ハンス・カッツァー(1919年1月31日 - 1996年7月18日)は、キリスト教民主同盟(CDU)所属のドイツの政治家。1965年から1969年まで、ルートヴィヒ・エアハルトとクルト・ゲオルク・キージンガー政権下で西ドイツの連邦労働社会大臣を務めた。大臣在任中、彼は戦争犠牲者の年金制度の改善に尽力し、1969年には労働促進法(Arbeitsförderungsgesetz、AFG)[ a ]の成立に貢献した。この法律は、労働者の技能向上、より積極的な労働市場政策の推進、そして連邦労働研究所の設立を目的としていた。この法律は、1997年に雇用促進改革法が施行されたことで、社会法典第三巻に置き換えられた。[ 1 ]
彼はまた、1957年から1980年まで ケルン第3選挙区、当時はノルトライン=ヴェストファーレン州選出の連邦議会議員でもあった。
若いころ
カッツァーは1919年1月31日、ケルンで大工のカール・カッツァーとローザ・カッツァー(旧姓フランケ)の6番目の子として生まれた。[ 2 ]カールは1902年よりコルピング協会の書記を務め、その後1927年から1938年まで事務局長を務めた。 [ 3 ]また、 1919年から1933年まで中央党のケルン市議会議員でもあった。[ 2 ] 1929年、中央党と提携したカトリック組織のノイドイッチュラント青年団に入団した。 [ 4 ]父親の社会的地位により、建築家になることを夢見てレアルギムナジウムに通ったが、ナチ党の権力掌握により、父親は職務と地位を失った。[ 5 ]このため、1935年にレアルギムナジウムを去らざるを得なかった。[ 6 ]その後、ケルンの繊維会社で商業研修生として働き、1938年から1940年まで帝国労働奉仕団の一員として働き、 [ 7 ] 1939年から1942年までメンヒェングラートバッハの繊維産業高等技術学校に通った。[ 8 ]
1939年にナチスドイツ軍に入隊した。 [ 9 ] 1941年12月7日のモスクワの戦いで、肺に銃弾を受け重傷を負った。 [ 10 ]その後、中尉に昇進し、ドイツ占領下のフランスではメスで教官を務めた。[ 7 ] 1945年5月に短期間、アメリカ軍の捕虜となったが、すぐに解放された。[ 11 ]
1945年、ヨハネス・アルバースの推薦により、彼はケルン連邦雇用公社に配属された。[ 12 ]カッツァーは後にアルバースが「彼に政治を教えてくれた」と述べている。アルバースはヤコブ・カイザーと共に彼の政治的指導者でもあった。[ 13 ]同年、彼はケルンでキリスト教民主同盟(CDU)が設立されると、これに加わった。[ 14 ] 1952年、ノルトライン=ヴェストファーレン州地方選挙が行われ、CDUはケルン市議会の66議席中31議席を獲得し、彼はエルンスト・シュヴェリングらと共に議員に選出された。[ 15 ]この時期に、彼は雑誌『社会秩序(Soziale Ordnung)』と『労働組合報告書(Betriebsräte-Briefes)』の共同編集者にもなった。[ 16 ]
政治経歴
ドイツ連邦議会議員
カッツァーは1957年の西ドイツ連邦選挙でケルン第3選挙区から直接指名を受け、55.1%の得票率で連邦議会の議席を獲得した。 [ 2 ] [ 17 ]この選挙ではキリスト教民主・同盟(CDU)も過半数の票を獲得した。[ 18 ] 1965年から1980年まで、彼はノルトライン=ヴェストファーレン州から州名簿によって連邦議会に選出された。
1969年から1980年にかけて連邦議会でキリスト教民主・同盟(CDU)の連邦副議長を務め、またCDU/CSU議員団の副議長も務めた。[ 19 ]また1960年からCDU執行委員会のメンバーでもあった。[ 20 ]また1961年から1965年にかけて経済財産委員会の委員長も務めた。[ 21 ] [ 22 ]
彼は生涯を通じて生産手段による所有権の分配について厳しく批判し、1970年の連邦議会の議論では、当時資本の71%が1.7%の富裕層の手に握られていたのは良くないことであり、それは戦後の過ぎ去った時代から来ているものだと述べた。[ 23 ]
彼は1980年に連邦議会を去った。[ 6 ]
労働社会問題大臣
1965年に彼はルートヴィヒ・エアハルトによって労働社会問題大臣に昇進し、クルト・ゲオルク・キージンガーの大連立政権時代から1969年までその職を務めた。[ 24 ] [ 25 ]
1967年、カッツァーは予算が削減された場合、ゲアハルト・シュレーダーと共に辞任すると脅した。 [ 26 ]同年、失業率は過去10年間で記録的な高水準に達し、カッツァーはそれが政権の政策における「決定的な目標」であると述べた。[ 27 ]失業はカッツァーの在任中も大きな問題であり、ザールラントやバイエルン森林地帯といった危機に瀕した地域では失業率が著しく高かった。[ 28 ]カッツァーの任期以前は、鉱夫たちは仕事を求めてルール地方に派遣されていたが、後に彼らは移住せず、解雇者数が増加した。[ 28 ]カッツァーはまた、戦争犠牲者の年金の改善にも尽力した。[ 29 ] [ 30 ]
