2013年ドイツ連邦選挙

2013年ドイツ連邦選挙
2013年9月22日 （2013年9月22日）
連邦議会の全631議席（オーバーハング議席とレベリング議席33議席を含む）過半数に必要な議席数は316議席
世論調査
登録済み61,946,900 ( 減少0.4%)
消す71.5% ( 増加0.7ポイント)
  ファーストパーティ 第二当事者 第三者
 
候補者 アンゲラ・メルケルペール・シュタインブリュックグレゴール・ギジ[ a ]
パーティー CDU/CSUSPD左
前回の選挙 33.8%、239議席 23.0%、146議席 11.9%、76議席
獲得議席 311193 64
座席の変更 増加72 増加47 減少12
人気投票 18,165,44611,252,215 3,755,699
パーセンテージ 41.5%25.7% 8.6%
スイング 増加7.7ページ増加2.7ページ減少3.3ページ
  第四政党 第五者
 
候補者 ユルゲン・トリッティン&カトリン・ゲーリング＝エッカードライナー・ブリュデルレ
パーティー 緑の党FDP
前回の選挙 10.7%、68議席 14.6%、93議席
獲得議席 63 0
座席の変更 減少5 減少93
人気投票 3,694,057 2,083,533
パーセンテージ 8.4% 4.8%
スイング 減少2.3ページ減少9.8ページ
選挙結果。メインマップには選挙区の当選者が表示され、左下には比例名簿選挙の結果が表示されています。
選挙前の政府

第2次メルケル内閣CDU/CSU-FDP

選挙後の政府

第3次メルケル内閣CDU/CSU-SPD

9月22日、第18回ドイツ連邦議会議員を選ぶ連邦選挙が実施された。[ 1 ]争われたのは連邦議会全598議席と、その後決定される33議席であった。現首相アンゲラ・メルケル率いるドイツキリスト教民主同盟/バイエルン州キリスト教社会同盟( CDU/CSU ) は、得票率約42%、議席の約50%を獲得し、 1990年以来の最高結果となったが、過半数にはわずか5議席足りなかった。共同与党の自由民主党(FDP)は得票率5%の選挙基準を満たせず、当時の連邦選挙では最悪の結果となり、大敗により同党史上初めて連邦議会で議席を失った。

CDU/CSUは過半数にわずかに届かず、FDPも議席を獲得できなかったため、将来の政府は新たな連立政権を組む必要があった。CDU/CSUを除いた唯一の可能な連立政権は、1998年から2005年のドイツ政府のような赤緑連合では過半数を獲得するのに十分な議席がないため、左派だけの赤赤緑連立であっただろう。ドイツ社会民主党（SPD）と同盟90/緑の党はともに、旧東ドイツを支配した左派との政権交代を拒否した。最終的に、メルケル首相の政党は当時の最大野党SPDと連立協定を結び、第二次世界大戦後ドイツ史上3度目となる大連立を組むことになった。SPD指導部は、協定が最終決定される前に、より広範な党員による批准投票を実施した。この大連立政権は、ジャマイカとの連立交渉が失敗したため、2017年のドイツ連邦選挙後に更新された。

2013年2月に設立された新しい欧州懐疑派政党「ドイツのための選択肢（AfD）」は、299選挙区のうち158選挙区にのみ候補者を擁立し、得票率5％の基準をわずかに下回ったものの、 2017年にはすでに野党の党首に就任している。

背景

2009年のドイツ連邦選挙では、ドイツキリスト教民主同盟（CDU）とその姉妹党であるバイエルン州キリスト教社会同盟（CSU）、そして自由民主党（FDP）が勝利し、アンゲラ・メルケルがドイツ首相、グイド・ヴェスターヴェレがドイツ副首相に就任した。[ 2 ]

日付

連邦選挙の日程は、ドイツ連邦共和国基本法（ドイツ憲法）と連邦選挙法（連邦選挙法）によって定められている。基本法第39条では、連邦議会は立法期間の開始後46か月から48か月の間に選出されるものとされている。[ 3 ]第17回連邦議会は2009年10月27日に招集されたため、選挙は2013年8月27日から10月27日の間に予定された。[ 4 ]学校の休暇を避けるため、通常は9月下旬の日取りが選ばれるため、2013年9月15日か22日が最も可能性の高い日となった。[ 5 ]ドイツ大統領は、連邦政府の勧告に基づき、2013年9月22日を選挙日とするよう命じた。[ 6 ]

