大ユーラシアパートナーシップ

大ユーラシアパートナーシップは、ロシア外務省によると、ユーラシア大陸に広範な統合の枠組みを形成することを目的として、2015年に連邦議会でプーチン大統領が提唱した構想である。^[¹^]

大ユーラシア・パートナーシップの中核は、 EAEU、SCO、ASEAN、そしてBRIインフラ・イニシアチブで構成される可能性がある。大ユーラシア・パートナーシップには、国際貿易投資協定のネットワーク、共通交通空間、経済回廊と開発地域の統合ネットワーク、デジタル領域、エネルギー領域、そして金融領域が含まれる可能性がある。^{[ 2 ]}

2024年9月6日、ロシア連邦外務次官アレクサンドル・パンキンは「大ユーラシア・パートナーシップは国際機関ではないことを理解することが重要だ」と述べた。^{[ 3 ]}

合意と決定

2005年にSCOとASEAN事務局の間で覚書が締結された。^{[ 4 ]}

EAEU、ASEAN、SCOの間で相互に利益のある協力関係を構築する可能性は、2016年5月のロシア・ASEAN首脳会議で各国から支持された。^{[ 5 ]}

2018年11月14日にシンガポールで開催されたロシア・ASEAN首脳会議において、ユーラシア経済委員会とASEANの間で覚書が署名された。^{[ 6 ]}

2020年11月10日のSCO首脳会議において、SCO事務局とユーラシア経済委員会の間で覚書を締結することが決定された。この覚書は、2021年9月16日～17日にドゥシャンベで開催されたSCO首脳会議において署名された。^{[ 7 ]}

ロシア外務省が示唆しているように、大ユーラシアパートナーシップの「バックボーン」は、2015年5月8日の露中共同声明の採択によって開始されたEAEUとBRI開発計画の統合を意図している。この協定の実施の一環として、EAEUとその加盟国と中華人民共和国との間の非特恵貿易経済協力協定が2018年5月に署名され、2019年10月25日に発効した。^{[ 8 ]}

EAEUは、大ユーラシア・パートナーシップ（GEP）の中心的役割を担っています。EAEUは、多国間および二国間自由貿易協定の締結に特に重点を置きます。^{[ 9 ]} 2020年12月11日に開催された最高ユーラシア経済評議会で承認された「2025年までのユーラシア経済統合発展戦略指針」には、GEPの形成という課題が含まれていますが、CIS、BRI、ASEAN、欧州連合、経済協力開発機構（OECD）についても言及されています。^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

2024年7月4日、アスタナは上海協力機構（SCO）加盟国首脳会議を主催し、アスタナ宣言が採択された。この中でSCO加盟国は、SCO加盟国、ユーラシア経済連合（EEU）、東南アジア諸国連合（ASEAN）、その他の関心国および多国間団体を含む大ユーラシア・パートナーシップ（GEP）の創設というロシアの提案を支持した。^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}

提案と関連イニシアチブ

2015年5月22日に開催されたアスタナ経済フォーラムにおいて、カザフスタンのヌルスルタン・ナザルバエフ大統領は、ユーラシア経済連合（EU）と欧州連合（EU）間の自由貿易協定が相互に利益をもたらすと確信していると述べた。ナザルバエフ大統領は、各国の国益を考慮しつつ、各国間の障壁を取り除く共通ルールに基づくユーラシア連合経済圏の創設を提案した。^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}

2016年4月1日、ワシントンのカーネギー財団本部でナザルバエフ氏は、「地域プロセスを建設的な方向に導き、協力と統合を深めることで、地域における紛争の可能性を減らすことが非常に重要です。だからこそ、私はユーラシア経済圏の創設を提案したのです」と述べた。^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}

2018年、ある科学論文はSCOとEAEUを将来の大ユーラシアパートナーシップの基盤と呼んだ。^{[ 18 ]}

2018年には、欧州委員会と欧州連合外務・安全保障政策上級代表による共同声明「欧州とアジアの連携。欧州連合のための戦略の構築」（2018年9月19日）を受けて、欧州連合の潜在的な関与を評価する機会が科学論文によって提供されたが、EUの文書はロシアの取り組みへの回答ではなく、独立した文書であった。^{[ 19 ]}

2019年、ヌルスルタン・ナザルバエフ大統領は、ユーラシアにおける統合プロセスの更なる発展に向けた新たなビジョンを提示した。「ユーラシア経済連合、欧州連合、上海協力機構、そしてASEANの間で本格的な経済協力を確立する必要がある」^{[ 20 ]}

2020年10月23日、ロシア産業企業家連合（RSPP）のアレクサンダー・ショヒン会長は、上海協力機構（SCO）が大ユーラシア地域の統合プロセスの重要な要素となる可能性があると述べた。^{[ 21 ]}

2020年、ある科学論文は上海協力機構をグレーターユーラシアの構造における基本的な要素として考察した。^{[ 22 ]}

アンドレイ・コルトゥノフの2020年の記事によると、「パートナーシップは、ユーラシア東部とヨーロッパ西部の同盟を意味するものではない。ヨーロッパは最終的にはユーラシア大陸の北西部にある大きな半島であり、ユーラシアに対抗するのではなく、その不可欠な一部となるべきである。したがって、パートナーシップは欧州連合に対して開かれており、欧州連合は適切と考えるあらゆる形態と範囲でパートナーシップの活動に参加することができる。」^{[ 23 ]}

