イラン |
イギリス |
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| 外交使節 | |
| イラン大使館(ロンドン) | 英国大使館、テヘラン |
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イラン・イギリス関係は、イラン・イスラム共和国とグレートブリテンおよび北アイルランド連合王国との間の外交的、経済的、歴史的な交流を包含する。1935年より以前に西洋でペルシャと呼ばれていたイランは、イルハン朝後期(13世紀)にイングランド王エドワード1世が同盟を求めてジェフリー・オブ・ラングレーをイルハン朝宮廷に派遣して以来、イングランドと政治的な関係を保ってきた。 [1] 19世紀初頭まで、イランはイギリスにとって遠く離れた伝説的な国であり、このヨーロッパの国が領事館や大使館などの外交拠点を真剣に設置したことはなかった。19世紀半ばまでに、イランはイギリスのインドに対する支配に対する緩衝国としての重要性が高まった。イギリスは、アフガニスタンのインド侵攻を未然に防ぐ手段として、イランとアフガニスタンの紛争を助長した。 [2]近年、英国がイランに制裁を課し、イランが英国民を拘束し、英国内で 影響力行使を行うなど、イランと英国の関係は敵対的なものとなっている。
両国は国連に加盟しており、二国間航空運送協定を締結している。[3]
英イラン関係の歴史
サファヴィー朝
1597年、サファヴィー朝のアッバース1世は宿敵オスマン帝国に対抗する同盟を築こうと、ロバート・シャーリー、アンソニー・シャーリー、そして26名のイギリス特使団をカズヴィーンに迎え入れました。間もなくシャーはシャーに任命し、王立騎兵隊の組織化と近代化、そして軍の訓練を命じました。これらの近代化の効果は大きな成功を収め、それ以降サファヴィー朝は宿敵オスマン帝国に対して互角の力を発揮し、最初の戦争(オスマン・サファヴィー戦争(1603-1618))とその後のサファヴィー朝の戦争でオスマン帝国を即座に打ち負かしました。その後も多くの出来事が続き、イギリス東インド会社がペルシャに進出し、1616年にはホルムズ海峡のジャスクを通る絹の貿易ルートが確立されました。ジョン・マルコム卿のような人物が後にガージャル朝の王位に影響力を持つようになったの はここからです。
ガージャール朝

英ペルシア関係は、軍事の天才ナーディル・シャー(在位1736-1747年)による短期間の復活の後、弱体化したサファヴィー朝が最終的にガージャール朝に取って代わられると、勢いを増していった。ガージャール朝は国内の混乱と対立に急速に巻き込まれ、競合する植民地勢力は急速にこの地域に安定した足場を築こうとした。ポルトガル、イギリス、オランダがペルシア湾でペルシア南部と南東部を争う一方で、帝政ロシアはペルシア北部ではほとんど脅威に晒されず、南下してペルシア北部の支配権を確立しようとした。 [4]
19世紀初頭、イギリスはナポレオンのインド侵攻を懸念し、イランはフィンケンシュタイン条約にもかかわらずフランスに見捨てられるのではないかと懸念していた。こうした懸念が頂点に達し、1809年にイランとイギリスは「友好同盟予備条約」に合意した。条約締結のため、ミルザ・アボルハッサン・ハーン・イルチがイラン大使としてロンドンに派遣された。[5] [6]
ファトフ・アリー・シャー率いる弱体化し破産した王室は、 1813年にグリスタン条約に署名せざるを得なくなり、続いて1828年にはアッバース・ミルザの努力がロシア帝国に対するペルシャの北方戦線の確保に失敗した後、トルクメンチャイ条約に署名せざるを得なかった。これらの条約は、ロンドンの英国外務省の支援を受けてサー・ゴア・オーズリーによって準備された。実際、現在のイランの南部と東部の国境は、他でもない英国によって、アングロペルシャ戦争(1856~1857年)中に決定された。1857年にヘラートでナースレッディーン・シャーの攻撃を撃退した後、英国政府は1860年代にインド・ヨーロッパ電信部のフレデリック・ジョン・ゴールドスミッドにペルシャとイギリス領インドの国境を決定するよう命じた。[7]
19世紀末までに、イギリスの優位性は著しく高まり、フゼスターン、ブーシェフルをはじめとするペルシア南部の多くの都市がイギリスに占領され、テヘラン中央政府は英露領事館の承認なしに大臣を選出することさえできなくなった。例えば、モーガン・シュスターは、王室に対するイギリスとロシアからの多大な圧力により辞任を余儀なくされた。シュスターの著書『ペルシアの絞殺』は、これらの出来事の詳細を記述したもので、イギリスと帝政ロシアへの厳しい批判となっている。
パフラヴィー朝