投票所は午前8時から午後6時まで開いていた。[ 1 ]

選挙制度

ドイツ連邦共和国基本法第38条によれば、連邦議会議員は普通選挙、直接選挙、自由選挙、平等選挙、秘密選挙によって選出され、18歳以上のすべての人に投票権が与えられる。[ 7 ]

2008年、ドイツ連邦憲法裁判所の命令により、選挙制度にいくつかの変更が必要となった。同裁判所は、政党が得票数の減少によって議席を失う可能性がある連邦選挙法の条項が、選挙制度の平等と直接性に関する憲法上の保障に違反していると判断した。 [ 8 ]裁判所はこれらの変更に3年の猶予を与えたため、2009年のドイツ連邦選挙には影響がなかった。変更は2011年6月30日までに完了する必要があったが、期限までに適切な立法が完成しなかった。2011年末に新しい選挙法が制定されたが、野党と約4,000人の民間人による訴訟を受けて、連邦憲法裁判所によって再び違憲と判断された。[ 9 ]

連邦議会の5つの派閥のうち4つは、連邦議会の議席数を必要に応じて増やし、超過議席を均等割で補い、全国レベルでの政党の得票率に応じて完全な比例性を確保する選挙制度改革に合意した。[ 10 ]連邦議会は2013年2月にこの新しい選挙制度改革を承認し、施行した。[ 11 ]

連邦議会は混合比例代表制で選出される。つまり、各有権者は2票を持ち、1票目は小選挙区選出の候補者に小選挙区制で投票する小選挙区制投票制度[ 12 ]で、2票目は州名簿選出の小選挙区制投票制度[ 13 ]である。投票を議席に換算するためにサント＝ラグー／シェパーズ方式が用いられ [ 14 ] 、2段階のプロセスで各段階に2つの計算が含まれる。まず、各州に割り当てられる議席数が、その州に住むドイツ人口の割合に基づいて計算される。次に、各州の議席は、各政党が得た第2票の割合に基づいて、その州の政党名簿に割り当てられる。[ 15 ]

州名簿への議席配分においては、選挙区内で有効な第2回投票の5%以上を獲得した政党、または少なくとも3つの選挙区で議席を獲得した政党のみが考慮される。[ 15 ]次に、各政党の連邦レベルでの最低議席数が決定される。これは、各政党の州名簿について、第1回投票に基づいて獲得した選挙区議席数と第2回投票に基づいてその政党が獲得できる議席数を計算することによって行われる。これら2つの数値のうち大きい方が、その州におけるその政党の最低議席数となる。各州でその政党が獲得できる最低議席数を合計すると、国全体でその政党が保証する最低議席数を表す合計値となる。[ 15 ]

サント＝ラグエ／シェペル方式を用いて議席を割り当てる際に、各政党が保証された最低議席数を確実に獲得するためには、連邦議会の議席数を増やす必要があるかもしれない。その場合、各政党への議席配分は、各政党の第2次得票数の全国シェアに応じて行われる必要がある。[ 15 ]追加の余剰議席、すなわちバランス議席は、議席配分が各政党の第2次得票数を反映し、どの政党も保証された最低議席数よりも少ない議席を獲得しないようにするために設けられる。バランス議席は、各政党が1議席あたりほぼ同数の第2次得票を必要とするようにするためにも必要である。各政党が全国で獲得できる議席数が決定されたら、議席は各政党の個々の州名簿に割り当てられる。各州名簿には、少なくとも当該州で政党が獲得した選挙区の数と同じ数の議席が割り当てられなければならない。[ 15 ]