1969年、カッツァーは失業と劣悪な雇用と闘うために、より積極的な労働市場政策を導入する労働促進法の推進を始めた。 [ 31 ]さらに、この推進を監督し、労働者のスキルアップを図るために連邦労働研究所を設立した。[ 32 ]この法律は、1967年の失業危機の後、政党の全域から賞賛された。[ 33 ] 1969年の西ドイツ連邦選挙後、カッツァーと一般に左派と見なされていた彼の支持者たちは、彼の社会政策を推進するために社会民主党と連携しようとしたが、ヘルムート・シュミットに拒否された。[ 34 ]
CDA
1950年に彼はCDA社会委員会の最高経営責任者に就任し、1963年までその職を務めた。[ 35 ] [ 36 ] 1957年4月、カイザーが重度の脳卒中を患ったため、カッツァーはCEOとしての職務に加えて、CDA社会委員会の主任戦略家になった。[ 37 ]当時の彼のその職における長期目標は、カトリック司教たちにキリスト教労働組合からの支援を切り替えるよう説得し、より強力なDGBがCDAとの同盟を検討し、カトリック労働者クラブとの関係を構築し、CDUの労働者部門を統合することだった。[ 37 ] 1963年に彼は社会委員会の委員長に就任し、1977年にブルームが引き継ぐまでその職を務めた。[ 38 ]
彼の社会委員会の計画は、児童手当の増額、従業員への投資賃金、共同決定の拡大など、 SPDの考えとほぼ一致していた。[ 39 ]彼は貯蓄プレミアム法の成立と一般大衆への割引株式発行を支援した。[ 39 ] 1973年、社会委員会との会合で、カッツァーはCDUのためにアーレン綱領の復活を求めた。 [ 40 ]この綱領は、大規模産業の部分的な社会化と強力な共同決定権を求めた。[ 41 ]同年、カッツァーは、取締役会の50%を労働者とするパリティ共同決定の推進がCDUに完全に拒否され、大敗した。[ 37 ] [ 42 ]
彼は、後に彼と同じ大臣職に就いたノルベルト・ブルームの政治的師とみなされていた。 [ 43 ]しかし、1970年代後半、ブルームがCDU社会委員会の委員長として彼の後を継いだときに、彼らの間に確執があったと報じられた。ブルームの新しい支持者たちが彼を追い出すのを助けたが、カッツァーは後に彼らの間には何の問題もなかったと述べた。[ 44 ] [ 45 ]
その後の政治活動
1950 年のヤコブ カイザーの肖像画。カッツァーはヤコブ・カイザー財団の代表を務め、この役割においてドイツ統一を推進した。[ 46 ] 1980年からは、アルフレッド・ベルトランと共に欧州キリスト教民主労働組合のドイツ支部の指導にも携わった。[ 47 ]
1979年から1984年まで、彼は欧州人民党グループからドイツ代表として欧州議会議員を務めた。[ 48 ] 1979年から1982年まで欧州議会事務局、1979年には運輸委員会、そして1983年から1984年までは中華人民共和国との関係を担当する代表団に所属した。[ 48 ]代表団の一員として、彼は中国に対して概ね肯定的な姿勢を示し、中国は欧州統合を支持しており、平和を実現するには「強力な欧州共同体と強力な中国」が必要だと述べた。[ 49 ]議会における彼の最も重要な役割は、1979年から1982年まで欧州議会の副議長を務めたことである。 [ 50 ] [ 51 ]
私生活
メラテン墓地にあるカッツァーの墓1949年に彼はエリザベート・カイザーと結婚し、その後も一緒に暮らし、娘を一人もうけた。[ 9 ] [ 52 ]彼らの娘、マリエーレス・クロイツ=カッツァーは社会学者で、ドイツにおける極右の台頭を繰り返し非難してきた。[ 53 ] [ 54 ]彼の義父は全ドイツ問題担当連邦大臣のヤコブ・カイザーであり、カッツァーはカイザーの死後、その財産の多くを相続した。[ 55 ]
死
カッツァーは1996年7月18日にドイツのケルンで亡くなった。[ 56 ]彼は以前、胃腸の手術を必要とするほどの病気を抱えていた。[ 56 ] 当時のドイツ首相ヘルムート・コールは彼を「最も傑出した人物」の一人と呼んで称え、[ 57 ]当時のケルン市長ノルベルト・ブルガーは彼を「我が国の最初の建築家の一人」と呼んだ。[ 58 ]
栄誉と賞
1973年1月19日、当時の西ドイツ大統領グスタフ・ハイネマンの代理で星とサッシュ付き大十字勲章を受章した。[ 59 ] 1987年にはドイツ労働組合総連合が主催するハンス・ベックラー賞、1988年にはルートガー・ヴェストリック賞を受賞した。[ 6 ] 1989年にはヨハネス・ラウよりノルトライン=ヴェストファーレン州功労勲章を授与された。[ 60 ] CDAの社会委員会での活動により、1977年に会長を退任した後、名誉会長に就任した。[ 61 ]
注記
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