1907年の英露協定や「1919年の条約」といった出来事に直面して、ペルシャ王位がイギリスと帝政ロシアからの政治的・経済的独立を維持できなかったことに対する国民の抗議の結果、ペルシャ立憲革命が起こり、最終的にガージャール朝の崩壊を招いた。[要出典]
ペルシアの政治情勢は、エドマンド・アイアンサイド将軍の介入が最終的にレザー・シャー・パフラヴィーの台頭に繋がった1920年代に大きく動揺した。 1921年のクーデターにイギリスが関与していたという通説は、1921年3月にはアメリカ大使館によって早くも認識され、外務省イラン担当部署に伝えられていた。[8] 1932年の英国大使館の報告書は、イギリスがレザー・シャーを「王位に就けた」ことを認めている。[9]
1928年、イランが諸外国との降伏協定を破棄したことで、英イラン関係における新たな一章が幕を開けた。イランが降伏条約の破棄に成功したこと、そしてそれ以前の1919年の英イラン協定が失敗に終わったことを受け、英国政府は両国間の関係を条約に基づいて正常化しようと、精力的な外交努力を行った。しかし、最も困難な課題となったのは、 1901年に当時のガージャール朝王ウィリアム・ノックス・ダーシーが譲歩した結果として、APOCがイランの石油産業をほぼ独占的に支配し続けるという条件をイランが粘り強く修正しようとしたことであった。
石油利権の条件をイランにとってより有利な条件に改定する試みは、テイムルタシュとAPOC議長ジョン・キャドマン卿の間で1928年から1932年にかけてテヘラン、ローザンヌ、ロンドン、パリで行われた長期にわたる交渉につながった。多くの進展があったにもかかわらず、レザー・シャー・パフラヴィーは間もなく交渉に劇的に介入することで自らの権威を主張することになった。君主は1932年11月の閣僚評議会に出席し、合意を得られなかったテイムルタシュを公然と叱責した後、ダルシー協定を破棄する内閣宛の書簡を口述した。イラン政府はAPOCに対し、これ以上の交渉を中止する旨を通知し、ダルシー利権の破棄を要求した。英国政府は契約のキャンセルを拒否し、APOCの主張を支持し、ハーグの常設国際司法裁判所に紛争を提起した。「状況に応じて同社の保護のためにあらゆる措置を講じる権利がある」と主張した。この時点で、石油関連書類の責任を引き継ぐ任務を委ねられたイランの新大臣、ハッサン・タキザデは、契約のキャンセルは単に交渉を迅速化するためのものであり、イランが交渉から撤退することは政治的自殺行為となることを英国に示唆した。
第二次世界大戦中、英ソ連によるイラン侵攻中にレザー・シャーは突然権力を失った。新シャー、モハンマド・レザー・パフラヴィー皇太子は、1942年1月にイギリスおよびソ連と三国同盟条約を締結し、非軍事的な形で連合国の戦争遂行を支援した。
現代
1951年3月21日、イランは議会法案を可決し、石油を国有化しました。これはイランと英国の間に大きな緊張を引き起こしました。1953年の事件の後、国民党と共産党に所属する多くのイランの政治活動家が投獄または殺害されました。このクーデターは、イランにおける英国への深い不信感をさらに強める結果となりました。それ以来、イラン文化において英国政府への不信感は非常に一般的になっています。
第二次世界大戦の終結は、イランの政治におけるアメリカの優位性の始まりをもたらし、反ソ連による冷戦の勃発に伴い、アメリカは速やかにイランを反共産主義陣営へと転換させ、これによりその後数年間にわたりイギリスのイランに対する影響力は大幅に低下した。アヤックス作戦とモサデク首相の失脚は、パフラヴィー朝時代のイギリスによるイラン政治への最後の大規模な関与であったと言えるだろう。イギリス軍は1968年にペルシャ湾から撤退を開始した。 [10]これは経済的な考慮に基づくものであり、イギリスはもはや統治費用を負担し続けることができなかったためである。(スエズ以東も参照)。この政策の一環として、1971年、当時のイギリス政府はシャーを支援しないことを決定し、最終的にイギリスの後援は終了し、結果としてアメリカがその役割を担うことになった。[11]
イスラム共和国

1980年4月30日、ロンドンのイラン大使館は6人からなるテロリスト部隊に占拠され、SASの急襲で人質が救出されるまで6日間建物を占拠した。 1979年のイラン革命後、英国はイランとのすべての外交関係を停止した。1988年に再開されるまで、英国には大使館がなかった。[12]テヘランの英国大使館が再建された1年後、ルーホッラー・ホメイニは世界中のイスラム教徒に英国の作家サルマン・ラシュディを殺害するよう命じるファトワを出した。ロンドンとの外交関係は断絶されたが、 1990年に臨時代理大使レベルで再開された。
現在の関係
冷戦後
