ジョージア州議会法案87
ジョージア州議会法案87
ジョージア州議会
  • 2011年不法移民改革執行法
合格した2011年4月14日
署名者ネイサン・ディール
署名2011年5月13日
開始2011年7月1日
立法史
法案タイトル下院法案87
初読2011年1月27日
第二読会2011年1月31日
第三読会2011年3月3日
状況:現行法

ジョージア州議会法案第87号（正式名称：2011年不法移民改革執行法、略称HB 87）は、 2011年4月14日にジョージア州議会で可決され、 2011年5月13日にジョージア州知事ネイサン・ディールによって署名され、法律として発効した不法移民対策法である。 [ 1 ]同年7月1日に発効した。[ 2 ]この法律は、ピーチツリーシティの共和党州議会議員マット・ラムジーによって起草され、前年に可決されたアリゾナ州のSB 1070法案に一部基づいている。 [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

スポンサー

ジョージア州下院では、HB87はマット・ラムジー、リッチ・ゴリック、ケイティ・M・デンプシー、リック・オースティン、スティーブン・アリソン、エド・リンジーの共同提案者でした。ジョージア州上院では、ビル・ハムリックが提案者でした。[ 1 ]

規定

HB 87は、ジョージア州で10人以上の従業員を雇用する企業に対し、E-Verifyを使用して、採用候補者が米国で合法的に就労する資格があるかどうかを確認することを義務付けています。この法案により、州警察は一部の容疑者の移民ステータスの確認を試みることができるようになります。[ 3 ]また、犯罪が行われている間に不法移民を故意に移送した場合、最高1,000ドルの罰金と最長1年の懲役刑が科せられることになります。さらに、偽造身分証明書類を使用して雇用を得た不法移民労働者には、最高15年の懲役刑と最高25万ドルの罰金が科せられます。[ 3 ] [ 6 ]

アリゾナ州のSB1070との類似性

論評家たちは、HB 87が、アリゾナ州のSB 1070など、最近他の米国州で可決された不法移民対策法と類似していると指摘した。[ 3 ] HB 87の批判者の中には、これをSB 1070の「模倣」と呼んだ者もいた。PolitiFactはこの主張を「半分真実」と評価した。なぜなら、両法は類似しているものの、HB 87の起草者は、そのような法律の合憲性に関する懸念に対処しようとしたからである。例えば、HB 87は警察に容疑者の移民ステータスを確認することを認めているだけであるのに対し、SB 1070は警察にそれを義務付けていた。[ 7 ]

反応

HB 87が法律として署名されたとき、同法は国内で最も厳しい法律の1つであると広く評された。アメリカ自由人権協会（ACLU）や南部貧困法律センター（SPLC）など複数の団体も、この法律をめぐってジョージア州を提訴する可能性を公に提起した。[ 2 ] [ 6 ]この法案は、市民権および人権に関するリーダーシップ会議およびジョージア州ラテン系人権同盟の指導者からも批判された。[ 6 ]メキシコ政府もディール知事が法案に署名したことを批判し、声明の中で「議員および州政府は、ジョージア州の経済と社会に対する移民コミュニティの多くの貢献を無視した」と述べた。[ 6 ]アザデ・N・シャーシャハニやウェイド・ヘンダーソンなど一部の批評家は、この法案がラテン系およびその他の有色人種に対する人種プロファイリングを招くとして批判した。 [ 6 ] [ 8 ]他の批評家もこの法律が移民の警察に対する信頼に悪影響を及ぼすと考え、批判した。[ 9 ]

この法案の支持者は概ね、州内で不法移民を扶養することに伴う経済的負担を軽減することで、ジョージア州の納税者に利益をもたらすと主張した。[ 10 ]この法案への支持は、厳格な移民法を支持する保守派団体、例えばアメリカ移民規制協会（AIC）からも寄せられた。同協会の広報担当者フィル・ケント氏は、この法案は不法移民のコストから納税者を守るためのものだと述べた。ケント氏はCNNに対し、「私たちはただ、人々がここへ歓迎され、合法的に来られるようにしたいだけです。そうすれば、不法移民を削減できるのです」と語った。[ 6 ]この法案は移民研究センターのマーク・クリコリアン氏からも支持され、同氏はこの法案の可決によって「ジョージア州は州として対処できる最優先事項に対処したようだ」と述べ、また政治的に活動的なキリスト教徒ネットワークの立法ディレクターであるキャサリン・デイビス氏はアトランタ・ジャーナル・コンスティテューション紙に対し、この法案は「不道徳な行為を止めるだろう」と語った。 [ 3 ]

