素晴らしい建設
素晴らしい建設
Велике будівництво
政府プログラムの概要
形成された2020年3月 （2020年3月）
管轄 ウクライナ
状態アクティブ
本部キエフ、ウクライナ
年間予算年間1000億ウォン以上（概算）
担当コーディネーター
親政府プログラムウクライナ閣僚会議

大建設（ヴェリケ・ブディヴニツヴォ）は、2020年3月にウォロディミル・ゼレンスキー大統領によって開始されたウクライナの政府プログラムであり、国の交通、教育、社会、スポーツインフラの開発を目的としています。このプログラムは、予算資金と政府契約の割り当てに関連するいくつかのジャーナリズムの調査と刑事事件で取り上げられているユーリー・ホリクによって調整されています。公的領域では、このプログラムは、大規模な汚職と予算資源の非効率的な使用の広範な疑惑がメディアと社会で活発に議論されているため、非公式に大盗難（ヴェリケ・クラディヴニツヴォ）[1] [2] [3]と呼ばれています。ロシアのウクライナへの本格的な侵攻の直前に実施されたラズムコフセンターの調査によると、回答者の57.1％が大建設プログラムの実施よりもウクライナ軍への資金調達を優先していると考えていました。[4]

歴史

このプログラムは、2020年3月にウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領によって開始され、コミュニティ・地域開発省の管轄下で実施が開始されました。このプログラムには、学校、幼稚園、スポーツインフラの再建と建設が含まれます。[5] 2020年には、10の長期建設プロジェクトを完了する予定でした。[6] 2020年を通じて、国際国境検問所に通じる150kmの道路が補修され、[7] 216の橋が建設または改修されました。[8]

このプログラムはウクライナでCOVID-19パンデミックの最中に開始され、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領によれば20万人の雇用を創出した。[9]

ユーリー・ホリクの役割

ユーリー・ホリク氏、大建設プログラムのコーディネーター

大建設計画のコーディネーターであるユーリー・ホリク氏は、その実施において重要な役割を果たした。ホリク氏は、ドニプロペトロフスク州行政長官であるヴァレンティン・レズニチェンコ氏の元顧問である。[10] [11]彼は同計画の情報支援を調整し、契約の割り当てにも関与した。[10]しかし、同計画への彼の関与は、数々の汚職スキャンダルや調査報道によって汚点を残した。 [12] [13] [14] [15 ] [16 ] [17] [18] [19] [20]

2022年、調査報道ジャーナリストは、レズニチェンコ氏の親友が共同所有するブディンベスト・エンジニアリング社が、このプログラムに基づき、道路補修工事で数十億フリヴニャ規模の契約を獲得したと報じた。[12] [21]これらの報道を受けて、ウクライナ国家汚職対策局（NABU）は、汚職疑惑に関連してホリク氏の資産を捜索した。[22] [23]捜査官らはまた、ホリク氏の携帯電話で、40億フリヴニャを超える国営契約を獲得した請負業者とのテキストメッセージを発見した。[24]これらのメッセージは、補助金の獲得や工事の進捗状況に関する協議など、ホリク氏と請負業者の間の行動の調整を明らかにした。[24]

公式の地位がないにもかかわらず、ジャーナリストはホリク氏がウクライナ大統領府を定期的に訪問していることを記録しており、政府機構内での彼の非公式な影響力を示唆している。[19] [20]

批判

大建設計画は、プロジェクト一覧や参加条件を記載した政府公式文書が存在しないことから、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領のメディア主導のPRキャンペーンとしてジャーナリストから批判を受けている。さらに、大建設計画の多くのプロジェクトは実際には計画開始前に完了していたが、政府主導の計画という名目で再開された。[25]

2020年には、 「大建設」計画の枠組みの中で、約4,000kmの道路が1,200億UAHの費用で建設されました。しかし、2018年には3,800kmの道路が400億UAHで建設され、建設費は3倍に増加しました。このため、この計画はしばしば「大窃盗」（Velyke Kradivnytstvo）というニックネームで呼ばれています。[26] 2020年には、法執行機関が「大建設」計画の下で実施された工事に関連する犯罪行為を429件確認しました。[27]

さらに、ウクライナ大統領府と地方自治体は、このプログラムの実施を自らのプロモーションに利用した。建設現場には広告看板が設置され、複数のウクライナ政治家がソーシャルメディアのプロフィールに「大建設」のブランドを使用した。[28]与党「人民の奉仕者」は、 2020年の地方選挙を前に、大建設プログラムを活用して自らを宣伝した。[29]

批評家たちはまた、 6社が入札で大きなシェアを獲得し、 2020年のウクラヴトドルからの全注文の約67%を占めていたことから、カルテル共謀の疑惑を指摘している。 [30]このプログラムの批評家の一人は、大統領府長官顧問で元ウクライナ財務大臣のイゴール・ウマンスキー氏であり、道路建設に割り当てられた資金のカルテルによる悪用について語った。この資金はもともとCOVID-19対応基金から移管されたものである。[31]