1997年、モハンマド・ハタミ大統領の改革政権下で両国間の関係は正常化し、 2001年にはジャック・ストローが革命後初めてテヘランを訪問した英国高官となった。しかし、2002年にはデビッド・レッドウェイがスパイ容疑で駐英大使のテヘラン訪問を拒否され、 事態は悪化した。
2004年2月、バム地震の後、チャールズ皇太子はバムへ向かう前にテヘランでモハンマド・ハータミー大統領と会談した。 [13]
2004年イランによる英国海軍人員の拘束
2004年6月21日、ペルシャ湾でイラクの河川哨戒隊員の訓練中に、8人の水兵と海兵隊員が革命防衛隊海軍に拘束された。[14]水兵たちは恩赦を受け、釈放後まもなくアフマディネジャド大統領との別れの式典に出席した。 [15]
政治的緊張
21世紀初頭、英国の対イラン輸出は増加した。[16]英国貿易投資庁の広報担当者は、イランがより自由主義的な経済政策を追求するにつれて、イランはより魅力的な国になったと述べた。[17] しかし、2005年のマフムード・アフマディネジャード大統領の当選後、イランの核開発計画をめぐるイランと米国・欧州連合(EU)間の対立が激化する中で、イランと英国の関係改善の見通しは暗転した。核問題が最大の障害となった。
2006年3月16日付、英国外交官ジョン・ソーワーズ氏がフランス、ドイツ、米国の外交官に宛てた秘密書簡の中で、国連安全保障理事会がイランに圧力をかけるために国連憲章第7章を参照する意向が2度言及されている。第7章は、紛争解決のために安全保障理事会が経済制裁、外交制裁、軍事制裁、そして軍事力行使を承認する権限を規定している。
サンデー・テレグラフ紙は、2006年4月3日に英国政府と軍幹部の間で、イラン攻撃計画に関する秘密の高官級会合が開催される予定だと報じた。[18]テレグラフ紙は「外務省高官」の発言を引用し、「ホワイトホールの一部では、攻撃はほぼ不可避だと考えている。イラン侵攻は行われないが、核施設は破壊されるだろう」と伝えた。BBCは、英国国防省が会合の開催を否定したものの、会合のテーマについては否定せず、「イランを狙ったアメリカの秘密活動が既に開始されているという、確かな情報源に基づいた根強い憶測がある」と報じた。[19]
ゴルハク庭園
2006年、テヘラン北部にある英国大使館の大きな別荘であるゴルハーク庭園の所有権をめぐる論争が、162人の国会議員が議長に書簡を送ったことでイラン議会で提起された。 [20]英国大使館は少なくとも1934年からこの場所を占拠しており、法的所有権があると主張しているが、2007年に一団の国会議員が、この場所の所有権に関する書類は1934年当時の法律に違反していると主張し、この問題が再び提起された。[21] 2011年10月現在、この庭園は依然として英国領である。[22]
2007年イランによる英国海軍人員の逮捕
2007年3月23日、イラン革命防衛隊海軍は、イラン領海に迷い込んだとして、英国海軍の隊員15名を拿捕した。HMSコーンウォールの2隻のボートに乗っていた水兵8名と海兵隊員7名が、現地時間午前10時30分、革命防衛隊海軍の警備艇6隻によって拿捕された。彼らはその後、テヘランに連行された。イラン側は、水兵らは無事であると発表している。2007年4月1日、イランが英国水兵と海兵隊員15名を拿捕したことをめぐる対立を受け、約200名の学生が英国大使館を襲撃し、イラン大使の国外退去を要求した。抗議者たちは「英国に死を」「アメリカに死を」と叫んだ[23]。イラン側の行動の動機については様々な憶測が飛び交った。イランは米国から多方面にわたって多大な圧力を受けており、革命防衛隊は認識された数多くの脅威のいずれかに対応していた可能性がある。
2007年4月3日、トニー・ブレア首相は 危機の収束に向けて「今後48時間が極めて重要になる」と警告した。午後1時20分頃(グリニッジ標準時)、イラン大統領は船員8名を「恩赦」すると発表した。翌日、ブレア大統領は「預言者の誕生日と復活祭を祝して」英国人乗組員15名全員を即時釈放すると発表した。
2007年の核政策の不一致
2007年3月18日、核開発計画をめぐって西側諸国から非難を浴びていたイランは、英国の核兵器更新計画を国際的な軍縮努力への「重大な後退」だと批判した。英国議会は、トニー・ブレア首相によるトライデントミサイル核兵器システム 更新計画を支持した。
「英国には、NPT協定に基づく英国、米国、ロシア、フランスの核軍縮義務について言及し、他国が義務を遵守していない場合に、その義務を問う権利はない」と述べ、「常に核不拡散を訴えてきた英国が、核兵器を放棄しないばかりか、核兵器のさらなる開発に向けて重大な一歩を踏み出したことは非常に残念だ」と、国際原子力機関(IAEA)のイラン特使はトライデント決定を検証する会議で述べた。[24]