2021年、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相はパキスタンの新聞「ザ・ニューズ・インターナショナル」のインタビューで、EUが関心を示せば大ユーラシア・パートナーシップへの参加はEUにも開かれていると述べた。プーチン大統領はまた、EUの参加は「真に調和的で、バランスが取れ、包括的なものになる」との見解を示した。カザフスタンのトカエフ大統領は、カザフスタンは大ユーラシア・パートナーシップ構築プロセスに引き続き前向きであり、「大ユーラシア・パートナーシップのような大規模プロジェクトを実施するには、独立国家共同体（CIS）が最も適した拠点になり得ると信じている」と述べた。^{[ 24 ]}

2023年、ウズベキスタン共和国科学アカデミー国家法研究所の上級研究員であるラヴシャン・ナザロフ氏は、「大ユーラシアという用語が最初に議論されたとき、それはリスボンからウラジオストクまでのユーラシアを指していました。また、ユーラシアの大部分は上海協力機構（SCO）加盟国で構成されています。したがって、SCOは統合プロジェクトを統合するための制度的ツールであると言えます」と指摘しました。^{[ 25 ]}^{[ 26 ]}

2023年6月19日、ラブロフ外相は、グレートユーラシアパートナーシップがロシアの旗艦プロジェクトになったと述べた。^{[ 27 ]}

2024年、ロシアのアレクサンドル・パンキン外務次官は、欧州のパートナーは除外されないと述べた。「もちろん、条件が整えば、大ユーラシアと大ユーラシア・パートナーシップには、以前はリスボンからウラジオストクまでの空間と呼ばれていた地域も含まれる可能性がある。」^{[ 28 ]}

大陸連合と安全保障

2025年5月29日、ペルミで開催されたユーラシア国際社会政治公聴会「2025年のユーラシア空間における平等かつ不可分な安全保障と協力の体制構築に関するもの」において、ラブロフ外相は「大ユーラシア・パートナーシップは経済、貿易、運輸、物流だけに限定されるものではない。これは、プーチン大統領が2024年6月14日にロシア外務省で行った演説で提唱した、ロシアのもう一つの取り組み、すなわちユーラシア安全保障体制構築の取り組みの物質的な基盤となるものだ。アフリカには汎大陸的組織であるアフリカ連合があり、ラテンアメリカにはCELACがあるが、ユーラシアにはまだそのような汎大陸的組織はない」と述べた。^[²⁹^]

参考文献

外部リンク

[1] ttps://www.mid.ru/ru/activity/coordinating_and_advisory_body/head_of_subjects_council/materialy-o-vypolnenii-rekomendacij-zasedanij-sgs/xxxvi-zasedanie-sgs/1767070/

[2] ttps://www.mid.ru/ru/activity/coordinating_and_advisory_body/head_of_subjects_council/materialy-o-vypolnenii-rekomendacij-zasedanij-sgs/xxxvi-zasedanie-sgs/1767070/

[3] ttps://www.interfax.ru/world/979775

[4] ttps://www.mid.ru/ru/activity/coordinating_and_advisory_body/head_of_subjects_council/materialy-o-vypolnenii-rekomendacij-zasedanij-sgs/xxxvi-zasedanie-sgs/1767070/

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[10] ttps://docs.eaeunion.org/documents/368/5597/

[11] ttps://docs.eaeunion.org/upload/iblock/04f/6ctg5opfqba9t6b3pl1xwvxt4cb5lzte/err_12012021_12_doc.pdf

[12] ttps://www.kp.ru/daily/27603/4954849/

[13] ttps://www.pnp.ru/politics/sozidatelnyy-potencial-shos.html

[14] ttps://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/05/22/nazarbaev-predlozhil-prolozhit-cherez-kazahstan-transportnii-koridor-iz-azii-v-evropu

[15] ttps://kapital.kz/economic/40553/neobkhodimo-ob-yedinennoye-yevraziyskoye-ekonomicheskoye-prostranstvo.html

[16] ttps://kazpravda.kz/n/nazarbaev-podelilsya-svoim-videniem-perspektiv-razvitiya-evraziyskogo-regiona/

[17] ttps://inbusiness.kz/ru/news/nazarbaev_vidit_perspektivu_v_sozdanii_obedinennogo_evraziy

[18] ttps://cyberleninka.ru/article/n/shos-i-eaes-kak-osnova-buduschego-bolshogo-evraziyskogo-partnerstva

[19] ttps://cyberleninka.ru/article/n/usloviya-uchastiya-evropeyskogo-soyuza-v-bolshom-evraziyskom-partnerstve

[20] ttps://www.kt.kz/rus/politics/nazarbaev_prizval_naladit_sotrudnichestvo_mezhdu_eaes_1377885058.html

[21] ttps://rspp.ru/events/news/shos-sposobna-stat-klyuchevym-elementom-integratsionnykh-protsessov-na-prostranstve-bolshoy-evrazii-5f967879b1c3d/

[22] ttps://cyberleninka.ru/article/n/shos-kak-nesuschiy-element-konstruktsii-bolshoy-evrazii

[23] ttps://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vosem-printsipov-bolshogo-evraziyskogo-partnerstva/

[24] ttps://www.rbc.ru/politics/17/06/2022/62ac8ce29a7947c8a340a3ca

[25] ttps://e-cis.info/news/568/113577/

[26] ttp://berlek-nkp.com/meropriyatiya-obschie/12439-shos-formiruet-bolshuyu-evraziyu.html

[27] ttps://tass.ru/politika/18057075

[28] ttps://rg.ru/2024/06/06/reg-szfo/mid-evropa-budet-uchastvovat-v-evrazijskom-partnerstve-kogda-sozreiut-usloviia.html

[29] ttps://mid.ru/ru/foreign_policy/rso/nato/2020883/

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