ゲートウェイ・パシフィック・ターミナル

地図
ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルの予定地

ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルは、ワシントン州ワットコム郡チェリーポイント（ルミ語：Xwe'chi'eXen）のサリッシュ海沿岸に建設が提案されていた輸出ターミナルでした。2011年に発表され、石炭を輸出する予定でしたが、地元住民とチェリーポイントに先祖伝来の集落跡地を持つルミ族の反対に遭いました。このターミナル計画は、ルミ族の漁業権を侵害するとして、2016年にアメリカ陸軍工兵隊によって却下されました。

審査プロセスと管轄

2011年2月28日、SSAマリンが5億ドル規模のプロジェクト建設のための州および連邦の許可を申請し、ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルの環境審査プロセスが開始されました。 [ 1 ]連邦レベルでは、陸軍工兵隊が環境審査プロセスを担当し、最終的にはプロジェクトの運命を決定します。[ 2 ]

提案

提案されているターミナルは主に石炭を輸出する予定で、建設されれば北米最大の石炭輸出ターミナルとなる。[ 3 ]ゲートウェイパシフィックターミナルには2,980フィートのドックが設けられ、年間最大487隻の船舶が停泊できるようになる。[ 4 ]

反対

プロジェクトの規模の大きさから、ルミ族をはじめとする関係者はターミナル建設に反対する抗議活動を行った。ルミ族は、ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルの建設は、1855年のポイント・エリオット条約に基づく彼らの条約上の権利を侵害すると主張している。同条約第5条では、署名国に対し「通常の、かつ慣習的な漁場および漁場で魚を捕獲する権利は、当該インディアンに対し、当該地域のすべての市民と同様に保障される」と規定されている。[ 5 ]さらに、彼らはターミナルの存在が「石炭が流出した場合、チェリー・ポイントのような宗教的・神聖な場所に取り返しのつかない損害を与える可能性がある」と主張している。[ 6 ]この地域では、サケ漁業の計画を含む、過去に許可申請が提出されているが、同様の理由で却下されている。[ 7 ]

2011年6月1日、ワシントン州ベリンガム近郊のダン・パイク市長が主催したゲートウェイ・パシフィック・ターミナルに関する公聴会には、300人以上が出席した。[ 8 ]多くの発言者は、様々な懸念を挙げ、「石炭の粉塵や船舶・機関車の排出ガスによる健康への影響、中国で輸出された石炭の燃焼による気候変動、鉄道の土砂や騒音による不動産価値の低下」などを挙げ、ターミナル建設に反対した。[ 8 ]プロジェクトの支持者も発言し、主に地元労働組合の組合員が雇用機会の可能性を理由に賛成を表明した。ワットコム郡労働評議会の元会長、デビッド・ウォーレン氏は、「この地域ではここ数年で3,500人から4,000人の雇用が失われました。雇用を生み出す産業に反対しているのであれば、雇用創出に賛成とは言えません」と述べた。[ 8 ]

2011年6月3日、6月1日の会議の余波の中で、パイク市長はゲートウェイ・パシフィック・ターミナル計画への反対を表明し、「現時点では、この地域は石炭を望んでいないと思うし、私もその点では彼らの意見に賛成だ」と述べ、雇用機会への懸念を批判し、「この地域で苦労している人々に背を向けることはできないが、だからといってどんな犠牲を払ってでも雇用を奪うわけではない」と述べた。[ 9 ]

2012年5月、シアトル市議会は、この地域の石炭輸出港の開発に反対する決議を全会一致で可決した。[ 2 ]これは、オレゴン州のフッドリバー、ワシントン州のカマス、ワシューガル、メアリーズビルなど、地域の小規模自治体による反対決議の可決に続くものであった。[ 2 ]

2012年10月、先住民と非先住民の漁師グループが、ルミ族と共にシュウェチエシェン周辺の海域に船団を集結させ、反対運動を展開した。[ 10 ]この行動はルミ族の指導者からも支持され、ルミ族のクリフ・カルティー議長は「石炭ターミナル計画には『ノー』と言わなければならない…シュウェチエシェン全体を保護・保全することは、私たちの神聖な義務（Xw' xalh Xechnging）である」と述べた。[ 10 ] また、2012年10月、部族の指導者たちは、買収されないことを示すために、模造の100万ドルを燃やした。[ 11 ]

ワシントン州環境局が2014年12月に実施した調査では、ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルの建設により、潜在的な石油流出が増加し、環境破壊や伝統的な漁場の混乱につながると指摘されている。[ 12 ]この調査では、近隣のピュージェット湾における石油流出の中央値は、2019年までに26％増加し、年間約10件から約13件に増加すると予測されている。また、同地域で流出する石油の量は、656ガロンから857ガロンに28％増加すると予測されている。[ 13 ]

2015年1月5日、ルミ・インディアン・ビジネス評議会とルミ・ネーションは、陸軍工兵隊に対し、許可の却下を求める正式な書簡を送付した。評議会メンバーとティム・バレウ2世議長の署名入りのこの書簡には、「提案されたプロジェクトは、ルミ・ネーションの『通常かつ慣習的な』漁場全域における条約上の権利の重大な侵害に直接的な影響を及ぼす…ルミ族は太古の昔からこの場所で漁獲を行っており、将来も継続する予定である。提案されたプロジェクトは、この重要な条約上の漁獲地に影響を与え、部族民が条約上の権利を行使する能力を著しく制限する…このプロジェクトに伴う壊滅的な環境影響、そしてルミ・ネーションの条約上の権利の保護を確実にするという連邦政府機関の信託責任を踏まえ、陸軍工兵隊の管轄下にあるすべての許可の却下を義務付ける」と記されている。[ 14 ]