亡命
2008年3月14日、英国は、イラン出身のゲイの10代の青年、メフディ・カゼミの亡命申請を再検討すると発表した。カゼミは、帰国すれば迫害を受けると主張していた。彼はオランダに逃亡し、そこで亡命を求めたが、オランダ政府は、この件は彼が最初に申請した英国で処理されるべきだと述べ、却下した。[25]彼は2008年に英国から亡命を認められた。[26]
武器販売
政治的圧力と制裁にもかかわらず、税関職員による調査で、少なくとも7社の英国武器商人がイラン空軍、精鋭部隊である革命防衛隊、そして同国の物議を醸す核開発計画に武器を供給していたことが示唆された。ある英国人ビジネスマンは、イラン国防省を名乗るフロント企業を通じて誘導ミサイル用部品を密輸していたところを逮捕された。別のケースでは、捜査官の主張によると、複数の英国人を含むグループがイランの航空機の性能向上を目的とした部品の輸出を試みたという。また、英国の億万長者武器商人が、 SASが使用する毎分800発の発射能力を持つ機関銃をテヘランに拠点を置く武器供給業者と取引していたところを逮捕された。[27]
2008年半ば、米国とイスラエルによるイランへの攻撃の可能性が噂される中、イラン外務省のワヒド・カリミ氏は、ロンドンを攻撃目標とすることで攻撃を抑止できると示唆したと伝えられたが、 そのような事件は発生しなかった。 [28]
2009年のイラン選挙論争
2009年のイラン大統領選挙をめぐる論争とそれに続く抗議活動の余波で、英国とイランの関係はさらに試練にさらされた。2009年6月19日、イラン最高指導者 アリ・ハメネイは、英国政府を西側諸国の中で最も邪悪な存在と評し、選挙期間中に感情を煽るためにイランにスパイを送り込んだと非難した。しかし、英国の外交官は、この声明は米国とイランの関係悪化を防ぐため、英国を米国の「代理」として利用したものだと示唆している。[29] しかし、この声明に不満を抱いた英国政府は、ラスール・モヴァヘディアン駐イラン大使を外務省に召喚し、抗議を申し立てた。その後、イランは2人の英国外交官を「外交官としての地位に反する活動」を行ったとして国外追放した。 [30] 2009年6月23日、英国政府はこれに応じ、イラン外交官2名を英国から追放した。[31]ゴードン・ブラウン首相は、この措置を取らざるを得なかったことに不満を表明したが、イランによる「不当な」行動に対しては他に選択肢はなかったと示唆した。[30] 2009年6月24日、イランのマヌーチェル・モッタキ外相は、イランが英国との関係を「格下げ」することを検討していると発表した。[32]
4日後、イラン当局はテヘランで英国大使館職員数名を逮捕し、最近の騒乱において「重要な役割」を担ったと主張した。[33]英国は容疑を根拠なく即時釈放を要求し、EUは釈放されなければ国際法に基づき「強力な対応」を取ると警告した。[34]英国のデイビッド・ミリバンド外相は、反対派デモに参加したイラン人の勇敢さを称賛した。これに対し、イランは英国大使を召喚し、正式な抗議を申し立てた。[35]拘束された職員のほとんどは数日以内に釈放され、[36]最後の1人も保釈金を支払って釈放された。[37]
オックスフォード大学クイーンズ・カレッジは2009年、選挙後の抗議活動で亡くなったネダ・アガ・ソルタンにちなんで名付けられたネダ・アガ・ソルタン大学院奨学金を創設した。ロンドンのイラン大使館は、サファラリ・エスラミアン次席大使の署名入りの書簡の中で、彼女の死の状況に異議を唱え[38]、クイーンズ・カレッジが事件を政治化し、英国の干渉疑惑を反映していると非難した。[39]タイムズ紙 によると、英国の外交筋は、この奨学金がイランとの関係をさらに緊張させたと述べた。当局は、挑発的で、テヘランで拘束されている現地大使館職員の釈放を確保する努力に役立たないとして、奨学金に反対しただろうという。[40]カレッジは、奨学金は政治行為ではなく、最初の寄付を拒否したことも政治的な決定だったと述べた。[40]
2009年の国際仲裁裁判所の判決
2009年4月、英国政府はハーグの国際商業会議所の仲裁裁判所でイランへの4億ポンドの支払いに対して最終的な上訴を却下された。[41]このお金は1970年代にさかのぼる武器取引に対する補償であるが、この取引はイラン革命の発生により実現しなかった。[42]シャーの政府は6億5000万ポンドの契約でチーフテン戦車1500台とチーフテン装甲回収車(ARV)250台を発注したが、革命発生前に納入されたのはわずか185台だった。[43]この契約にはイラン軍への訓練の提供と、エスファハーン近くに戦車部品と弾薬を製造する工場を建設することも含まれていた。[41]費用の一部を回収するため、チーフテン279台はヨルダンに、ARV29台はイラクに売却され、イラクはイラン・イラク戦争でそれらをイランに対して使用した。[41] [43]英国は革命後もイランに戦車部品の供給を続けていたが、1979年のイラン人質事件の発生後、最終的に供給を停止した。[41]