首相候補

首相候補（カンツラーカンディダテン）は選挙運動において非常に重要な役割を果たすが、その職務は法律で定められておらず、首相候補をどのように指名するか、また指名するかどうかは各党に委ねられている。社会民主党（SPD）は首相候補を指名し、キリスト教民主・社会同盟（CDU）とキリスト教社会同盟（CSU）は共通の首相候補を指名する。より小規模な連邦議会政党（自由民主党、左翼党、緑の党）は、首相候補が実際に首相に選出される可能性が非常に低いため、通常は[ 16 ]首相候補を指名しない。その代わりに、各党の選挙運動の顔となる1人か2人（シュピッツェンカンディダテン）を指名する。連邦議会で議席を獲得できる可能性はほとんどなく、議席を得るために必要な最低得票数の制限があるため、ましてや彼らの候補者が首相になる可能性は低いが、 2009年の連邦選挙でヘルガ・ツェップ＝ラルーシュを首相候補に擁立した連邦民法連帯のように、非主流派政党が首相候補を擁立することもある。[ 17 ]

現職首相は通常、所属政党の首相候補に指名されますが、主要野党の首相候補選出プロセスは異なります。多くの場合、候補者は党内関係者によって選出され、その後、党大会で選出されます。CDU/CSUが主要与党であるため、CDU党首で現首相のアンゲラ・メルケル氏は首相候補として争われることはありませんでした。SPDでは、4人の候補者が候補に挙がっていたため、状況は少し曖昧でした。党首ジグマール・ガブリエル、議会議員団長フランク＝ヴァルター・シュタインマイヤー、元ノルトライン＝ヴェストファーレン州首相で元連邦財務大臣ペール・シュタインブリュックは準公式の候補者であったが、現職のノルトライン＝ヴェストファーレン州首相ハンネローレ・クラフトは立候補への関心を否定した。[ 18 ]ガブリエル、シュタインマイヤー、シュタインブリュックの3人はいずれも州選挙や総選挙で党を惨敗に導いたため、選挙記録は悪かった。ガブリエルとシュタインブリュックは2003年と2005年に継承した首相職を失い、シュタインマイヤーは2009年に首相候補として落選した。2012年9月28日、党はシュタインブリュックが社会民主党の首相候補になると発表した。[ 19 ]

キャンペーン

ヴォルフガング・ショイブレ財務大臣は、他の欧州諸国への救済措置をめぐって国内で批判を浴びた後、ギリシャには第三次救済措置が必要だと言及した。これは、選挙結果、特にメルケル首相が将来の救済措置の可能性を否定したことを受けて、こうした措置を控えてきた同僚たちとは対照的だった。ショイブレ財務大臣の発言と優柔不断な態度に対し、社会民主党（SPD）のペール・シュタインブリュック氏は「メルケル首相は国民に真実を伝えるべきだ」と述べ、緑の党のユルゲン・トリッティン氏もメルケル首相を批判した。 [ 20 ]

メルケル首相は、元収容者で生存者団体を率いるマックス・マンハイマー氏の招待を受け、ダッハウ強制収容所を視察した初の首相となった。マンハイマー氏は「強制収容所で起こったことは、当時も今も理解しがたい」と述べていた。メルケル首相はまた、ヨーロッパにおける反ユダヤ主義と人種差別主義の高まりが民主主義への脅威となっていると警告した。メルケル首相の訪問は、歴史的な背景から町の住民から歓迎されたが、選挙戦を前に票集めのための策略とも考えられた。[ 21 ]また、メルケル首相は、首相在任中に20年ぶりの低水準にまで低下したドイツの失業率、均衡財政に向けた進展、そしてユーロ圏がドイツの輸出にもたらすメリットを訴えて選挙運動を展開した。メルケル首相の功績や党首の後継者候補について質問が投げかけられた。[ 22 ]選挙運動の「ホットフェーズ」[ 23 ]は9月21日に終了し、メルケル首相はユーロ懐疑派に対抗して自身への支持を有権者に訴えた。[ 24 ]

テレビ討論会

9月1日には、主要2候補であるCDU/CSUとSPDの筆頭候補者による90分間のテレビ討論会が開催された。[ 25 ]小規模政党の筆頭候補者であるライナー・ブリューデルレ（自由民主党）、ユルゲン・トリッティン（同盟90/緑の党）、グレゴール・ギジ（左派）は、9月2日に別途討論会を開催した。[ 26 ]

世論調査

2009 年 10 月 2 日から 2013 年 9 月 22 日までの世論調査結果の 15 ポイント平均傾向線。各線は政党に対応しています。
  CDU/CSU
  SPD
  FDP
  リンク
  グリューネ
  海賊
  AfD