効果

HB 87はそれ以来、ジョージア州の農場で働くことができる不法移民の労働者の数を減らしたため、特に農業部門においてジョージア州の経済に悪影響を与えたと非難されてきた。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] 2011年のジョージア大学の調査によると、この法律の後、ジョージア州では5,000人以上の農業労働者が不足し、1億4,000万ドルの農作物の損失が発生した。[ 14 ]同様に、2012年のジョージア州農業予測によると、ジョージア州ではHB 87が可決された後、ほぼ50％の農業労働者が不足した。[ 15 ]同じく2011年に実施されたアトランタ・ジャーナル・コンスティテューション紙の調査では、次のシーズン中にジョージア州の農家では約11,000人の労働者が不足すると推定された。[ 16 ]ジェイソン・カーターは2014年のジョージア州知事選挙で、ディール知事が同法に署名したことを批判し、同法は州にとって「経済的大惨事」をもたらしたと述べ、自身も州議会で反対票を投じたと指摘した。ディール知事は、ジョージア州民は同法の施行が重要だと考えていると述べ、同法案は連邦政府に不法移民問題への取り組みの重要性を改めて認識させる役割を果たしたと反論した。[ 17 ]

一部の研究者は、この法律がジョージア州のヒスパニック系移民の公衆衛生に悪影響を及ぼす可能性があると懸念を表明している。 [ 18 ]例えば、2013年の研究では、この法律が施行された後、ジョージア州のヒスパニック系住民の小児救急外来への受診は減少し、受診の重症度は上昇する傾向にあることがわかった。対照的に、同時期にジョージア州の他のグループではこのような傾向は見られなかった。[ 19 ]

抗議

ディール知事がHB87に署名して法律として発効する前に、多数の抗議者がジョージア州議会議事堂の知事室前に集まり、南部の新境地を拓くグループが、法案が成立した場合、州をボイコットするよう呼びかけた。 [ 6 ] 2011年7月2日、州議会議事堂前でこの法律に抗議する集会が開かれ、集まった群衆の規模は8,000人から14,000人と推定された。[ 20 ]

2011年6月2日、ACLU、SPLC、アジア法曹会議、全米移民法律センターは、HB 87が連邦法によって先取りされており違憲であると主張して訴訟を起こした。[ 21 ] 2013年3月、米国第11巡回控訴裁判所は、法律の複数の条項を阻止する恒久的差し止め命令を出した。[ 22 ]その条項には、不法移民が別の犯罪を犯している間、移送またはかくまうことを違法とする第7条も含まれていた。[ 23 ]