仲裁後、英国は2022年3月に債務を解決し、3億9,380万ポンドの支払いを承認した。政府は、この資金移転は制裁措置を遵守し、人道支援目的に充てられたと述べた。[44] [45]
2011年の英国大使館襲撃事件
2011年11月28日、米国、英国、カナダの共同制裁を受けて、イランは英国との関係を悪化させ、英国大使を国外追放した。[46]翌日、警察の激しい抵抗にもかかわらず、[47]学生やバシジを含む抗議者がテヘランの英国大使館の2つの建物を襲撃し、 [48]窓を破壊し、事務所を荒らし、書類や英国国旗を燃やし、職員を避難させた。[49] 2011年11月30日、この攻撃を受けて、英国はテヘランの英国大使館を閉鎖し、ロンドンのイラン大使館にも閉鎖を命じた。[50] ウィリアム・ヘイグ外務大臣は 、すべてのイラン外交官を48時間以内に国外追放すると発表した。英国外務省はこの攻撃を「全く容認できない」と述べた。[51]
2012年7月から2013年10月まで、イランにおける英国の利益はテヘランのスウェーデン大使館によって管理され[52] 、英国におけるイランの利益はロンドンのオマーン大使館によって管理されていました[53]。
2011年以来
フィリップ・ハモンド英国防相は、イランがホルムズ海峡を封鎖するとの脅しを実行した場合、英国は軍事行動に出る可能性があると警告した。ハモンド氏は、イランによる原油輸出制裁への報復として、戦略的に重要な水路を封鎖するいかなる試みも「違法かつ失敗に終わる」と述べ、英国海軍は水路を開放し続けるためのいかなる行動にも参加すると述べた。英国防当局者は1月6日、レオン・パネッタ米国防長官と会談し、 NATO加盟国がリビアやアフガニスタンを含む共同作戦に資源を投入する意思がないことを批判した。[54] [55]翌日、英国当局者は、イランによるホルムズ海峡封鎖の試みに対抗するため、最強の海軍力をペルシャ湾に派遣する意向を報告した。45型駆逐艦HMS デアリングは1月末までにペルシャ湾に到着する予定である。当局者によれば、この艦は「イランが保有するあらゆるミサイル」を撃墜できる能力があるという。[56]

2013年7月、英国はハサン・ロウハニ大統領の選出を受け、イランと「段階的に」関係改善を図ることを検討し、[57]同年10月、両国はそれぞれ臨時代理大使を任命し、完全な外交関係の再開に向けて取り組むと発表した。[58] [59]これは2014年2月20日に行われ、[60]英国政府は2014年6月にテヘラン大使館を間もなく再開すると発表した。[61] 2015年には、両国にある大使館が同時に再開された。テヘランでの式典には、2003年のジャック・ストロー外相以来初めてイランを訪問した英国のフィリップ・ハモンド外相と、イランのメフディ・ダネーシュ・ヤズディ外務次官が出席した。[62]外交官のアジェイ・シャルマ氏が英国の代理大使に任命されたが、正式な大使は数ヶ月以内に任命される予定だった。2016年9月、両国は2011年以前の外交関係を回復し、ニコラス・ホプトン氏がテヘラン駐在英国大使に任命された。[63]
2013年のBBCワールドサービスの世論調査によると、イギリス人のわずか5%がイランの影響を肯定的に捉えており、84%が否定的な見解を示している。[64] 2012年のピュー研究所による世界意識調査によると、イギリス人の16%がイランに好意的な見方を示し、68%が否定的な見方を示している。イギリス人の91%がイランの核兵器取得に反対し、79%がイランに対する「より厳しい制裁」を支持している一方、イギリス人の51%はイランの核兵器開発を阻止するために軍事力を使用することを支持している。[65]

2014年2月20日、ロンドンのイラン大使館が復旧し、両国は外交関係を再開することで合意した。[66] 2015年8月23日、テヘランの英国大使館が正式に再開した。[67]
2014年9月、英国のデービッド・キャメロン首相とイランのハサン・ロウハニ大統領は国連の会合の傍らで会談し、1979年のイスラム革命以来、両国間の最高レベルの直接接触となった。[68] 英国防衛ジャーナルは、2014年のスコットランド独立住民投票を前に、イランの関連ソーシャルメディアアカウントが、英国の権威主義的イメージを広めるため、英国のデービッド・キャメロン首相 のミームや漫画を拡散したと報じた。[69]イランのフェイスブックページはスコットランドのメディアを「模倣」し、勢いを増した。[69]