ドイツでは、立法期間全体を通じて定期的に世論調査が実施されている。ドイツの主要世論調査機関は、アレンスバッハ、エムニド、フォルサ、ヴァーレン研究所、GMS、インフラテスト・ディマップ、INSA/ユーガブである。2013年8月の世論調査では、ゲルハルト・シュレーダー政権（1998～2005年）でパートナーであった社会民主党（SPD）と緑の党（赤緑連合）ではなく、キリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）と自由民主党（FDP）（黒黄連合）が絶対多数にわずかに届かないか、わずかに上回ると示唆された。[ 27 ]

結果

議会選挙区の勝利数： ■ – CDU ■ – CSU ■ – SPD ■ – 左派■ – 緑の党
州別の第2回投票結果

キリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU ）が1つの連邦議会会派として活動しているため、1987年の西ドイツ連邦選挙以来初めて、連邦議会に4つの政党しか出席していない。ドイツキリスト教民主・社会同盟（CDU）とバイエルンキリスト教社会同盟（CSU）は42％の得票率を獲得し、1990年の44％以来の最高結果となった。得票率の15.7％が5％の選挙基準に満たなかった政党に流れたため、CDU/CSUは過半数にわずか5議席足りない結果となった。退陣する連立政権で少数派だった自由民主党（FDP）は5％の基準を満たすことができなかった。また、1990年以降直接選挙で議席を獲得していないため、直接選挙で議席を獲得できず、党史上初めて連邦議会から締め出された。新たな欧州懐疑派政党「ドイツのための選択肢」は議席獲得に近づいたが、得票率5%の基準をわずかに下回り、議席を逃した。[ 28 ] [ 29 ]

パーティー政党名簿選挙区総座席数+/–
投票数%座席投票数%座席
キリスト教民主同盟14,921,87734.136416,233,64237.21191255+61
社会民主党11,252,21525.7313512,843,45829.4458193+47
左派3,755,6998.59603,585,1788.22464−12
アライアンス90/グリーン党3,694,0578.45623,180,2997.29163−5
キリスト教社会同盟3,243,5697.42113,544,0798.124556+11
自由民主党2,083,5334.7601,028,6452.3600−93
ドイツのための代替案2,056,9854.700810,9151.8600新しい
海賊党ドイツ959,1772.190963,6232.21000
国民民主党560,8281.280635,1351.46000
自由有権者423,9770.970431,6400.9900新しい
人間環境動物保護党140,3660.3204,4370.01000
エコ民主党127,0880.290128,2090.29000
共和党91,1930.21027,2990.06000
党派78,6740.18039,3880.09000
親ドイツ市民運動73,8540.1704,8150.0100新しい
バイエルン党57,3950.13028,4300.07000
国民投票による民主主義28,6540.0701,7480.00000
年金受給者党25,1340.0609200.00000
理性党24,7190.0603,8610.0100新しい
マルクス・レーニン主義党24,2190.06012,9040.03000
聖書を遵守するキリスト教徒の党18,5420.0402,0810.00000
イノベーションと正義のための同盟17,7430.0402,6800.0100新しい
Bürgerrechtsbewegung Solidarität12,8140.03017,9880.04000
フェミニスト党12,1480.03000
非投票者の党11,3490.03000
アライアンス21/RRP8,5780.0205,3240.01000
バイオレット8,2110.0202,5160.01000
ファミリーパーティー7,4490.0204,4780.01000
社会平等党4,5640.01000
右2,2450.0100新しい
ドイツ共産党1,6990.00000
完全なドイツのための連邦1,4310.00000
Bergpartei, die "ÜberPartei"6240.0000新しい
ダメ！アイデア2900.0000新しい
無党派層 と有権者グループ77,3060.18000
合計43,726,856100.0033243,625,042100.00299631+9
有効投票数43,726,85698.6843,625,04298.45
無効票/白票583,0691.32684,8831.55
総投票数44,309,925100.0044,309,925100.00
登録有権者数/投票率61,946,90071.5361,946,90071.53
出典: ドイツ連邦議会[ 30 ]

州別の結果

以下は州別の2回目の投票（Zweitstimme、政党リスト投票）である。[ 31 ]