評価

2020年にグレート・コンストラクション・プログラムの一環として完成した施設

2022年から2023年にかけて、ロシアによるウクライナへの本格的な侵攻の脅威が高まる中、インフラプロジェクトへの資源配分について、このプログラムは厳しい監視を受けることとなった。[4]専門家や市民社会活動家は、多額の資金をウクライナの防衛力強化に振り向けることができたはずだと主張し、大建設支出の一部は戒厳令下では非効率だったと主張した。[32] [33] [34] [35]

侵攻直前にラズムコフ・センターが実施した調査によると、回答者の57.1%が、ウクライナ軍への資金提供は大建設計画の実施よりも優先度が高いと考えていた。[4]

戦時中の資金調達

2022年8月、調査報道ジャーナリストは、ロシアによるウクライナへの本格的な侵攻にもかかわらず、政府はプロゾロ調達システムを使わずに道路事業への資金提供を続けていると報じた。[36]最も多額の支払いを受けたのは、ドニプロペトロフスク地方行政と関連があり、大建設計画のコーディネーターであるユーリー・ホリク氏を擁するブディンベスト・エンジニアリング社であった。[36]

請負業者 お支払い金額（UAH）
ブディンベスト・エンジニアリング 1,034,611,599
オートマジストラル 2016 1億9709万6724円
オートマジストラル・ピヴデン 1億7230万5506
オヌール建設インターナショナル 1億3991万6647
テクノバッドセンター 1億2805万5995
ハリコフ・オブラヴトドル 1億2707万2306円
フメリニツキー・オブラヴトドル 1億445万3079
ロストドルストロイ 1億57504
Spets Komplekt Postach 92,556,163
SUNPアフトストラーダ 75,866,659
PP Avtomagistral 75,257,214

