アイルランド自由国の国璽
アイルランド自由国の公式印章

1925年の「内国」国璽の書面のデザイン

アイルランド自由国の国璽(アイルランド語: Séala Mór do Shaorstát Éireann ) は、アイルランド自由国( Saorstát Éireann )の特定の種類の公式文書に貼られている2 つの印章のいずれかです。

1937 年にアイルランド憲法が発効した際に、アイルランド大統領が署名した文書用の新しい印章が内印に取って代わりました。また、1949 年にアイルランド共和国法が発効した 際に、外印に取って代わりました。

内部の偉大な印章

アイルランドの国璽は、1534年にアイルランド王国となったイングランド王のアイルランド領で使用されました。国璽は、1800年の合同法​​により、アイルランド総督がダブリン城の管理業務で使用するために保持されました。1920年のアイルランド統治法は、北アイルランドと南アイルランドの両方で使用するために総督と国璽を保持しました。1921年の英愛条約では、南アイルランドに代わるアイルランド自由国が構想され、自由国の憲法が制定されるまでは暫定政府と暫定議会が設置されました。憲法草案では総督が総督に置き換えられましたが、国璽については明示的に言及されていませんでした。

1922年8月、臨時政府の官僚は国璽（国璽）の制定について大臣の承認を求めた。これは法的な理由から必要と考えられた。[1]条約および憲法草案では、アイルランド自由国は1867年の連邦成立以来独自の国璽を有するカナダと同様の憲法上の地位を有すると規定されていた。1922年12月6日に発布された総督の職に関する特許状[注1]には、次のように記されていた。 [2]

当該州には国璽（国璽）が設けられ、我はここに総督にこれを保管し、当該国璽によって押印されるあらゆるものの捺印に使用する権限を与える。但し、国璽が制定されるまでは、総督の私印を当該州の国璽として使用することができる。

この文言は、1900年のオーストラリア連邦国璽の特許状と一致していた。[4] 1922年のアイルランド自由国（結果的規定）法では、北アイルランドに別の総督と国璽も制定された。

印章は理論上は総督が個人的に保管していたが、実際には執行評議会議長が使用し、総督の署名を認証する際にも議長の部署に保管されていた。 [5]

デザイン

国璽には、ケルトの結び目模様に囲まれたケルトの竪琴の図像と、ゲール語で「 SAORSTÁT ÉIREANN 」という文字が刻まれている。この型は、押印する文書の上に置かれる刻印入りの銅製の母型と、その下に置かれる対応するレリーフ鋼製の母型から構成されている。[6]英国および旧アイルランドの国璽は、紐で文書に取り付ける堅固な印章を作成するために両面の型を備えていたのに対し、フリーステート国璽は片面の印章で、文書の葉に直接押印された。[7]

国璽のデザインについて、法務長官ヒュー・ケネディはダブリン城紋章局のトーマス・サドリアに打診した。サドリアは返答の中で、「ハープは12世紀初頭にアイルランドの紋章であったと確信している」と述べた。1919年から1922年にかけて、自称アイルランド共和国の革命議会（Dáil）の国璽には、ハープが描かれ、「Sigullum Reipublicae Hibernicae — Seala Saorstáit Éireann」という文字で囲まれていた。[8]一方、1922年の臨時政府の国璽は、4つの州の紋章を四分割したものだった。[9]臨時政府の秘書官はヒュー・ケネディに、自由州の紋章に同様のものを考案するよう提案した。「もしデザインにおいて現在のアルスター分割を象徴することが望ましいと判断されるならば、紋章を不完全なままにし、角を折ることでそれが可能となるだろう。」[10]英国文学協会会長のジョージ・シガーソンは、新総督ティム・ヒーリーに、ハープを自由州の象徴として採用することを勧めた。彼の見解は以下の通りであった。 [1]

ハープは、 1782年のプロテスタント義勇軍、 1798年の長老派とカトリックのアイルランド人連合、アイルランドの老若男女、そして後世の人々の共通の神聖なシンボルでした。決して党派や地域のシンボルではなく、国全体を代表するものです... アイルランド独立政府は今や、この人間味あふれる調和の象徴を、世界の他のライオン、ヒョウ、単頭と双頭の鷲の中で唯一無二の、名誉ある高い地位に置くことができるのです。

1922年に却下されたデザインに似た紋章[11]

1922年12月28日、アイルランド自由国執行評議会の会合で、ケルトのハープを採用することが決定された。[1]紋章画家の家系出身のメイベル・マッコーネルは、執行評議会から、イングランド王立造幣局が印章の鋳型原型を鋳造するためのスケッチ作成を委託された。 [12]最初に提出されたデザインは、紋章入りの盾に動物の頭のハープを配置したものだったが、造幣局はこれを「大失敗」と断じた。[13] 1923年8月28日、執行評議会は、ダブリン大学トリニティ・カレッジにある「ブライアン・ボルー」のハープを新しい印章のベースとすることを決定した。[14]アイルランド国立博物館美術部のアーチボルド・マクグーガンがデザインを完成させ、[1]王立造幣局は1924年1月に改訂版に「満足」したと発表した。[13]