州CDU / CSUSPDリンクグリューネFDPAfD他の
バーデン＝ヴュルテンベルク州45.720.64.811.06.25.26.5
バイエルン49.320.03.88.45.14.29.2
ベルリン28.524.618.512.33.64.97.6
ブランデンブルク34.823.122.44.72.56.06.5
ブレーメン29.335.710.112.13.43.75.7
ハンブルク32.232.48.812.64.84.15.1
ヘッセン39.228.86.09.95.65.64.9
メクレンブルク＝フォアポンメルン州42.517.821.54.32.25.66.1
ニーダーザクセン州41.133.15.08.84.23.74.1
ノルトライン＝ヴェストファーレン州39.831.96.18.05.23.95.1
ラインラント＝プファルツ州43.327.55.47.65.54.85.9
ザールラント州37.831.010.05.73.85.26.5
ザクセン42.614.620.04.93.16.88.0
ザクセン＝アンハルト州41.218.223.94.02.64.25.9
シュレスヴィヒ＝ホルシュタイン州39.231.65.29.45.64.64.4
テューリンゲン州38.816.123.44.92.66.28.0
  • CDU-CSU投票
    CDU-CSU投票
  • SPD投票
    SPD投票
  • 左派投票
    左派投票
  • 緑の投票
    緑の投票
  • FDP投票
    FDP投票
  • AfD投票
    AfD投票
  • 海賊投票
    海賊投票
  • NPD投票
    NPD投票

選挙区議席

州 総座席数 獲得議席
CDUSPDCSUリンクグリューネ
バーデン＝ヴュルテンベルク州38 38
バイエルン45 45
ベルリン12 5 2 4 1
ブランデンブルク10 9 1
ブレーメン2 2
ハンブルク6 1 5
ヘッセン22 17 5
ニーダーザクセン州30 17 13
メクレンブルク＝フォアポンメルン州6 6
ノルトライン＝ヴェストファーレン州64 37 27
ラインラント＝プファルツ州15 14 1
ザールラント州4 4
ザクセン16 16
ザクセン＝アンハルト州9 9
シュレスヴィヒ＝ホルシュタイン州11 9 2
テューリンゲン州9 9
合計 299 191 58 45 4 1

座席一覧

州 総座席数 獲得議席
SPDCDUグリューネリンクCSU
バーデン＝ヴュルテンベルク州40 20 5 10 5
バイエルン46 22 9 4 11
ベルリン15 6 4 3 2
ブランデンブルク10 4 1 5
ブレーメン4 2 1 1
ハンブルク7 4 2 1
ヘッセン23 11 4 5 3
ニーダーザクセン州36 12 14 6 4
メクレンブルク＝フォアポンメルン州7 3 1 3
ノルトライン＝ヴェストファーレン州74 25 26 13 10
ラインラント＝プファルツ州16 9 2 3 2
ザールラント州5 3 1 1
ザクセン17 6 1 2 8
ザクセン＝アンハルト州10 4 1 5
シュレスヴィヒ＝ホルシュタイン州13 7 2 3 1
テューリンゲン州9 3 1 5
合計 332 135 64 62 60 11

反応

現首相のアンゲラ・メルケル氏は「これはドイツだけでなく、ヨーロッパと世界に対して責任を取るための強い投票だった」と述べた。[ 32 ]シュタインブリュック氏は政界から引退し、国会議員としての通常の職務に専念する意向を発表した。[ 33 ]

政府の樹立

1994年のドイツ連邦選挙での赤狩りと赤狩りキャンペーン（「赤い靴下」）と同様に、メルケルは、FDPが全議席を失ったため、代替案は左派の赤、赤、緑の連立政権であると言って怖がらせた。 [ 34 ] SPD内部関係者の多くは左派と協力したくなかった。選挙の翌日、メルケルは、すでにSPDと話し合ったが、他の可能性も排除しないと発表した。[ 35 ]選挙直後に実施された世論調査では、SPD党員の65%がメルケル首相率いる大連立に反対していた。[ 36 ]しかし、SPD執行部は、連立交渉に入ることに投票した。[ 37 ]ただし、連立に関する最終合意を行う前に党員投票を行うという条件が付いていた。[ 38 ]緑の党はCDU/CSUとの連立交渉に前向きだったが、[ 39 ] CSU指導部は緑の党との連立に反対していると述べた。[ 40 ]緑の党は左派との連立政権を検討しないと発表した。[ 41 ]

