大摂政スキャンダル
2008年6月に勃発したグランド・リージェンシー・スキャンダルは、ケニアのナイロビ中心部にあるグランド・リージェンシー・ホテルが、ケニア中央銀行から「リビア・アラブ・アフリカン投資会社」と呼ばれるリビア人の投資家の匿名のグループに売却されたことに関するものであった。 [ 1 ]この売却はアモス・キムニャ財務大臣の指示によるもので、 2008年7月1日にケニア議会はキムニャに対するほぼ全会一致の非難決議を可決した。[ 2 ] 2008年7月8日、キムニャは辞表を提出し、汚名を晴らすための調査を求めた。
論争の的となったのは、入札なしの売却、秘密裏に行われた交渉、買い手の身元、そして高級ホテルの価格（報道によると29億ケニア・シリング（約4,400万米ドル））だった点だ。これは、この不動産の過去の査定額である約70億ケニア・シリング（約1億1,400万米ドル）の約3分の1にあたる。ホテルの価値についてはキムニャ氏が異議を唱えた。土地大臣のジェームズ・オレンゴ氏が売却を内部告発し、同僚のキムニャ氏を汚職で告発した。
背景
グランド・リージェンシー・ホテルは、ケニアで発覚した最大級の汚職スキャンダルの一つであるゴールデンバーグ・スキャンダルに端を発した（記事「ケニアの汚職」参照）。ゴールデンバーグ・スキャンダルは、ケニアを経由して大量の金を積み替えるものであり、ケニア政府はゴールデンバーグ社に35%の補助金を支払っていた。金の多くは、内戦の舞台であったコンゴ民主共和国から密輸された。このスキャンダルは、ケニアに年間GDPの約10%の損害を与えたと推定されており、現職の指導者の多くが関与を疑われている。[ 3 ]
ゴールデンバーグ事件捜査の中心人物であり、ゴールデンバーグ社の創設者でもあるカムレシュ・パトニは、ゴールデンバーグ事件で得た資金をグランド・リージェンシーの建設に流用したと報じられている。資金源の不透明さに加え、パトニはケニア中央銀行から極めて疑わしい状況下で土地を取得した。2002年に制定された、汚職による収益を返還した者に恩赦を与える法律に基づき、パトニはゴールデンバーグ事件における自身の役割に対する訴追免除と引き換えに、グランド・リージェンシーをケニア中央銀行に譲渡した。[ 4 ]
政治的影響
このスキャンダルは、 2007年から2008年にかけてのケニア危機の解決後、大連立政権にとって最初の大きな試練となった。大連立政権には、キムニャ率いる国民統一党（PNU）と、そのライバルであるオレンジ民主運動（ODM）が含まれていた。
このスキャンダルの政治的側面は未だ解明されていない。キムニャ氏はPNUのムワイ・キバキ大統領の後継候補と目されていた一方、オレンゴ氏はODMのメンバーだった。売却の知らせを最初に受けたオレンゴ氏は、省庁に対し土地譲渡を阻止するよう命じたが、秘密警察が省庁に駆けつけ、オレンゴ氏の職員を脅迫して譲渡を完了させたと報じられている。大統領候補のマルタ・カルア氏を含むPNUの他のメンバーも、オレンゴ氏とODMに加わり、売却の詳細の完全開示とキムニャ氏の辞任または解任を求めたが、カルア氏は後に解任要求を撤回した。[ 5 ]国会議員の中で唯一、問責動議に反対票を投じたのはPNUと同盟関係にある副大統領カロンゾ・ムショカ氏であった。ムショカ氏はPNUのキクユ族ブロック内の分裂により大統領選への野心が高まると見られており、キムニャ氏を支持する動機となった。[ 6 ]
7月3日、売却を調査していた議会委員会は、売却の停止を勧告する予備報告書を発表した。PNU所属のアモス・ワコ検事総長率いる委員会は、キムニャ氏に加え、国家情報局、マイケル・ギチャンギ少将、中央銀行総裁のンジュグナ・ンドゥング氏、中央銀行（CBK）の取締役会秘書の辞任または解任を求めた。[ 7 ]さらに、議会はキムニャ氏の解任が完了するまで、財務省関連の法案（国家予算を含む）の審議を拒否した。
手数料
2008年11月25日、公式調査によりキムニャの不正行為は認められなかった。委員会の報告書は公表されなかった。[ 8 ]
料金
2008年12月16日、ジョセフ・レクトン氏の質問に答えて、州行政・国内治安担当副大臣のオルワ・オジョデ氏は議会に対し、この委員会にケニア政府が51,224,990ケニアシリングを費やしたことを認めた。[ 9 ]
余波
2009年1月23日、キムニャはムワイ・キバキ大統領によって商業大臣として再任された。 [ 10 ]
参照
参考文献
- ^ BBCニュース、2008年6月30日：ケニアのホテル売却に関する調査
- ^ビジネスデイリー、2008年7月2日：ケニア：国会議員がグランドリージェンシーホテルの売却をめぐりキムニャ氏を非難
- ^ナイロビ・クロニクル、2008年4月25日:ゴールデンバーグの幽霊がケニア政府を悩ませている
- ^ East Africa Standard、2008 年 6 月 29 日http://www.eastandard.net/news/?id=1143989317&cid=4 Archived 8 July 2008 at the Wayback Machine Grand Regency: What does Kibaki know?
- ^ Daily Nation、2008年7月7日http://www.nationmedia.com/dailynation/nmgcontententry.asp?category_id=2&newsid=126811 Archived 8 July 2008 at the Wayback Machine Karua denies called for Kimunya ouster
- ^ Daily Nation、2008年7月6日: Knives Out in the Kitchen Cabinet、Wayback Machineで2008年7月9日にアーカイブ
- ^ The Nation、2008年7月4日：ケニア：ライラチームが調査報告書を承認
- ^ケニアのホテル事件：外相は免責される
- ^ケニア国会公式記録（ハンサード） 2008年12月16日、p.4108 。 2013年1月8日閲覧。
- ^首相が内閣改造を発表、ラジオ・フランス・アンテルナショナル、2009年1月23日