2016年4月、イランとイギリスの二重国籍を持つナザニン・ザガリ=ラトクリフが娘と共にイランを訪問中に逮捕された。[70]彼女は2016年9月に「イラン政府転覆を企てた」罪で有罪判決を受け、懲役5年の刑を宣告された。[70]彼女の夫は、彼女が「1979年にイギリスがイランに戦車を納入できなかったことに対する債務の返済を目的に投獄された」と主張し、釈放を求める運動を主導した。 [71]彼女の事件は、人権団体や議員によって国家による人質事件と評されている。[72] [73] 2021年3月に最初の刑期が満了した後、彼女は政府に対する宣伝活動の罪で起訴され、懲役1年の刑を宣告された。彼女は最終的に2022年3月16日に釈放されたが、[74]これは、1970年代にイランが支払ったが納品されなかった戦車に対する歴史的な負債を英国が支払ったことに関係していると報じられた。[75]
2016年7月にキャメロン首相の後任となったテリーザ・メイ首相は、イラク、レバノン、シリアでの紛争を煽るなど、中東における「攻撃的な地域行動」をイランが行っていると非難し、これが両国間の関係悪化につながった。 [76]これに対し、イランの最高指導者アリー・ハメネイ師は、英国を中東における「悪と悲惨の源」と非難した。[77]
英国の諜報機関は、2017年6月に英国議会に対して12時間にわたるサイバー攻撃が行われ、議員約90人の電子メールアカウントが侵害された事件はイランによるものだと結論付けた。[78]
タンカーの拘留とホルムズ海峡の緊張

2019年7月4日、英国海兵隊はジブラルタル沖でイラン所有のタンカー「グレース1」にヘリコプターで乗り込み、同船を拿捕した。拿捕の理由は、シリアの原油輸出に関する制裁対象となっているバニヤス製油所に向かう疑いがあったため、シリアの団体に対する欧州連合(EU)の制裁を履行するためとされた。[79] [80] [81]ジブラルタルは前日、この拿捕を許可する規則を可決していた。[82] [83]スペインのジョセップ・ボレル外相は、この拿捕は米国の要請によるものだと述べた。[84]イラン外務省当局者は、この拿捕を「海賊行為」と呼び、英国には他国に対して「域外適用」で制裁を課す権利はないと述べた。[81]
2019年7月10日、ホルムズ海峡を航行中のブリティッシュ・ペトロリアムのタンカー「ブリティッシュ・ヘリテージ」にイラン革命防衛隊所属の船舶が接近し、航行を妨害したことで、緊張がさらに高まりました。イギリス海軍のフリゲート艦「 モントローズ」は、船舶と船舶の間に位置を取り、ブリティッシュ・ヘリテージが航行を継続できるよう支援しました。[85]
2019年7月14日、英国のジェレミー・ハント外相は、英国が210万バレル相当の原油[86]がシリアに渡らないという保証を得た場合、グレース1号の放出は可能であると述べた[87] 。

2019年7月19日、イランのメディアは、スウェーデンが所有し英国船籍のタンカー「ステナ・インペロ」がホルムズ海峡でイラン革命防衛隊に拿捕されたと報じた。最初のタンカー「メスダール」はリベリア船籍で英国が管理するアルジェリアと日本の共同所有で、乗船者によって拘束されたが、後に解放された。[88]イランは、この英国船籍のタンカーがイランの船舶と衝突して損傷を与え、イラン当局の警告を無視したと述べた。[89] [90]事件発生時、HMSモントローズは遠すぎて適切なタイミングで救援を提供できなかったため、23型フリゲート艦が到着した時には10分遅すぎた。HMSモントローズはHMS ダンカンと交代する予定だったが、事態の推移を鑑み、両艦を一緒に配備することが決定された。[91] [92]
| 外部ビデオ | |
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2019年8月15日、ジブラルタルはグレース1号がシリアには向かわないという確約を得たとして同船を解放した。[93] [94]その後、イラン政府は、原油がシリアに引き渡されないという確約はしていないと述べ、同アラブ諸国への原油供給を継続する意向を改めて表明した。[95] [96] [97] [98] 8月26日、イラン政府報道官のアリー・ラビエイは、210万バレルの原油がギリシャのカラマタかトルコのメルスィンの匿名の買手に売却されたと発表した。米国の裁判所は、同タンカーがワシントンによって外国テロ組織とみなされているIRGCによって所有されていると確信したため、タンカーに対する押収令状を発行した。[99]
2019年8月15日、ボリス・ジョンソン率いる英国の新政権は、ペルシャ湾海上安全保障作戦「センチネル作戦」に米国と参加することに合意し、欧州主導の海軍防衛部隊構想を放棄した。[100]