参考文献

  1. ^ a b「HB 87 2011–2012 Regular Session」www.legis.ga.gov . 2017年9月2日閲覧。
  2. ^ a bブラウン、ロビー (2011年5月13日). 「ジョージア州の新移民法は全米で最も厳しい法律の一つ」 .ニューヨーク・タイムズ. ISSN 0362-4331 . 2017年9月2日閲覧。 
  3. ^ a b c d eレッドモン、ジェレミー (2011年4月15日). 「ジョージア州議会、不法移民取り締まり法案を可決」 .アトランタ・ジャーナル・コンスティテューション. 2017年9月2日閲覧。
  4. ^ Redmon, Jeremy (2016年3月3日). 「ジョージア州議会、不法移民の取り締まり強化を目指す」 . Atlanta Journal-Constitution . 2017年9月2日閲覧。
  5. ^ Redmon, Jeremy (2011年5月13日). 「アリゾナ州知事、アリゾナ州型移民法案に署名」 . Atlanta Journal-Constitution . 2017年9月10日閲覧。
  6. ^ a b c d e f g Valdes, Gustavo (2011-05-13). 「ジョージア州知事、物議を醸す反不法移民法に署名」 CNN . 2017年9月2日閲覧。
  7. ^マリアーノ、ウィロビー (2011年3月7日). 「移民法案反対派、法案をアリゾナ州の「模倣」と非難」「 . Politifact . 2017年9月11日閲覧。
  8. ^ Shahshahani, Azadeh (2012年5月18日). 「HB 87はジョージア州の経済と評判に悪影響を及ぼす」 . Jurist . 2017年9月11日閲覧。
  9. ^ Altschulter, Daniel (2011年6月30日). 「ジョージア州のHB87、7月1日に発効」 . Americas Quarterly . 2017年9月11日閲覧。
  10. ^ Ruiz, Iris D.; Sánchez, Raúl (2016-10-15).脱植民地化レトリックと作文研究：理論と教育のための新しいラテン系キーワード. Springer. p. 163. ISBN 9781137527240。
  11. ^エッセス、ビクトリア・M.、ブロシュー、ポーラ・M.、ディクソン、カレン・R. (2012年12月1日). 「経済的コスト、経済的便益、そして移民と移民に対する態度」.社会問題と公共政策の分析. 12 (1): 133– 137. doi : 10.1111/j.1530-2415.2011.01269.x . ISSN 1530-2415 . 
  12. ^ McArdle, Megan (2011-06-21). 「ジョージア州の厳しい移民法、収穫されない作物に数百万ドルの損害」 . The Atlantic . 2017-09-03閲覧.労働力不足の結果、ジョージア州の農家は、数百万ドル相当のブルーベリー、タマネギ、メロンなどの作物を収穫せずに畑に放置し、腐らせざるを得なくなっています。州当局は、ジョージア州最大の産業に与えた損害にパニックに陥っています。
  13. ^グレッグ・アスベッド、ショーン・セラーズ (2011年10月17日). 「国家：反移民法の高コスト」 . NPR.org . 2017年9月3日閲覧。
  14. ^ 「HB 87はジョージア州に巨額の負担を強いる」 WALB 2017年9月3日閲覧。
  15. ^ Gallant, Andre (2013年2月2日). 「ジョージア州、ワシントンD.C.における移民改革の影響に備える」Athens Banner-Herald . 2017年9月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年9月3日閲覧。
  16. ^ Khimm, Suzy (2011年6月24日). 「ジョージアが移民労働者を追い出したら、経済は打撃を受けるのか？」マザー・ジョーンズ. 2017年9月9日閲覧。
  17. ^ 「カーター、ディール両氏、移民問題をめぐり対立」アトランタ・ジャーナル・コンスティテューション紙。2017年9月20日閲覧。
  18. ^ Aponte-Rivera, Vivianne R.; Dunlop, Boadie W. (2011年11月). 「州の移民法の公衆衛生への影響」(PDF) . Southern Medical Journal . 104 (11): 718– 719. doi : 10.1097/SMJ.0b013e318233539b . ISSN 1541-8243 . PMID 22024776 .  
  19. ^ Beniflah, Jacob D.; Little, Wendalyn K.; Simon, Harold K.; Sturm, Jesse (2013-12-01). 「移民法執行によるヒスパニック系小児患者の小児救急外来受診への影響」Clinical Pediatrics . 52 (12): 1122– 1126. doi : 10.1177/0009922813493496 . ISSN 0009-9228 . PMID 23836808 .  
  20. ^ヘインズ、エリン (2011年7月2日). 「ジョージア州移民法に反対する抗議集会」Salon .
  21. ^シーザー、スティーブン (2011年6月2日). 「ジョージア移民法、法廷に持ち込まれる」ロサンゼルス・タイムズ. ISSN 0458-3035 . 2017年9月9日閲覧。 
  22. ^ 「ジョージア・ラティーノ人権同盟他対ディール事件」アメリカ自由人権協会。2017年9月2日閲覧。
  23. ^ Kowalski, Daniel (2013年4月1日). 「ジョージア州HB87第7条、永久に差し止め」 . LexisNexis . 2017年9月2日閲覧。
  • ジョージア州議会のウェブサイト上の法案
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