国際司法における女性先駆者賞（2007年）、および2008年ドロシー・ハイト生涯功労賞など、数多くの賞や栄誉を受けている。[ 60 ]

彼女は、ジョージタウン大学ローセンター、ノートルダム大学、ハワード大学、ステットソン法科大学院、アマースト大学など、様々な機関から法学名誉博士号を授与されています。1999年には、元連邦最高裁判所判事サンドラ・デイ・オコナー氏が主催した式典において、マクドナルドは、現在ABA（アメリカ法律学会）の法の支配イニシアチブに統合されている中央東ヨーロッパ法イニシアチブからリーダーシップ賞を受賞しました。[ 61 ]

参考文献

  • ガブリエル・カーク・マクドナルドのプロフィール、Human Rights Brief 7、第3号（2000年春）
  • ガブリエル・カーク・マクドナルド判事とのリビング・ヒストリー・インタビュー、10 Transnat'l L. & Contemp. Probs. 643 (2000)
  • キリング・フィールドからの教訓：ガブリエル・カーク・マクドナルド判事とオランダのボスニア戦争犯罪法廷、フェルデ、キティ、MPLS-セントポール・マガジン（1998年9月）
  • ワイツマン、リサ、現代黒人伝記、マクドナルド、ガブリエル・カーク、1942-（1999）
  • マイケル・P・シャーフ『検察官対ドゥシュコ・タディッチ：第一回国際戦争犯罪裁判の評価』（1997年）
  • 1991年以降旧ユーゴスラビア領土において行われた国際人道法の重大な違反行為の責任者を訴追する国際裁判所の第5回年次報告書、マクドナルド裁判長（1998年7月27日）
  • 1991年以降旧ユーゴスラビア領土において行われた国際人道法の重大な違反行為の責任者を訴追する国際裁判所の第6回年次報告書、マクドナルド裁判長（1999年8月25日）
  • アメリカ国際法協会および国際司法アカデミー、第 1 巻、第 1 号 (2006 年 3 月)。
  • 国際刑事法の実体的および手続的側面、国際裁判所および国内裁判所の経験（ガブリエル・カーク・マクドナルド、オリビア・スワック＝ゴールドマン編）
  • ホレイショ・アルジャー協会、著名なアメリカ人（2004年）

参照

参考文献

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出典

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