1924年10月17日、執行理事会は様々な印章の設置を最終承認しました。その中には、ブライアン・ボルーの竪琴に「Saorstát Éireann」とアイルランド語と英語で大臣の称号が記された大臣印章も含まれていました。この結び目模様は、アーダの聖杯の台座をそのまま模写したものです。[1]マクグーガンの原画は2007年のオークションで1万7000ユーロで落札されました。[15] セシル・トーマスは、この印章が「芸術的に鈍く」、「その面白さは鮮明さに頼っていた」ため、ハンマーとノミを使って手作業で彫刻しました。[16]直径は5.25インチ（133mm）でした。[17]

歳入委員会の印紙課長であったASロバーツは、自由州の独立以前にはダブリン城行政で同じ役割を果たしており、そのため新しい収入印紙を発注する際に王立造幣局と直接交渉することに慣れていた。[18] 1925年の国璽を発注する際にロバーツを仲介役として使ったことは、その発注が通常の商業契約として履行されたことを意味した。[18] 1926年、植民地省は自由州の新しい国璽の存在を発見し、王立造幣局の副長官兼会計責任者であるロバート・ジョンソンに適切な手続きが踏まれていなかったと苦情を申し立てた。 [18]デザインは国王枢密院による事前承認を得るために植民地省経由で英国枢密院に提出されるべきだった。つまり、枢密院は国王に正式な承認を得るための勅令を発行するよう勧告するはずだった。[19]

外印

外観画像
画像アイコン1931年の印章の副印章[図C(1)]—外印の副印章（裏面）と同じデザインだが、サイズが縮小されている。[21]

1931年、ダブリンの総督ではなくロンドンの君主の署名を必要とする外交文書に使用するため、独立した外印、すなわち王室印章[注2]が制定された。1931年まで、こうした文書は自治領事務局に送られ、署名とともに英国の国璽が用いられていた。[ 27] 1930年の帝国会議において、自由国は、自治領が英国政府を経由せずロンドンの高等弁務官を通じて文書を送付し、英国の国璽ではなく自国の国璽を押印することを認めるべきであると提案した。[28]会議の国璽に関する小委員会は、「この問題は、機会があれば政府間で更なる議論を行うべきであるという理解のもと、延期されるべきである」と決議した。[28] 1931年1月、自由国政府は提案された手続きを試験した。 1925年の自由国の国璽を、1929年に自由国とポルトガルの間で締結された条約の批准書に使用し、高等弁務官ジョン・W・デュランティに送付して国王ジョージ5世に送付させた。[29]デュランティは謁見を拒否された。イギリスは、手続きの変更が合意されていないこと、[28] [30]および1925年の国璽は実際には1922年の特許状の用語に含まれる「大印章」ではなく、国王によって正式に承認されたことがないため単に「総督の私印」に過ぎないことを理由に反対した。[31]妥協案が交渉され、自由国は外務大臣が保管する別の「外印」を使用することになった。[32]アーサー・ベリーデール・キースは1934年に「この連邦関係の劇的な変化は、英国議会での議論や英国政府による変更の通知なしに行われた」と主張したが、 [33]実際には、ウィリアム・デイヴィソン卿は1931年4月に自治権担当大臣のJ・H・トーマスにこの件について尋ねており、トーマスは1926年のバルフォア宣言に言及していた。[34]

パーシー・メトカーフがデザインした外印は、裏面に1925年の「内印」と似た図柄が描かれていた。すなわち、ケルトの結び目模様のギリシャ十字にアイルランドの竪琴が重ねられ、その周囲をゲール語の活字体で「SAORSTAT EIREANN」という文字と結び目模様が囲んでいた。[35]直径は6インチ（150mm）で、英国の国璽と同じであった。 [36]また、表面には同じくメトカーフがデザインした英国の国璽と同じ、即位した君主の図柄が描かれていた。[37]ただし、玉座の上の四分割された王家の紋章は、第1および第4四半期のイングランドの紋章が第3四半期のアイルランドの紋章と入れ替わっていた。 [20]ジョージ5世が承認した提案と、それに続く外務省のプレスリリースでは、どちらも新しい国璽は自由州内で鋳造されると述べていた。[38]しかし、母型はロンドンのロイヤルミントコートで作られ、メトカーフのモデルに縮小機を適用して両面を一枚の銀から切り出しました。[39]

ジョージ5世は1932年1月18日、サンドリンガム・ハウスでジョン・W・デュランティに正式に外璽を授与した。[40]キースはこれを「自由国の完全な国際主権の最終的な確立と英国のあらゆる支配の排除」と評した。[41]外璽は批准書と全権委任状にのみ使用され、後者には必ずしも使用されなかった。[42] 1931年に王立造幣局で製造された小型の印章[43]は、より小規模な文書に使用された。[23]