2015年8月27日、ルミ・インディアン・ビジネス評議会とルミ・ネーションは、陸軍工兵隊にゲートウェイ・パシフィック・ターミナルの地位に関する迅速な決定を求める書簡を送り、「我々は引き続き陸軍工兵隊による許可拒否要請の審査を支援することに尽力する。しかし、我々はプロジェクト提案者との長期にわたる協議には関心がなく、これ以上の回答の必要性も見込んでいない」と述べた。[ 15 ]さらに、ルミ・ネーションは同日、将来の訴訟で彼らを代理するため、世界最大の法律事務所であるデントンズ[ 16 ]を雇用すると発表し、ルミがゲートウェイ・パシフィック・ターミナルをめぐる法廷闘争に備えていることを示唆した。[ 17 ]

ゲートウェイ・パシフィック・ターミナルに関するルミ族やその他の人々によるこれらの抗議は、太平洋岸北西部の環境保護団体やネイティブ・アメリカンの組織による化石燃料炭の採掘と輸出に反対する地域的な闘争とつながっている。2012年9月、7つの州の50以上の部族の会議である北西部インディアンの関連部族は、地域内のすべてのターミナル・プロジェクトに対する広範な環境影響評価を要求する決議を可決した。[ 11 ]ネイティブ・アメリカンのグループによる太平洋岸北西部の石炭開発に対する別の地域的な抗議は、トーテム・ポール・ジャーニーである。これは、ブリティッシュ・コロンビア州バンクーバーからモンタナ州レイム・ディアまで、 22フィートのトーテム・ポールが地域を旅するというものだった。[ 18 ] 2015年8月21日、トーテム・ポールはワシントン州ベリンガムに立ち寄り、部族行政センターでルミ族による祝福を受けた。[ 18 ]

提案は却下されました

2016年5月9日、陸軍工兵隊は、ルミ族の条約で保護された漁業権を理由に、このプロジェクトへの許可を拒否した。[ 19 ]

2021年7月、ワットコム郡は、新しい製油所、化石燃料出荷施設、石炭火力発電所、桟橋、埠頭の建設を禁止するゾーニング条例を可決し、そのような提案に恒久的な終止符を打とうとしている。[ 20 ]

参考文献

  1. ^スターク、ジョン. 「チェリーポイントのゲートウェイ・パシフィック・ターミナル、許可手続きを開始」 .ベリンガム・ヘラルド. ベリンガム・ヘラルド. 2015年12月12日閲覧。
  2. ^ a b c「シアトル市議会、石炭輸出港に反対 - BusinessWeek」Businessweek.com。2015年12月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年12月13日閲覧。
  3. ^ 「GPTプロジェクトの背景：CWB」www.communitywisebellingham.org . 2015年12月12日閲覧。
  4. ^ 「ルミス氏、石炭港に関する決定を要求、協議は終了」ベリンガムヘラルド2015年12月13日閲覧。
  5. ^ 「Governors Office of Indian Affairs」www.goia.wa.gov。2009年3月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月13日閲覧。
  6. ^ 「ルミ族インディアンが北西部の石炭生産者に「私たちを踏みにじらないで」と訴える" . Seattle Weekly . 2015年9月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月13日閲覧。
  7. ^ 「NORTHWEST SEA FARMS v. US ARMY CORPS OF ENGINEERS | League.com」www.leagle.com . 2015年12月13日閲覧。
  8. ^ a b c「数百人が市長の貨物ターミナル会議に出席」ベリンガムヘラルド。2015年12月13日閲覧。
  9. ^ 「ベリンガム市長、ゲートウェイ・パシフィック海運プロジェクトに反対すると表明」 bellinghamherald . 2015年12月13日閲覧。
  10. ^ a b「先住民と非先住民の漁師たちが、チェリーポイントの石炭ターミナル建設計画に反対するルミ族に加わる」。インターコンチネンタル・クライ。 2015年12月13日閲覧。
  11. ^ a bジョンソン、カーク（2012年10月11日）「部族が北西部石炭火力発電計画に反対する強力な声を上げる」ニューヨーク・タイムズ。ISSN 0362-4331。2015年12月13日閲覧。 
  12. ^ 「調査：ワットコム石炭港建設予定地への船舶の往来は流出リスクを高め、部族の漁業を阻害する」ベリンガムヘラルド2015年12月13日閲覧。
  13. ^ 「Gateway Pacific Terminal (GPT) Vessel Traffic and Risk Assessment Study」（PDF） 2014年11月4日。2015年12月22日時点のオリジナル（PDF）からのアーカイブ。
  14. ^ "COE_Lummi.pdf" . Google Docs . 2015年12月13日閲覧。
  15. ^ "LummiNationResponse08272015.pdf" . Google Docs . 2015年12月13日閲覧。
  16. ^ 「世界最大の法律事務所がさらに拡大」 WSJブログ - 法律ブログ2015年7月1日2015年12月13日閲覧。
  17. ^ 「ルミ族、石炭輸出をめぐり大争奪戦に弁護士を呼ぶ」シアトル・ウィークリー。 2015年12月13日閲覧。
  18. ^ a b「スケジュール」。私たちの共通の責任。 2015年12月13日閲覧。
  19. ^ Mapes, Lynda (2016年5月9日). 「部族の支持がチェリーポイントの石炭ターミナル建設計画を阻止」シアトル・タイムズ. 2016年5月10日閲覧。
  20. ^ Taft, Nathan (2021年8月16日). 「このコミュニティは、一つの法律で石油、石炭、天然ガスの流入にブレーキをかけました。あなたのコミュニティもそうすることができます」 . Grist.org . 2021年11月2日閲覧。

北緯48度51分48秒、西経122度44分26秒 / 北緯48.86333°、西経122.74056° / 48.86333; -122.74056

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