正式な協議は10月第1週、メルケル首相が10月4日にSPD党首と会談したことで始まった。メルケル首相は「ヨーロッパが、世界が私たちを見守っている。私たちは安定した政府を築くという共通の責任を負っている」と述べた。また、翌週には緑の党との協議も予定していた。[ 42 ] 11月27日から28日にかけての徹夜協議を経て、5週間に及ぶ交渉を経て、CDU/CSUはSPDと新たな連立政権を樹立することで合意した。協議で解決された問題には、2015年に最低時給8.50ユーロを導入することや、新たな税金を課さないことなどが含まれていた。この合意はSPD党員の承認にかかっており、12月6日に投票が予定されていた。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] 12月14日、SPD党員の76%が連立政権の樹立に賛成票を投じた。第3次メルケル内閣は12月17日に発足した。[ 46 ]この大連立は2017年のドイツ連邦選挙後も継続された。[ 34 ]

参照

さらに読む

  • カイ・アーツハイマー「AfD：ついにドイツで成功した右翼ポピュリストのEU懐疑派政党か？」『西欧政治』 38.3 (2015): 535–556ページ、オンライン
  • ニコル・ベルブイア、マルセル・レワンドフスキー、ジャスミン・シリ。「AfDとその支持者：ついにドイツに右翼ポピュリスト運動が誕生か？」『ドイツ政治』 24.2 (2015): 154–178オンライン。
  • ファース、トルステン。「2013年ドイツ連邦議会選挙：メルケル首相の勝利、自由党の消滅、そして新たな大連立政権」『西欧政治』 38.1（2015年）：238-247ページ。
  • ユンヘル、アンドレアス、ハラルド・シェーン、パスカル・ユルゲンス。「Twitterを通じた政治の媒介：2013年ドイツ連邦選挙キャンペーン中に投稿されたメッセージの分析」Journal of Computer-Mediated Communication 21.1 (2016): 50–68.オンライン
  • カイザー、マーク・アンドレアス、アルント・ライニンガー。「有権者の経済ベンチマークの予測的検証：2013年ドイツ連邦議会選挙」ドイツ政治誌25.1（2016年）：106-130ページ、オンライン
  • Nuernbergk, Christian他「2013年ドイツ総選挙キャンペーン」『 The Routledge companion to social media and politics』（2015年）419頁以上
  • セルブ、ピーター、サイモン・ムンツァート。「多数の世論調査と過去の選挙結果を用いた2013年ドイツ連邦議会選挙の予測」ドイツ政治誌25.1（2016年）：73-83ページ。
  • ヴュスト、アンドレアス・M.「移民の政治参加：移民出身候補者と2013年連邦議会選挙における彼らの成功」ドイツ政治社会誌32.3（2014年）：1-15ページ、オンライン
  • ゼー、ライマー、クリスティーナ・ホルツ＝バッハ著「2013年ドイツ議会選挙におけるインターネット、ソーシャルメディアの利用と政治参加」『デジタル時代の政党：新技術の政治への影響』（2015年）43～57頁。

注記

ウィキメディア・コモンズには、2013 年のドイツ連邦議会に関連するメディアがあります。
  1. ^ギーシは党大会で任命された8人の有力候補者の中で筆頭候補だった。他の候補者は、ザフラ・ワーゲンクネヒト、ヤン・ファン・アーケン、ディートマール・バルチュ、クラウス・エルンスト、ニコル・ゴールケ、ダイアナ・ゴルツェ、カレン・レイだった。

参考文献

  1. ^ a b「2013年9月22日開催の第18回ドイツ連邦議会選挙の日程と期限」。連邦選挙管理委員会。 2013年10月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年9月23日閲覧。投票は原則として午前8時から午後6時まで。
  2. ^「ドイツの選挙: 政治ヴェルドロッセンハイトと右翼の恐怖」アーカイブ2013 年 9 月 25 日、ウェイバック マシン、カトリン ハイルマン、Le Journal International、2013 年 9 月 22 日
  3. ^ドイツ連邦共和国基本法（Wayback Machineで2012年11月3日にアーカイブ）。公式翻訳。2012年8月13日閲覧。
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