  • 「印章」は、外国の外交官を受け入れる認可状[23]や、アイルランドの外交官を任命する領事委任状[23]、そして1932年にはアイルランド総督ドムナル・ウア・ブアチャラ[44]にも使用されました。この印章は、国王の「王室署名マニュアル」[44]の認証に使用されました。これは、ダブリン当局に国璽の使用を許可する文書に必要でした。印章は、直径2.5インチ（64mm）の国璽のステンレス鋼製レプリカでした[45]。
  • 「フォブシール」は片面の印章で、国璽と同様に四分割された王室紋章が描かれていました。[23]これは既存の英国のフォブシール[43]をモデルにしており、同じ目的で、信任状や召還状を同封する封筒の裏面に使用されました。[23]

1877年の英国の王室事務局法では、扱いにくい蝋印の代わりに小さなウエハースの印章を使用することが認められているが、フリーステートの蝋印にはウエハースに相当するものはなかった。[46]

外璽が初めて使用されたのは1937年、ジョージ6世が全権委任状に捺印し、フランシス・T・クレミンズが自由国を代表してエジプトにおけるカピチュレーションの廃止に関するモントルー条約に署名することを認めたときであった。 [47]歴代の政府は君主と外璽の使用を最小限に抑えた。[48] 国家は通常、名目上より権威のある国家元首レベルではなく、政府間レベルで二国間協定を締結したため、外務大臣があらゆる文書に省庁の印章を適用した。[49]批准に外璽が必要となるいくつかの多国間条約に署名した後、国家は条約が発効するまで待機し、批准ではなく加入によって加盟国となることを選択した。これは、加入には内璽で十分であるためである。[50] [注 3]

1931年のウェストミンスター規程の後、南アフリカ自由国に倣い、南アフリカ連邦は1934年[24]、カナダは1939年[52]にそれぞれ独自の国璽を外交目的で使用することを認める法律を制定した。[26]南アフリカは自由国と同様にこれらの目的のために新たな国璽を作成したが、カナダは既存の国内国璽の使用を単に延長しただけであった。[53]

交替

1925 年の印章の原型は現在、旧コリンズ兵舎に展示されています。

自由国が共和国ではなく君主制であったという事実は政治的に物議を醸し、1922年から1923年のアイルランド内戦の原因となった。共和派は戦争に敗れたが、この論争に敏感な自由国の指導者たちは次第に総督の正式な権限を廃止、もしくは他所へ移していった。1924年の大臣・秘書官法は、別個の執行評議会の印章を創設した。これは国璽に似ているが、刻印にアード・チョムヘアル（アイルランド語で「執行評議会」の意）が加えられたものであった。 [54] 1932年のアイルランド選挙後、 内戦の共和派指導者 エアモン・デ・ヴァレラが執行評議会の議長に就任すると、総督の排除が加速し、1936年の憲法（修正第27号）法によって総督職が完全に廃止され、残りの機能が執行評議会へ移管された。これらの機能に関しては内部の国璽ではなく、執行評議会の印章が使用された。 1937年、デ・ヴァレラは「（国璽が）どのような印章だったのか全く分からない。私の記憶では、国璽で封印された文書を見たことがない」と述べている。[55]フリーステート国璽の型は現在、ダブリンのアイルランド国立装飾美術歴史博物館で一般公開されている。[6] [56]

総督職の廃止に伴い、1936年行政機関（対外関係）法により、国王は外璽の使用を継続した。[23]二つの国璽の区別は必ずしも明確に理解されていたわけではない。1932年、当時の最高裁判所長官ヒュー・ケネディは、内璽と外璽はそれぞれ行政評議会と総督が管理しているという印象を持っていた。[57] 1937年アイルランド憲法によりアイルランド大統領職が創設され、大統領が公式文書に署名するために大統領璽が制定された。これは自由国の内璽が使用されていた方法と同じで、憲法により国名が変更されたため、「Saorstát Éireann」が「Éire」に置き換えられた以外は同じデザインであった。[58]外璽の裏面の文言も同様に変更され、英国君主ジョージ6世は外交文書に引き続き外璽を用いて署名した。[23]この二分法は、誰が国家元首であるかという曖昧さを反映していた。1948年のアイルランド共和国法により、外交機能は大統領に移譲され、外璽は廃止された。

参照

脚注

  1. ^ これらの特許状自体は英国の国璽の下で発行された。[2] T・M・ヒーリーとその後継者を総督に任命する委任状はそれぞれ「王室印章マニュアルと印章」の下で発行された。[3]
  2. ^ 「外部国璽」という表記は、既存の「内部」国璽と区別するために、政府内部文書で使用されました。[22] [23]「王室国璽」という表記は、南アフリカが1934年に制定した同様の国璽を制定する際に使用されました。[24]また、アイルランド自由国を含む英連邦自治領の同等の国璽を表すために、海外の学者によって採用されました。[25] [26]
  3. ^ 一例としては、前述の1937年のモントルー条約が挙げられる。1937年には国王と外璽を全権委任に使用していたにもかかわらず、1938年に条約が発効するまで、国家は条約に加入しなかった。[51]

参考文献

出典

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  58. ^ 「1937年大統領印章法」.電子アイルランド法典（eISB） . 2019年1月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年1月25日閲覧。
  • 1923年にA.マクグーガンがペンとインクで作成したフリーステート国璽の様々なデザイン。ヒュー・ケネディ文書、カリフォルニア大学アーカイヴス校アーカイブ
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