参考文献

  1. ^ 「『大建設』における『大窃盗』の割合はどのくらいか？」NashіGroshi（ウクライナ語）。2021年8月30日。
  2. ^ 「大建設か大盗難か？Espresoによる調査」Espreso TV（ウクライナ語）。
  3. ^ 「検閲のないプロジェクト：大盗難―選挙前の広報活動により、いかに国は準備不足に陥ったか」Censor.net（ウクライナ語）。
  4. ^ abc 「ウクライナ国民によるロシアからの侵略の脅威に関する評価（2022年1月）」ラズムコフセンター（ウクライナ語）。
  5. ^ 「オレクシー・チェルニショフ：大統領のプログラム『大建設』はコミュニティ・地域開発省の優先事項である」ウクライナ閣僚会議。 2025年5月29日閲覧。
  6. ^ 「ゼレンスキー大統領の『偉大な建設』と人民の奉仕者」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ。 2025年5月29日閲覧。
  7. ^ 「『大建設』の目標は、ウクライナ全土における高速かつ快適な移動である」（ウクライナ語）。ウクライナ大統領。 2025年5月29日閲覧。
  8. ^ 「ゼレンスキー大統領、『大建設』計画を発表」LB.ua. 2025年5月29日閲覧。
  9. ^ 「大統領：「グレート・コンストラクション」はウクライナを助ける本当に素晴らしいプログラムだ」ウクライナ大統領。2025年5月29日閲覧。
  10. ^ ab 「『大建設』のイデオローグ、ユーリー・ホリク氏：工事量は1000分の1に減少、負債は160億フリヴニャに上る」Babel.ua 2022年7月11日。
  11. ^ 「謎のホリクとビリオンズ：捜査官が『巨大建設』コンサルタントの役割を説明」Glavcom（ウクライナ語）。2022年12月13日。 2025年5月29日閲覧。
  12. ^ ナタリー・セドレツカ、ヴァレリア・イェゴシナ、ヘオルヒー・シャバエフ、キラ・トルスティヤコワ (2023年1月3日). 「ウクライナの『大復興』は、ドニプロペトロフスク政府と繋がりのある企業とFBI逃亡者にいかに大きな利益をもたらしたか」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  13. ^ ダニイル・ウホルスキー (2023年10月10日). 「ウクライナからの調査報道：汚職捜査対象の建設コンサルタント、大統領府との繋がりを維持か」キエフ・インディペンデント紙.
  14. ^ 「ユーリ・ゴリクと数億ドルの損失：道路修理中の窃盗事件の新事実」ロシア犯罪日報. 2023年3月15日.
  15. ^ 「ホリック氏の携帯電話の中身：資金配分とトップ「大手建設」請負業者とのつながり」Bihus.Info 2024年7月9日。
  16. ^ 「注目を集めた汚職事件の被告ゴリク、障害者手帳を持って国外逃亡」2024年6月13日。
  17. ^ 「ロシアとつながりのあるNABU事件関係者が数十億ドルを盗み出し海外へ逃亡した経緯」GO「ノンストップ」 2024年8月12日. 2025年5月26日閲覧。
  18. ^ 「大統領府の支援を受けたドニプロペトロフスク地方の予算が数十億ドルも消えた経緯 ― 調査」Dzerkalo Tyzhnia (ウクライナ語). 2022年12月20日. 2025年5月29日閲覧。
  19. ^ ab 「『大建設』のコーディネーター、ユーリー・ホリク氏、道路補修スキャンダルにもかかわらずバンコヴァ通りを訪問し続ける ― Bihus.info」Dzerkalo Tyzhnia（ウクライナ語）。2023年1月18日。 2025年5月29日閲覧。
  20. ^ ab 「『大建設』コンサルタントのユーリー・ホリク氏、フィットネストレーナーと数十億フリヴニャの道路補修スキャンダルにもかかわらずバンコヴァへの訪問を継続」Bihus.info（ウクライナ語）。2023年1月18日。 2025年5月29日閲覧。
  21. ^ 「『大建設』事件の専門家による尋問が継続中 ― NABU」ウクルインフォルム（ウクライナ語）2024年7月3日。 2025年5月29日閲覧。
  22. ^ 「NABU、ユーリー・ホリク事件で捜査を実施 — 陰謀」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ（ウクライナ語）。2022年12月20日。 2025年5月29日閲覧。
  23. ^ 「『大建設』事件：捜査の展開」LB.ua（ウクライナ語）2022年12月27日。 2025年5月29日閲覧。
  24. ^ ab 「NABUとSAP、「大規模建設」調査を継続」。ウクラインスカ・プラウダ（ウクライナ語）。2024年7月9日。 2025年5月29日閲覧。
  25. ^ 「ゼレンスキー大統領の『大建設』：政府の計画かメディアキャンペーンか？」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ（ウクライナ語）。2021年11月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月9日閲覧。
  26. ^ 「「大建設」か「大盗難」か？ – Espresoによる調査」espreso.tv（ウクライナ語）。2021年7月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月9日閲覧。
  27. ^ 「『大建設』：検察庁が刑事事件数を報告」エコノミチナ・プラウダ（ウクライナ語）。2021年11月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月9日閲覧。
  28. ^ Bukatuk Uliana (2020年9月16日). 「ゼレンスキーの道路：大建設の5つの問題」liga.net (ウクライナ語). 2022年1月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月23日閲覧。
  29. ^ Zakusylo Maryana (2020年10月22日). 「『大建設』、候補者のプレゼンテーション、党首のメッセージ、地域によって異なるレトリック ― Facebookにおける政党のコミュニケーション動向」detector.media (ウクライナ語). 2022年1月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月23日閲覧。
  30. ^ 「ゼレンスキーとシェフィルの傘下で」Mirror Weekly . 2022年2月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年2月2日閲覧。
  31. ^ 「ウマンスキー氏、『大建設』と道路への支出を批判」Economic Truth（ウクライナ語）。2022年2月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年2月2日閲覧。
  32. ^ 「エコノミカ：「窃盗とは言わないが、失ったかもしれないマージンだ」ジャーナリストのニコロフ氏、大建設に割り当てられた資金について語る」Espreso（ウクライナ語） 。 2025年5月29日閲覧。
  33. ^ 「ウクライナ人の大多数はゼレンスキー大統領の大建設への資金投入を望んでいない」Gazeta.ua（ウクライナ語） 。 2025年5月29日閲覧。
  34. ^ 「620億はどこへ消えた？ウクライナの大建設計画予算の分析」Economic Pravda（ウクライナ語） 。 2025年5月29日閲覧。
  35. ^ 「再建 vs 大建設2.0：620億ドルはどこへ消えたのか？」ウクライナ危機メディアセンター（ウクライナ語） 。 2025年5月29日閲覧。
  36. ^ ab Yurii Nikolov (2022年8月9日). 「戦時中、政府から国家予算から10億フリヴニャ以上を支払われていた建設業者が見つかった。しかも、それは破壊された家屋のためのものではない…」ナシ・グロシ（ウクライナ語）。
  • 「『大建設』：大統領主導か、それとも納税者負担のプロジェクトか？広告で資金源を明記すべきか？」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ（ウクライナ語）。2022年1月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年2月2日閲覧。
  • ユーリー・ニコロフ（2022年8月9日）「請負業者は、戦争中に国家予算から10億UAH以上を支払われた人物を特定した。しかも、それは破壊された建物の費用ではなかった…」ナシ・グロシ（ウクライナ語）。
  • 「NABUはドニプロ事件を調査しているが、参加者のユーリー・ゴリク氏はまだバンコヴァに事務所を持っていると伝えられている – 情報筋。」ジェルカロ・ティジニア（ウクライナ語）。 2023年10月28日。
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