2019年9月4日、イランは、8月にイラン軍が拿捕した英国船籍の石油タンカー「ステナ・インペロ」の乗組員23名のうち7名を解放した。イラン外務省報道官のアッバス・ムーサヴィー氏は、人道的見地から彼らの解放が行われたと述べた。同報道官は、彼らの問題は船舶による違反行為であると述べた。[101] 9月23日、イラン当局は、7月19日にホルムズ海峡で拿捕した英国船籍のタンカー「ステナ・インペロ」が自由に出港できると発表した。政府報道官のアリ・ラビエイ氏によると、法的手続きが終了し、タンカーを解放するための条件もすべて満たされたとのことである。[102]しかし、9月24日、英国タンカーの出港に青信号を上げたにもかかわらず、同船はイランの領海内にとどまっていると報じられた。ステナ・インペロのスウェーデン人船主、エリック・ハネル氏は、タンカーがまだそこにいる理由が全く分からないと述べた。[103] 9月27日、ステナ・インペロはイラン領海を出港し、ドバイのラシッド港に向かった。[104] [105] [106]イランに拘束されていた残りの乗組員も全員解放された。[107] [108]船はドバイのラシッド港に到着する前に位置信号の発信にも成功し、[109] [106]残りの乗組員は健康診断を受け始めた。[109]同日、HMSダンカンはポーツマスに帰港した。[110]
2022年3月、英国はイランとの二重国籍を持つナザニン・ザガリ=ラトクリフとアヌーシェ・アシューリの釈放を確保するため、イランに対する4億ポンドの債務を清算した。[73]イランはまた、三国籍のモラド・タバズを一時帰休させたが、2日後に再び拘留に戻した。彼は最終的に、イランと米国の囚人釈放協定の一環として、2023年9月18日にイラン国内の投獄から釈放された。[111] 2023年1月14日、イランはイランとイギリスの二重国籍を持つアリレザ・アクバリの死刑を執行した。
ザガリ=ラットクリフとアシューリの釈放を受けて、下院外交委員会は「国家人質外交」に関する調査を開始し、後に報告書『盗まれた年月』を発表した。[73]委員会は、政府がこうした事件を不適切に処理したと結論付け、ゼロ・トレランスの姿勢を強く求めた。委員会は政府に対し、国家人質事件を明確に特定し、早期に特定すること、首相直属の恣意的かつ複雑な拘留担当局長を任命すること、外交保護に関する照会基準と指針を設定すること、議会に毎年報告すること、マグニツキー法のような制裁措置を含む法的手段を用いること、そして国家間関係における恣意的拘留に関する宣言に基づきパートナーとより緊密に連携することを勧告した。[112]
2022年7月7日、英国海軍は、同国の軍艦1隻が今年初め、イラン南部の国際水域で地対空ミサイルや巡航ミサイルのエンジンを含むイランの兵器を押収し、密輸業者を逮捕したと報告した。[113]
2023年のイランに対する制裁
2023年4月、欧州連合(EU)は英国と共に、マフサ・アミニ抗議活動の弾圧中に人権侵害に関与したとして、革命防衛隊を含む30以上のイラン当局者および組織に制裁を課した。これに対し、イランは独自の制裁を示唆した。[114]
2023年7月、英国政府はイラン当局者への制裁措置を計画していると発表した。英国の外務大臣は、2022年以降、「イラン政権による英国人または英国在住者の殺害または誘拐に関する15件の確かな脅迫」があったと述べた。[115]
2024年現在
2024年1月、英国政府は、英国を含むイラン以外の国で暗殺や生命の脅迫を含む攻撃の計画と実行などの敵対活動に関与したとして、 840部隊とモハンマド・レザ・アンサリを含むそのメンバー数名に制裁を課した。この措置は、2022年1月以降少なくとも15件の脅迫が報告されている、英国国民または英国と関係のある個人を脅迫または殺害しようとするイラン政権の試みに対抗するためのより広範な取り組みの一環である。[116] [117] [118] 2024年には、英国内の言論に影響を与えようとするイランに関連するソーシャルメディアアカウントが発見された。これらのアカウントはTwitterで25万人のフォロワーを獲得し、スコットランドの英国からの独立を促すメッセージを発信していた。[119] [120]
2024年11月28日、元英国兵のダニエル・カリフがイランのスパイとして有罪判決を受けた。[121] [122]彼がイランの情報機関と初めて接触したのは、入隊直後の2018年9月だった。[121] [122]彼はまた、フェイスブック経由でイスラム革命防衛隊(IRGC)とつながりのある男性と連絡を取り、他のイラン人とのつながりをさらに築いた。[121]兵役中、カリフはエリート特殊空挺部隊(SAS)と特殊舟艇部隊(SBS)のメンバーを含む15人の兵士の名前を含むリストを写真に撮り、[122]彼はそのリストをイラン人の連絡先に送り、後に通信を削除したと考えられている。[121]彼はまた、「膨大な量の制限付き機密資料」を収集し、少なくとも2つの機密文書をイランに送ったとみられる。そのうち1つはドローンに関する情報、もう1つは「情報収集、監視、偵察」に関する情報である。[121]ハリーフがイランに送った偽造文書の1つには、英国政府がナザニン・ザガリ=ラトクリフの釈放交渉を拒否し、彼女を危険にさらしていると記されていた。[122]
2025年1月、クレイグ・フォアマンとリンゼイ・フォアマン夫妻は、イランで身柄を拘束され、後にスパイ容疑で起訴された。[123]夫妻は世界一周のバイク旅行に出発し、イラン滞在はわずか5日間の予定だった。リチャード・ラトクリフ外相は、妻のナザニン・ザガリ=ラトクリフの釈放に英国政府が6年を要したことを受け、現在イランで拘束されている英国民を支援するために英国政府に対し「より迅速な」行動を促した。ラトクリフ氏はまた、イランへの渡航は「より明確」であるべきであり、外務省の渡航ガイドラインには「人質になるリスク」が明確に反映されるべきだとも述べた。[124] 2025年7月中旬時点でも、夫妻は依然として拘束されていた。[125] [126]
2025年5月、英国の対テロ当局は、ロンドンのイスラエル大使館への攻撃を計画した疑いでイラン国籍の5人を逮捕した。840部隊が首謀者だった可能性も示唆されている。英国の複数の都市で行われたこれらの逮捕は、近年で最も重要な対テロ作戦の一つである。[127]
2025年5月17日、イギリスで3人のイラン人がスパイ容疑で起訴され、550人の国会議員と貴族が首相に書簡を送り、IRGCの禁止、ヒジャブと貞操法の批判、イランの政権交代を求めた。[128]
2025年、イランは外国勢力登録簿の最上位に位置づけられた。[129]英国政府顧問のジョナサン・ホール氏は、「ロシアとイランの陰謀による『並外れた』脅威に直面している」と述べた。ホール氏は、イランは英国内で脅迫、暴力、スパイ活動を行うために地元の犯罪者を利用していると述べた。[130]イラン・イスラエル戦争中、英国国防ジャーナルは、イスラエルがイスラム革命防衛隊のサイバーインフラを攻撃した後、スコットランドの独立を促すソーシャルメディアアカウントが沈黙したことを明らかにした。[131] [132]
最近のテレグラフ紙の記事は、イランがプロパガンダ、違法金融活動、デジタル偽情報などを組み合わせた手段で英国に影響を与え、不安定化を図る「影の戦争」を展開していると報じた。記事によると、Press TVなどのイラン系メディアは、英国での放送が禁止されているにもかかわらず、オンラインで国家の言説を広め続けている。メリ銀行やサデラット銀行といった金融機関は、以前制裁対象となっていたものの、依然としてロンドンで営業を続けており、過激派への資金提供との関連が疑われており、懸念を引き起こしている。批評家は、英国政府の対応は不十分であり、英国が外国の影響に対して脆弱な状態にあると指摘している。[133]
貿易
2006年1月22日付のヘラルド・トリビューン紙は、英国の対イラン輸出が2000年の2億9600万ポンドから2004年には4億4380万ポンドに増加したと報じた。英国貿易投資庁の広報担当者は、「イランはより自由な経済政策を追求しているため、より魅力的になっている」と述べたと伝えられている。[17] 2009年現在、EU(欧州連合)と国連による対イラン制裁により英国で凍結されている資産総額は約9億7600万ポンド(16億4000万ドル)である。[要出典] 2011年11月、英国は、テヘランの核開発計画に対抗することを目的とした米国、英国、カナダによる一連の制裁の一環として、イランの銀行とのあらゆる関係を断絶した。[134]
駐在外交使節
参照
- 英国在住のイラン人
- イランの外交関係
- イギリスの外交関係
- 英国におけるイランの影響工作
- 2011~2012年のホルムズ海峡紛争
- テヘラン英国学校
- 「オールドフォックス」は、イラン人がイギリスを表現するときに使う言葉です。
- ユニット840
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外部リンク
- イランと英国の関係年表:BBC
- 英国とイランの関係 - parstimes.com
- 英国イラン商工会議所
- ロンドン・イラン協会 2006年2月7日アーカイブ - Wayback Machine
- イラン・英国商工会議所 2006年2月21日アーカイブウェイバックマシン
- ロンドンのイラン大使館
- テヘランの英国大使館